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高校國有資產全生命周期管理模式探索與實踐

2023-03-10 02:18:18高東興
高校后勤研究 2023年1期
關鍵詞:管理

高東興 張 峰 高 正

高校國有資產全生命周期管理模式探索與實踐

高東興 張 峰 高 正

[臨沂大學]

當前高校國有資產管理中普遍存在歸口多、協同難、全流程管理不到位、績效評價機制缺失等問題。本文從分析高校國有資產管理的現狀入手,梳理當下高校資產管理存在的問題,從實現科學配置、高效使用、開放共享、全程監管的目標角度出發,提出國有資產從“入口”到“出口”的全生命周期管理模式,并應用到學校信息化建設實踐中,實現高校國有資產管理服務水平的全面提升。

高校;國有資產管理;全生命周期;信息化

近年來,我國在高等教育方面予以了高度的關注并投入了大量的資源,國內高校擁有的國有資產在整體規模上有著穩定的上升,數量大、種類多、監管難成為高校資產管理面臨的現實狀況。隨著國家制定的2021版《行政事業性國有資產管理條例》的推行,政府部門在高校管理國有資產工作的內容上做出了詳細的規定,同時提出了更嚴格的標準,要求這些高校必須對掌握的所有資源進行高效應用,確保資源的配置足夠科學合理,同時也包括加強監督管理等方面。新的形勢迫切要求高校加快構建滿足新時代發展需要、適應高校管理特點的國有資產管理模式和信息化管理平臺。

一、高校國有資產管理現狀分析

(一)資產存量大,種類多,歸口管理部門分散

高校國有資產的表現形式分為流動性資產和非流動性資產。通常意義上的資產管理主要是針對非流動性資產,包括固定資產、在建工程、無形資產、長期對外投資等。其中固定資產數量龐大,種類繁多,包括土地房屋、教學科研儀器設備、車輛、家具、圖書等等。不同類別的資產歸口不同的職能部門使用管理,管理方式也不盡相同。以臨沂大學為例,固定資產數量27萬余件,資產總值超過28億元,由資產處統一歸口管理,各學院、教務處、學工部、實驗管理中心、圖書館、后勤等單位根據分級管理原則分別承擔本單位的資產管理工作;當前正在開展的項目交給基建部門進行管控;非物質性質的資源主要交給科技處、校辦、社科處、合作發展處等部門分別管理;流動資產和對外投資由財務部門負責管理。由于歸口管理部門眾多,管理方式也不盡統一,部門之間缺乏協調配合,導致資產管理效率不高,協同工作困難。

(二)職責定位不清,管理環節不完善,流程不規范,缺乏全流程監管

目前,我國高等院校都根據“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”這樣的標準與要求建立了學校國有資產管理機制,但在實際工作中,普遍存在歸口部門間管理職責定位不清晰,管理制度落實不到位等現象。同時,多數高校管理層和資產管理部門沒有確立起資產全生命周期管理的概念,缺乏對資產全流程監管的意識,造成資產管理環節缺失或監管不到位等情況。[1]例如資產配置前的可行性論證流于形式,技術參數論證和實際需求不適應,導致重復采購、超標采購、閑置浪費現象時有發生;招標采購流程不規范,缺乏必要的監督制約機制;資產驗收簡單粗放,為后期的運行維護留下隱患;“重建設、輕管理,重采購、輕使用”[2],導致資產閑置和利用率不高;資產清查不及時,導致資產帳、卡、物不一致;大型儀器設備共享共用局限于學校內部,對外開放存在種種制約;瞞報、漏報資產出租出借使用情況;處置資產未經價值估值和招投標,低價處置造成國有資產流失;無形資產使用和處置缺乏監管等等。

