資 訊

要聞

◆《農業綜合行政執法管理辦法》正式施行

《農業綜合行政執法管理辦法》自2023年1月1日起正式施行。這是落實黨中央、國務院關于農業綜合行政執法改革決策部署的重要舉措，在總結農業綜合行政執法改革以來執法隊伍管理和能力提升實踐經驗基礎上，進一步細化相關制度要求，增強可操作性。《農業綜合行政執法管理辦法》共6章45條，主要規定了以下內容：一是嚴格執法機構和人員管理。規定了省市縣三級農業綜合行政執法機構的主要職責，對各級農業農村部門開展辦案指導、統籌使用執法力量、管理執法人員資格、開展執法培訓和練兵比武等工作作出具體規定。二是規范執法行為。全面加強農業行政執法行為規范管理，細化了執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核、執法文書制作、自由裁量、著裝亮證等重點環節的程序規則，明確了農業綜合行政執法機構及其執法人員“六不準”規定和執法人員的依法履職要求。三是保障執法條件。明確要求地方各級農業農村部門落實農業行政執法經費財政保障要求，加強執法信息化建設，根據農業行政執法工作實際需要配置執法執勤用房和執法裝備，對制式服裝、標識標志的規范管理作出具體規定。四是強化執法監督。健全了執法監督機制，規定上級農業農村部門應對下級農業農村部門及其執法機構執法工作情況進行監督，完善了案件督辦、案卷評查、考核評議、統計報送等內部監督措施，明確要求各級農業農村部門建立領導干部違法干預執法責任追究和應急處置機制。

◆江蘇打造第一個省級農機化數字大腦“機慧來”農業機械應用與管理平臺上線啟動

2022年12月12日，江蘇省農業農村廳舉行“機慧來”農業機械應用與管理平臺上線儀式，標志著江蘇農機數字化進入實質性應用階段。為貫徹落實黨的二十大精神，推動數字技術與農機裝備深度融合，實現“數字化賦能農機化，農機化率先數字化”，江蘇省農業農村廳在“江蘇農業農村大數據云平臺”（蘇農云）總體框架下，建設開發了“機慧來”農業機械應用與管理平臺，打造第一個省級農機數字化大腦。“機慧來”平臺覆蓋農機研發、鑒定、生產、銷售、推廣、使用、維修、報廢全過程，省市縣同步使用，并與全國農機化各項管理應用系統完成對接，算法統一，上下聯動，解決層層投資重復建設難題。“機慧來”平臺目前已開發建設決策調度、監督管理、補貼發放、智慧生產、公共服務、社會化服務等6個方面24項功能模塊。“機慧來”平臺通過物聯網終端，即時獲取作業等各類農機數據，方便農機管理部門實現風險預警、應急調度，對搶種搶收具有支撐作用；農機產銷企業通過平臺實現產品鑒定、產品投檔線上辦理，不見面審核，既保證效率，更保證公平，同時也有利于農機銷售管理和售后服務；農民機手可以在平臺便捷完成補貼辦理、牌證申領、年檢年審等全部農機業務，還可以通過平臺獲取生產資料、金融保險等其他服務。

◆江蘇深入實施種業振興行動“五大工程”

2022年以來，江蘇扎實推進種業振興行動各項任務落地落細，制定省種業振興行動實施方案及推進舉措，推進種業振興“揭榜掛帥”項目實施，啟動建設公益性種質資源保存和創新利用中心，認定一批省級種質資源保護單位，種業振興工作取得明顯成效。當前和今后一段時期，江蘇將圍繞貫徹落實省種業振興實施方案和推進舉措，深入實施種業振興行動“五大工程”，重點加強重大品種創新攻關，加強種質資源保護利用，加強品種管理與示范推廣，加強種業供給能力建設，大力做好南繁南鑒工作，加強市場監督管理，為打好“種業翻身仗”作出江蘇貢獻。

