粵東西北地區留守兒童的教育關懷與支持

鄭秋強

（惠州學院 廣東惠州 516007）

粵東西北地區是指包含廣東省沿海經濟帶東翼地區4 個地級市（汕頭、汕尾、潮州和揭陽）、沿海經濟帶西翼地區3 個地級市（陽江、湛江和茂名）、北部生態發展區5 個地級市（韶關、河源、梅州、清遠和云浮）共12 座地級市的區域統稱。改革開放以來，由于資源、觀念和位置等原因，粵東西北地區和珠江三角洲地區是廣東兩個貧富差距最大的地區，曾經號稱我國“最貧窮地區”和“最富有地區”的所在。據統計，粵東西北地區擁有廣東省69.5%的土地面積，38.1%的常住人口，但從2022 年的GDP 數據來看，粵東西北地區12 個地級市的總GDP 僅占廣東省的GDP 總數的18.9%，且粵東西北地區各城市的人均GDP 均低于全國人均GDP[1][2]。相較于珠江三角洲地區，粵東西北地區城鎮化發展較為緩慢，農村人口基數較大。貧富差異的嚴重失衡促使粵東西北地區的人們涌入珠江三角區地區務工，留在家鄉由單親或隔代撫養的兒童則成了留守兒童。研究顯示，廣東農村留守兒童比例為45.41%，數量接近467 萬人[3]。因此，在共同富裕的視域下，關注粵東西北地區留守兒童，并對該群體的教育關懷與支持問題進行研究具有重要的現實意義。

一、粵東西北地區留守兒童特征分析

（一）留守兒童忽視率高

研究者易艷妮等對廣東省不發達的兩城市（陽江市和清遠市）的留守兒童進行橫斷面研究，研究顯示廣東省不發達兩城市留守兒童的忽視率為70.9%，遠高于全國同齡農村兒童水平47.3%[4]。過往研究表明社會經濟狀況和留守狀態是導致忽視率高的主要原因。由于與珠江三角洲地區存在著相對大的貧富差距，粵東西北地區的經濟發展不平衡，尤其是受地理位置環境限制的山區等，留守兒童所面臨的外部環境及家庭環境較為惡劣。當留守兒童忽視率維持較高水平時，留守兒童容易出現厭學、逃學等現象，容易出現行為退縮、任性、冷漠、性格孤僻等心理行為問題[4]。

（二）留守兒童存在一定的初中輟學率

暨南大學經濟與社會研究院發布的《廣東千村調查2018 年研究報告》走訪調查了以粵東西北地區為主的約100 個行政村、200 個自然村，報告顯示廣東農村的義務教育參與和完成的情況稍好于全國農村的平均水平，但落實情況有待改善，數據顯示，廣東90%的行政村有小學，但只有12%的村有初中，農村初中毛入學率稍低于全國的情況，在學率只有95%[3]。2021 年發布的《廣東省第七次全國人口普查公報》也顯示，廣東省15 歲以上人口平均受教育年限在10 年以上的8 個城市均為珠江三角洲地區的城市，粵東西北地區有9 座城市15 歲以上人口平均受教育年限在9 年至10 年之間，另有揭陽、潮州、汕尾等3 個城市15 歲以上人口平均受教育年限在9 年以下[5]。盡管理想狀態下國家義務教育普及率趨向100%，但在粵東西北地區，部分農村地區仍存在對學歷重視不足的現象，其首當其沖的對象便是留守兒童。調研報告也顯示農村地區留守兒童繼續升學的愿望比非留守兒童要低[6]。

（三）留守兒童隱性違法現象不容小覷

研究者鄒歡艷帶領學生對粵東西北地區的部分鄉村進行實地走訪研究，發現留守兒童隱性違法現象不容小覷，且呈現違法動機單一、年齡趨向低齡化、違法存在突發性、財產侵權多發、作案形式團伙化等特征[7]。研究認為，留守兒童隱性違法是由各種“越軌”行為發展而來，“越軌”行為的發生與留守兒童所處環境、教育、心理等因素息息相關。數據顯示，25%的留守兒童從來得不到關心或者很少受到關心，23.26%的兒童遇到心理問題會直接悶在心里。家庭、學校及社會教育關愛的缺失，讓部分留守兒童在成長過程中容易出現扭曲心理，得不到及時的糾正與干預，極易受到不良社會環境的侵染，成為實施隱性違法行為的高危群體。而當隱性違法現象得不到社會各界的足夠重視時，隨著留守兒童年齡的增長，當到達需負相應法律責任的年齡時，隱性違法行為衍生成顯性犯罪行為，僅一步之遙。

