鄉村振興戰略下生態農業發展困境及對策研究

□滕燕燕，任年超

（1.青島恒星科技學院，山東 青島 266100；2.山東省五蓮中學，山東 日照 262300）

生態農業是實施鄉村振興戰略的重要抓手，主要是指在對資源合理開發利用和對環境科學保護與治理的基礎上，因地制宜發展農業，展現綠色、可持續的發展理念，將傳統農業經驗與現代農業科技相結合，獲得較高的經濟、生態與社會效益。

1 鄉村振興戰略下生態農業發展現狀

通過實地考察青島市某鄉鎮農業技術部門、生態農業基地、生態農業企業等單位，與當地助農代表、領導干部等深入交流，了解當地農業發展情況。隨機發放生態農業發展調查問卷180 份，回收問卷180 份，問卷完成率100%；有效問卷177 份，問卷有效率98.33%。結合問卷數據，從當前生態農業發展情況及農業發展的基本條件等角度分析鄉村振興戰略下本地生態農業發展現狀。

1.1 青島某鄉鎮當前生態農業發展情況

從表1 可以看出，80 位被調查者對生態農業產品性價比的態度表示一般，占比為44.4%；認為生態農業產品性價比比較高和非常高的有36 位，占比為20%；認為生態農業產品性價比非常低和比較低的有64 位，占比為35.6%。總體來看，生態農業的性價比不高。

表1 生態農業產品性價比

從不同角度看待生態農業帶來的效益會產生不同的看法。從表2 可以看出，在所有被調查者中，絕大多數人認為生態農業的經濟、社會、生態效益三者并重，共有91 位，占比50.6%；42 人認為生態效益高，占比23.3%；25 人認為經濟效益高，占比13.9%；22 人認為社會效益高，占比12.2%。

表2 生態農業效益

從表3 可以看出，154 位被調查者認為生態農業的發展會使綠色農產品數量增加，占28.3%，這是發展生態農業最直觀的利益體現；141 人認為會使生態環境得到改善，占25.9%；126 人認為會帶動旅游觀光產業的發展，占23.2%；102 人認為會使資源得到優化配置，占18.8%。可見，生態農業具有巨大的發展潛能，可帶動其他產業發展。

表3 發展生態農業帶來的利益種類分布情況（N=180）

1.2 發展本地生態農業的基本條件

從表4 可以看出，135 人表示發展生態農業需要具備環境、氣候、水資源條件，占17.7%；114 人表示需要具備地理位置條件，占14.9%；113 人表示需要具備資金條件，占14.8%；112 人表示需要具備技術條件，占14.6%；103 人表示需要政府扶持，占13.5%；95 人表示需要具備交通條件，占12.4%；93 人表示需要具備勞動力條件，占12.1%。發展生態農業需要具備多種條件，其中環境、氣候、水資源等自然條件是最基礎的條件，其他外部因素是發展生態農業必不可少的條件。

表4 發展生態農業需要具備的條件種類分布情況（N=180）

從表5 可以看出，142 人表示制約生態農業發展的主要因素是環境污染嚴重，占26%；116 人認為民眾不理解、配合度不夠，占21.3%；111 人認為資金、技術等資源不足，占20.4%；99 人認為政府支持力度不夠，占18.2%；72 人認為村干部能力不足，占13.2%；5 人表示制約生態農業發展的主要因素還有其他原因，占0.9%。制約生態農業發展的因素有多種，但最主要的因素是生態環境，發展生態農業需要良好的生態環境。村民對生態農業的認識不到位，會傾向于見效快、成本低的技術，生態農業技術不夠先進會導致生態農業發展動力不足。

表5 制約生態農業發展的因素種類分布情況（N=180）

從表6 可以看出，對目前生態農業發展需要改進程度持一般態度的有48 人，占26.7%；認為非常不需要和不太需要的有19 人，占10.6%；認為比較需要和非常需要的有113 人，占62.7%。現階段，生態農業的發展存在產業化不高、理論基礎不完備、推廣力度不夠等缺點，大多數人認為生態農業發展仍需改進。

表6 目前生態農業發展需要改進的程度

2 鄉村振興背景下生態農業發展過程中存在的問題

青島市某鄉鎮以傳統方式生產和生活的人較多，造成農村的生態破壞及資源浪費現象嚴重，從側面反映出當前我國“立足資源搞開發”的老思路使經濟發展過度依賴資源開發與利用，使有限的資源承載壓力過大，具體如下。

2.1 農業生產者素質較低，生態發展意識薄弱

農民是農業生產活動的重要構成群體，是決定生態農業未來發展走向的一大主體。許多農民文化素質較低，生態意識較差，主體意識不強烈。本次問卷調查中，小學文化以下的占20.5%，初中文化水平的占37.8%，總體上農民受教育程度不高，沒有充分理解和掌握生態農業發展理念。

