突出“三度三先”提升時政報道傳播力引導力
——以鹽阜大眾報報業集團實踐為例

□ 陳輝

“大事看黨報”，一句大白話深刻表達了受眾對黨報權威性的認可，而這些“大事”多以時政報道的形式呈現在受眾面前。當下，時政報道在日常信息傳播中依舊扮演著議程設置和意見領袖的重要角色，是新聞媒體投入重兵的重要陣地。得天獨厚的渠道優勢和豐富的新聞資源，使黨報時政報道代表著鮮明的公信力，集中體現了黨報構建主流敘述、傳播主流思想、引導社會輿論的功能價值，也是檢驗黨報媒體融合發展成效的標尺之一。

不過，在移動互聯網時代，用戶消費內容海量與碎片化，傳統時政報道面臨的觸達率不足、傳播力欠缺等問題也愈加明顯。面對媒體傳播大變局和輿論生態新變化，鹽阜大眾報報業集團深入學習貫徹習近平總書記關于推動媒體融合發展的重要論述，順應時代要求，把握傳播規律，以系統觀念推進改革創新，以互聯網思維優化資源配置，從“高度、深度、速度”三個維度、“當先、爭先、優先”三個層面，扎實深入推進時政報道融合創新，努力實現“新聞業務創新”和“體制機制創新”雙提升，持續提升時政報道的傳播力和引導力，不斷擴大主流價值影響力版圖，努力讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

一、高度：頂層設計當先，體制機制改革催化創新共融

推進媒體深融發展，加快催化融合質變，實現從“物理聚合”向“化學融合”跨越，如同圍棋對弈，系統思維、科學布局是關鍵。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，為推進媒體深度融合發展指明了前進方向、明確了重點任務。

思想認識的高度，決定融合發展的力度。2020年以來，鹽阜大眾報報業集團堅持一體發展，強化頂層設計，以優化組織架構為抓手，以體制機制改革為突破口，打破條塊分割，實行扁平化管理，建立融媒中心宣傳機制，打通深融堵點，提高資源配置效率，在一體發展中實現內部各要素的有機整合，加快建設適應全媒體傳播規律和需求、激發采編創新活力的新聞生產組織架構和制度環境，形成全新的一體化全媒體運行格局，更好適應用戶和市場變化，不斷提升新聞宣傳服務水平。

在時政報道方面，集團圍繞構建網上網下一體宣傳，成立服務市委市政府中心工作的時政融媒中心，將原先散落在各部門的采編力量進行資源融合、職能整合、效能優化，集聚文字、攝影、視頻、美編、發布等生產要素和媒介資源，打造采編一體化平臺，把原先的“報網微端”各搞一攤，轉變為“一體策劃、一次采集、復合生成、全媒共享、多端發布、全面覆蓋”，著力形成以移動端為核心的內容生產體系和傳播鏈條，為時政報道更好地發揮輿論引導作用提供有力支撐。

在重大時政新聞生產方面，集團按照“策調采編發饋存”一體化和傳播形態多元化要求，堅持移動優先，保持內容定力，深入推進內容生產供給側改革，擴大時政新聞優質內容生產，強化報道形態形式創新，依托鹽城發布微信公眾號、登瀛觀察微信公眾號、我言新聞客戶端、學習強國、新華社客戶端等新媒體矩陣和鹽阜大眾報、鹽城晚報等平面載體，推動單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，努力實現“主流價值觀+主流受眾+全網發布+精準送達”的框架表達。

同頻共振，才能合作共進。需要重視的是，資源的物理聚合，僅僅是打破了部門的界限。如何實現化學裂變，需要內部要素的共融互通，需要內部人員統一思想、同頻共振、高效協同，在觀念、理念、行動上達到一定程度的默契。鹽阜大眾報的做法是，讓原本相對割裂的采編生產關系，或者說將前道的采訪寫作與后道的制作編發有機銜接、融合為一個整體，真正發揮攥指成拳的作用，推動時政報道從“做完了”向“做精彩”提升，努力以更多的硬核產品形成傳播的倍增效應。