二、對粵東西北地區留守兒童進行教育關懷與支持的必要性

（一）維系粵東西北地區和諧穩定的重要保障

粵東西北地區留守兒童忽視率高，存在一定的初中輟學率，及一定的隱性違法現象。因此，對留守兒童進行教育關懷與支持，有利于保障留守兒童的身心健康，保障留守兒童順利完成義務教育階段。原先厭學、逃學、輟學的留守兒童在得到相應的教育關懷與支持后重返校園，減少其在社會面缺乏管束的環境下出現偏激沖動性行為，對可能存在隱性違法的留守兒童進行及時的教育關懷，能夠使他們迷途知返，避免在違法犯罪的道路上越走越遠。通過教育關懷與支持，當原本可能危及社會治安的“問題少年”變成“良好少年”時，粵東西北地區的和諧穩定維系也得到了重要的保障。

（二）加快推進教育公平改革的必然要求

粵東西北地區的教育由于地理位置、資源分配等的差異，與珠江三角洲地區相比，存在著較明顯的短板與不足。而粵東西北地區留守兒童主要分布的農村地區，在教育資源分布上，更是捉襟見肘。留守兒童群體因為家庭教育關懷的缺失，對學校教育發揮其教育責任主體的依賴性更強。對粵東西北地區的留守兒童進行教育關懷與支持，在確保“平等性公平”的前提下，為留守兒童群體提供“補償性公平”，是解決現實留守兒童教育問題的必然要求，也是加快推進教育公平改革的必要要求。

（三）實現廣東省各地區共同富裕的客觀需要

廣東省各地區的共同富裕，需要統籌粵東西北地區與珠江三角洲地區經濟發展得以實現。經濟基礎決定上層建筑，人才儲備又是經濟競爭的第一要素。粵東西北地區的留守兒童是該地區未來鄉村振興、統籌區域協調發展的生力軍。對粵東西北地區留守兒童進行教育關懷與支持，有利于提升留守兒童對建設家鄉的認同感和使命感，有利于留學兒童提升自身綜合文化能力，為粵東西北地區未來的發展培養高素質人才。人才的培養和儲備能夠反哺并拉動粵東西北地區的經濟發展，為實現廣東省各地區的共同富裕奠定基礎。

三、對粵東西北地區留守兒童進行教育關懷與支持面臨的挑戰

（一）家庭教育缺失，父母責任缺位

由于粵東西北地區長期經濟發展落后，外出務工人員數量每年遞增，留守兒童大多是與祖輩一起生活。作為臨時監護人的祖輩在教育理念意識方面的缺乏，因此往往僅能為留守兒童提供一日三餐的飲食起居，而未能在精神層面給予更多的關懷與支持，對留守兒童的教育重視度不夠。由于留守兒童們長期和父母一方或雙方處于分離狀況，一部分缺乏父愛或母愛的留守兒童因沒有父母做后盾而產生自卑、不自信和自暴自棄的心理，該部分留守兒童不僅性格內向，還常常因緊張、缺乏安全感而致使其人際交往能力差、朋友較少；另一部分因其父母的愧疚而受到監護方長輩的溺愛和縱容，從而致使這部分留守兒童養成任性、叛逆甚至自私、暴力的性格缺陷。調研發現，粵東西北地區的留守兒童更傾向于不回家，而是選擇網吧、游戲廳等場所沉迷于網絡游戲或虛擬世界中。家庭教育缺失，父母責任缺位，嚴重影響留守兒童的心理健康[6]。

