以“135”機制為牽引推進區域課程思政建設

高海花 劉冬梅 山西省太原市小店區教育局

太原市小店區教育局深入學習貫徹習近平總書記關于思政課建設的重要論述，全面落實立德樹人根本任務，以“135”機制（“1”即“一個課題”引領，“3”即筑牢“三個根基”，“5”即聚力“五項行動”）為牽引，著力構建全員、全程、全課程育人格局，將課程與思政緊密融合，形成協同效應，“摸清底子、吹響號子、播撒種子”，在定位立足品質化、課程構建特色化、教學融合精準化、教育凸顯智慧化等方面取得了階段性成效。

一、“課題引領”，在“深研”中“明確路徑”

為了推進思政課建設，小店區教育局積極申報了太原市重點課題“社會主義核心價值觀視域下區域內課程思政建設的實踐研究”。本研究立足形成區域課程思政建設的實操策略，通過全方位研究思政資源、挖掘角度及思政課實施路徑，為本區中小學提供課程思政建設的操作范例、教科研策略、資源轉化方法，提升全區思政課的思想性、高效性和親和力，提高學生對社會主義核心價值觀的行動轉化力。

現階段研究成果如下：

構建了課程思政建設的課題研究機制。在課程思政建設中形成了“局領導—教研科研中心—片區—學校—教師”五級聯動課題研究機制，確立了五級運作流程，探索出具有小店特色的課題研究模式。具體為：局領導統領整個課題的研究工作，制定適合的研究制度；教研科研中心教研員頂層設計，構建研究目標及評價機制；片區課題組依據目標組織并分解研究任務；學校課題組構建基于學校思政建設研究的操作策略和評價體系；各學科課題研究教師落實思政建設課堂教學研究，形成課程思政建設的資源庫。

探索出了課程思政建設的三條行動路徑：在課程思政建設中探索出道德與法治學科思政建設、主題式課程思政建設、滲透式課程思政建設三條路徑，并分別確定了每條路徑的核心思路和行動策略。道德與法治學科思政建設的核心思路為：把握新課標，吃透新精神，找準新思路，落實立德樹人的根本任務；主題式課程思政建設的核心思路為：立足學校校本課程，多維度活動，打造學校育人理念；滲透式課程思政建設主要由其他學科承擔，其路徑確定為：立足學科課堂，挖掘思政素材，強化學科育人理念。

形成了課程思政建設教學實施五步法：挖掘思政內容—確立思政目標—探索思政路徑—實施思政策略—落實思政評價。

研磨出了課程思政建設課題實踐八個成果：（1）課程思政建設相關文獻研究；（2）小店區義務教育階段課程思政建設的現狀研究；（3）區域內課程思政目標，形成關于社會主義核心價值觀的一體化目標體系的研究；（4）關于社會主義核心價值觀的區域內課程思政建設的課題研究機制；（5）社會主義核心價值觀的區域課程思政建設的研究路徑；（6）探索關于社會主義核心價值觀的區域內課程思政建設實施策略的研究；（7）社會主義核心價值觀的區域課程思政建設的評價體系研究；（8）滲透式與主題式課程思政建設的優秀案例集，云平臺思政專題建設板塊等資源庫研究管理。

研發出了小店區中小學課程思政建設的各項評價標準：

評價是發展的“指揮棒”。圍繞“立德樹人成效”這一核心目標，著力破除“五唯”，努力改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，致力于在課程思政建設方面建立科學的、符合時代要求的評價制度和機制，充分激發學校課程思政建設的活力，激發教師課程育人的主動性，不斷提高辦學水平和育人質量。區教研科研中心強化頂層設計，建立課程思政建設評價“全要素”支撐框架。構建評價體系，明晰課程思政建設評價“全鏈條”實施系統，初步形成了對學校、學科、教師等課程思政建設的評價體系。課題研究期間開發了《小店區課程思政建設課堂教學評價指標（試行）》（見表1）《小店區“社會主義核心價值觀課程”思政建設教學設計評價指標（試行）》（見表2）《小店區中小學校課程思政建設課堂教學評價指標（試行）》（見表3）《小店區中小學課程思政建設作業設計評價量表（試行）》（見表4）《小店區教育局教研科研中心階段性測試試卷評價指標體系（試行）》（見表5，附文后）《小店區學校年度發展性目標考核細則（教科研工作）》（見表6，附文后）等一系列評價指標，切實關注小店區中小學課程思政建設育人成效，以期整體提升小店區中小學學生整體素養。

表1 小店區課程思政建設課堂教學評價指標（試行）

表2 小店區“社會主義核心價值觀”課程思政建設教學設計評價指標（試行）

表3 小店區中小學校課程思政建設評價指標（試行）

表4 小店區中小學校課程思政建設作業設計評價量表（試行）

續表4

探索出思政課教師評價體系：

小店區教育局根據《教師專業標準》，教師應具備五項關鍵能力，因此要破除唯一能力評價方式，建立綜合能力評價為導向的評價體系，包括個人素養、教學活動的目標和任務設定能力、積極組織教學活動的能力、知識和信息掌握能力、制定教學活動計劃和做出教學決定的能力。評價則是通過科學診斷、多元反饋、精準指導等環節，推動教師專業增值，助力學校高質量發展。

一是“360 度思政課教師專業度反饋評價機制”建設。評價系統包括同事評價、學生評價、家長評價。同事評價由3 名以上的教師和校長一起對教師的思政課教學實踐進行評價，小學教師由同年級教師進行評價，中學教師由同學科教師進行評價，學生和家長通過調查問卷對教師進行滿意度評價。

