“四大場景”為社區居民幸?！凹哟a”
——河南省新鄉市紅旗區創新場景拓寬社區治理新路徑

☉ 本刊記者 范佳富 通訊員 楊璟安 王興中

近年來，河南省新鄉市紅旗區結合實際，著力做好“創新場景”繡花文章 ，通過“幸福餐廳、溫馨客廳、學習廳、議事廳”等四大場景，分別聚焦居民生活、娛樂、學習、公共事務參與等需求，拓寬社區治理全新路徑，有效推進社區場景與居民對美好生活向往的精準匹配，使社區更加宜居、更有溫度。紅旗區“創新場景拓寬社區治理全新路徑”案例成功入選2021年度全國基層治理創新典型。

“幸福餐廳”打造生活空間

“幸福餐廳的飯菜很可口很方便，吃完飯還可以在這里看看書、讀讀報。我吃得好玩得開心，孩子就沒有后顧之憂了?！弊鳛榧t旗區寶龍社區“幸福餐廳”的?？?，蔡大爺點了幾個愛吃的菜品和米飯，一邊吃飯一邊給遠在北京的兒子錄制發送小視頻?？吹嚼先顺缘瞄_心，身在異地的孩子很是放心。

為讓轄區老年人享有幸福美滿的晚年，紅旗區以社區養老服務站建設為基點，就近布點，加快構建居民滿意的老年助餐服務體系，擬定37個老年人日間照料中心營造計劃，為部分老年居民提供助餐服務。其中，12個助餐服務點已投入使用。紅旗區將標準化、專業化的“幸福餐廳”建在群眾家門口，以惠民生、接地氣的運營思路，將暖心、安心、舒心的助餐服務送到了老年人身邊。優美潔凈的環境、安全衛生的菜品、實惠貼心的價格、健康營養的烹飪……吸引越來越多的老年人走進“幸福餐廳”。

紅旗區還突出公益定位，積極推廣“養老積分”開展助餐服務。在紅旗區，老人參與社區老年大學課程、讀書看報等活動，均可獲得相應“積分”?！胺e分”不僅能在餐廳、超市當錢花，還可以兌換健康體檢、康復理療等項目的相關服務。

新鄉市紅旗區東街街道大東街社區的“幸福餐廳”里，老人們正在就餐。

“子女工作忙，我的精力也有限，帶著孫子孫女來‘幸福餐廳’吃飯，真是解決了我們家的大問題?！敝苣鸵r子女照顧孫輩的屈阿姨贊許道，“我有養老積分，用上積分消費可太劃算了。有湯有菜，我和孩子們吃飽喝足才花費10多塊錢！”目前，紅旗區已為轄區老人提供助餐等服務11.7萬多人次。

“溫馨客廳”打造共享空間

“我們走在大路上，意氣風發斗志昂揚……”激情悠揚的歌聲從紅旗區大東街社區多功能廳飄出。這是大東街社區老年合唱團在排練歌曲，每位老人都傾情投入，臉上都洋溢著活力與光彩。

“合唱團由最初的10來個人發展到現在的50多個人，大家因為興趣走到了一起?！焙铣獔F宋團長說，“我們老年人退休后，有去處、有愛好、有樂趣，感覺整個人都變年輕了。”

在學府社區狀元府第小區的文化廣場上，周末電影院如期開放，大銀幕上重現崢嶸歲月、展示時代風潮。現場不少居民表示：“這樣看電影讓我們想起了舊時光，更有感覺更有味兒?！?/p>