◆江蘇省內首個水稻側深施肥技術地方標準發布

近日，《沿太湖地區水稻機插秧側深施肥技術規程》發布實施，為無錫乃至沿太湖地區水稻機插秧側深施肥建立了規范引領。該標準由無錫市農業農村局和宜興市市場監督管理局提出，宜興市土肥站、中國科學院南京土壤研究所聯合編制，為江蘇省內首個水稻側深施肥技術地方標準。無錫市把水稻機插秧側深施肥技術作為重點支持的綠色生產技術，全市應用面積逐年增加，從2019、2020年試驗示范面積600畝，2021年推廣應用9000畝以上、到2022年的2.8萬余畝，技術的推廣應用將進一步推動農業綠色低碳發展，為深入推進化肥減量增效、加快農業高質量發展提供有力的技術支撐。

動 態

◆南京蔬菜產業聯盟成立

日前，南京蔬菜產業聯盟成立大會在江寧谷里舉行。聯盟由農業生產主體、行業學會、科研單位、金融機構等9家主體組成，旨在發揮聯盟的橋梁紐帶作用，傳達政策、紓困解難，打造蔬菜產業鏈上下游主體通力合作和抱團發展的良好局面。南京市蔬菜科學研究所開展蔬菜科技研究與服務，市供銷集團有限責任公司提供高效綠色零差率農藥、開展產銷對接等，南京新農公共品牌運營管理有限公司把關產品質量、提升品牌化發展……按照聯盟規則，每個主體各司其職。聯盟將發揮優勢，不斷優化蔬菜產業相關規程和標準，大力開展機械化、農膜回收等社會化服務，提升蔬菜產業鏈組織化程度，帶動全市蔬菜產業鏈主體提質增效。

◆滬豐優糧產業生態聯盟在鹽城大豐成立

日前，由光明農發集團牽頭，江蘇省鹽城市大豐區農業農村局指導的滬豐優糧產業生態聯盟，在大豐區正式揭牌成立。大豐素有上海“飛地”之稱，20世紀50年代，10多萬名上海青年響應號召，來到大豐開墾滬屬上海農場，鑄就了大豐與上海的深厚情誼。光明農發集團承擔著上海城市“米袋子”保障供應底板的使命，在大豐和上海崇明等地發展水稻種植基地26萬畝，與上海農場同屬光明食品集團下轄企業單位。近年來，隨著長三角一體化發展戰略的深入推進，大豐與上海農場“區場一體化”發展步伐不斷加快，共同創建“大豐倉”農產品區域公用品牌，攜手打造華東地區農產品供應的“大基地” “大廚房”。目前，大豐區共有11個上海市外蔬菜主供應基地，輻射帶動10萬畝蔬菜銷往上海，成為上海域外最大的農副產品生產加工和產能合作基地。滬豐優糧產業生態聯盟由區內50多家農業企業、家庭農場以及國內知名農業金融機構、信息科技企業、農資供應鏈企業等優質資源共同組建而成，致力于“優質糧源”全產業鏈建設，打造高標準糧食生產基地，全面對接上海乃至華東市場，守護糧食安全。據悉，滬豐優糧產業生態聯盟圍繞“提升價值鏈、做優產業鏈、打造供應鏈”的發展目標，將培植一批具有核心競爭力的優勢農業企業和規模種植大戶，促進聯盟內資源優化配置；加快新技術、新成果轉化應用，擴大核心產品市場占有率；建設區域領先的農業信息化智慧云平臺，提升產業智能化、信息化建設水平；聯合科研院所、高校等機構搭建生產技術學習交流平臺。作為滬豐優糧產業生態聯盟理事單位，光明農發集團將在渠道銷售、原料供應、訂單農業等領域建設全鏈條服務體系，包括育種繁種、生產技術培訓、金融保險服務等，從農資統采著手，匯聚服務三農新優勢，構建聯農帶農利益聯結機制，拓寬周邊農民收入渠道。該聯盟力爭到“十四五”末，糧食種植面積達100萬畝，品牌大米年銷售量超30萬噸，優質良種推廣面積超1000萬畝，成為長三角乃至全國有競爭力、有影響力的農業產業聯盟組織。

