資 訊

要聞

◆《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》正式施行

《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》自2023年1月1日起正式施行。這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革決策部署的重要舉措，在總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革以來執(zhí)法隊(duì)伍管理和能力提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度要求，增強(qiáng)可操作性。《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》共6章45條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員管理。規(guī)定了省市縣三級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展辦案指導(dǎo)、統(tǒng)籌使用執(zhí)法力量、管理執(zhí)法人員資格、開展執(zhí)法培訓(xùn)和練兵比武等工作作出具體規(guī)定。二是規(guī)范執(zhí)法行為。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范管理，細(xì)化了執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法文書制作、自由裁量、著裝亮證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序規(guī)則，明確了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和執(zhí)法人員的依法履職要求。三是保障執(zhí)法條件。明確要求地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障要求，加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要配置執(zhí)法執(zhí)勤用房和執(zhí)法裝備，對制式服裝、標(biāo)識標(biāo)志的規(guī)范管理作出具體規(guī)定。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。健全了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)定上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作情況進(jìn)行監(jiān)督，完善了案件督辦、案卷評查、考核評議、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等內(nèi)部監(jiān)督措施，明確要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)執(zhí)法責(zé)任追究和應(yīng)急處置機(jī)制。

◆江蘇打造第一個省級農(nóng)機(jī)化數(shù)字大腦“機(jī)慧來”農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用與管理平臺上線啟動

2022年12月12日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉行“機(jī)慧來”農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用與管理平臺上線儀式，標(biāo)志著江蘇農(nóng)機(jī)數(shù)字化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)機(jī)裝備深度融合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化賦能農(nóng)機(jī)化，農(nóng)機(jī)化率先數(shù)字化”，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在“江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺”（蘇農(nóng)云）總體框架下，建設(shè)開發(fā)了“機(jī)慧來”農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用與管理平臺，打造第一個省級農(nóng)機(jī)數(shù)字化大腦。“機(jī)慧來”平臺覆蓋農(nóng)機(jī)研發(fā)、鑒定、生產(chǎn)、銷售、推廣、使用、維修、報(bào)廢全過程，省市縣同步使用，并與全國農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)管理應(yīng)用系統(tǒng)完成對接，算法統(tǒng)一，上下聯(lián)動，解決層層投資重復(fù)建設(shè)難題。“機(jī)慧來”平臺目前已開發(fā)建設(shè)決策調(diào)度、監(jiān)督管理、補(bǔ)貼發(fā)放、智慧生產(chǎn)、公共服務(wù)、社會化服務(wù)等6個方面24項(xiàng)功能模塊。“機(jī)慧來”平臺通過物聯(lián)網(wǎng)終端，即時獲取作業(yè)等各類農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)，方便農(nóng)機(jī)管理部門實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)度，對搶種搶收具有支撐作用；農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)通過平臺實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品投檔線上辦理，不見面審核，既保證效率，更保證公平，同時也有利于農(nóng)機(jī)銷售管理和售后服務(wù)；農(nóng)民機(jī)手可以在平臺便捷完成補(bǔ)貼辦理、牌證申領(lǐng)、年檢年審等全部農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，還可以通過平臺獲取生產(chǎn)資料、金融保險(xiǎn)等其他服務(wù)。

◆江蘇深入實(shí)施種業(yè)振興行動“五大工程”

2022年以來，江蘇扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興行動各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)，制定省種業(yè)振興行動實(shí)施方案及推進(jìn)舉措，推進(jìn)種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)施，啟動建設(shè)公益性種質(zhì)資源保存和創(chuàng)新利用中心，認(rèn)定一批省級種質(zhì)資源保護(hù)單位，種業(yè)振興工作取得明顯成效。當(dāng)前和今后一段時期，江蘇將圍繞貫徹落實(shí)省種業(yè)振興實(shí)施方案和推進(jìn)舉措，深入實(shí)施種業(yè)振興行動“五大工程”，重點(diǎn)加強(qiáng)重大品種創(chuàng)新攻關(guān)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，加強(qiáng)品種管理與示范推廣，加強(qiáng)種業(yè)供給能力建設(shè)，大力做好南繁南鑒工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，為打好“種業(yè)翻身仗”作出江蘇貢獻(xiàn)。

