沈茹
(河南大學(xué) 河南開封 475000)
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記指出:“要以中國式現(xiàn)代化的全面發(fā)展推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!盵1]我們黨的百年發(fā)展史就是一部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷探索中國式現(xiàn)代化的演進(jìn)史。立足時(shí)代的坐標(biāo),系統(tǒng)理論地回顧中國式現(xiàn)代化的發(fā)展脈絡(luò)、科學(xué)總結(jié)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵、探尋中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐遵循,有利于牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,更好地團(tuán)結(jié)全國各族人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展,向著民族復(fù)興的光明前景闊步前行。
“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化”,[2]是幾代中國共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐中探索出來的?!皬奶岢觥謨刹阶摺瘜?shí)現(xiàn)‘四個(gè)現(xiàn)代化’的戰(zhàn)略目標(biāo)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)分‘三步走’,再到提出社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,不難看出中國式現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)逐漸清晰、逐漸科學(xué)”,[3]成功開辟了一條不同于西方國家的現(xiàn)代化道路,是一種全新的人類文明形態(tài)。
1840 年,鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā),使中國人民遭受了前所未有的苦難。為救民救國,無數(shù)有志之士開啟了苦苦探尋中國式現(xiàn)代化之路,開始掀起了向西方國家學(xué)習(xí)的浪潮。但這些方案和設(shè)想脫離了中國的實(shí)際情況,都沒能帶領(lǐng)中國人民走出困境。直到1921 年中國共產(chǎn)黨成立,主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民浴血奮戰(zhàn),推翻了三座大山,建立了新中國,為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本條件。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民完成了社會(huì)主義革命,建立了新中國,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。1954 年,周恩來總理在《政府工作報(bào)告》中指出:“我們要是想擺脫貧困和落后,就必須要建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和交通運(yùn)輸業(yè),否則我們就不可能達(dá)到我們的目的,完成我們的革命?!盵4]新中國成立以后,毛澤東同志再次提出,我們的任務(wù)就是“安下心來,使我們可以建成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)文化的現(xiàn)代化”。[5]這些論斷的提出為現(xiàn)代化建設(shè)的探索開辟了道路。
對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生、一窮二白、百廢待興、人口眾多、人均資源不足、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國家來說,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一項(xiàng)極具有挑戰(zhàn)的事業(yè)。新中國一經(jīng)成立,中國共產(chǎn)黨人就深刻認(rèn)識到我們要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化一定是不同于西方國家侵略壓迫、“強(qiáng)國必霸”的現(xiàn)代化,而是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化、堅(jiān)持胸懷天下的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化、“強(qiáng)國不霸”的現(xiàn)代化。1956年,毛澤東同志在黨的八大開幕會(huì)中指出:“我們要努力把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國變成一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)化國?!盵6]1964年,周恩來同志明確提出了分兩步走實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)戰(zhàn)略安排。[7]“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,為社會(huì)主義的建設(shè)制定了明確的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要意義。以毛澤東、周恩來為主要代表的領(lǐng)導(dǎo)人提出的關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論,構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論雛形。
十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)人作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的決定,拉開了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大幕。1979 年3 月,鄧小平同志在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話中,最先提到了“中國式的現(xiàn)代化道路”。他強(qiáng)調(diào)指出:“我們要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須立足我們的基本國情?!盵8]同年12 月,鄧小平同志在與來華訪問的朋友進(jìn)行交談時(shí)提到:我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化,是不同于西方國家現(xiàn)代化的概念,而是“小康之家”。黨的十二大以后,鄧小平又多次強(qiáng)調(diào):“我們的現(xiàn)代化,是具有中國特色的現(xiàn)代化。”[9]此外,鄧小平同志在分析我國基本國情的基礎(chǔ)上,提出“三步走”戰(zhàn)略。這一時(shí)期,進(jìn)一步豐富了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵,為中國式現(xiàn)代化的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷創(chuàng)新和豐富現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐,提出一系列新思想、新論斷,推動(dòng)我國在中國式現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上取得歷史性成就。黨的十九大報(bào)告立足國際國內(nèi)復(fù)雜的形勢的基礎(chǔ)上,對我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出分兩個(gè)階段走的發(fā)展戰(zhàn)略;黨的十九屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,[10]為中國式現(xiàn)代化提供了制度保障;黨的二十大報(bào)告把“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[11]作為我們黨今后的中心任務(wù)。這些理論的提出把我們對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識上升到一個(gè)新高度,譜寫了中國式現(xiàn)代化的新篇章。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和時(shí)代的高度上,深刻洞察和把握國際國內(nèi)發(fā)展形勢,科學(xué)總結(jié)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷賦予中國式現(xiàn)代化新內(nèi)涵。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有自己的中國特色,是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。[12]