（二）學校資源匱乏，心理關愛不足

粵東西北地區留守兒童大多集中分布在農村地區，廣東省農村地區基礎教育學校存在數量多、規模小、分布散，辦學基礎設施薄弱，教學質量不高等發展短板[8]。由于缺乏足夠的教學資源配套，農村地區學校往往缺乏足夠的師資，在滿足教學任務的同時，難以再安排合適的教師資源開展針對留守兒童的關愛及幫扶工作。更嚴重的情況是，且不說特殊關懷與幫助，部分學校教師在對待留守兒童的教育方面，自身存在認知不足。例如有的教師習慣帶著“有色眼鏡”看待留守兒童，因為他們相對孤僻的性格或不夠優秀的學業表現認為他們是“壞學生”，采取嚴肅批評甚至語言暴力的錯誤行為，加速留守兒童叛逆心理的形成；有的教師則是對于一些主動逃學、輟學的留守兒童，任由他們自暴自棄。學校教育的教育主體責任的缺失，未能將留守兒童作為一個特殊群體給予關懷和重視，由此給留守兒童成長帶來的負面心理影響甚至預埋諸多風險。

（三）社會參與松散，長效機制待建

近年來，留守兒童的問題越來越引發社會層面的關注。越來越多的社會組織參與到粵東西北地區留守兒童的關愛與幫扶活動中。縱觀這些活動，雖然也取得了一定的成效，但也存在著明顯的不足。由于社會參與面廣且不統一，因此整體對留守兒童的幫扶缺乏組織性、系統性及持續性。例如某些以企事業單位牽頭的幫扶活動，僅在春節前夕時間段，而非長程持續跟進。另外，從關愛與幫扶內容上看，例如支教送教等，也存在著一些形式主義，而非從留守兒童實際心理需求的角度，進行個性化設計與開發的，往往留守兒童參與這些活動是在非自愿的情況下“配合式”地參與，僅僅是為了滿足主辦方的活動宣傳效果。如何在社會資源廣泛參與的前提下，建立起留守兒童的長效關愛及幫扶的長效機制，是粵東西北地區各地亟需探索解決的難題。

四、粵東西北地區留守兒童教育關懷與支持的對策分析

對粵東西北地區留守兒童進行教育關懷與支持需要從家庭、學校及社會層面，通力合作，深入滲透，方能取得深入持久的成效。

（一）加強家庭教育，充分發揮監護人職責

1.營造良好家庭氛圍，維系親子間情感聯結

留守兒童的成長離不開良好的家庭氛圍，盡管因為現實的原因，留守兒童與父母中的一方或雙方分隔兩地，但是在移動互聯時代，通過經常性的視頻、語音交流，可以增進彼此間的聯系與互動，維系親子間的情感聯結。父母應注重同留守兒童進行日常溝通的方式，如放低姿態，做其無話不談的朋友，當發現其異常心理變化時，及時進行正確引導和心理支持。同時，遠在外地工作的父母也要重視和學校教師之間的溝通，家校合作，及時了解留守兒童在校的學習情況，當留守兒童取得較好成績時應給予他們精神支持及適當的物質獎勵，當留守兒童成績下滑時應在情感上及時給予安撫鼓勵，幫助他們走出困境、取得進步。通過營造良好的家庭氛圍，維系緊密而具有支持性的情感聯結，降低因為現實陪伴和距離所帶來的心理落差，確保跟進好留守兒童成長過程的每一個階段。

2.確定合適的監護人，充分發揮監護職責

當父母的一方或雙方未能陪伴在留守兒童身邊成長，行使監護人的職責時，選取合適的監護人則尤為關鍵。除了照顧好留守兒童的生活起居，監護人對留守兒童的生活、學習進行全程監護，及時幫助他們處理現實中遇到的困難，對其心理困擾及情緒問題進行及時疏導，化解可能出現的行為問題苗頭，方能充分發揮監護人的職責。留守兒童的父母可在家鄉優先選擇具有較高文化及道德素養的親戚朋友中作為兒童留守期間的監護人，監護人與留守兒童之間相互認可，并能形成彼此信任的親密關系，讓監護職能得以最大化地發揮。當因現實原因選擇祖輩作為留守兒童的監護人時，遠在他鄉的父母也要同祖輩監護人保持緊密的交流與溝通，及時糾正祖輩監護人粗暴或溺愛的隔代教養方式，并給予監護人足夠的經濟保障，減輕監護人的現實生活壓力，使其將更多的精力投入到對留守兒童的心理關懷中。