◆南農大大方生物產業研究院在泰州揭牌

泰州動物保健品產業發展再添利好，日前，南京農業大學大方生物產業研究院在泰州醫藥高新區（高港區）揭牌。南京農業大學大方生物產業研究院由南京農業大學與江蘇大方生物工程有限公司合作共建。研究院將聚焦動保產業，國內外前沿生物技術，以畜禽福利養殖和伴侶動物健康為重點，圍繞中藥替代抗生素和噬菌體、功能性添加劑等領域，開展人才培養，基礎成果轉化，助推泰州動保產業高質量發展。研究院的成立是泰州市農業農村局人才工作“書記項目”取得的一項成果。2022年以來，泰州市農業農村局推動泰州畜牧獸醫行業與大院大所合作，將“打造動物保健產研融合高地的泰州樣板”作為人才工作“書記項目”，謀劃打造全國性動保產業交流平臺、高等級生物安全實驗室研發平臺、“政產學研”融合創新服務平臺、大院大所合作共建產業研究平臺。

數 據

◆我國駕駛人總量超5億 農村地區機動車保有量達2.08億輛

截至2022年11月底，全國機動車保有量達4.15億輛，其中汽車保有量達到3.18億輛；機動車駕駛人數量超過5億人，其中汽車駕駛人達到4.63億人。目前，機動車和駕駛人總量均居世界第一。同時，我國機動車和駕駛人增長重心逐步由東部向中西部地區、由城市向農村轉移，農村地區機動車保有量達到2.08億輛，其中汽車1.4億輛，分別占全國50.2%、44.1%。

◆2022年完成業務量1105.8億件 快遞服務覆蓋全國95%建制村

2022年，我國快遞業務量完成1105.8億件，同比增長2.1%，業務量連續9年位居世界第一；業務收入完成1.06萬億元，同比增長2.3%。行業最高日處理能力超7億件，年人均快件量近80件。快遞進村來，特產進城去。2022年，快遞行業大力推進“客貨郵”融合發展，新增農村投遞汽車近2萬輛，累計開通交郵聯運郵路1888條。截至2022年底，全國95%的建制村實現快遞服務覆蓋。2022年，平均每天有約1億件包裹在鄉村進出。這個成績離不開快遞行業引入智能系統，升級自動化設備，不斷提升分揀和取件效率。截至2022年底，快遞行業累計培育快遞服務現代農業金牌項目117個，快遞進村越來越扎實。

長三角

◆2022長三角生豬種業科技創新專題論壇在合肥舉辦

日前，由安徽省畜禽遺傳資源保護中心和省生豬產業技術體系主辦、安徽省畜牧獸醫學會協辦的“2022長三角生豬種業科技創新專題論壇”在合肥通過線上+線下相結合的方式成功舉辦。此次論壇是為落實長三角區域辦公室《關于抓緊落實2022年長三角地區主要領導座談會重點推進事項有關工作的通知》有關要求，以“聚焦前沿科技，攜手打造長三角生豬種業創新高地”為主題，邀請全國畜牧總站黨委書記、副站長時建忠圍繞全國新一輪畜禽遺傳改良計劃編制背景、主要內容、主要任務、核心指標、技術路線、重點任務做主旨報告；上海市畜牧技術推廣中心、江蘇畜牧總站、浙江畜牧技術推廣與種畜禽監測總站和省畜禽遺傳資源保護中心分別交流各省在種業創新、資源保護方面新做法、新經驗、新舉措；中國農業大學劉劍鋒教授、南京農業大學黃瑞華教授、浙江大學傅衍教授分別以“國內外生豬育種新技術及進展” “中國地方豬種保護與利用成效、問題與對策” “智能化表型組及育種新技術的應用”等內容做專題報告；安徽省內國家級生豬核心育種場負責人就生豬育種創新、地方品種保護和利用進行研討和交流。論壇緊扣我國生豬種業發展重點目標任務、現代生豬育種技術，深度解析了我國生豬遺傳進展及發展趨勢、地方品種保護和利用存在問題與對策、基因組育種、全產業鏈育種等新方法、新技術。