通過內部的頭腦風暴會、創意分享會、策劃調度會，在有效統籌和有力指揮的保障下，讓每個崗位的采編人員都能明確自己能做什么、要做什么、該怎么做，讓前道的內容生產環節深度介入后道的傳播形態環節，讓后道的制作編發環節對新聞內容本身有更為透徹的理解、對細節的把握更為精準。

一方面，可以大大提高新聞產品的生產效率，將一體化理念和互聯網思維有效植入前道和后道環節，實現“快速反應+精品輸出”；另一方面，對提升采編隊伍政治理論素養和職業專業水準、打造全媒體復合型“人才矩陣”也起到了有力推動作用，為全面轉變時政新聞生產方式、生產流程和傳播手段提供了保障，實現“1+1>2”的裂變，形成具備更強策劃力、創新力和生產力的團隊作戰合力，最大限度地激發融合發展動力與活力。

二、深度：深耕內容爭先，構建主流敘述，傳播主流價值

媒體融合重構的是傳播形態，無論傳播方式怎樣創新、媒體形態如何變革，思想觀點的核心競爭力不會改變，優質的內容永遠是輿論場上的硬通貨。在快節奏的當下，通過對富有新聞價值事件的深度挖掘報道，以宏觀視野捕捉微觀新聞現象，以主流姿態強化主流議題設置，實現時政新聞宣傳效果的最大化和最優化，已成為地方黨報挺進主戰場、構建主流敘述、傳播主流價值的必然選擇[1]。

全媒時代，受眾的獨立性、多變性、差異性更強，對新聞的興趣不再滿足于“發生了什么”，更需要有思想、有見解、有溫度的優質內容，幫助他們及時深刻地理解生活環境發生的變化，以及新聞現象背后的時代意義和社會價值[2]。鹽阜大眾報始終把內容生產作為媒體融合發展的第一要務，堅持以“好觀點”凝聚共識、以“好聲音”贏得共鳴，不斷強化時政報道的思想性、故事性和引領性，做到人無我有、人有我優、人優我特，擦亮黨報最鮮紅的底色。

2021年鹽城市第八次黨代會前夕，鹽阜大眾報歷時近一個月寫作打磨，以寬廣的歷史維度、全局視野和面向未來的姿態，首次以“言仲平”署名文章形式（鹽阜大眾報重要評論的諧音縮寫），分上下兩篇在頭版通欄推出了《“強富美高”新鹽城的壯闊行進——寫在中國共產黨鹽城市第八次代表大會召開之際》大型政論文章。文章1.3萬多字，上篇主要圍繞經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高四個關鍵詞寫作，深入講述五年來鹽城黨員干部群眾堅定不移沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行，各項事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革；下篇主要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照省委對鹽城今后的發展定位，解析鹽城開啟現代化建設擁有的基礎條件、比較優勢、實踐經驗和精神源泉，對鹽城現代化建設的發展導向、戰略取向、奮斗指向、布局探索等現實問題進行深度闡釋，以系統性的論述傳遞對鹽城未來發展這個重大議題的前瞻性思考，發揮好黨報輿論“定盤星、壓艙石、風向標”的作用。

整篇文章把握歷史坐標和時代脈搏，敘述脈絡上將過去、現在和未來串聯起來，堅持理論闡釋與成就宣傳有機統一，突出城市發展與群眾奮斗相促交融，運用新聞跳筆的寫法，既有高屋建瓴的宏大敘事、又有見人見物的故事情節，既有嚴謹深入的理性思考、又有震撼人心的細膩表達，兼具思想高度、時代厚度、實踐力度、情感溫度，讀來激蕩人心、催人奮進，凸顯了黨報主流敘述的引領力、說服力、感染力，成為市黨代會宣傳報道的扛鼎之作和當年新聞宣傳的標志性作品。市委主要領導在多個場合點名表揚并在朋友圈轉發此文，全市各大政務微信公眾號轉發此文，全網閱讀量超500萬人次，一舉打響了“言仲平”品牌。