◆江蘇省內(nèi)首個水稻側(cè)深施肥技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日，《沿太湖地區(qū)水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥技術(shù)規(guī)程》發(fā)布實(shí)施，為無錫乃至沿太湖地區(qū)水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥建立了規(guī)范引領(lǐng)。該標(biāo)準(zhǔn)由無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和宜興市市場監(jiān)督管理局提出，宜興市土肥站、中國科學(xué)院南京土壤研究所聯(lián)合編制，為江蘇省內(nèi)首個水稻側(cè)深施肥技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)。無錫市把水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥技術(shù)作為重點(diǎn)支持的綠色生產(chǎn)技術(shù)，全市應(yīng)用面積逐年增加，從2019、2020年試驗(yàn)示范面積600畝，2021年推廣應(yīng)用9000畝以上、到2022年的2.8萬余畝，技術(shù)的推廣應(yīng)用將進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，為深入推進(jìn)化肥減量增效、加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

動 態(tài)

◆南京蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

日前，南京蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會在江寧谷里舉行。聯(lián)盟由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、行業(yè)學(xué)會、科研單位、金融機(jī)構(gòu)等9家主體組成，旨在發(fā)揮聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，傳達(dá)政策、紓困解難，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體通力合作和抱團(tuán)發(fā)展的良好局面。南京市蔬菜科學(xué)研究所開展蔬菜科技研究與服務(wù)，市供銷集團(tuán)有限責(zé)任公司提供高效綠色零差率農(nóng)藥、開展產(chǎn)銷對接等，南京新農(nóng)公共品牌運(yùn)營管理有限公司把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、提升品牌化發(fā)展……按照聯(lián)盟規(guī)則，每個主體各司其職。聯(lián)盟將發(fā)揮優(yōu)勢，不斷優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，大力開展機(jī)械化、農(nóng)膜回收等社會化服務(wù)，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度，帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈主體提質(zhì)增效。

◆滬豐優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟在鹽城大豐成立

日前，由光明農(nóng)發(fā)集團(tuán)牽頭，江蘇省鹽城市大豐區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)的滬豐優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，在大豐區(qū)正式揭牌成立。大豐素有上海“飛地”之稱，20世紀(jì)50年代，10多萬名上海青年響應(yīng)號召，來到大豐開墾滬屬上海農(nóng)場，鑄就了大豐與上海的深厚情誼。光明農(nóng)發(fā)集團(tuán)承擔(dān)著上海城市“米袋子”保障供應(yīng)底板的使命，在大豐和上海崇明等地發(fā)展水稻種植基地26萬畝，與上海農(nóng)場同屬光明食品集團(tuán)下轄企業(yè)單位。近年來，隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，大豐與上海農(nóng)場“區(qū)場一體化”發(fā)展步伐不斷加快，共同創(chuàng)建“大豐倉”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，攜手打造華東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的“大基地” “大廚房”。目前，大豐區(qū)共有11個上海市外蔬菜主供應(yīng)基地，輻射帶動10萬畝蔬菜銷往上海，成為上海域外最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工和產(chǎn)能合作基地。滬豐優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟由區(qū)內(nèi)50多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場以及國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、信息科技企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)鏈企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源共同組建而成，致力于“優(yōu)質(zhì)糧源”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)糧食生產(chǎn)基地，全面對接上海乃至華東市場，守護(hù)糧食安全。據(jù)悉，滬豐優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟圍繞“提升價(jià)值鏈、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈”的發(fā)展目標(biāo)，將培植一批具有核心競爭力的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)和規(guī)模種植大戶，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)資源優(yōu)化配置；加快新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，擴(kuò)大核心產(chǎn)品市場占有率；建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)信息化智慧云平臺，提升產(chǎn)業(yè)智能化、信息化建設(shè)水平；聯(lián)合科研院所、高校等機(jī)構(gòu)搭建生產(chǎn)技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺。作為滬豐優(yōu)糧產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟理事單位，光明農(nóng)發(fā)集團(tuán)將在渠道銷售、原料供應(yīng)、訂單農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)全鏈條服務(wù)體系，包括育種繁種、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、金融保險(xiǎn)服務(wù)等，從農(nóng)資統(tǒng)采著手，匯聚服務(wù)三農(nóng)新優(yōu)勢，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓寬周邊農(nóng)民收入渠道。該聯(lián)盟力爭到“十四五”末，糧食種植面積達(dá)100萬畝，品牌大米年銷售量超30萬噸，優(yōu)質(zhì)良種推廣面積超1000萬畝，成為長三角乃至全國有競爭力、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織。