(三)信息化建設水平不高,數據流通不暢,缺少業務協同和數據共享

近年來,高校在信息化建設方面做了大量的工作,基本實現了資產管理的信息化。但由于資產管理工作涉及面廣,周期長,資產管理的信息化主要集中在資產賬目管理方面,對前期的采購和實物管理等環節重視不夠,信息化手段并未覆蓋到資產管理的全過程。同時,由于資產管理涉及多個職能部門,同時在不斷提升信息化程度時沒有整體性目標,這使得職能單位之間各自形成了單獨的信息系統,并未實現系統之間數據的互聯互通,這些單位無法對各自掌握的信息進行交換與分享,難以確保信息的完整性與準確性。站在合理管控國有資產的方向上進行考慮,這些系統在采用的數據基礎、標準要求等方面可能存在著明顯的差異,不同的信息系統之間在完成信息共享與合作處理業務的過程中存在速度過慢的情況,教職工在處理事務時可能要在不同的部門之間奔波往復,職能單位也必須經過漫長的時間才能做好信息的統計與查證,無形中增添了管理工作的難度,辦公速度極慢。[3]

(四)資產管理中缺乏績效評價機制和信息反饋機制

目前,高校的資產管理工作仍是以資產業務為核心的管理模式,缺乏對資產使用效益和管理工作水平的績效評價機制。對資產的配置、使用、處置等情況缺少綜合、統一的數據分析,對資產的增長率、閑置率、共享共用情況等缺乏量化考核指標,不能給資產管理提供及時、準確的指導。同時,資產管理與預算管理、財務管理的結合程度不高,缺乏相應的信息反饋機制,無法對學校管理人員的決策提供有效的數據支撐和決策參考。例如資產配置管理與財務預算管理之間沒有形成有效的信息反饋渠道,不能形成互相制約、相互促進的良性循環。

二、構建高校國有資產全生命周期管理模式探索

對資產進行整個生命周期的管理是由公司本身整體發展階段中的成本控制決定的,進行該項工作的目的與系統整體的目的完全相同,同時將資產的經濟生命作為基本前提,在規劃設計、生產經營、采購建議與報廢退役等方面對資產做出全面的管控,確保將出現安全事故的可能性降到最低的前提下,不斷增加公司能夠獲得的經濟收益,從而達成以科學的方式對系統做出完善與調整。[4]高校國有資產的全生命周期管理模式將資產管理工作的范圍從傳統的“以資產業務為核心”延伸到資產從“入口”到“出口”的整個過程,對資產的采購、使用、處置、績效評價等全過程進行統一管理,打通各個環節之間的信息溝通渠道,實現數據共享,提高工作效率,實現資產管理“科學配置、高效使用、開放共享、全程監管”的目標。

資產的全生命周期大致可以劃分為資產配置、資產使用和資產處置三個階段,每個階段都包含若干工作節點,每個節點都需要有具體的工作流程和操作規范。[4]高校首先應結合實踐工作中真實管理需要,確定不同管理階段需要負責的部門與人員并分別為不同崗位制定詳細的工作標準,確保所有職能單位都能做好自己的本職工作且不會出現超出權限的情況,對業務工作本身做出詳細的規定,按照組織整體的管理目的,確定職責區間中完成內部控制工作時的要求與條件,確保所有任務在完成的過程中都能有明確的依據且有法可循。各管理環節制度和流程的建設既要相對獨立,又能實現各環節流程的銜接,保障實際工作暢通運轉,形成覆蓋資產全生命周期管理的信息共享機制。

(一)資產配置

其定義為高等院校按照自己未來發展規劃與職能情況,采用財政資金而變成的資產。通過購置、租借、調劑、接受募捐等方式都是可行的完成資產配置的方式。所有高等院校都必須明確規劃制定詳細的資產配置工作標準,使該項工作始終能夠按照嚴格的標準進行,并且對其具體過程進行全面的細化。以購置方式為例,大致可以分為預算編制、立項申請、論證審批、招標采購、驗收入賬等流程。[5]