近年來，紅旗區將社區公共空間作為公共服務供給、社情民意匯集及思想陣地培育的有效載體，開放社區公共服務空間37個，為群眾提供唱歌舞蹈、周末影院、公益書法、親子活動、讀書閱覽等多項休憩性、娛樂性、學習性公共服務，并以場所建設、運營機制、場景營造的精雕細琢，全面激活社區空間的使用效能和親民氛圍。一方面，提升公共空間舒適度。開展社區公共空間打造行動，加強公益服務空間建設和親民化改造，努力使公共空間成為展示社區風貌的新地標。另一方面，提升公共空間服務性。由社區整合轄區內各類優質便民服務資源落地社區公共空間，開展滿足各年齡階段群體多樣化需求的多種類公益項目。此外，還大力提升公共空間吸引力。通過發動居民參與制定社區空間運行管理制度、日常維護、協調空間使用等行動，加大居民主導性、參與性，使社區回歸公共性，努力讓社區公共空間成為居民群眾愿意走進來、坐下來、經常來的“溫馨客廳”。

“學習廳”打造德治空間

“下樓步行幾分鐘到社區圖書室，就能自由自在地讀書學習，比在家里更有氛圍感！”在紅旗區明珠花園社區的“社區書房”里，看書做作業成了邵同學寒假里的“日?！?。和邵同學一樣將“社區書房”作為日常打卡地的居民不在少數。

“閱讀一本好書、點亮一盞心燈，讓書香滿紅旗！”紅旗區切實發揮“德治”在社會治理中的基礎作用，著力建設“學習廳”，不斷豐富文化惠民服務，全面打造與“幸福紅旗”相匹配的文化名片。

同時，紅旗區積極開發閱讀“周邊”產品，開展新時代文明實踐活動，提供道德講堂、讀書分享等多種社區配套公共文化服務，引領居民人文風尚。前不久，在學府社區定期舉辦的清風讀書會上，社區黨員畢春巖聲情并茂地朗誦紅軍長征故事《半截皮帶》，感動了在場的黨員群眾。大家紛紛表示：“這樣的讀書分享讓黨史在我們心中活起來了?！?/p>

讓居民盡享“文化紅利”，是紅旗區精神文明建設的重點工作之一。紅旗區以新鄉市“首善之區”建設為統領，積極構筑“十分鐘文化圈”，完善基層文化服務網絡，打造全民閱讀新陣地。目前，該區按照因地制宜、合理布局的原則，已建成社區書房37家，實現社區全覆蓋。并以此為紐帶，推動公共文化服務數字化、網絡化、智能化建設，完成37個社區的“云圖書館”系統開發及圖書錄入工作。居民通過社區小程序可一鍵借閱圖書，為構建城市級“云圖書館”、打造“十分鐘讀書圈”奠定基礎，讓學習更便捷，讓閱讀更時尚。

“議事廳”打造自治空間

“沒想到社區的線上議事廳真給我們老百姓辦實事、辦好事呀！”家住憶星社區的崔阿姨高興地說，“今后有了難心事、煩心事再也不怕沒地方說、沒人辦了。”

去年10月，崔阿姨所住樓棟一層的業主私自違規擴充院落面積。隨后，該業主又欲私自擴建排水溝，引起其他居民的不滿。崔阿姨在社區“e崗通”線上“議事廳”進行了問題反饋和話題討論。社區居委會立即聯合街道城管科、小區物業與居民共同商討解決措施，并迅速督促該業主在約定期限內自行拆除了違規擴建。

“有人管事、有地說事、有章理事”是紅旗“議事廳”的立足點和出發點。通過搭建線上線下聯通的議事平臺，居民可以加入所在片區“e崗通”和微信群參與社區治理，可以在網上主動發起關心關注的身邊議題，說實話、提意見、擺問題，譬如樓道垃圾堆放、小區不文明養犬、高空墜物等居民關注的難點、熱點問題。在“議事廳”里，問題人人可見、話題人人可談、辦法人人可出，這樣的社區自治共治線上議事場所讓居民成為小區的主人，讓治理難題、鄰里矛盾在“嘮家?！敝杏卸?。

早在4年前，紅旗區就在全區正式推廣紅旗“e崗通”小程序，依托社區數字化平臺和線下社區服務機構建設便民、惠民智慧服務圈。2022年，紅旗區又推出紅旗“e崗通”3.0版，讓功能更為完整，服務內容更加豐富。多年來，全區通過“e崗通”智慧社區辦結為民服務事項72萬余件，實實在在提升居民幸福感。