新聞是用事實說話，這就要求我們既要有新聞發現力，又要善于用受眾喜聞樂見的形式，把好故事講好講生動，通過細節、情節、畫面和意境，把動機、態度、主張和傾向巧妙蘊藏其中。特別對于較硬的時政報道來說，尋找到新聞宣傳最佳切入點，以小切口反映大主題、微故事展現大話題，是增強報道感染力和穿透力的關鍵所在。在報道新時代十年鹽城改革發展取得的輝煌成就時，鹽阜大眾報大處著眼、小處著手，巧妙選準角度，以鹽城人平均預期壽命提高2.86歲為切入點，在頭版頭條刊發通訊《解碼鹽城“長”三歲》一文，引入典型故事、鮮活人物和數據對比，積極回應群眾關切，讓“硬題材”實現軟著陸，好看有溫度。

□ 鹽阜大眾報運用VR技術推出《“新時代 新征程”·二十大時光“眾媒云”報道VR行》作品，融合文字、圖片、視頻、聲音等，給用戶帶來360度“可看可聽、有聲有色”的“深悅讀”體驗

不同的視角，就有不同的收獲。文章緊緊圍繞讓人民群眾的幸福看得見、摸得著，從經濟高質量發展、居民收入穩步增長、醫療教育住房供給保障能力全面提升、生態環境持續改善等方面論證分析，將宏大敘事與微觀細節相結合，抽絲剝繭、追根溯源，多角度呈現10年平均預期壽命提高近3歲背后的隱藏圖景和深刻內涵，以小見大、見微知著，用春風化雨、潤物無聲的手法讓報道更有親和力和感染力，引發受眾廣泛情感共鳴。文章得到市委主要領導的高度贊賞，新華社客戶端閱讀量超百萬。

在迎接黨的二十大的主題宣傳中，鹽阜大眾報精心謀劃、深度策劃，生動鮮活講好新時代故事、講好鹽城故事，努力做到濃墨中有章法、同頻中顯高度、破圈中見實效。比如，從2022年10月1日起，《鹽阜大眾報》以8個整版形式，重磅推出“喜迎二十大 非凡十年·8個維度看鹽城”系列報道，選取受眾關注度高、最具代表性的內容，從速度、溫度、深度、厚度、高度、長度、力度、廣度8個視角，全方位、立體化、多維度展示新時代十年鹽城在經濟發展、鄉村振興、健康惠民等方面取得的巨大成就。整組報道以小切口呈現大主題，積極捕捉有溫情、沾露珠的生動故事，從群眾視角報道黨和政府的中心工作，展示鹽城人民看得見摸得著的獲得感、幸福感、安全感，既接天線又接地氣，從而讓報道有思想有深度、更顯溫度。

此外，鹽阜大眾報還運用VR技術推出《“新時代 新征程”·二十大時光“眾媒云”報道VR行》等作品，融合文字、圖片、視頻、聲音等，以三維虛擬場景、豐富的表現形式和獨特的展現流程，讓“敘述”新聞向“呈現”新聞進化，給用戶帶來360度“可看可聽、有聲有色”的“深悅讀”體驗，增強時政報道的維度和立體性。

三、速度：融合傳播優先，輕量化產品搶占傳播先機

時效性是新聞報道的生命。在這個“唯快不破”的移動互聯網時代，傳播生態發生顛覆性變化，讀屏已逐漸取代了讀報。但是堅持移動優先，并非簡單地將報紙內容先搬到網上，而是要首先滿足移動用戶對即時性、碎片化、可視化、多元化的內容需求。這其中，輕量化的時政產品正以“短、新、活、快”的特色發揮奇效。

傳播內容的“輕量化”呈現，是指通過凝縮內容體量、優化傳播內容、創新表達方式，以此提升信息觸達率與傳播效果，其核心是追求效率與效果的相對統一。比如，新聞海報、新聞視頻、新聞圖解、H5創意作品等媒介元素，能以直觀形象、簡明易讀、可看可感的輕量化形式，快速準確地直達用戶，成為媒體提升受眾信息獲取效率、改善閱讀體驗的首選，非常適合移動傳播和互動傳播。

