民辦高校青年教師職業(yè)發(fā)展困境與對策研究

李 剛

(廣州商學(xué)院，廣東 廣州 511363)

0 引言

近年來我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)教育部官方公布的高等教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2021 年，我國已有高等教育學(xué)校3 012所，高校的專任教師已達到1 913 817人，高等教育在校生人數(shù)已增加到約5 535.9萬人。其中，民辦高校已發(fā)展到764 所，占全國高校總數(shù)的25.4%；民辦高校專任教師已達到369 605人，占全國高校專任教師總數(shù)的19.3%，民辦高校在校生人數(shù)已增加到約923.5 萬人，占全國高等教育在校學(xué)生總數(shù)的16.7%[1]。這些數(shù)據(jù)表明了民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，為社會培育了大量的建設(shè)者，民辦高校已經(jīng)成為推動高等教育事業(yè)發(fā)展的重要力量，同時也為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。

教師的專業(yè)發(fā)展與教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高密切相關(guān)，民辦教育追求高質(zhì)量發(fā)展，必須重視和解決好教師素質(zhì)提升問題，這是民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵所在[2]。師資隊伍的高質(zhì)量發(fā)展是民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的必要前提，青年教師是民辦高校師資隊伍的骨干力量，隨著民辦高校向高水平應(yīng)用型方向的轉(zhuǎn)變，對青年教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的要求也不斷提高。然而，受到諸多因素限制，目前大部分民辦高校的青年教師在職業(yè)發(fā)展過程中仍面臨較多的難題和困境，導(dǎo)致青年教師的專業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展難以取得明顯成效。

鑒于此，本文以廣州市民辦本科高校青年教師職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象，通過問卷調(diào)查、訪談等形式深入探究民辦高校青年教師當前在職業(yè)發(fā)展過程中存在的難題和困境，在此基礎(chǔ)上提出推動民辦高校青年教師職業(yè)健康發(fā)展從而推動民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的策略和建議。

1 民辦高校青年教師職業(yè)發(fā)展的困境

高校教師的職業(yè)發(fā)展是指教師的教學(xué)水平、科研能力、教學(xué)經(jīng)驗不斷成熟的過程。但民辦高校的青年教師在職業(yè)成長和發(fā)展的過程中，卻面臨著來自學(xué)校、社會、個人等層面一系列的挑戰(zhàn)和難題，導(dǎo)致青年教師個人的教學(xué)水平、科研能力、教學(xué)經(jīng)驗難以得到有效提升，極大地影響到民辦高校的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

1.1 青年教師職業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入不足

青年教師的職業(yè)發(fā)展離不開學(xué)校的經(jīng)費投入，這是其發(fā)展的基本保障，經(jīng)費保障不僅關(guān)系到青年教師的基本生活，同時用于支持青年教師參加各種學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進修，提升自身的專業(yè)知識和技能。對青年教師在民辦高校的職業(yè)發(fā)展而言，盡管學(xué)校提供了一定的資金支持，但實際情況卻并不盡如人意，大多數(shù)民辦高校對青年教師的學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)和進修所需經(jīng)費投入十分有限。調(diào)查顯示，多數(shù)民辦高校未明確規(guī)定將辦學(xué)經(jīng)費一定比例專門用于教師發(fā)展工作，有相當比例的民辦高校青年教師從未參加過校外的各級各類培訓(xùn)、進修和學(xué)術(shù)會議。這些現(xiàn)象與民辦高校管理者的認知有關(guān)，管理者認為青年教師面臨的主要任務(wù)是站穩(wěn)講臺和上好課，并不鼓勵青年教師外出參加各種培訓(xùn)、進修和學(xué)術(shù)會議，加上多數(shù)民辦高校的師資緊缺、辦學(xué)經(jīng)費緊張以及青年教師的流動性和離職率較高，這些因素共同作用下導(dǎo)致了青年教師正常的職業(yè)發(fā)展需求往往被學(xué)校忽視。

同時，來自生活和家庭的經(jīng)濟壓力讓青年教師感到很焦慮。調(diào)查顯示，廣州地區(qū)多數(shù)民辦高校青年教師每月工資收入介于6 000～9 000元，很難完全滿足撫養(yǎng)小孩、房貸等生活開支，生活壓力較大。為此多數(shù)青年教師會選擇“副業(yè)”，比如到附近的同類民辦院校做外聘教師和兼課，以此緩解經(jīng)濟壓力，但這也讓青年教師沒有充足的時間和精力專注于自身專業(yè)能力的提升。