1.預算編制

高校根據經費情況和自身發展需求制定合理的年度預算,預算應對全年的資產配置計劃進行統籌管理,盡量做到“無預算,不支出”。學校在收到各部門上報資產配置計劃時,應對各部門上報的預算與計劃進行審核,確定是否合理、必要。將各個部門的資產存量、增量、使用效益及人員情況作為編制預算的基礎,結合各個部門前兩年的預算執行情況和績效考核結果,統一進行資源分配,根據采購輕重緩急確定部門預算,實現對全校資產配置計劃的有效統籌,避免出現部門間“爭預算”的情況,提升預算工作的可靠性。

2.立項申請

使用部門根據本單位工作需要和預算安排,提交資產采購項目申請。申請內容應包括項目名稱、總體需求、可行性分析、資產類別、預算清單、技術標準、資金來源與使用主體以及其他內容。在確實需要的前提下項目使用單位應在內部開展論證工作,分別站在經濟與技術的方向上做出判斷,確保該項工作始終遵循科學合理的要求,使資產購置工作能夠在必要的情況下進行,并且盡量提高該項工作的可行性。

3.論證審批

資產管理部門會同財務、審計、學科專家等組成項目評估小組,對各部門申報的采購項目進行論證審核。學校應建立、健全資產配置標準,根據學校發展、資金安排、重要程度決定項目是否配置。對需要配置的采購項目,重點核查項目的技術參數、性能指標等是否符合部門實際需要,避免盲目追求高檔次、高水平,從而造成資產閑置浪費,利用率不高。[6]核查學校同類設備的配置情況,避免重復采購。項目采購計劃初步審核完成后,根據不同的申報金額分級審批,其中達到規定金額的由職能部門匯總,按照“三重一大”的制度要求提交學校校長辦公會等決策機構審議確定,超過一定數額的大型儀器設備的采購還需上報給政府主管部門審批。

4.招標采購

在項目審批通過、撥付項目經費后,組織開展資產的采購工作。資產采購應嚴格按照國家招投標法和政府采購法及單位內部內控制度及業務流程進行。能夠算作國家采購集中采購清單中的內容以及分散采購資金總量達到相關標準的項目,始終要按照國家規定的工作順序逐漸完成;不屬于集中采購清單同時分散采購所需資金總量未達到標準值的項目,高等院校必須根據學校的要求進行購買,確保內控工作切實可行。辦公所需設備必須始終根據行政事業部門通用資產配置要求完成購買,確保高校通用資產總額度始終處在合理的區間中;經全面分析后判斷專業設備在技術上是否能夠行得通,同時確定設備是否足夠先進,給出科學的采購方案。招標采購須始終按照公開、公平、公正的原則完成,對采購業務實行系統、全面的監管,嚴禁徇私舞弊,確保采購質量,節約成本。[7]

資產采購環節程序復雜、工作量大、風險點高。建議有條件的學校使用信息化水平較高的采購平臺,確保在采購任務的完成中充分體現信息技術的優勢。利用該機制能夠將項目的申購與審批工作、采購與合同的管理與最終驗收工作進行完美的融合,確保由計算預算資金到最終驗收的全過程都能通過互聯網進行;防止在招標與審批的過程中浪費大量時間;對采購工作進行全天候的監控,確保該工作能夠以相對透明公開的方式完成,有效降低采購風險點;還可以建立采購專家庫、供應商庫等,提高招標采購的效率,方便招標采購工作的開展。

5.驗收入賬

資產驗收入賬是資產配置的最后一個環節,關系到合同是否履約和資產后期的運行維護,必須高度重視。高校應制定切實可行的驗收管理辦法,規范驗收程序,避免流于形式走過場,防止資產驗收工作中存在的質量問題,同時提升服務水平。驗收過程中必須始終將合同與投標資料作為判斷基礎,不僅要對詳細調查設備的名稱、尺寸、數量、價格以及品牌等關鍵信息進行詳細審閱,也必須確保所有設備的參數與功能始終保持正常,意義重大或技術難度較高的設備,盡量聘請其他更專業的單位或技術人員參與到項目中,防止由于操作人員專業水平的不足導致調試與驗收工作不合格。資產投入使用及驗收合格后,經辦人員應攜帶采購合同、驗收憑證等相關材料到資產管理部門登記入賬,資產管理部門應對相關資料進行嚴格審核,確保資產入賬信息準確、完整;資產登記入賬后可以到財務部門進行報銷。