鹽阜大眾報在市黨代會、市兩會、市委全會等重大時政報道上，充分利用獨家時政資源，通過“新聞海報+視頻快訊+長圖圖解（MG動畫）”的報道形式，以波次推送、交互傳播的方式，打通線上與線下、聯結場內與場外，第一時間搶占第一落點，最大限度擴大新聞傳播范圍，展現互聯網輿論場上黨報輕騎兵形象。

第一波次傳播——新聞海報。新聞海報觸達用戶的路徑短，天然具備“社交感”，特別是在重大新聞事件發生時，能迅速抓住受眾眼球，兼顧受眾的速讀和悅讀體驗，非常契合信息爆炸下的小屏移動化、碎片化傳播特征。實踐中，鹽阜大眾報圍繞報道主題，提前精心設計豎屏新聞海報樣式、撰寫海報文字，適配移動端傳播特征，在會議開始后即拍攝凸顯會議主題的場景照片，并實時發回后方編發，實現10分鐘內即全網發布。

第二波次傳播——視頻快訊。短視頻憑借紀實性和現場感的內容，給用戶帶來了強烈的臨場感、沉浸感，增強了受眾“我在場”的體驗感，能更有效實現信息觸達和轉發傳播。不可否認的是，地方黨報在短視頻領域有著明顯的短板，但也有不可小覷的長處，那就是政治把握能力和文字表達能力。每逢重大時政新聞報道，鹽阜大眾報必出短視頻產品，一招是以快制快、直擊興奮點，一招是雙向奔赴、共情共鳴，核心是用戶思維。

所謂以快制快、直擊興奮點，就是不苛于追求視頻畫面的構圖美觀、邏輯層次等，直接抓住受眾最關心的那個點或者事件最具新聞價值的部分，盡可能用簡潔明快的方式快速呈現發布出來。例如，領導調整、班子換屆等重要人事變動，是受眾普遍關注的熱點新聞。2022年鹽城市兩會報道中，鹽阜大眾報抓住市領導班子換屆這一重大熱點新聞，在相關會議閉幕后15分鐘內，以“文字解說+特寫照片+視頻鏡頭”的組合方式，分別發布《政協鹽城市九屆一次會議選舉產生新一屆市政協領導班子》《鹽城市九屆人大一次會議選舉產生新一屆市級國家機關領導人員》兩個20秒左右的短視頻，以文字直截了當地告訴受眾選舉結果，以圖像展示當選的市領導外貌形象，立即獲得大量轉發。

□ 《鹽阜大眾報》以8個整版形式，重磅推出“喜迎二十大 非凡十年·8個維度看鹽城”系列報道，從速度、溫度、深度、厚度、高度、長度、力度、廣度8個視角，以小切口呈現大主題，全方位、立體化、多維度展示新時代十年鹽城在經濟發展、鄉村振興、健康惠民等方面取得的巨大成就，讓報道有思想有深度、更顯溫度

所謂雙向奔赴、共情共鳴，就是把握住“上接天線、下接地氣”，站在黨委政府的角度思考話題，站在百姓市民的視角傳播聲音，找準共情的契合點、架起共鳴的連心橋，在內容和情感之間建立聯系，讓黨心民心雙向奔赴。2021年鹽城市第八次黨代會開幕會的報道中，鹽阜大眾報緊緊抓住人民群眾是鹽城實現偉大變革的參與者、親歷者、奮斗者和見證者這一主線，站在群眾視角選取市委主要領導現場講話的同期聲，并穿插播放凸顯黨群干群齊心協力建設“強富美高”新鹽城的鏡頭畫面，將市黨代會的決策部署與全市人民的共同奮斗結合起來、潤物細無聲地表現出來，以“軟故事內容”彰顯“硬新聞內涵”。開幕會結束后1小時，先后推出了《愛我鹽城 興我鹽城》《全力跑好我們這一代人的“接力棒”》兩個有溫度、有張力的短視頻。振奮人心的同期聲、踔厲奮發的鏡頭畫面、激昂向上的背景音樂、直擊人心的精細表達，在突出新聞價值的同時推動情感生成、情緒渲染，大大提升了受眾的認同感和歸屬感，引發共情共鳴，達到了凝聚人心、傳遞力量的不俗效果，獲得市領導和網民的一致好評。

