工程類博士專業學位研究生教育發展的思考與改革思路

朱學紅，李歡歡，戴吾蛟，湯啟萍

（1.中南大學 商學院，長沙 410083；2.中南大學 研究生院，長沙 410083）

在工業革命浪潮席卷全球的時代背景下，伴隨產業結構優化升級調整，我國對工程技術領域高層次人才的需求愈發強烈。為了進一步完善工程技術人才培養體系，造就一批服務國家重大戰略需求的工程技術領軍人才，工程博士專業學位應運而生。2011 年，我國首次設置了工程博士專業學位，并于2012 年在清華大學等25所試點高校開始招生，2017 年新增北京交通大學等16所工程博士學位授予單位[1]，目前全國工程博士學位授予單位已達40 所。為統籌工程碩士和工程博士專業人才培養，2018 年國務院學位委員會將工程專業學位類別調整為電子信息、機械、材料與化工、資源與環境、能源動力、土木水利、生物與醫藥和交通運輸8 個專業學位類別[2]，從2020 年起按調整后的專業學位類別進行招生、培養與學位授予[3]。2021 年全國工程專業學位研究生教育指導委員會編制了工程類專業學位類別專業領域指導性目錄，供各高校結合辦學特色、人才培養情況選擇參考[4]。

從工程博士專業學位設立時間和工程領域國際競爭力來看，與國外相比，我國工程博士教育起步較晚，工程博士的培養探索正處于“摸著石頭過河”的階段。同時，工程專業服務的國際競爭力亟待提升，根據世界經濟論壇《2019 全球競爭力報告》中法律、會計及工程等專業服務的競爭力指標排名，我國僅處于第69 位，遠遠落后于率先開展工程博士教育的美國、德國、英國等國[5]。

為更好地培養工程技術領軍人才、助推人才強國和創新型國家建設，在借鑒已有研究及英美工程博士教育發展的實踐經驗基礎上，本文總結了我國工程博士教育發展呈現的幾大主要特點。面對工程博士從招生、培養到學位授予環節中出現的主要問題，建議從加強招生宣傳引導、突出校企聯合培養、注重依托工程項目及細化學位授予標準等方面改進完善，以切實提升工程博士培養成效。

一 回溯與總結：工程博士教育發展概述

回望過去十年我國工程博士教育發展歷程，我國工程博士教育主要呈現出以下特點。

（一）招生對象調整，招生規模擴張

在2011 年決定設立工程博士專業學位時，國務院學位委員會第二十八次會議審議通過了《工程博士專業學位設置方案》（學位〔2011〕10 號）（以下簡稱《方案》），《方案》明確工程博士的招生對象一般應具有碩士學位，具備較好的工程技術理論基礎和工程實踐能力[6]。2018年國家對工程博士培養模式改革后，《工程類博士專業學位研究生培養模式改革方案》（學位辦〔2018〕15 號）（以下簡稱《改革方案》）中補充指出工程博士可采用全日制和非全日制兩種學習方式[7]。

在高校執行過程中，工程博士招錄方式改革初步顯現為分層分類與多樣化的趨勢[8]。從各高校發布的工程博士招生簡章來看，2017 年及以前，工程博士招生對象一般為具備碩士學位或滿足與碩士畢業生同等學力的條件、工作時間達到一定年限且具有較豐富工程實踐及管理經驗的企業高級工程技術人員或工程管理人員。2018 年及以后，大部分高校的工程博士招生規模迅速擴張，招生對象也相應有所調整，某些高校允許應屆碩士畢業生或本校在讀碩士研究生以碩博連讀的方式報考工程博士。

（二）校企聯合培養，打造工程技術領軍人才

2011年國務院學位委員會《關于下達工程博士專業學位授予單位名單的通知》（學位辦〔2011〕72 號）（以下簡稱《通知》）中指出首批試點高校需結合工程博士的定位、設立背景及意義創新培養模式，造就未來工程技術領域的領軍人才。2018 年《改革方案》將工程博士的培養目標明確定位為“在相關工程領域掌握堅實寬廣的理論基礎和系統深入的專門知識，具備解決復雜工程技術問題、進行工程技術創新、組織工程技術研究開發工作等能力，具有高度社會責任感的高層次工程技術人才，為培養造就工程技術領軍人才奠定基礎”[7]。可以發現，培養目標體現了“工程”內涵。不同于學術型博士研究生培養，工程博士研究生培養既要求掌握工程理論與科學知識，更應重視提升工程實踐能力，強調將理論知識轉化為生產力從而對工程實際產生重大影響。

