德國加強槍支管控

文/李忠東

德國內政部長南希·費澤表示，政府將進一步強化（執行）槍械法律，盡一切努力收繳相關人員的武器。

擊斃殺人“孤狼”

據德國《星期日圖片報》報道，2022年12月10日，德國薩克森州首府德累斯頓市中心圣誕市場附近發生槍擊案和劫持案。肇事者為40歲的戴維迪，他獨自住在德累斯頓附近小城海德瑙的一樓公寓里。他從10日早上持槍開始了一系列震驚德國的犯罪活動。

第一個犯罪現場是德累斯頓市普羅利斯區的一棟公寓樓。早上7點20分左右，在鄰居報警后，警方找到了公寓樓5樓一名已經沒有生命體征的女子。經過排查，警方將這名62歲女子的兒子戴維迪確認為行兇者。鄰居們透露，上周行兇者去看望過他的母親。他們反映，戴維迪的母親非常節儉，也許他想要她的錢，但未能如愿而將其槍殺。

第二個犯罪現場為德累斯頓廣播電臺所在的市中心辦公大樓。上午8點30分，戴維迪開著一輛白色面包車前往，試圖闖入演播室，據稱他的動機是強迫員工播發一篇撒旦教主題的文章。廣播電臺總經理蒂諾·烏塔西告訴德新社，該男子試圖摧毀一扇門，在未能進入房間后通過門上的一個洞向內射擊。幸運的是，工作人員頭腦清醒，從第二個出口逃離，沒有人受傷。開槍后，行兇者離開了大樓。

第三個犯罪現場是德累斯頓圣誕市場旁邊的老市場購物中心。上午9點20分，戴維迪沖進老市場購物中心，劫持了一名日用品連鎖店的負責人和一名兒童作為人質。薩克森州的特種部隊制定了解救人質的計劃，中午12點沖進老市場購物中心，行兇者在與警察對峙后傷重死亡。

破獲恐怖組織

2022年12月7日清晨，包括精英反恐部隊成員在內的約3000名德國警察開展大規模反恐行動，在11個州突襲搜查了130多處住宅、辦公室和地下室，破獲一個策劃襲擊議會并推翻政府的右翼極端恐怖組織“帝國公民”。警方逮捕25人，其中兩人分別在奧地利和意大利被抓。另外發現27人涉嫌加入或支持該組織。“帝國公民”成員人數過去一年增長2000人，達到2.3萬人，其中950人被視為右翼極端分子。

被捕人員包括該組織頭目“海因里希十三世”，以及德國選擇黨前議員、柏林法官馬爾薩克·溫克曼。德國國防部新聞發言人說，被捕人員還包括幾名現役或退役的德國軍人。

德國聯邦總檢察長彼得·弗蘭克在記者會上說，這是德國警方開展的最大規模打擊極端分子的行動之一。在搜查過程中，警方發現了100多項保密協議，其中簽署方發誓要對組織的計劃保密。“海因里希十三世”和一個前傘兵指揮官呂迪格·馮共同制定了“X日”計劃，成功后“海因里希十三世”將被擁戴為首腦。“帝國公民”打算效仿美國國會大廈騷亂事件，沖擊德國聯邦議院，在全國范圍內引發暴動，推翻現政府，奪取政權后成立一個“能夠組建新德國軍隊的軍事部門”。

近年來，德國右翼極端分子頻繁冒頭，德國政府一直在打擊。2017年，在為一名軍官舉行的告別派對上，多名士兵向該軍官行“納粹禮”。2022年4月，反對政府防疫政策的德國右翼極端團體“聯合愛國者”因涉嫌密謀綁架衛生部長，4名成員遭逮捕，而這個“聯合愛國者”也是“帝國公民”的成員。

強化槍械法律

德國內政部長南希·費澤指出，“帝國公民”從2022年春天就開始謀劃政變，其計劃近來變得越來越具體和完整，甚至還購買了許多武器。為了秘密通信，他們甚至采購了十幾部衛星電話。2022年12月7日行動前，執法部門已經收繳超過1000名“帝國公民”成員的武器，另有至少500名成員有持槍許可證。她表示：“政府將進一步強化（執行）槍械法律，加強槍械管控，盡一切努力收繳相關人員的武器。”

單從法律層面看，德國的槍支管理體系非常嚴格。想要合法持槍需要通過精神健康評估測試，還要通過槍支特別知識測驗、“可信度調查”等煩瑣程序。德國對個人所能持有的槍支種類和數量做了嚴格限定，全面禁止個人持有全自動手槍，半自動手槍也只有在打獵和射擊比賽場合中被允許使用。如果隨身攜帶無證槍械，最高可面臨3年監禁，或者高額罰款的處罰。

德國持槍證可分為兩種，分別是“小持槍證”和“大持槍證”。即便是持有“小持槍證”，僅可隨身配槍，不可隨時隨地開槍，只能在緊急狀態下作為防身之用。如果是在集會、示威、表演等公共集體活動場所，即使是正當防衛，開槍也將被認定為違法。持槍者必須將槍支和彈藥分開存放，必須保證未授權人或青少年、兒童無法接觸到槍支彈藥。

根據現行法律，年滿18周歲的公民都可以持有“小槍”，前提是這些槍械要有德國聯邦物理技術認證所的認證印章。公民無須任何官方許可，可以在自己的家里存放此類槍械，但是如果隨身攜帶，就必須持“小持槍證”。通常情況下，持槍人購買此類武器之后，須憑有效的身份證或者護照，到當地的警察局注冊登記，即可申領“小持槍證”。持槍者不能有任何的犯罪記錄，否則將無法獲得持槍證。

近年來，隨著難民的涌入，右翼極端勢力逐漸在德國崛起，雙方暴力事件不斷，針對種族或血統的仇恨犯罪率上升。德國的公共場所，如汽車站、火車站、商業街等等也不再像以往那樣安全，治安狀況不斷惡化，入室偷盜案頻發。而德國警方則對此束手無策，破案率非常的低，受害人報案之后往往就沒了下文，最后只能不了了之。

德國“小槍”是區別于真槍的瓦斯槍、電擊槍、防暴槍等非致命槍械，是具備警告性鳴槍、射出刺激性氣體和信號彈功能的武器，“大槍”則是傳統的殺傷性武器。

德國警方破獲一極右翼恐怖團伙（圖/視覺中國）

據警方統計的數字，目前德國人口約為8200萬，合法槍支數量為1000萬支，而實際槍支數量估計有2000萬支。德國的持槍率近年來不斷攀升，與德國民眾的不安感有關，很多人購買小槍來防身自衛。

為應對右翼極端勢力有所抬頭的趨勢，德國聯邦議院2019年12月14日通過一項控槍法案，授權聯邦憲法保衛局檢查持槍者的背景，旨在確保槍支不落到極端人員手中。聯邦憲法保衛局負責德國國內安全事務，每5年對持槍者進行檢查，證明其有持槍的正當理由。凡涉嫌違反德國憲法的有關人員，其持槍證將被吊銷。法案還要求槍支生產商和經銷商上報所有槍支和槍支關鍵部件的交易流轉記錄，以便管理部門追蹤所有槍支情況，法案還進一步限制了半自動槍支的彈夾容量。