1.2 青年教師工作壓力較大

由于民辦高校普遍存在師資力量缺乏的問題，目前課堂教學(xué)和教學(xué)相關(guān)工作占據(jù)了民辦高校青年教師大部分時間，青年教師普遍感覺工作壓力較大。調(diào)查顯示，廣州地區(qū)民辦本科高校多數(shù)青年教師平均每學(xué)期承擔2 門或以上課程，平均每周授課工作量介于10～14 節(jié)，個別緊缺專業(yè)的教師周授課工作量甚至高達20 節(jié)以上，教學(xué)任務(wù)非常繁重。

青年教師除了承擔繁重的教學(xué)任務(wù)，還需要履行學(xué)校和所在學(xué)院分配的其他工作任務(wù)，例如為學(xué)生提供畢業(yè)論文、實習(xí)和就業(yè)方面的指導(dǎo)服務(wù)，每周定期參加學(xué)院的工作例會、教研室組織的教研活動等。調(diào)查顯示，半數(shù)青年教師每天工作時間介于6～8 小時，經(jīng)常由于教學(xué)任務(wù)繁重、時間與教學(xué)工作沖突而不能參加學(xué)校和學(xué)院開展的各類培訓(xùn)活動和學(xué)術(shù)講座，更無暇抽身到校外進行學(xué)術(shù)交流活動。

繁重的教學(xué)任務(wù)和工作安排使青年教師沒有更多時間和精力專注于自己的教學(xué)技能、教學(xué)研究和創(chuàng)新，科研工作更是無暇顧及，如果持續(xù)下去，必然會對青年教師的身心健康和職業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。

1.3 缺乏專業(yè)的教師發(fā)展機構(gòu)和機制

青年教師專業(yè)發(fā)展機制不健全，對教師專業(yè)發(fā)展需求了解不充分，對教師情感發(fā)展關(guān)注不夠，導(dǎo)致民辦高校青年教師成就感偏低、職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴重、職業(yè)安全感缺乏[3]。高校教師發(fā)展中心旨在為教師提供有效的解決方案，需要具備一定的專業(yè)技能和學(xué)術(shù)素養(yǎng)方可幫助他們克服當前的困難，特別對青年教師，可以促進他們教學(xué)能力的提升，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的目標。調(diào)查顯示，廣州地區(qū)的民辦本科高校普遍沒有單獨設(shè)置的教師(教學(xué))發(fā)展中心，有的學(xué)校是隸屬于人事處，有的學(xué)校是隸屬于教務(wù)處，主要職責是對新聘用的教師進行入職培訓(xùn)及教學(xué)能力提升，幫助新聘教師了解校史校情、發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)思想、學(xué)校章程、管理體系和規(guī)章制度等內(nèi)容，增強為人師表、立德樹人的使命感和責任感，熟練利用學(xué)校各種教學(xué)資源，提高教學(xué)能力等。但是，盡管有的民辦高校已經(jīng)開始關(guān)注教師的教學(xué)發(fā)展，但仍然存在許多欠缺，比如說，沒有充分地考慮到如何有效地解決教師遇到的各種教學(xué)、科研問題，以及如何提升他們的教學(xué)研究能力并幫助他們規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。此外，很多民辦高校也沒有專門的人員來研究和探索符合自身特點的教師培養(yǎng)和發(fā)展的制度和體系。

此外，民辦高校的教學(xué)團隊建設(shè)對青年教師的職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，包括組建學(xué)術(shù)團隊，構(gòu)建一個充滿活力的學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)團隊的青年教師進行科學(xué)研究，將教學(xué)與實踐相結(jié)合，以激勵青年教師的個人發(fā)展。調(diào)查顯示，目前廣州地區(qū)多數(shù)民辦高校的做法是聘任退休返聘的老教授作為教學(xué)團隊的負責人或?qū)W科帶頭人，但受到精力不足、責任心不強、團隊凝聚力不強等各方面因素的影響和限制，這些教學(xué)團隊的負責人或?qū)W科帶頭人的作用并沒有發(fā)揮出來，許多民辦高校的教學(xué)團隊缺乏實際有效的措施，未達到預(yù)期效果，導(dǎo)致青年教師無法獲得有價值的指導(dǎo)和幫助，嚴重阻礙了青年教師的成長。

