潘爭偉,凌利宏,張 慧
(1.蚌埠學院土木與水利工程學院,安徽蚌埠 233030;2.安徽省大地園林股份有限公司/大地生態工程研究院,安徽合肥 230088)
2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》[1]提出全面推進鄉村振興?!多l村振興戰略規劃(2018—2022年)》[2]指出,統籌自然資源開發利用、保護和修復,開展資源環境承載力評價,統籌城鄉發展空間,構建鄉村振興新格局。我國各地鄉村狀況差異較大,鄉村振興應充分考慮鄉村實際,挖掘鄉村的獨特價值,堅持人口-資源-環境相均衡、經濟-社會-生態效益相統一,布局鄉村發展,開展資源環境承載力評價,優化鄉村生產生活生態空間,構建鄉村振興新格局[3]。
“承載力”一詞原意主要是指物體在不產生任何破壞時所能承受的最大負荷。資源環境承載力中的承載力概念源于生態學,是指在一種特定的環境條件下個體存在數量所能達到的最高,生態學的環境條件主要是指生存空間和營養物質以及陽光等生態要素的組合[4];Meadows等[5]在《增長的極限》中進一步闡明了環境的重要性,探討了資源與人口之間的關系,較為明確地提出了資源環境承載力的概念,奠定了可持續發展的基礎;20世紀80年代,聯合國教科文組織(UNESCO)提出了一個被廣泛接受的資源承載力概念,某一區域的資源承載力是以滿足該區域社會文化準則以及物質生活水平為基礎,所能供養的人口數量[6]。國內學者對資源環境承載力進行了廣泛研究。北京大學環境科學中心在《福建省湄洲灣開發區環境規劃綜合研究總報告》[7]中較為規范地提出了環境承載力的定義,是指在一定時期一個地區的環境支撐人類社會活動的臨界值;段學軍等[8]從綜合性與地域性視角界定了村鎮建設資源環境承載力的概念,通過指標體系與系統模型初步構建了村鎮建設資源環境承載力測算體系的理論模型;馬定國等[9]探討了村鎮尺度資源環境承載能力評價方法;羊金鳳[10]結合吉安市村鎮建設與資源環境的現實狀況,對吉安市村鎮建設資源環境承載能力狀態進行探究。該研究通過對安徽省鄉村振興戰略規劃實施進程中出現的村鎮資源消耗、環境變化過程及經濟社會發展等問題進行解析,揭示村鎮資源環境承載力的本質內涵,分析資源環境要素對村鎮建設的約束性,識別影響村鎮資源環境承載力服務功能的關鍵要素,構建“資源-環境-生產-生活”四維村鎮資源環境壓力與承載表征指標體系;通過對影響因子進行識別分析,得出安徽省不同區域類型的村鎮資源環境承載力影響因子,為安徽省鄉村振興中測算村鎮資源環境承載力提供理論基礎。
早期資源和環境承載力的分析方法為單因素承載力評價方法,如定量描述資源和環境承載力系統的空間分析法、生態足跡法和能值分析法等。隨著承載力研究的深入,根據不同的研究目標,科學、全面地選取評價指標并構建綜合評價體系,開展資源環境承載力綜合研究。Liu等[11]認為資源環境承載力綜合評價體系應由自然資源容量、環境吸收能力、生態系統服務能力和社會支撐能力4個部分組成;Zhang等[12]從土地、水資源、交通和環境4個方面構建資源環境承載力綜合評價體系,并分析了2005—2012年我國資源承載力水平;殷裕民等[13]采取相關生態占用影響因素建立資源環境承載力指標體系,并對南寧市資源環境承載力狀況進行評價;雷勛平等[14]采用熵權TOPSIS模型對安徽省資源環境承載力進行評價,并利用灰色關聯系數選擇識別影響資源環境承載力的重要因素;付云鵬等[15]從自然資源承載力、社會資源承載力、自然環境承載力和社會環境4個維度構建了資源環境指標評價體系,利用空間自相關分析探討了2003—2013年15個副省級城市資源環境承載力的時空特征。
《安徽省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》指出,針對區域資源稟賦等,分類推進鄉村建設,強化農業資源集約節約利用,到2022年,發展目標為提升生態資源價值,農村人居環境大大改善,生態環境明顯好轉,優化鄉村生產生活條件和生態環境,鄉村振興應重點從資源節約、環境優美、生產多樣、生活富足等方面實現。鄉村振興中村鎮資源稟賦以土地資源、耕地資源、水資源為主;環境包括土地環境、耕地環境、水環境、生態環境等;生產以農業生產為主,逐漸拓展為新型農業經營主體;生活水平提高主要體現在城鄉居民收入比、恩格爾系數、家庭可支配收入等。構建鄉村振興中村鎮資源環境承載力“資源-環境-生產-生活”四維評價指標體系,見表1。