為實現這一培養目標，《方案》與《改革方案》均指出工程博士應采取校企合作的方式進行培養。高校可利用科研資源優勢培養工程博士在工程領域的理論基礎與專門知識方面的能力；結合工程實際與企業承擔的重大工程項目，企業導師指導工程博士進行工程實踐，雙方優勢得以整合，最優化人才培養效果。

從培養目標來看，各高校對工程博士的培養均突出了高層次工程技術領軍人才的定位。如清華大學[9]、東南大學[10]、哈爾濱工業大學[11]、中南大學[12]等高校的招生簡章或培養方案中均提出了培養面向工程領域的高層次領軍人才的目標。從培養方式來看，首批試點高校的培養方案中全部明確規定了以校企結合的方式進行指導，導師組成員中至少有一位為具有高級職稱的企業導師[13]。

（三）學位論文注重工程創新，成果形式多樣

《改革方案》對工程博士學位論文的選題、研究內容、成果形式等方面進行了具體的規定[7]：學位論文選題應來自相關工程領域的重大、重點工程項目，并具有重要的工程應用價值，研究內容應與解決重大工程技術問題、實現企業技術進步和推動產業升級緊密結合，成果形式包括學術論文、發明專利、行業標準和科技獎勵等。

從試點高校的工程博士培養方案或相關規定看，各高校對工程博士學位論文的要求均側重于解決工程實踐領域的問題并作出創造性成果，突出工程實踐創新的能力，同時對科研成果要求都呈現了多元化的評價標準。如東南大學規定學位論文應“側重于解決來自工程實際的工程技術問題，論文選題應與國家重大科技專項的工程實際相結合”“將理論知識創造性地運用于工程實際，取得重要的技術創新成果”，工程博士的科研成果形式包括：①學術論文；②科研成果獎勵；③專利；④國家工程領域標準[10]。上海交通大學對工程博士學位論文形式不做統一限定，但要求“必須反映工程博士生在讀期間結合國家科技重大專項研究的貢獻和創造性成果，以及獨立解決重大實際問題的能力。學位論文選題應來源于有重要現實意義和應用價值的工程實踐項目”，科研成果可為以下形式之一：①學術論文；②行業或國家、國際標準；③科技成果獎勵；④專利；⑤設計方案或設計報告[14]。清華大學[13]、中國科學院大學[13]、國防科技大學[15]等高校對工程博士學位授予標準均有相似規定。

二 掣肘與限制：工程博士教育發展困境

工程博士學位設立的初衷是為了增強服務國家重大戰略需求的能力，培養工程領域的高層次應用型人才。但是在實際培養過程中，生源質量參差不齊、培養過程推進困難、與工學博士培養趨同和學位授予標準模糊等因素阻礙了工程博士教育進一步發展。

（一）生源質量參差不齊

生源是研究生培養的主體，生源質量是培養質量的前提和基礎，合理的生源選拔機制有利于提高研究生培養質量[16]。2018 年擴招之前，工程博士招生的條件和要求較高，招收的范圍和領域較窄，招收人數有限，招收對象大部分是企業的工程技術核心或工程管理骨干，生源起點較高，生源質量較好。隨著招生規模的擴大，雖然招生條件和招收領域都有一定程度地放寬，但組織生源仍然存在較大的壓力，因此招收對象范圍有所擴大。此外部分考生對工程博士的理解和認識不夠，甚至認為工程博士與原有在職工學博士沒有區別。結合以上情況，一些不具備工程領域領軍人才潛質的生源也被招收，導致生源質量參差不齊。

（二）培養過程推進困難

工程博士的培養過程推進困難主要表現為三個方面。

1）課程學習組織困難。工程博士擁有雙重身份：既是在高校學習的學生，又是聯合培養企業的工程技術骨干或高級管理人員，囿于企業繁忙的生產經營活動，工程博士難以集中一段時間在學校上課，再加上不同方向招收的工程博士人數很少，導致工程博士的課程學習組織困難。