1.4 青年教師的外部環(huán)境有失公平

由于民辦高校與公辦高校現(xiàn)實中存在的資源和地位不平等，民辦高校青年教師在職業(yè)發(fā)展過程中常常會存在不被認可或被歧視的現(xiàn)象，比如在科研課題和項目申報、論文發(fā)表、評優(yōu)評先和培訓(xùn)進修等方面都存在此類現(xiàn)象。在科研領(lǐng)域，由于缺乏足夠的經(jīng)驗和能力，民辦高校的年輕教師很難獲得國家資助的科研項目；民辦高校青年教師在論文發(fā)表方面存在諸多挑戰(zhàn)，很難在核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)文章，很少有機會受邀參加高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流活動，以及在職稱評審中受到諸多條件限制等，這些都是影響他們職業(yè)發(fā)展的不利因素。

此外，民辦高校教師的社會地位得不到公眾的認可，社會上很多學(xué)生家長對民辦高校帶有偏見，認為民辦高校就是以營利為目的，在辦學(xué)條件、師資隊伍水平、辦學(xué)質(zhì)量上遠不及公辦高校。有的剛畢業(yè)的青年教師也只是把民辦高校作為一個跳板或臨時過渡，一有機會就會跳槽到其他更好的公辦單位。這些偏見對民辦高校在職的青年教師影響巨大，使他們無法對民辦高校教師這個職業(yè)保持正確和客觀的認識，不能安心工作，導(dǎo)致很多青年教師缺乏踏踏實實做學(xué)問、積極向上發(fā)展的動力，加劇了青年教師的流失，影響民辦高校的健康持續(xù)發(fā)展和青年教師的職業(yè)發(fā)展。

1.5 青年教師對職業(yè)發(fā)展缺乏認識和長遠規(guī)劃

青年教師的主觀能動性是他們職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，但是民辦高校的青年教師往往缺乏這方面的認識，導(dǎo)致他們對高校教師這個職業(yè)沒有長遠規(guī)劃，無法充分發(fā)揮自己的潛力，從而實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展的目標。調(diào)查顯示，廣州地區(qū)有近七成的民辦高校青年教師是剛從高校畢業(yè)的博士或碩士研究生，他們從學(xué)生到教師，短時間內(nèi)很難完成角色和身份轉(zhuǎn)變，由于缺乏在企業(yè)和教育領(lǐng)域的工作經(jīng)歷，使得將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐操作的能力受到限制，而且對教師職業(yè)發(fā)展的深入認識和跟進社會發(fā)展的專業(yè)知識和專業(yè)技能的重視程度也較低，多數(shù)青年教師只是在進行了簡單的入職培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)后就匆匆站上講臺。調(diào)查顯示，有近半數(shù)的青年教師不知道該如何進行自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，只有少數(shù)青年教師能夠按照學(xué)校和學(xué)院對教師的任職考核標準、職稱評審辦法、晉升條件等規(guī)章制度被動制訂個人粗略的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。民辦高校青年教師對職業(yè)發(fā)展缺乏正確認識和長遠規(guī)劃，嚴重影響了青年教師的可持續(xù)發(fā)展。

2 推動民辦高校青年教師職業(yè)發(fā)展的對策

為推動民辦高校青年教師職業(yè)發(fā)展，打造高質(zhì)量民辦高校師資隊伍，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提出如下對策和建議。

2.1 加大對青年教師職業(yè)發(fā)展的資金投入

民辦高校管理者應(yīng)當牢記人才是第一資源的重要性，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)優(yōu)秀的青年教師，以促進民辦高校的可持續(xù)發(fā)展，并為他們的職業(yè)生涯提供有力的支撐。例如，《廣東省加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革實施意見》中就明確提出全力支持青年教師成長，解除青年教師的后顧之憂。民辦高校可以采取多種辦法提高青年教師待遇，確保青年教師將精力放在教學(xué)和科研工作上。比如民辦高校可以積極幫助青年教師解決子女入學(xué)難、入學(xué)貴的問題。據(jù)調(diào)查，廣州地區(qū)多所民辦本科高校的投資方同時開辦了中小學(xué)和幼兒園，本校青年教師的子女可優(yōu)先就讀，并且可以享受極優(yōu)惠的價格，學(xué)費僅為市面費用的一半到三分之一左右，極大地減輕了青年教師的子女入學(xué)負擔和焦慮。

