王卓 | 廣西壯族自治區教育廳
黨的十八大以來,習近平總書記對職業教育作出系列重要指示,強調職業教育與經濟社會發展緊密相連,對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義,應加快構建現代職業教育體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
作為廣西職業教育工作者,我們認真學習領會習近平總書記關于職業教育系列重要指示的深刻內涵,聚焦提質培優,推進廣西職業教育高質量發展。
廣西壯族自治區黨委、政府對職業教育始終高度重視,把發展職業教育作為實施富民興桂戰略的先手棋,作為為推動廣西經濟社會發展提供技術技能人才的最直接最有效的途徑。目前,廣西先后完成了兩輪職業教育攻堅工作,與教育部共建了國家民族地區職業教育綜合改革試驗區,職業教育的發展質量和服務能力得到了明顯的提升。
一是優化職業教育資源配置。廣西設立2所本科層次職業教育試點學校、16所高等職業學校,整合一批中等職業學校,目前全區有職業院校306所(含技工學校),在校生156萬人,中職、高職、本科有效銜接,職業教育與普通教育規模大體相當、協調發展。

二是發揮示范引領作用。全區共有國家“雙高”高職學校4所、自治區“雙高”高職學校19所、自治區示范性中職學校131所,超過半數的學生在優質職業院校就讀。同時,制定出臺廣西中職專業設置管理、高職專科專業設置管理、高等學歷繼續教育專業設置管理三方面的規范性文件,專業布局與廣西產業發展結構基本吻合;建成561個自治區職業教育示范特色專業及實訓基地,推動實訓條件與先進企業標準對接。
三是提升質量建設水平。廣西聚焦“三教”改革,在專業資源庫、在線精品課程、課程思政示范課程、課題立項、教學成果等方面取得一批標志性成果。現有自治區專業資源庫104個、在線精品課程115門、課程思政示范課程169門,每年立項教改課題超過600個。此外,在全國職業教育教學成果獎、全國職業院校技能大賽、全國教材建設獎評選中,廣西獲獎總數位居全國中上水平,5所職業學校進入全國職業學校專項管理50強。中高職畢業生的就業率長期高于全國平均水平。
四是推進產教融合、校企合作。充分發揮職業教育集團、產業學院、現代學徒制試點等校企合作平臺的作用,把行業企業技術標準和優質資源引入職業教育辦學過程。全區有現代學徒制試點單位84個、現代學徒制班1400個,13個職教集團獲批國家示范性職業教育集團(聯盟)培育單位,6個虛擬仿真實訓基地獲批國家級職業教育示范性虛擬仿真實訓基地培育單位。自治區獲評全國首批產教融合試點省區,柳州市獲評全國首批產教融合試點城市。
五是服務“一帶一路”發展。廣西成功舉辦6屆中國—東盟職業教育聯展暨論壇,促成國內外院校、科研機構、企業等簽署合作協議;成立中國—東盟金融與財稅人才培訓中心等9個國家級東盟人才教育培訓中心。24所職業學校在國(境)外開展學歷教育、職業培訓或技術服務,全區開發并獲得國(境)外采用的專業教學標準45個、課程標準192個,建設中國—東盟職業教育云平臺,首批上線84項優質資源,在服務“一帶一路”,尤其是面向以東盟為重點的職業教育交流合作方面獨具特色。
當前,廣西正處于發展方式轉變、經濟結構變革、增長動力轉換的攻關期,高素質技術技能人才供給與需求之間的結構性矛盾仍然突出。這需要廣西加快發展現代職業教育,優化人才結構,擴大有效供給,為促進經濟社會發展和提高核心競爭力提供有力的人才支撐。
一是強化系統思維,構建廣西現代職業教育體系。要將發展職業教育與促進就業創業和推動發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級等進行整體部署、統籌實施。在縱向貫通方面,合理調整職業學校布局,構建技術技能人才一體化培養機制,以專業大類為基礎,從培養目標、專業設置、課程設置、工學比例、教學內容、教學方式方法、教學資源配置七方面開展一體化職業教育人才培養,不斷完善從中職、專科、本科層次職業教育到專業學位研究生的培養體系,搭建技術技能人才成長“立交橋”。在橫向融通方面,職業學校可與當地中小學合作開展職業啟蒙、職業體驗教育,開設一批面向生活和生產的職業技術課程。將職業學校建設成為集學歷教育、職業培訓、社區教育、終身教育以及職業體驗等為一體的多功能教育中心。
二是落實新發展理念,推進廣西職業教育提質發展。黨的十九屆五中全會明確將“高質量發展”作為“十四五”時期經濟社會發展的重要指導思想之一,要求“把新發展理念貫穿發展全過程和各領域,構建新發展格局”。職業教育應打破注重規模擴張的粗放型發展方式,強調在新發展理念下更加注重質量,促進教育教學提質發展。
首先,要落實立德樹人根本任務,推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,構建“思政課程”與“課程思政”大格局,推動專業教育與思想政治教育融合統一、同向同行。其次,要提升專業建設水平,基于戰略性新興產業發展新型專業,基于重點、支柱產業打造優勢特色專業,基于傳統產業改造升級傳統專業,每校集中建設3個左右引領改革、支撐發展、特色鮮明的校級及以上專業群,形成與廣西經濟發展和產業轉型升級匹配程度高、結構合理、特色鮮明的職業教育專業發展新格局。再次,要深化課程和教學改革,根據專業教學標準和職業技能等級標準,完善課程體系,優化課程內容,及時將新技術、新工藝、新規范納入課程和教學內容。著力推動職業學校“課堂革命”,適應生源多樣化特點,推廣項目教學、情境教學、模塊化教學、理實一體化教學等模式;推進“數字化+”職業教育,實現現代信息技術與教育教學的深度融合,形成線上線下相結合的教學新格局。最后,要建設一批高水平職業學校,形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度和標準,在學校治理、高素質復合型技術技能人才培養、服務發展、產教融合、信息化建設、技術技能培訓、國際化辦學、終身教育等方面發揮示范引領作用。
三是堅持問題導向,提高職業教育適應性。在所有類型教育中,職業教育與經濟社會聯系最為緊密,產教融合、校企合作是基本辦學模式。但是,產教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”一直是現代職業教育發展的瓶頸。第一,要強化職業教育和產業聯動發展,全面對接創新驅動發展戰略、工業強桂戰略和鄉村振興戰略,同步規劃產業優化與教育資源布局,推進產教融合發展政策制定、要素支持和重大項目建設,促進教育鏈、人才鏈、產業鏈與創新鏈有效銜接。第二,職業學校要創新校企合作辦學機制,積極與優質企業特別是行業龍頭企業開展合作,采取“引校進企”“引企駐校”“校企一體”等方式,共建新專業、開發新課程,共建共管產業學院、企業學院,延伸職業學校辦學空間。第三,要積極爭取各方面、各部門協同推進,進一步凝聚各方力量,打通淤點、堵點,形成職業教育改革發展新優勢。此外,選優配強職業學校書記、校長,賦予其相應的辦學自主權和責任,鼓勵他們深化改革、擔當作為,帶領職業學校高質量發展。