2）專業實踐監管困難。專業實踐是區分工程博士與工學博士培養的重要一環，首批試點高校均要求工程博士參與專業實踐，時間一般為三年[17]。專業實踐通常要求結合企業承擔的實際工程開展，高校一般不集中組織，這就導致學生實踐質量與效果難以監管。盡管專業實踐結束后學生須提交實踐報告，但難以判別和考核學生實際參與度。

3）校企合作指導困難。各高校工程博士都采用校企合作的方式進行聯合培養，高校須為工程博士配備一名在工程領域具有豐富實踐經驗的企業導師。但是在實際培養過程中，由于學校、企業、導師及學生四方的利益訴求難以達到平衡，企業及企業導師的參與度很低。如果校內導師與企業沒有項目合作，校內導師的積極性也不高，導致部分學生在企業處于放養狀態，未能發揮校企合作指導的實質性作用。

（三）工程博士培養與工學博士培養趨同

由于工程博士培養推進過程中存在諸多困難，加上指導教師與學生對工程博士培養目標和培養要求理解的偏差，導致目前工程博士與工學博士培養過程基本相同，實際操作過程中更像在職工學博士培養，主要表現為以下幾個方面。

1）培養環節趨同。工程博士培養方案中對包括科研訓練、學術交流、資格考試、開題報告和中期考核等在內的培養環節要求基本與工學博士一致。再加上大工程教育觀下的工學博士培養也需要結合企業承擔的實際工程項目進行較高端的專業實踐，導致專業實踐環節也有趨同之勢。

2）指導方式趨同。雖然工程博士實行“校內外雙導師制”，但在實際培養過程中企業導師參與度較低，而校內導師仍習慣于采用“以課題為主，以論文為本”的工學博士培養模式，同時部分校內導師本身注重學術理論，缺乏工程經驗，也只能按照工學博士培養模式進行指導。

3）學位論文評審標準和機制趨同。雖然《改革方案》明確了工程博士學位論文內容和成果形式可以多樣并體現工程博士的實踐特色，但實際操作過程中的學位論文盲審和抽檢還是以論文的學術性標準為要求，并未針對工程博士學位論文制定單獨的評閱標準，導致學生、導師和學校都不敢降低工程博士學位論文的學術要求，相反工程應用評價要求卻未體現，這顯然違背了工程博士的培養目標要求。

（四）學位授予標準模糊

從國家有關政策文件規定來看，《方案》與《改革方案》是各高校制定工程博士學位授予標準的指導性文件。《方案》中要求工程博士的學位論文“應與解決重大工程技術問題、實現企業技術進步和推動產業升級緊密結合，學位論文能反映學位申請者的貢獻及創造性成果”[6]，2018 年《改革方案》進一步細化并明確了學位論文的選題、研究內容、成果形式和評價要點。

通過比較，可以發現《改革方案》中對學位論文的核心要求與《方案》基本一致，仍是作出工程技術領域的創造性成果。盡管《改革方案》對工程博士學位論文工作劃分了更細致的界定，但由于專業學位類別和領域的差異，缺乏權威的學位授予標準，各高校對工程博士學位授予標準的描述仍然比較籠統。已有學者指出，與工程碩士相比，工程博士的學位授予標準依然缺失[18-19]。考慮到各專業學位類別和領域的特點不同及成果要求具有差異性，模糊的學位論文評價標準將不利于高校和導師對工程博士的培養。

三 建議與展望：工程博士教育改革思路

鑒于目前我國工程博士教育在招生、培養及學位授予環節仍存在若干不足，并隨著今后我國工程博士的招生規模將不斷擴大，在借鑒已有研究及國外工程博士教育實踐經驗的基礎上，本文提出以下幾點改革思路。

（一）加強宣傳引導，提升生源質量

我國存在根深蒂固的“重道輕器”文化與“官本位”價值觀，在很大程度上成為工程博士招生的障礙[20]，同時部分考生對工程博士缺少充分了解，因此有必要加強宣傳引導工作。一是政府部門應加大工程博士的宣傳力度，增進行業社會對工程博士的認識和理解，促進工程博士教育與其他類型的研究生教育協調發展。二是高校和企業可以聯合宣傳，靈活宣傳方式，利用微信、微博等網絡媒介，采取線上直播、線下宣講等方式，吸引更多優秀生源。三是在工程博士擴招后，針對沒有工程領域實踐經驗、對工程博士缺乏了解的考生，在宣傳過程中著重介紹工程博士的特點、報考條件及其與工學博士的區別，使考生明晰工程博士定位，引導考生根據自身情況科學報考，提升考生能力素質與工程博士要求之間的匹配度，從而精準選拔人才。