表1 村鎮資源環境承載力評價指標體系
2.1 研究區概況安徽省東連江蘇、浙江,西接湖北、河南,南鄰江西,北靠山東,具有獨特的承東啟西、連南接北的區位優勢。安徽省地勢西南高、東北低,長江、淮河自西向東橫貫安徽省,淮河以北,地勢坦蕩遼闊,江淮之間山地崗丘逶迤曲折,長江兩岸地勢低平,河湖交錯,皖西大別山區及皖南山區層巒疊嶂,峰奇嶺峻[16];形成了淮北平原、江淮丘陵、皖西大別山區、沿江平原和皖南山區五大自然區域。
2.2 村鎮資源環境承載力影響因子識別分析采用專家咨詢和系統分析方法進行村鎮資源環境承載力影響因子識別分析。
(1)專家咨詢問卷表設計。采用0-1標度設計村鎮資源環境承載力指標體系問卷表[16]。0-1標度法是指判斷矩陣元素cij取值為1.0、0.5或0;其中,cij=1.0,表示i指標比j指標重要;cij=0.5,表示i指標與j指標同等重要;cij=0,表示i指標沒有j指標重要。以“資源”子系統為例,村鎮資源環境承載力指標體系問卷表見表2。

表2 “資源”系統問卷

2.3 安徽省村鎮資源環境承載力影響因子識別分析
(1)專家選擇。問卷調查專家的選擇主要考慮在研究區域內,從事鄉村環境、資源利用、農村農業、生態文明等方面,并且具有相關研究豐富經驗的專家和學者。
(2)安徽省村鎮資源環境承載力影響因子識別。根據專家反饋的意見,通過分析計算得出優先度,依據優先度,取各子系統指標數的30%作為影響因子,以淮北平原“環境”子系統為例,其子系統影響因子識別如表3所示。

表3 淮北平原“環境”子系統影響因子識別
安徽省村鎮資源環境承載力影響因子識別結果,見表4。從表4可以看出,淮北平原與江淮丘陵村鎮資源環境承載力影響因子相同,皖西大別山區與皖南山區村鎮資源環境承載力影響因子相同;安徽省村鎮資源環境承載力影響因子識別結果可劃分為3個區域類型,即淮北平原—江淮丘陵村鎮、沿江平原村鎮、皖西大別山—皖南山區村鎮。

表4 安徽省村鎮資源環境承載力影響因子
3個區域類型生活子系統資源環境承載力影響因子相同,均為恩格爾系數(X26)和家庭可支配收入(X27)。淮北平原—江淮丘陵村鎮與沿江平原村鎮資源環境承載力影響因子差異較?。孩侪h境子系統差異為地表水質量(X10)與水域面積比例(X9),沿江平原村鎮河網密布,水域面積更能體現環境承載狀況;②生產子系統差異為節水灌溉面積比例(X18)和農業產值(X20),淮北平原—江淮丘陵村鎮水資源較為緊張,節水對資源環境承載狀況尤為重要。皖西大別山—皖南山區村鎮與淮北平原—江淮丘陵村鎮、沿江平原村鎮資源環境承載力影響因子差異較大:①皖西大別山—皖南山區森林覆蓋率較高,耕地面積較少,村鎮資源子系統林草地面積比例(X3)較耕地面積(X2)重要;②環境子系統地形起伏度(X6)和森林覆蓋率(X11)較化肥使用量(X8)、水域面積比例(X9)或地表水質量(X10)重要;③生產子系統林業產值(X21)和鄉村旅游收入(X23)較高標準農田面積(X16)、節水灌溉面積比例(X18)與糧食單產(X19)重要。
(1) 鄉村振興應重點從資源節約、環境優美、生產多樣、生活富足等方面實現。選取可利用土地面積、地形起伏度、高標準農田面積、城鄉居民收入比等指標,構建安徽省村鎮資源環境承載力“資源-環境-生產-生活”四維評價指標體系。
(2) 根據專家問卷咨詢反饋意見,采取系統分析方法對安徽省村鎮資源環境承載力影響因子進行識別。結果表明,安徽省村鎮資源環境承載力影響因子可劃分為3個區域類型;淮北平原—江淮丘陵村鎮與沿江平原村鎮資源環境承載力影響因子差異較小,皖西大別山—皖南山區村鎮與淮北平原—江淮丘陵村鎮、沿江平原村鎮資源環境承載力影響因子差異較大;識別分析結果與安徽省自然區域特征相吻合。
(3) 安徽省村鎮資源環境承載力影響因子識別分析為全面推進鄉村振興、結合區域資源稟賦、提升生態資源價值、改善生態環境和農村人居環境、優化鄉村生產生活條件和生態環境、全面推進鄉村建設提供了參考。