使用資產管理信息化系統的學校資產登記、入賬、審核等可以通過線上進行。經辦人將新增資產信息錄入資產管理系統或從采購管理信息系統中導入,并將入賬資料提交到歸口管理部門審核,可以提交審核資料的電子版并使用電子印章系統和電子簽名系統進行審批,歸口審核通過后將相關數據推送到財務單位審理判斷。并且相關負責人要將財務報銷信息整理后遞交給財務單位進行審查,在確定該項工作合格后資產入賬任務結束。

(二)資產使用管理

資產入賬完成后,進入日常使用管理階段。這是資產全生命周期中時間跨度最大的一個階段,也是最為重要的階段。包括資產的日常管理、維護保養、調劑共享、清查盤點等工作。高校應根據“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則,制定具體的規章制度,明確資產使用的責任人及相關的職責、權力義務,確保資產使用有序開展,提高資產的利用率和使用效益。

1.日常管理

資產的日常管理主要包括資產的調撥、變動、信息維護、查詢統計等工作。日常管理包括賬目管理和實物管理。目前,高校普遍依托資產管理信息系統進行日常管理。資產管理信息系統中保存有資產所有信息,包括資產的基本信息、采購信息及使用信息等詳細數據,借助信息化系統,可以很方便地對存量資產信息進行分類查詢統計。資產實物則分散在各使用部門由使用人具體負責管理,每件資產實物都有對應的條碼標簽,標明資產編號和使用人等信息,方便查找和識別。資產管理部門負責學校所有資產賬目信息的管理和審核,各使用部門設有專人負責資產管理工作。若資產在使用信息上出現變動,比方說單位、責任人與具體存放區域出現變化后,相關資產管理者必須將明確的申請書遞交給管理系統中,經該單位審查并確定有效后實現資產的變動。通過分級管理、將工作重心下移,做到合理分工,責任到人。

2.維修維護

資產的使用部門除負責資產的日常管理外,還應注重資產的維護與保養。資產應按要求正確使用,并進行良好的維護與保養,預防和減少故障發生。應結合實際情況建立維修保養檔案,貴重精密儀器設備的保養工作要常態化并詳細記錄保養內容,在確保正常使用的同時,盡量延長資產的使用壽命。儀器設備、家具等出現故障或損壞時,應及時提出維修申請,審批后由生產廠家或相關專業機構進行維修維護。每年預留一定維修維護經費,嚴格控制經費支出,在成本合理的情況下開展維護維修工作,保障資產的正常使用的同時,降低使用成本,提高資產使用效益。

3.調劑共享

高校應加強校內公物倉建設,積極推動校內資產的調劑共享使用。將長時間未使用,緊急制取、重復購買以及標準超限的資產進行整合并通過公物倉進行管控。利用管理資產機制中的調劑共享功能進行設置,若存在未使用的資產,擁有人能通過上述系統實現對相關信息的發布,在這方面有需求的人能根據自己的實際情況選擇資產,達成共同觀念后,還需得到管理與使用單位的準許,提供合理資金后就能實現共享。[8]有條件的高校可以建立專門用來共享大型設備的平臺并對其進行統一管理,學校必要課程與科研工作不受影響的時候,將設備向社會開放,以充分發揮這些設備的使用價值,努力提升資產的利用率。

