鄉村振興背景下大學生返鄉創業的意愿與困境探析

趙茹

鄉村振興戰略的實施是保持我國經濟進一步發展的有效途徑，有助于加快農村現代化的進程，提升農民幸福感。大學生返鄉創業可以為農村發展提供年輕力量，帶動當地的經濟發展，還能在一定程度上解決就業問題。所以，應該盡早宣傳鄉村創業思想，更新當代大學生對鄉村創業的固有印象，本文結合阻礙當代大學生返鄉創業的因素進行分析，并有針對性地提出解決方案。

一、鄉村振興戰略的內涵

鄉村振興戰略是中國政府提出的一項重大戰略舉措，旨在推動農村經濟發展、改善農民生活水平，并實現城鄉發展協調和社會穩定。其內涵主要包括以下幾個方面：

第一，農業現代化：通過推進農業供給側結構性改革，加強農業科技創新、設施農業建設、農產品加工和品牌建設等，促進農業產業轉型升級，提高農村經濟的整體效益和競爭力。

第二，鄉村產業振興：以發展鄉村特色產業為重點，通過扶持和培育新型經營主體、促進合作社發展、引導外部投資等方式，培育壯大鄉村產業，增加就業機會，提高農民收入水平。

第三，生態環境保護與修復：注重生態優先、綠色發展，在推動經濟增長的同時保護和修復生態環境。通過推動生態保護補償機制、開展生態文明示范區建設等措施，實現可持續利用資源和生態環境的目標。

第四，農村基礎設施建設：加強農村基礎設施建設，包括道路、供水、電力、通信等方面的改善。通過提升農村交通和生活條件，促進農民便利出行、融入城市化進程，并為鄉村產業發展提供支撐。

第五，公共服務優化：改善農村公共服務體系，包括教育、醫療、養老等方面的提升。通過增加教育資源投入、完善醫療保障體系、推動養老服務發展等，縮小城鄉差距，提高農民生活質量。

第六，農民收入增長：通過創造就業機會、提高勞動報酬水平、扶持農民專業合作社等方式，增加農民收入來源。注重培育新型職業農民和農業經營主體，促進農民脫貧致富。

鄉村振興戰略的內涵涉及多個方面，包括推動農業現代化、發展鄉村產業、保護與修復生態環境、改善基礎設施和公共服務優化以及增加農民收入等。通過綜合推進這些方面，實現鄉村經濟的全面發展和農民生活水平的提升。

二、在鄉村振興背景下大學生返鄉創業的重要意義

在當今的鄉村振興背景下，大學生返鄉創業具有重大意義。首先，可有效緩解就業問題。一方面，畢業的大學生人數逐年增多，但是就業崗位卻沒有大幅增長，引發了就業難、失業率高等問題；另一方面，大多數畢業生選擇在大城市就業發展，致使農村地區仍處于人才缺乏的狀態，鄉村振興戰略仍面臨嚴峻的挑戰。若想改變現狀，就需要大學生轉換就業思路，積極加入幫助鄉村建設的隊伍中來，而且，大學生在鄉村就業創業的過程中能獲得不少資源支持，為其人生規劃提供更多機會。

其次，能將先進思想帶入鄉村。隨著工業化、城市化的發展，農村人口大量外流，導致勞動力數量大幅下降，且農二代大量流失，可持續發展問題日益嚴峻。與此同時，人們逐漸習慣用金錢衡量關系，以利益決定方向，致使鄉村內在動力嚴重缺失。若大學生能主動返鄉就業創業，運用新思想帶動農民的利益思維，調動村民的積極性，就能從根本上進一步推進鄉村社會現代化。

最后，有助于構建新局面。所謂共建共治共享，就是要求群眾共同參與社會建設。大學生返鄉創業就業不僅能為鄉村帶來年輕的治理活力，還能幫助培養鄉村的社會法治意識。返鄉大學生對本地的各方面都比較熟悉，可以在原有的文化資源基礎上，按需求幫助其進一步發展，重建鄉村社會的公共性。除此之外，大學生還可借助自身各方面學識，推動精準扶貧，落實養老保險、基本醫療等問題。