人口規(guī)模巨大的特點(diǎn)賦予了中國式現(xiàn)代化豐富的內(nèi)涵和特征,既為社會(huì)發(fā)展提供了有利條件,也提出了很多挑戰(zhàn)。一方面,巨大的人口規(guī)模使我國有條件建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,并具備豐富的人力資源,為中國式現(xiàn)代化提供發(fā)展條件。另一方面,巨大的人口規(guī)模同樣也給我國帶來了更多的挑戰(zhàn)和難題。一是人口規(guī)模巨大意味著我們對自然資源的耗費(fèi)大;二是人口規(guī)模巨大意味著對社會(huì)資源的需求更多;三是人口規(guī)模巨大意味著會(huì)出現(xiàn)更多錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題,這就要求我國的現(xiàn)代化必須是高度自立自強(qiáng)的現(xiàn)代化,不能照搬其他國家的現(xiàn)代化,必須把中國國情作為實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的立足點(diǎn)和根本依據(jù),從自身特點(diǎn)出發(fā),扎根中國大地,切合中國實(shí)際。我們要帶領(lǐng)14 億多人口實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,就必須把國家和民族的發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,牢牢掌握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化不斷創(chuàng)造新奇跡。
共同富裕自古以來就是中國人民共同的心愿,是中國共產(chǎn)黨為之不懈努力的奮斗目標(biāo)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東同志指出:“現(xiàn)在我們實(shí)行的這種制度,這種計(jì)劃,是越來越富、越來越強(qiáng)的,而這個(gè)富,就是共同的富?!盵13]在改革開放時(shí)期,鄧小平同志指出:“我們搞發(fā)展的主要目的就是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?!盵14]新時(shí)代以來,中國共產(chǎn)黨人深刻把握和分析我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生的變化,把實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置上。在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中,人民群眾不僅對物質(zhì)方面提出了更高的要求,而且在民生福祉各個(gè)方面的要求也在增長。老百姓期盼更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更宜居的生活環(huán)境、更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更公平的教育資源、更豐富的文化生活等,以尋求全方位的共同富裕。
物資匱乏不是社會(huì)主義,愚昧無知、喪失理想和精神貧乏也不是社會(huì)主義。只有物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。新中國成立之初,毛澤東同志就指出要逐步地改善人民生活水平、提高人民精神文化水平;改革開放以后,鄧小平同志多次指出,“要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),建設(shè)高度文明的精神社會(huì)”[15];新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)精神文明建設(shè)發(fā)生全面性、根本性的變化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“一個(gè)民族的復(fù)興既離不開強(qiáng)大的物質(zhì)力量,也離不開強(qiáng)大的精神力量。”[16]新時(shí)代的十年,我們始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、旗幟鮮明反對和抵制各種非馬克思主義觀點(diǎn)的文化、堅(jiān)守中華文化立場,牢牢把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在黨的手中,推進(jìn)文化體制改革,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,必須立足“建設(shè)美麗中國”這個(gè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。中國式現(xiàn)代化不同于西方意義上的現(xiàn)代化的一個(gè)重要原因,就在于中國式現(xiàn)代化不可能通過資源掠奪、環(huán)境破壞來完成。西方國家工業(yè)化進(jìn)程,是在傳統(tǒng)能源消耗,特別是化石能源消耗上所產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體累積量非常大的基礎(chǔ)上完成的,而我們的現(xiàn)代化必須是人與自然和諧相處的現(xiàn)代化。中華五千年的傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏著非常豐富而又深刻的生態(tài)智慧?!兜赖陆?jīng)》里最早提到“人法地,地法天,天法道,道法自然”。[17]強(qiáng)調(diào)必須要尊重客觀規(guī)律、按自然規(guī)律辦事,以求人與自然和諧共處。從根本上說,人只有與自然和諧共處,“才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供更好的生態(tài)環(huán)境、奠定更加堅(jiān)實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)生態(tài)力量”。[18]新時(shí)代十年,我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著的成效,我們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清,形成了綠色發(fā)展方式和生活方式,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、更好的環(huán)境質(zhì)量,滿足了人民群眾對美好生活的需要。
走和平發(fā)展道路,是中國式現(xiàn)代化的中國特色之一。中國對現(xiàn)代化道路的探索,始終伴隨著對堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的探索。走和平發(fā)展道路,不僅是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件,也是其有效保障和有力支持。中華民族歷來是一個(gè)熱愛和平的民族。從苦難中走過來的中國共產(chǎn)黨和中國人民,深知和平的來之不易和彌足珍貴,把促進(jìn)世界和平與發(fā)展作為自己的使命。新時(shí)代十年,我們黨牢牢把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題,始終站在人類文明進(jìn)步的一邊,站在歷史正確的一邊。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),國際力量對比深刻演變,面對“世界怎么了,我們怎么辦?”這一“世界之問”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,高質(zhì)量共建“一帶一路”,樹立正確的安全觀、發(fā)展權(quán)、義利觀等一系列新理念,同世界各國一起共同發(fā)展、合作共贏,以中國式現(xiàn)代化建設(shè)新成就為世界帶來更多機(jī)遇、作出更大貢獻(xiàn)。