4.清查盤點

高校應每年定期開展資產清查工作,對資產的賬目信息和實物情況進行全面、徹底的核查,包括實物清查、賬務清理、損溢認定、盤盈盤虧處理等。資產清查不僅要清點數量,還要檢查質量和使用情況。由于工作量較大,實際工作中可以采用“自查為主,抽查為輔”的工作思路,首先各個資產使用部門依據要求開展自查,摸清資產的實際使用情況,對發現的問題及時處理,并形成報告上報學校。以自查工作為基礎,資產管理部門對各部門上報的清查報告進行抽查,依據重要性原則對關鍵資產和金額較大的資產進行嚴格復查,看是否存在瞞報、漏報、低價冒充等問題。最后對清查結果進行全面的匯總、分析,查擺管理工作中發現的問題和存在的漏洞并提出合理建議,全部完成后總結清查信息并形成紙質文件。若查明確實存在資產賬目對應不上或者與實際情況存在差異的情況,必須全面排查原因制定詳細的解決方案,與審查報告單共同呈交學校進行審核,按照得出的結論在最短時間優化資產賬目信息及財務信息,完成資產盤盈盤虧等后續處理工作。為保證清查結果的客觀公正,特定情況下也可以委托第三方社會機構進行資產清查。

5.出租出借

高校應加強國有資產對外出租出借管理。向外界租借時始終要保持足夠的公開性,通過公開招募的形式選擇出租對象,若無法采用這種形式,要通過簽訂協議的形式租借,向中介組織申請判斷合理的出租價格范圍,具體操作時按照此標準進行確定。國有資產在任何情況下都不能免費交給非行政部門與個人使用。雙方簽訂的租借協議在內容與格式上必須嚴格符合國家標準,且使用方始終要在規定的時間周期中繳納租金,協議到期后必須按時上交資產或根據標準程序重新簽訂合同。達到一定標準的資產出租出借經學校集體研究后,還需提交上級主管部門審批。

高等院校必須預先選擇好專業的部門來完成國有資產的租借業務管理工作,站在學校的立場上給出適合的租借協議并予以簽訂,同時嚴格完成監管任務并按規定時間收取租金,防止以分散、多頭的方式完成管理任務。有條件的高校可以使用信息化系統管理出租出借業務,比如在資產管理信息系統或公房管理信息系統中增加出租出借管理模塊。

6.績效評價

高校應構建完善的資產管理績效評價體系與制度。評價內容應包括管理制度建設、人員配備、信息化程度、資產配置、資產處置、資產使用率、資產閑置率、資產共享率等指標。這是一項復雜的系統工程,需要在實踐中不斷調整完善。各高校應結合本校資產管理工作的實際情況,制定具體的績效評價辦法,并將評價結果納入學校績效考核體系。通過對資產整個生命周期的各個環節進行績效評價,既可以對過去資產管理工作中的經驗教訓進行分析和總結,促進資產管理人員的工作主動性,落實問責機制,也可以將資產管理的各個環節串聯起來,形成正向的信息反饋機制,互相促進,相互制約,有效推進國有資產管理水平的不斷提高。

(三)資產處置

資產處置是指對占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者核銷產權的行為。資產處置方式包括報廢、報損、調撥、捐贈、有償轉讓、置換等方式。以常規的報廢、報損處置方式為例,需要進行以下工作。

1.處置申請

使用部門收集待處置資產信息,向資產管理部門提交處置申請。處置資產必須符合相關要求,申請對資產進行報廢處理時,必須確定資產超過使用的截止日期,無法正常工作或使用時出現損壞并判斷無法正常維修好,或者是盤虧、壞賬、自然災害等不可抗力造成毀損、滅失的資產。處置申請應包括待處置資產的詳細信息和相關證明材料。

2.論證審核

資產管理部門對收到的資產處置申請進行整理、匯總歸類,并會同財務處、審計處等職能部門對待處置資產進行論證審核,重點核實資產使用年限、資產實際使用狀況、相關證明材料是否屬實等,對于已達使用年限仍可以使用的,應當繼續使用。審核過程要嚴格遵守相關資產處置規定,不得減少論證環節或隨意降低標準。審核通過后形成資產處置報告,提交校級領導集體決策;校級領導研究通過后,確定資產處置方式,做出資產處置決定。部分特殊資產如土地使用權、股權等還需上報相關主管部門審核通過。