◆南農(nóng)大大方生物產(chǎn)業(yè)研究院在泰州揭牌

泰州動物保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添利好，日前，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大方生物產(chǎn)業(yè)研究院在泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）揭牌。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)大方生物產(chǎn)業(yè)研究院由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與江蘇大方生物工程有限公司合作共建。研究院將聚焦動保產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)外前沿生物技術(shù)，以畜禽福利養(yǎng)殖和伴侶動物健康為重點(diǎn)，圍繞中藥替代抗生素和噬菌體、功能性添加劑等領(lǐng)域，開展人才培養(yǎng)，基礎(chǔ)成果轉(zhuǎn)化，助推泰州動保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究院的成立是泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人才工作“書記項(xiàng)目”取得的一項(xiàng)成果。2022年以來，泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推動泰州畜牧獸醫(yī)行業(yè)與大院大所合作，將“打造動物保健產(chǎn)研融合高地的泰州樣板”作為人才工作“書記項(xiàng)目”，謀劃打造全國性動保產(chǎn)業(yè)交流平臺、高等級生物安全實(shí)驗(yàn)室研發(fā)平臺、“政產(chǎn)學(xué)研”融合創(chuàng)新服務(wù)平臺、大院大所合作共建產(chǎn)業(yè)研究平臺。

數(shù) 據(jù)

◆我國駕駛?cè)丝偭砍?億 農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車保有量達(dá)2.08億輛

截至2022年11月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)4.15億輛，其中汽車保有量達(dá)到3.18億輛；機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量超過5億人，其中汽車駕駛?cè)诉_(dá)到4.63億人。目前，機(jī)動車和駕駛?cè)丝偭烤邮澜绲谝弧Ｍ瑫r，我國機(jī)動車和駕駛?cè)嗽鲩L重心逐步由東部向中西部地區(qū)、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車保有量達(dá)到2.08億輛，其中汽車1.4億輛，分別占全國50.2%、44.1%。

◆2022年完成業(yè)務(wù)量1105.8億件 快遞服務(wù)覆蓋全國95%建制村

2022年，我國快遞業(yè)務(wù)量完成1105.8億件，同比增長2.1%，業(yè)務(wù)量連續(xù)9年位居世界第一；業(yè)務(wù)收入完成1.06萬億元，同比增長2.3%。行業(yè)最高日處理能力超7億件，年人均快件量近80件。快遞進(jìn)村來，特產(chǎn)進(jìn)城去。2022年，快遞行業(yè)大力推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，新增農(nóng)村投遞汽車近2萬輛，累計(jì)開通交郵聯(lián)運(yùn)郵路1888條。截至2022年底，全國95%的建制村實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)覆蓋。2022年，平均每天有約1億件包裹在鄉(xiāng)村進(jìn)出。這個成績離不開快遞行業(yè)引入智能系統(tǒng)，升級自動化設(shè)備，不斷提升分揀和取件效率。截至2022年底，快遞行業(yè)累計(jì)培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目117個，快遞進(jìn)村越來越扎實(shí)。

長三角

◆2022長三角生豬種業(yè)科技創(chuàng)新專題論壇在合肥舉辦

日前，由安徽省畜禽遺傳資源保護(hù)中心和省生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系主辦、安徽省畜牧獸醫(yī)學(xué)會協(xié)辦的“2022長三角生豬種業(yè)科技創(chuàng)新專題論壇”在合肥通過線上+線下相結(jié)合的方式成功舉辦。此次論壇是為落實(shí)長三角區(qū)域辦公室《關(guān)于抓緊落實(shí)2022年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》有關(guān)要求，以“聚焦前沿科技，攜手打造長三角生豬種業(yè)創(chuàng)新高地”為主題，邀請全國畜牧總站黨委書記、副站長時建忠圍繞全國新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃編制背景、主要內(nèi)容、主要任務(wù)、核心指標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)做主旨報(bào)告；上海市畜牧技術(shù)推廣中心、江蘇畜牧總站、浙江畜牧技術(shù)推廣與種畜禽監(jiān)測總站和省畜禽遺傳資源保護(hù)中心分別交流各省在種業(yè)創(chuàng)新、資源保護(hù)方面新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)劉劍鋒教授、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黃瑞華教授、浙江大學(xué)傅衍教授分別以“國內(nèi)外生豬育種新技術(shù)及進(jìn)展” “中國地方豬種保護(hù)與利用成效、問題與對策” “智能化表型組及育種新技術(shù)的應(yīng)用”等內(nèi)容做專題報(bào)告；安徽省內(nèi)國家級生豬核心育種場負(fù)責(zé)人就生豬育種創(chuàng)新、地方品種保護(hù)和利用進(jìn)行研討和交流。論壇緊扣我國生豬種業(yè)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、現(xiàn)代生豬育種技術(shù)，深度解析了我國生豬遺傳進(jìn)展及發(fā)展趨勢、地方品種保護(hù)和利用存在問題與對策、基因組育種、全產(chǎn)業(yè)鏈育種等新方法、新技術(shù)。