風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),踔厲奮發(fā)踏征程。黨的二十大報(bào)告中明確提出,“我們要推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化,只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國式現(xiàn)代化才能錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。[19]這一重要論斷高瞻遠(yuǎn)矚、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、催人奮進(jìn),旗幟鮮明地指出了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系著中國式現(xiàn)代化的根本方向,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化走得通行得穩(wěn)提供了根本遵循。
黨的領(lǐng)導(dǎo)決定著中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。中國式現(xiàn)代化是我們黨扎根祖國大地、立足我國實(shí)際、歷盡千辛萬苦獨(dú)立自主探索出來的,具有中國特色的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把馬克思主義作為我們的根本指導(dǎo)思想,這就決定了中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),立足中國實(shí)際,代表人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國前進(jìn)道路上仍然存在許多可預(yù)料和難預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)也是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。新時(shí)代以來,中國共產(chǎn)黨人高舉改革開放的偉大旗幟,沿著正確的改革方向,開創(chuàng)了我國改革開放的新局面,取得了全面的、革命性的成就,黨和國家事業(yè)發(fā)生了深刻的、根本性的變化。如今中國式現(xiàn)代化取得的偉大成就也充分表明,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以自我革命的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,才能使中國式現(xiàn)代化永葆活力。
樹高千尺有根,水流萬里有源。中華傳統(tǒng)文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,具有豐富的價(jià)值觀念、辯證思維和科學(xué)智慧,是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和源泉。擁有幾千年傳統(tǒng)的中華文明之所以能經(jīng)久不衰,就在于五千多年歷史傳統(tǒng)文化的積淀,這也決定了我國在探索和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中,必須從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水。
中華民族自古以來強(qiáng)調(diào)“天下為公、民為邦本”的民本思想,全體人民共同富裕是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的精華;物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人文精神。早在古代,中國人民就把物質(zhì)富足和精神富有視為車之兩輪、鳥之雙翼而須臾不離,進(jìn)而衍生以自強(qiáng)不息、厚德載物為代表的人文精神;人與自然和諧共生,深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)理念。我們的先人在遠(yuǎn)古時(shí)期就強(qiáng)調(diào)“天人合一、人與自然共生共榮”的生態(tài)理念;走和平發(fā)展道路,深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合”外交思想。自古中國人民就講信修睦、親仁善鄰、協(xié)和萬邦、天下大同??梢哉f,中國式現(xiàn)代化中的許多重要理念,與中華民族在歷史長河中積累的天下觀、社會(huì)觀、道德觀都是貫通的,具有高度契合性。不忘本來才能開辟未來,善于繼承才能更好創(chuàng)新?!爸腥A傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂,是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ)?!盵20]在推進(jìn)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們必須始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”,不斷守正創(chuàng)新,推動(dòng)中國傳統(tǒng)文化與時(shí)代同頻共振、同向同行,讓中國式現(xiàn)代化具有地地道道的中國味、濃厚的中華情、浩浩蕩蕩的民族魂。
旗幟決定方向,道路決定命運(yùn)。總書記多次強(qiáng)調(diào):“方向決定前途,道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。”[21]中國特色社會(huì)主義道路是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在長期實(shí)踐中摸索出來的一條實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富的現(xiàn)代化之路。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中成功開創(chuàng)了具有中國特色的發(fā)展道路。
黨的百年發(fā)展史和現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成績已經(jīng)證明,中國式現(xiàn)代化要想實(shí)現(xiàn),就必須立足于中國特色這個(gè)根基,離開了這個(gè)根基,中國式現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的。為此,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,一是要堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路。開展好主題教育,加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝、重視理論宣傳,不斷提高全黨馬克思主義水平,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化凝心聚力,踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗。二是要科學(xué)把握新時(shí)代主題思想的基本論斷和科學(xué)理念,把握好這一思想的世界觀、方法論,不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚強(qiáng)大精神力量。
治國有常,利民為本。堅(jiān)持以人民為中心是推動(dòng)中國式現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)離不開人民群眾的支持,必須把滿足人民群眾對美好生活的需要作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
堅(jiān)持以人民為中心,一是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。人民民主是社會(huì)主義的生命,是一種全過程的民主。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念就要把人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中,擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理,激發(fā)人民群眾參與國家治理各項(xiàng)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。二是要提高保障和改善民生。要聚焦人民群眾急難愁盼問題,想人民之所想、急人民之所急、辦人民群眾之所需,采取更多暖民心、惠民生的政策,及時(shí)為人民群眾解難點(diǎn)、除痛點(diǎn)。三是要健全基本公共服務(wù)體系,提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。實(shí)實(shí)在在干出成績造福人民,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。