3.建立留守家庭同盟，促進朋輩互助成長

由于兒童更傾向與同齡一起共處及分享心事，具有相似留守經歷的留守兒童之間更容易產生親近感和共情感，因此如能將這些群體匯成一個整體，發揮朋輩相互影響的積極效應，對留守兒童的成長大有裨益。在粵東西北地區，尤其在農村地區，留守兒童現象較為普遍，同村甚至同家族內便有多個結構相似的留守家庭存在。這些地理位置或宗族血脈相近的留守家庭可以組成一個相互照應的同盟組織，共同關注關心留守兒童的生活學習狀況，促進其朋輩互幫互助，共同成長。生活學業表現優異的高年級留守兒童能夠成為低年級留守兒童學習與模仿的對象，發揮榜樣的示范，而低年級的留守兒童在遇到生活和學習的困難上，也能夠積極地向高年級的留守兒童求助，朋輩間互助互愛氛圍的激發，既符合兒童心理成長的規律，也能一定程度上彌補身處異地的父母情感陪伴上的缺失。而當留守家庭同盟中的父母休假從異地返鄉探親時，捎上其他家庭父母給留守兒童的關懷或禮物，亦能增進情感上的相互流動。在條件允許的情況下，這些留守家庭同盟還可以委托家鄉當地具有威望、有責任心、有科學教育理念的人擔任留守兒童的共同監護人，由其協助對留守兒童的監督、引導及教育。當留守家庭同盟無形中變成一個“大家庭”時，留守兒童們感受到的關懷與支持也將隨之提升。

（二）深化學校教育，落實細節深度關懷

1.改善農村教育資源，建設心理教育團隊

學校是留守兒童在家庭以外接觸時間最長，受影響最深的場所，給予留守兒童教育關懷與支持，深化學校教育是重中之重。由于留守兒童大多分布在農村地區，農村基礎教育薄弱的問題需要從根本上解決，改善農村教育資源必須穩步扎實地開展。學校對留守兒童的教育關懷與支持需要在科學心理學的指導下進行開展，因此除了滿足教育教學足夠的硬件及師資以外，在農村地區的學校建設專門的心理健康教育團隊也勢在必行。學校可通過對外招聘專業人才、邀請心理專家對現有教師進行培訓、輸送教師進行專業研修學習等，構建一支符合學校特色的心理健康教育團隊。當心理健康教育團隊建設起來后，通過心理健康教育課堂，可引導留守兒童提高心理健康意識，傳授留守兒童心理健康自我維護的方法，促進留守兒童心理健康水平；還可以通過個體心理輔導和團體心理輔導，及時化解留守兒童的心理困擾和心理問題，幫助留守兒童以更積極的精神面貌和樂觀的心態應對生活和學習。

2.學校統一思想認識，構建科學考核指標

從學校教育角度，對粵東西北地區留守兒童的教育關懷需要作為一項長期重點工作開展。因此，從教育決策部門到學校，再到每一位教職員工，需要統一思想認識，把留守兒童作為特殊關注關懷的群體，從教學理念到教學活動中始終將此作為重點對待。粵東西北地區的學校可根據當地實際情況，構建科學考核指標，將留守兒童的教育關懷同學校教師的績效工資掛鉤，將留守兒童的心理健康、成績變化、結對幫扶成果等納入教師的量化考核中。在學校師德師風建設機制中，“留守兒童的教育關懷”還應作為師德師風建設的重要組成部分，與教師的職稱晉升評定掛鉤，促進學校和教師對留守兒童的教育關懷與支持力度。對于在留守兒童教育關懷上呈現工作特色、工作成果的教師，應給予表彰表揚，并將其先進事跡在廣泛的教師群體中進行宣傳，號召大家學習、模仿。