三、在鄉村振興背景下大學生返鄉創業面臨的困境

（一）大學生對返鄉創業的主觀意愿消極且創業觀念有誤

一方面，大多數大學生對返鄉創業都持消極態度。比如不少學生認為自己本就是農村出身，出來是為了在城市中找到自己理想的工作，改變自身的經濟狀況，返鄉創業只是最后的無奈之舉；還有些學生家長極度反對孩子返鄉創業，他們普遍認為大城市的工作才算體面。總而言之，“離農”思想嚴重影響了返鄉效率。

另一方面，大學生尚未樹立正確的創業就業觀念。大部分大學生會更傾向于到大城市工作，且偏愛知名企業，這種就業觀念就源于城鄉差距。一直以來，鄉村都是城市的擁護者，例如，學生考上大學，人們就認為他是“將成功者”，這種觀念也致使大學生對自己的期望值越來越高，就業崗位以高大上為主。與此同時，鄉村社會對大學生的期望也在無形中給大學生帶來壓力，導致不少大學生害怕鄉村的輿論，不敢返鄉。

（二）大學生鄉村創業平臺和政策的支持較少

一方面，大學生就業創業平臺較少。對于返鄉大學生而言，主要會選擇教師、醫生、村干部或自主創業，其中，教師和醫生的專業要求較高，學習難度較大，大學生一般會選擇村鎮干部，而對于自主創業，大學生融資困難，且大學生創業成功率低，導致金融機構不愿意幫助學生，許多學生更加不敢嘗試，如此進入惡性循環。除此之外，社會沒有打造出較為完善的大學生返鄉創業幫助平臺，大學生創業時處于嚴重不利地位，許多大學生不愿返鄉發展。

另一方面，大學生返鄉創業的政策支持不夠。如今各地區已經出臺了不少創業幫扶政策，多半涉及稅收和融資，但對于大學生這一特殊群體而言，針對性地幫助還不夠，無法提供實質性指導。而且政策的落實，還需各相關部門協調合作，監督到位。所以，大學生返鄉創業的幫扶政策吸引力還不夠。

（三）大學生返鄉創業努力方向與專業不對口

專業素養是一個合格的大學生必備的，一般而言，也是其能力最突出的方向。農村大學生中專業素質高的很多，成績優秀，獲得各種獎項，但他們返鄉所做的工作卻常與專業無關，能力不能得以施展。許多大學生認為，返鄉所做的事務，很多都并不需要大學生來完成，初中甚至小學文憑都可以做好，導致許多大學生認為返鄉助力鄉村振興工作的夢想破滅，自己的才能并沒有真正發揮，鄉村單調乏味的生活也逐漸磨滅了他們的激情，有的學生甚至想趁年輕繼續回到大城市找工作，如此形成返鄉大學生越來越少且留不住人才的局面。

四、在鄉村振興背景下大學生返鄉創業的優化策略

（一）高校加強對大學生相關專業知識及能力的訓練

在當今鄉村振興背景下，大學生返鄉創業需要的不僅僅是激情與沖動，更需要合格的專業素養做基礎，還需要后期持續的長期的成長與進步，也就是說，大學生作為返鄉創業的主要角色之一，一是要轉變思維，二是要提高能力。隨著國家對鄉村事業的發展日益重視，大學生要不斷增強自己返鄉創業的主觀意愿和硬實力，讓自己成為愛農村、懂農業的人，提高自身對農村環境的適應能力，加強農村創新能力的訓練，強化專業知識的學習，培養迎難而上、敢于創新的品質，調整自己的心態，拓寬視野，提前了解相關知識，規避各大創業風險，將個人的前途命運與鄉村的發展緊緊聯系起來，最終提高鄉村經濟實力，推動鄉村振興戰略的實施。而這需要的是各大高校與學生的共同努力，即在高校有意識地培養學生返鄉創業綜合素養的同時，學生也要在主觀意愿上接受所學習內容并盡力掌握。

（二）高校要強化大學生創新創業和返鄉意識

高校應該加強對學生創業教育的培養，設置相關課程和實踐項目，讓學生了解創業的基本知識和技能。組織創業講座、經驗分享會等活動，邀請成功的企業家或返鄉創業者與學生交流，激發他們對創新創業和返鄉的興趣。建立各類創新實踐平臺，如科技園區、孵化器、實驗室等，為學生提供資源和場地支持。鼓勵學生參與科研項目、技術開發、產品設計等實際操作，培養他們的創新能力和實踐經驗。組織校友回校分享自己的返鄉創業經歷。通過校友演講、座談會等形式，讓學生聽到成功返鄉創業者的故事和經驗，并了解到在家鄉發展的機遇與挑戰。并且設立獎勵機制，鼓勵大學生進行創新創業和返鄉創業。例如，設立獎學金、項目資助、創業補貼等獎勵，鼓勵學生積極參與相關活動，并提供必要的資金支持。加強對大學生留守地域情感教育，培養他們對家鄉的歸屬感和責任感。組織參觀考察活動、社區服務等，讓學生親身體驗家鄉的文化、社會問題和發展潛力。