（二）改革培養機制，強化校企合作

目前我國工程博士的總體畢業率較低，大部分學生都未能完成課程學習和培養環節，面對我國工程博士培養過程推進中的種種困難，建議從以下方面著手改革培養機制。

1）靈活管理模式。對于定向工程博士與非定向工程博士建議分班管理，可采取網上授課等多種形式進行課程學習，此外還可以分別明確規定課程學習、專業實踐、論文寫作等重要環節的時間節點[21]。

2）注重專業實踐成效。工程博士均須進行規定時限的專業實踐，對定向工程博士的時限可適當放寬。專業實踐期間工程博士要定期向導師組匯報研究進展和成果，專業實踐完成后應提交專業實踐報告并由導師組結合工程博士專業實踐表現進行考核打分。

3）充分發揮校企協同創新效應。可借鑒英國工程博士教育的組織管理模式，高校與聯合培養企業共同成立工程專業學位教育中心，依托中心開展面向企業需求的工程博士的招生、培養及學位授予，非全日制定向工程博士可招收聯合培養企業的工程領域人員，條件成熟時，國內多個高校也可聯合起來與企業共同組建工程博士中心。其次校企聯合參與工程博士教育全過程，共同商議決定工程博士招生計劃、招生方向和招生人數，權威行業企業專家、導師組根據工程博士參與工程項目或解決工程技術問題要求具備的能力素質制定課程體系和培養方案，企業導師須全程參與培養環節考核、論文答辯等過程，同時以工程項目為紐帶進行科研項目聯合申報及技術成果轉化，密切校企關系。

（三）立足工程實際，突出工程特色

工程實踐是工程博士的本質特征，工程博士教育須面向國家重大戰略需求，以工程項目為牽引，在推進工程項目研究進程中培養工程領域實踐創新能力。

首先，專業實踐等培養環節須與工程博士正在參與和研究的工程項目緊密相關，同時可參考美國高校工程博士培養模式[22]，在培養環節的考核上體現多樣性，在考核形式上不局限于書面考試，在考核內容上應注重結合工程項目，并根據不同的研究方向設置差異化的考核內容。

其次，工程博士教育中工程實踐的重要性對工程博士校企導師組制度提出了更高要求，各高校應研究制定工程博士校企導師組管理辦法與規定，明晰導師組遴選條件、人員構成、權責范圍和指導方式，充分發揮導師組聯合指導在工程博士教育中的作用。

最后，針對工程博士研究適應其培養特點的學位論文評審機制和評審方式，建議教育部等部門出臺針對工程博士的學位論文評閱標準規定，突出工程應用評價標準。同時在學位論文抽檢中重點關注學位論文與重大工程項目的關聯性、工程應用價值、實踐創新程度等因素，更好契合工程博士培養目標。

（四）細化學位標準，保障學位授予質量

學位授予標準影響著學位授予質量，籠統的學位授予標準不僅實際執行難度較高，而且容易導致各高校之間的學位授予質量不一，甚至出現學位注水現象，不利于培養高質量人才。因此工程博士學位授予標準應注重按照工程博士各專業學位類別的特點和職業領域的要求進行分類細化，建議由全國工程專業學位研究生教育指導委員會牽頭，盡快制定不同專業學位類別或領域的工程博士學位授予標準，并廣泛宣傳，使行業社會達成共識，為各高校制定不同專業學位類別或領域的工程博士學位授予標準定下基調，保證學位授予的統一性和公平性，保障學位授予質量。

四 結束語

工程博士教育承擔了為社會輸送工程技術領域高層次人才的重任，精準對接著“中國制造2025”、創新驅動發展等國家戰略，對工業4.0 時代助推國家經濟結構轉型升級和國際競爭力提升具有重大戰略意義。應該意識到，工程博士教育的發展與完善不是一蹴而就的過程，而是在實踐中不斷改革與深化。我國工程博士教育發展歷程較短，面對過程中暴露的不足與問題，需要各高校結合自身實際，準確理解工程博士教育的內涵，更好服務社會需求，培養高質量人才。