村民的文化水平整體偏低，可持續發展理念薄弱，只重視經濟利益和眼前利益，一時間難以接受生態農業，這一問題在部分基層領導和科技干部中同樣存在。同時，村民在農業生產活動中，只考慮對現存資源的開發與利用，沒有意識到對現存資源的保護，對環境保護的重視程度不高。

2.2 農業科技與資金支撐力不強

2.2.1 科學技術支撐力度不足，缺乏技術間的組合

科學技術是第一生產力，科技是現代農業生產不可或缺的重要支撐。根據問卷分析的結果可以看出，制約生態農業發展的因素中，資金與技術占20.4%；發展生態農業需要具備的條件種類分布情況中，技術占14.6%。

發展生態農業，農業技術的創新、技術的有效組合是關鍵，當前缺乏有效的優化組合新技術。農作物的選擇大多順應市場，造成農作物生產單一化，生態農業的管理技術、生產技術有著較大的局限性，無法實現多種技術的集成[1]。

2.2.2 資金投入相對較少，分配不均衡

資金投入是生態農業的發展基礎。對生態農業的資金投入缺乏認識或資金投入不足會阻礙生態農業發展。地方間的發展差異使資金大都集中在經濟發展較快的發達地區。缺少資金會降低生態農業發展的動力與活力，降低生態農業的生產率。

2.2.3 環境污染嚴重，土壤肥力下降

農村地區是發展生態農業的主要區域，但水資源、土地資源破壞嚴重，農民環境保護意識薄弱。生活垃圾、牲畜糞便等不規范排放，焚燒秸稈，過度使用農藥化肥、塑料薄膜，會對環境造成嚴重破壞，導致土壤鹽堿化嚴重。被調查的180 位群眾中，17.7%的人認為發展生態農業需要具備環境、氣候、水資源等優良條件[2]。

3 鄉村振興背景下推動我國生態農業發展的對策

自鄉村振興戰略中提到發展生態農業以來，我國各大村莊紛紛調整發展模式，著重發展生態農業。以青島市某鄉鎮為例，其積極響應國家大力發展農業的政策號召，發展生態農業。

在實際發展過程中，生態農業發展模式存在一些困難，會受到自然和社會雙方面因素的制約，相關人員需因地制宜，遵循自然與社會客觀規律，切實推動我國生態農業發展。

3.1 樹立發展生態農業的理念

現代生態農業的發展需要農民的參與、領導決策者的重視、全民的參與。一方面，應充分運用公共媒體廣泛宣傳發展生態農業的必要性和重要性，如廣播、電視和報紙以及網絡等，提高廣大農民對生態農業的認知水平，樹立發展生態農業的理念，激發農民的熱情，自覺開展生態農業環境保護和農產品產業的開發與經營工作。另一方面，立標準、樹品牌，建立嚴格的質量標準，確保生態農產品的質量，使生態產品消費深入人心[3]。

3.2 加大資金和技術投入力度

影響農業生態化發展的因素較多，財政政策是重要的因素之一，對農業的發展有較大影響。應增加生態農業的資金投入，根據經濟發展情況增加投資。在技術投入方面，相關部門需根據當地農村的地理位置、環境、氣候、土壤、水質、發展模式和自然資源分布特征，因地制宜，有針對性地確立農業發展項目，結合科技高效發展農業。同時，需轉變現有落后的農業發展模式，將傳統農業技術與現代農業技術相結合，提升生態農業生產力水平[4-5]。

3.3 加大對農業產業結構的完善力度，滿足市場需求

鄉村振興背景下，為滿足發展需求，需不斷改進和優化農業產業結構，在關注農村自然資源的同時，合理開發與利用自然資源。在此過程中，要進一步明確具體的發展目標，凸顯農業產業結構的多元化特征。發展多種形式，適度規模經營，健全農業社會化服務體系，實現產業化發展，提高市場競爭力，避免價格壟斷[6-7]。

3.4 增強環境保護意識，發展生態節約型經濟

在農業發展中，存在環境破壞、資源浪費等問題。相關部門要處理好經濟與環境之間的關系，不能一味追求經濟增長，忽視了環境保護。要將綠色發展理念轉化為實際行動，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念完美融合于農業產業中[8-9]。

4 結束語

文章結合青島市某鄉鎮當前農業發展的問題，了解到鄉村振興背景下我國生態農業發展面臨巨大挑戰。為此亟須強化樹立發展生態農業的理念，加大對生態農業的資金和技術投入力度，加大對農業產業結構的完善力度，加強環境保護意識，優化我國生態農業建設，更好地滿足市場需求，發展生態節約型經濟。