□ 左圖 鹽阜大眾報緊扣地方黨委中心工作，策劃開展“競逐新賽道·鹽阜調研行”新聞行動，通過對富有新聞價值事件的深度挖掘報道，以宏觀視野捕捉微觀新聞現象，以主流姿態強化主流議題設置，生動鮮活講好新時代故事、講好鹽城故事□ 中圖 鹽阜大眾報以直觀形象、簡明易讀、可看可感的輕量化時政產品，提升受眾信息獲取效率、改善閱讀體驗，最大限度擴大新聞傳播范圍，展現互聯網輿論場上黨報輕騎兵形象□ 右圖 從2022年5月以來，鹽阜大眾報在新華社客戶端發布稿件近30篇，其中閱讀量過百萬的近20篇，“國際濕地、沿海綠城”的人氣飆升，鹽城好故事廣為傳播，被業內譽為“綠色之城百萬+”現象

第三波次傳播——長圖圖解。相比常規尺寸的新聞海報，長圖圖解所承載的信息量更為豐富，比如運用較多 的“一圖讀懂”類圖表作品，將抽象的信息轉化為具象的圖形、圖表、漫畫等。《一圖讀懂|鹽城市政府工作報告》《一圖讀懂|鹽城市第八次黨代會報告》等，都是通過提煉核心要點、關鍵詞句的方式，歸納總結要點、看點，大大降低了受眾信息獲取難度，給人更佳的閱讀體驗。

為增強信息傳播的個性化和交互性，鹽阜大眾報同時運用形式新穎的MG動畫進行系列深度解讀，讓時政新聞既有深度又不乏趣味溫度。2022年鹽城市兩會報道中，鹽阜大眾報首次以“小言”和“小成”虛擬男女主持人（諧音“鹽城”）的形式，分《鹽城綜合實力邁上新臺階》《鹽城市新一屆政府工作思路》等8期MG動畫作品，闡釋市政府工作報告的核心要義和重點內容，每期時長控制在1分鐘左右，突出鏡頭畫面動態設計的節奏感和多變性，進一步升級受眾獲取信息和視聽感官的體驗，提升兩會報道熱度。這8期MG動畫，由時政融媒中心兩名文字記者首次獨立設計制作完成。每期接近1萬的閱讀量，讓傳統文字記者的職業獲得感別樣滿滿，進一步激發了文字記者學習掌握新技能、實現跨界轉型的熱情和動力。

媒體融合的大變革時代，傳統的新聞話語體系被不斷解構，“看見先于認同”的傳統法則，已經展現出“認同才能被看見”的媒介新生態[3]。作為主流媒體的看家本領，時政報道是展現主流媒體品格和氣質的核心競爭力。推動時政報道守正創新，不斷提升時政報道傳播力和引導力，需要我們始終高舉思想旗幟，把握時代主題，堅守人民情懷，推動主力軍全面挺進主戰場，推出更多強信心、聚民心、暖人心、筑同心的精品力作，以主流聲音傳播主流價值，以主流價值凝聚社會共識，牢牢掌握意識形態話語權，加快塑造主流輿論新格局，為奮進新征程、創造新偉業凝聚強大精神力量。

【注釋】

[1]張鐵.構建新時代的主流敘述——“學習黨的十九大精神的思考”任仲平文章寫作體會[J].新聞戰線,2018·11(上).

[2]劉冰.深度報道的社會治理價值及實踐創新[J].新聞戰線,2022·08(上).

[3]李常昊.全媒體時代重大主題報道創新傳播探究——人民日報慶祝中國共產黨成立100周年大會系列報道的啟示[J].軍事記者,2021年(9).