3.招標拍賣

對于報廢、報損、有償轉讓等方式處置的資產,可以通過招標拍賣的方式進行處置。首先學校確定采用公開招標拍賣方式處置資產,然后組織校內專家或委托第三方社會機構對資產進行價值評估,評估價值作為招標拍賣的底價。聯系拍賣公司對處置資產進行公開拍賣。可以通過學校網站、QQ、微信訂閱號等平臺發布拍賣招商信息,或向再生資源公司電話推廣拍賣信息等。拍賣成交后與中標方簽訂資產處置協議,確定資產處置相關事宜。

4.實物、賬目處理

拍賣完成后,及時收繳拍賣收入,并聯系中標方進行實物的驗收、交割。資產處置的收益要及時上繳國庫,并進行相關資產帳、財務帳的核銷。

三、高校國有資產全生命周期管理模式的信息化實踐

1.加強制度建設,建立多級立體資產管理體制

資產的全生命周期管理要以制度建設為基礎,通過制度明確資產全生命周期管理中各部門、各責任人的職責分工和操作流程,建立職責明確、協調合作、互相監督的聯動機制。對國有資產管理處、財務處、實驗管理中心、基建處、采購與招投標、資產使用單位、資產使用人等的職責、職能和管理邊界做出明確劃分與界定,落實資產管理責任制。除了遵守國家的法律法規外,還應結合高校實際情況,對資產管理的各個環節制定詳細的操作規程和實施細則,完善工作標準和工作流程,建立崗位職責明細化、工作流程規范化、管理方法科學化的分級管理制度,為實現資產全生命周期管理奠定制度基礎。[9]

2.構建統一、高效的綜合性資產管理信息平臺

建立綜合性的具有高度信息化特點的專門用來管理國有資產的網站,在尚未開始建設時要做好未來長期的規劃,按照不同階段的特點逐漸完成,做到層次分明和諧。確保資產的購買使用、處置與房屋管理、大型儀器設備和實驗室管理等業務模塊都能在上述平臺中得到全面的整合與利用,打通各種管理系統間的數據壁壘,實現信息互聯互通。綜合性國有資產管理信息化平臺可以包括采購管理信息系統、資產管理信息系統、房產管理信息系統、大型儀器設備共享系統等,各系統之間統一數據接口,可以實現數據推送與共享,減少各種報表和人工審核流程,實現數據多跑路,人員少跑腿的目標。同時,資產管理信息平臺可以與學校的預算一體化系統、財務報銷系統、數字化校園等進行對接,有效解決各業務系統數據分散,流通不暢造成的信息孤島問題,顯著降低和分散各管理業務中存在的內控風險。比如采購管理系統中資產信息可以直接推送到資產管理系統,作為入賬時的基礎數據;資產管理系統中的大型儀器信息可以與大型儀器設備共享系統共用,房屋信息可以與房產管理信息系統共用;與財務系統對接后可以直接實現財務報銷和入賬審核同步完成,減少財務審核、對賬成本,保證資產賬和財務賬實時一致;在數字化校園服務大廳中設置資產管理入口,實現身份互認,簡化登錄環節等。

此外,加強資產實物管理與信息手段的結合,提高資產管理效率。傳統的人工管理模式耗時費力、管理難度大,容易導致賬實不符、漏報瞞報等現象。借助條形碼、RFID等電子標簽技術,在資產入賬的同時把條碼標簽或RFID電子標簽植入對應實物中,結合智能手機、條碼機、RFID讀寫器等移動終端可以方便讀取資產信息,并將讀取到的信息傳送回服務器進行處理,改進了信息錄入和核查盤點的工作方式,實現了對資產的實時定位核查與監管。[10]