培養大學生創新創業的意識，要通過學校和社會等多方面的合作，多組織“三下鄉”這樣的社會實踐活動，幫助學生將知識聯系實際，提升其創新創業的意識和素養。除此之外，還要注意學生的心理健康教育，要提高學生的抗壓能力和自信心，鼓勵其勇于嘗試，擺正心態，敢于正面逆境，克服困難。

還要強化大學生的返鄉意識。一方面，大學生在大城市的就業競爭壓力大，目前結構性失業的問題嚴峻；另一方面，我國許多農村地區正求賢若渴，在鄉村振興戰略的實施下，農村地區的經濟、文化等各方面都有所改善，且還有很大的發展空間。因此，高校要引導大學生認清當前局勢，可以選擇返鄉實現自己的人生價值。而且大學生作為國家新的力量，高校不僅要教授知識，更要培養其愛國情懷和責任感，鼓勵學生投身于祖國最需要的地方，幫助國家建立更加美好的未來。

（三）政府增加對大學生返鄉創業的有利政策

除了學生本身、學校和社會，政府也應加強對大學生返鄉創業的政策扶持。

一方面，要設立校鄉合作政策。根據當地的實際情況（文化、產業等方面），有目的性地與高校建立合作機制，設立大學生返鄉實踐實習基地，這不僅能提高高校返鄉人才教育的效率，有助于他們加深對鄉村的認知，還能幫助該鄉村集結人力資源，達到共贏的局面。

另一方面，要為返鄉創業大學生建立就業創業保障政策。第一，政府應該加大大學生創業就業扶持力度，并提供一定的服務補貼。第二，融資對大學生創業之路而言是一個較大的坎，所以應該幫助拓寬他們的融資渠道，政府可設立專項幫扶資金，并提供經驗、技術等方面的咨詢平臺，幫助其有效規避風險與錯誤。第三，地方政府也要加快落實公共服務均等化政策，提升村民和返鄉人才的幸福感，使其真心愿意留在這里，留住人才。還可以提供貸款、擔保和風險投資等金融支持，降低大學生創業的資金壓力。設立專項創業基金或創業扶持基金，為大學生提供創業貸款、無息貸款或低息貸款等優惠條件。

不僅如此，政府還應該對大學生創辦的企業在一定時期內給予稅收優惠政策。如減免企業所得稅、個人所得稅等，降低創業成本和經營負擔。并且制定針對大學生創業者的特殊政策，包括優先享受土地使用權、項目評審加分、科研成果轉化支持等。為他們提供更多的機會和資源，并鼓勵相關部門積極合作。還要建立完善的創業培訓和指導體系，提供相關知識、技能和經驗分享。組織開展各類培訓課程、講座、交流活動，幫助大學生了解市場需求、創業管理等方面的知識。在創業方面進一步加大對創業孵化器的支持力度，提供辦公場所、基礎設施和專業服務等資源。為大學生提供良好的創業環境和全方位的創業支持，幫助他們降低創業風險。

人才振興是實現鄉村振興的基礎，是推動鄉村發展的關鍵動力。但對目前而言，大學生返鄉創業仍是較為困難的決定，在此過程中，政府要為大學生返鄉創業提供有力的政策支持，社會需盡可能幫助高校培養復合型人才，高校也應更新人才培養體系，為鄉村振興戰略輸送所需人才。與此同時，要注重政府、社會和學校之間的合作，增強大學生的返鄉創業意愿，落實振興項目的實施，助力鄉村的發展。

本文系1.陜西國防工業職業技術學院校級一般課題《鄉村振興背景下，大學生返鄉就業引導策略研究》（項目編號：Gfy23-54）；2.陜西省規劃辦“十四五”規劃課題《新時代高職院校勞動教育的探索與實踐》（項目編號：SGH22Y1558）的研究成果。

（作者單位：陜西國防工業職業技術學院）

（責任編輯：袁麗娜）