此外，根據(jù)民辦高校分類管理的原則，如果民辦高校選擇了非營利性辦學(xué)，更應(yīng)該加大對青年教師職業(yè)發(fā)展的資金投入，逐步提高青年教師工資福利待遇，提供更多的培訓(xùn)和進修機會，努力提升青年教師的認同感和歸屬感。這樣不僅能夠吸引更多有能力的人才加入民辦高校，也能夠更好地滿足青年教師的需求和期望。

2.2 減輕青年教師工作強度和壓力

為減輕青年教師的工作強度和壓力，保障青年教師的身心健康，民辦高校可以從以下兩個方面著手:

首先，減輕青年教師的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)工作量。民辦高校可以修訂教師工作量計算辦法，把青年教師參與教研活動、編寫教材案例、承擔課程命題監(jiān)考任務(wù)、指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、學(xué)生社團、競賽展演等工作都計入工作量，保證青年教師不因教學(xué)工作量減少而導(dǎo)致收入減少。以筆者所在的廣州S 學(xué)院為例，學(xué)校規(guī)定剛?cè)肼毜那嗄杲處熋恐苁谡n工作量不得超過6 節(jié)，鼓勵青年教師參加培訓(xùn)、聽課、擔任助教、擔任學(xué)生班主任、發(fā)表論文、指導(dǎo)社會實踐、指導(dǎo)校內(nèi)工作坊、指導(dǎo)學(xué)科競賽等工作，相關(guān)工作都可以折算為工作量，這樣不僅減輕了青年教師的工作強度和壓力，而且讓青年教師有更多時間和機會進行自我能力提升。

其次，鼓勵青年教師到校外培訓(xùn)進修，參加學(xué)術(shù)交流活動，到企業(yè)掛職實踐鍛煉，到知名高校做訪問學(xué)者，其間學(xué)校也發(fā)放全額工資，享受跟在崗教師同等的工資福利待遇。

2.3 建立健全專業(yè)的教師發(fā)展機構(gòu)和制度

高校的教師發(fā)展中心作為關(guān)注和促進教師發(fā)展與成長的組織機構(gòu)，能有效提升師資隊伍水平，對高校青年教師的成長與發(fā)展起著不可或缺的指導(dǎo)和推動作用，民辦高校需要建立專門的教師(教學(xué))發(fā)展中心來指導(dǎo)和推動青年教師的職業(yè)發(fā)展。部分地區(qū)教育行政部門也鼓勵高校成立教師(教學(xué))發(fā)展中心。例如，2021 年廣東省教育廳等部門就印發(fā)了《廣東省加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革實施意見》，該意見第6 條和第7 條明確提出健全完善高校教師發(fā)展制度、夯實高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系，要求高校加強教師(教學(xué))發(fā)展中心建設(shè)，搭建校級教師職業(yè)發(fā)展平臺，組織研修活動，開展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進教學(xué)改革與創(chuàng)新。

此外，民辦高校還需要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)名師和骨干教師的作用，著力加強基層教學(xué)組織建設(shè)，可以以專業(yè)和課程為中心，建立教學(xué)團隊，打造教師教學(xué)發(fā)展共同體。民辦高校應(yīng)該加強對新入職和青年教師的職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，積極與大中型企事業(yè)單位建立良好的合作關(guān)系，支持青年教師與企業(yè)的人才交流，鼓勵青年教師到企事業(yè)單位實習(xí)、參觀、學(xué)習(xí)，到國內(nèi)外高水平大學(xué)訪學(xué)研修，提升教師實踐能力和創(chuàng)新能力。例如，筆者所在的廣州S 學(xué)院建立了青年教師訪問學(xué)者制度和掛職實踐鍛煉制度，每個學(xué)年均選派40～50 名青年教師到國內(nèi)高水平大學(xué)訪學(xué)研修和到校企合作的單位掛職鍛煉，此舉對提升青年教師的教學(xué)科研水平和實踐創(chuàng)新能力有明顯的效果。