3.建立有效的資產管理績效評價機制和信息反饋機制

為了有效評估高校國有資產使用效率、經濟效益和產出效果,需要加強資產的管理與約束機制。完成對資產進行所有生命周期的管控,要形成與學校熱點和管理形式相符合的資產管理績效評價機制。通過該機制能夠以科學準確的方式評價學校中所有的資產。以定性的方式做出評價后將更多的目光放在定量判斷方面,確定所有部門的財產都未曾出現空閑與浪費的情況,確保對資產使用情況的評價能夠與實際情況保持一致。通過量化指標的方式提升管理工作的規范化程度,資產的利用得以變得更加高效。實際進行管理工作時要集眾家之所長,對評價標準進行實時的修改,使績效評價機制始終保持足夠的合理性。此外,根據評價結果進行及時的信息反饋并為領導決策提供數據支持。依托資產、業務的動態數據庫,利用數據分析和挖掘工具,全面、準確、動態地獲取資產數據,對國有資產相關的人、財、物體系進行全方位分析和挖掘,及時發現和分析管理中存在的問題和不足,針對薄弱環節,適時調整工作方向并制定有針對性的改進措施,為提高國有資產管理水平提供依據。

4.加強政策宣傳和人員培訓,提高信息化應用水平

資產全生命周期管理平臺建設涉及高校多個部門和每一位教職員工,領導的認可和支持是統籌規劃資產全生命周期管理平臺的前提保障,全體教職員工的積極參與配合是保障平臺順利運行的關鍵。因此學校的國有資產管理部門要通過線上、線下等多種方式加強政策宣傳,在學校領導和教職員工中樹立資產全生命周期管理的新理念。同時,加強對資產管理人員的業務知識和技術能力培訓,提高其專業技術水平和信息化使用水平,真正發揮信息化平臺作用。

圖1 資產全生命周期管理模式

綜上所述,在面對高校國有資產管理的困境時,將全生命周期的管理模式應用到高校國有資產管理中,使管理體系結構更加清晰,職責更加明確,跨部門協作更加流暢。信息化手段的應用大大簡化了資產管理的手續,提高資產管理的工作效率,節約人力成本,同時,在統一的基礎數據平臺上,可以將大數據技術與信息共享機制的優越性發揮得淋漓盡致,使資產生命周期中整體過程的管理工作始終能夠獲得良好的決策,不僅有助于做到資產全生命周期動態化、精細化、規范化管理,也確保了國有資產的保值增值,有效提升資產的使用效益。

[1]張海峰,鄭旭,劉一,李季,陸虹.大數據時代高校國有資產全生命周期信息化建設探析[J].實驗室研究與探索,2020(10):280-284.

[2]林鵬,姚伽華,楊巧妹. 高校大型儀器全生命周期大數據管理研究[J].中國科技信息,2019(13):100-101.

[3]陳艷,廖勇,王軍,邱曉幼. 高校國有資產全生命周期管理模式探索與信息化實踐[J].成都中醫藥大學學報(教育科學版),2019(12):89-92.

[4]邢瑞紅.基于資產全生命周期的高校固定資產管理研究[J].行政事業資產與財務,2020(01):9-10.

[5]田鵬,落巨福.高校設備全生命周期管理模式的理論構建與實踐探索[J].實驗技術與管理,2018(10):237-240.

[6]張欣,岳鑫隆,方東紅.高校儀器設備全生命周期管理機制探析與信息化建設[J].實驗室研究與探索,2021(01):262-265.

[7]韓吉鵬,胡悅忻.基于全生命周期的高校固定資產管理研究[J].合作經濟與科技, 2021(04): 134-135.

[8]張曉,李霓. 淺析高校固定資產全生命周期的信息化管理[J].中國管理信息化,2018(11): 34-35.

[9]任元明.高校固定資產全生命周期管理實施路徑研究[J].行政事業資產與財務,2020(01):7-8.

[10]程麗,曹秀云,趙葉靈.基于全生命周期的高校固定資產管理優化研究[J].行政事業資產與財務,2019(12):91-92.

(責任編輯:趙相華)

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