3.建立留守兒童檔案，家校協同動態跟進

留守兒童的教育關懷與支持工作需要落實到人，根據每個留守兒童的特殊情況深入開展。學校需定期排查，了解學校中留守兒童的基本情況，精準掌握留守兒童的名單。對于每一個登記在冊的留守兒童，學校應為他們建立動態性的個人檔案。留守兒童檔案中應包含留守兒童的家庭情況，尤其是父母情況及監護人的身份和身體狀況、父母及監護人的聯系方式等，還應定期更新留守兒童的學業表現及心理動態，以幫助各位教師更快更細致地了解他們，有針對性地開展教育關懷與支持。學校對留守兒童的教育關懷與支持，離不開與家庭的協作，教師定期與留守兒童的父母或監護人溝通尤為重要。學校與家庭互相匯報留守兒童在生活和學習上的表現，針對留守兒童可能存在的問題，就如何更好地教育引導，學校和家庭各自更好地發揮相應的優勢與職能開展探討。家校協同的順利開展，將為留守兒童更好地面對生活和學習的挑戰保駕護航。

（三）整合社會資源，建立長效幫扶機制

1.政府統籌規劃，政策與資金給予保障

對粵東西北地區留守兒童的教育關懷與支持，離不開政府的統籌規劃。從頂層設計著手，各地政府要根據當地實際情況，對留守兒童的教育給予政策與資金上的保障。在政策上，各地政府要加強對義務階段學生失學輟學問題的監管；加大對農村地區學校財政資金支持；改善農村地區教師工資待遇和生活工作條件，提高農村地區對教師的吸引力；制定留守兒童結對幫扶制度，動員企事業單位與留守兒童所在的學校、居委會、村委會合作，開展留守兒童結對幫扶活動等等。此外，各地政府要從實際出發，勇于探索創新更多有利于留守兒童教育與成長的新思路、新措施，例如可以借鑒日本的做法，在社區建設中融入家庭概念，通過關愛服務隊伍建設，建立社區關愛聯動機制[9]；還可以建立以留守兒童為主要群體的寄宿式學校，探索集教育、監管、心理關懷一體的新型教育管理模式。在資金上，各地政府可成立留守兒童專項幫扶基金，針對家庭貧困、遭遇特殊困難的留守兒童給予經濟上的補助與支持，幫助他們克服現實困難，順利完成學業。

2.社會資源有序參與，建立長期定點合作

在政府的統籌下，在政策的引導下，社會資源的有序參與，將能為粵東西北地區留守兒童的教育關懷與支持工作帶來源源不斷的動力。熱心留守兒童教育關懷與支持工作的企事業單位，可作為留守兒童所在的學校、居委會、村委會的幫扶單位，建立長期定點合作，開展針對留守兒童的“一對一”結對幫扶活動。為了確保幫扶活動卓有成效，避免流于形式，各地政府需要形成一定的方針制度，確保幫扶活動落到實處，例如參與幫扶活動的熱心人士需要通過心理健康測試等篩選，保證具有一定頻率持續性地參與幫扶工作，定期參與政府相關部門或學校組織的與留守兒童關懷相關的培訓，定期向幫扶結對單位聯系人匯報留守兒童最新的思想動態等，定期參與幫扶心得經驗交流會等。通過有序的規范和引導，確保留守兒童持續地得到社會熱心人士在生活、學業上的幫助，真正從心理上獲得關懷與支持。

3.統籌高校資源，打造育人共同體

在教育部與教育廳的統一部署下，目前粵東西北地區的地級市均至少擁有一所本科高校，及數量不等的高職院校。這些院校的大學生，是粵東西北地區經濟建設的后備中堅力量，也是城市中充滿生機與活力的青年群體。粵東西北地區各地可探索將大學生群體的教育實踐與中小學留守兒童的教育關懷與支持工作有機融合，打造育人共同體。一方面，大學生可利用課余時間，深入基層一線，為留守兒童開展教育關懷與支持活動，例如開展學業輔導活動、興趣小組活動、心理輔導活動、融合思政教育與勞動教育相關的活動等；另一方面，留守兒童群體也為大學生的社會實踐、社會服務、專業實習等提供了難得的活動對象，兩者相互匹配、相得益彰。當前各地高校在探索大中小學思政課一體化建設進程中，大學生與留守兒童群體的相互配對發展，可以作為未來重點探索的方向，兩個群體之間互動所產生的正能量，亦是彼此最好的學習教材與資源，必將能產生“1+1〉2”的育人成效。