2.4 創(chuàng)建公平的外部發(fā)展環(huán)境

根據(jù)最新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第28 條規(guī)定，民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位；同時根據(jù)2018 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，第23 條明確要求維護民辦學(xué)校教師權(quán)益，各級地方教育行政部門和其他相關(guān)單位應(yīng)當依法保障和落實民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。這些法律法規(guī)從國家層面明確了對民辦高校教師的重視和支持，各級地方教育行政部門應(yīng)該按規(guī)定落實。

例如，廣東省教育廳結(jié)合省內(nèi)民辦高校實際，從2014 年起每年均安排省級教育發(fā)展專項資金(民辦教育發(fā)展方向)用于支持民辦高等教育發(fā)展。2021年，向省內(nèi)37 所民辦高校發(fā)放專項資金9 510萬元；2022 年，向省內(nèi)31 所民辦高校發(fā)放專項資金9 506萬元；2022 年，向省內(nèi)36 所民辦高校發(fā)放專項資金9 508萬元。資金主要用于支持廣東省民辦高校的教學(xué)條件建設(shè)、課程建設(shè)、教育教學(xué)改革和研究、教學(xué)團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍建設(shè)等，此舉有效推動了廣東省民辦高校和教師的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

此外，為了確保民辦高校青年教師的公平競爭，主管單位可以按照科研課題、項目申報和表彰獎勵的標準，將其分類別、分等級進行評審和表彰，同時確保資金及時撥付，以避免出現(xiàn)歧視性的情況。在民辦高校教師職稱評審中，充分體現(xiàn)高校自主權(quán)，根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標和定位，學(xué)校可以獨立設(shè)置職稱評審標準、評聘流程以及實施細節(jié)，并成立專門的職稱評審委員會，完善相關(guān)的工作流程及評審規(guī)范。

2.5 激發(fā)青年教師職業(yè)發(fā)展的主動意識

內(nèi)因是事物發(fā)展和變化的決定性因素，個人內(nèi)在的職業(yè)發(fā)展需求和渴望是促進民辦高校青年教師發(fā)展的決定性力量，因此激發(fā)民辦高校青年教師的主動意識是其職業(yè)發(fā)展的重要和有效途徑。

2.5.1 樹立堅定的職業(yè)理想和信念

民辦高校已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，民辦高校有著廣闊的發(fā)展前景，但同時挑戰(zhàn)與機遇并存，民辦高校要實現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，離不開教師尤其是青年教師的奉獻和付出。青年教師要樹立“為黨育人、為國育才”的崇高理想和信念，摒棄急功近利的浮躁心態(tài)，愛崗敬業(yè)，潛心鉆研，做好教書和育人工作。

2.5.2 不斷更新知識，提升教學(xué)和科研能力

隨著科技的飛速發(fā)展和知識的不斷更新迭代，青年教師應(yīng)該積極探索、不斷提升，保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷更新和掌握本專業(yè)領(lǐng)域的最新前沿理論知識，尤其在當今信息化背景下，要提高應(yīng)用信息化手段的能力，多參加培訓(xùn)和進修活動，多向優(yōu)秀同行學(xué)習(xí)，在提升自身教學(xué)和科研能力的前提下提高教師的綜合素質(zhì)，成為一名“四有好老師”。

2.5.3 建立健全青年教師激勵機制

民辦高校應(yīng)重視青年教師的專業(yè)能力和創(chuàng)新精神的發(fā)展，通過制訂合理的激勵措施來激發(fā)青年教師的工作熱情和創(chuàng)造力。具體來說，可以通過設(shè)立優(yōu)秀青年教師獎學(xué)金制度，鼓勵青年教師在學(xué)術(shù)研究方面做出突出貢獻；開展專題講座活動，邀請業(yè)內(nèi)專家進行交流分享；舉辦青年教師研討會等形式，讓青年教師有機會與同行交流經(jīng)驗，共同探討教育問題。這些舉措都能有效地增強青年教師的自信心和專業(yè)水平。

2.5.4 完善青年教師晉升體系

民辦高校需要建立一套科學(xué)合理、公平公正的晉升體系，包括設(shè)定清晰的晉升目標、規(guī)定晉升條件、實行定期考核評估等環(huán)節(jié)，以保證青年教師獲得更好的發(fā)展空間和發(fā)展機遇，這既能有效保障青年教師的利益，又能促進民辦高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。