二是“四度三維式”思政課教師專業發展評價模型構建。基于發展性評價理念，在教師評價中，我們將思政課教師專業發展“四度”（目標的堅守度、目標的融合度、目標的創新度、實操的實效度）評價以及思政教師專業發展“三維”（思政課專業品質、思政課專業知識、思政課專業能力）內容體系進行整合，構建思政課教師專業發展評價的“四度三維式”模型。評價重點從“三維”展開，各校根據學校特色設計評價指標，并將量化積分納入教師專業成長檔案，引導思政課教師實現專業增值。“專業品質評價”解決“為什么教”的問題，指向教師的職業道德和專業精神，評價指標主要包括基礎性指標（專業品質）、發展性指標（團隊融合度）、彈性指標（學術追求）；“專業知識評價”解決“教什么”的問題，指向教師學科文化素養，評價指標主要包括基礎性指標（學科內、跨學科知識）、發展性指標（持續學習經歷）、彈性指標（學科品質追求：公益課錄制、學歷提升等）；“專業能力評價”解決“怎么教”的問題，指向教師通過一定的教學技能、方法等將知識順利轉化為學生可接受、可掌握的能力，評價指標包括基礎性指標（教育與教學能力）、發展性指標（激勵與評價能力：實施學生學力、潛力評價）、彈性指標（研究與實踐能力：教學大賽、聯片教研活動、三優評比、思政課專項展示、論文、課題）。

我們以課題研究為新引擎，激發了全區全員全方位課程思政建設研究的積極性和主動性。截至目前，全區中小學已申報省、市級思政課建設課題10 項，區級子課題42項。

二、筑牢根基，在“深解”中“強化認知”

（一）堅持高位引領，筑牢思政保障根基

小店區教育局借力與北京師范大學、華東師范大學合作項目，依托重點高校的資源優勢和人才優勢，實現思政課高位引領，筑牢思政根基。

（二）堅持精準施策，筑牢思政成長根基

在近幾年思政課創建實踐中，小店區形成了推進思政課程改革創新的總體思路，即：用“大思政”的“宏觀指導”規劃布局，用“小思政”的“微觀自覺”付諸實踐，力求實現從“宏觀指導”到“微觀自覺”的全鏈條推進。

“大思政”體現了從區域、學校、教師、學生等全員、全程、全方位育人（三全育人）的大格局。“小思政”是聚焦到某一門課程，將思政要素與學科課程有機結合，做到常態化滲透、日常化融入、精細化實施。

深化思政課“宏觀指導”。經過幾年的不懈努力，全區中小學思政課集體備課工作持續深化。集體備課已經成為深受教師歡迎的“加油站”“及時雨”和“穩定器”。第一，強化區域、片區、學校三級集體備課牽頭人制度；以包科包片包校、集中研討交流、定期聽課評課等方式深化相對固定的集體備課機制和考核機制；對不同類型集體備課工作進行分類指導，推動全區各類學校普遍實行思政課集體備課，實現制度化、程序化、規范化、長效化。第二，組建思政課集體備課核心團隊，以中小學學科中心組為核心，組建覆蓋全學段全學科的區域集體備課團隊，探索形成思政課集體備課可復制、可推廣的有益經驗和示范模式。

加強思政課“微觀實踐”。全區各學校發揮課堂主渠道作用，圍繞一個主題（培根鑄魂），全方位推進四個變革：教學設計中體現思政，家庭作業中滲透思政，評價指標中考核思政，教學反思中分析思政。

在教研上，圍繞“六個一”行動思路，開展多層次集體備課實踐活動。第一，每學期組織一輪線上線下思政課專題教研，構建“集體備課—集體磨課—試講—集體再研磨—展示”全流程無縫對接的集體備課實踐體系，將“思政課教研活動”思維貫穿思政課教學始終。第二，每學年開展思政課教學設計大賽，通過評比展示，選出優秀個案，在教研組內研討形成公案，實踐研討形成通案，再次實踐修改最終形成教案，并全區推廣。第三，本著“科科思政課，課課精品課”的理念，學科團隊集體磨課并進行三級示范展示。第四，以“思政”為引領，“育人”為導向，對思政課建設較薄弱的學科進行全員指導。第五，開展“一校一策”思政課集體備課行動和展示活動。第六，建立一套思政課集體備課評價體系，將各校思政課集體備課開展情況納入“千分考核”體系，從安排管理、教研活動、教學設計、課堂教學展示、思政課評價、聯片教研思政課評比等方面進行評價。

在此基礎上，小店區開展了新時代課程思政系列大賽。一是開展基于思政建設的教學能手標兵比賽。二是開展精品思政課教學設計比賽。三是開展音體美教師“思政育人”基本功大賽。

（三）堅持資源建設，筑牢思政共享根基

2018 年9 月至今，全區中小學各學科累計開展了162 場培訓，教研員通過課堂實踐評價、專家點評、專題講座，引領全區教師形成共識，從思政研究走向有效實踐；組織了中小學“時代新人”思政課建設青年教師培訓活動，參訓教師達9000 余人次。同時，培訓教師借助培訓資源回校圍繞思政理念和實施策略進行了二級培訓。

借助“小店教育云平臺”及釘釘平臺，小店區常態式開展思政課研磨及育人活動，將“課程思政”引向深處。同時，開辟了“小店區名師視界”微課堂，由16 名教研員和全區350 余名骨干教師統一錄制“名師視界”微課1000余節。

三、聚力行動，在“深學”中“走向落地”

小店區教研科研中心將思政課建設與五大特色教研活動（“聯片大教研”“共讀一本書”“送教下鄉”“首席教師”“學科系列活動”）相結合，與課堂教學相貫通，與學生深度學習相統一，努力探索思政課主體性、連貫性、有效性的路徑與方法，解決好“落地”“落實”“落效”問題。

小店區教研科研中心以促進全區各級各類學校思政育人的均衡發展為著眼點，按照強弱、大小組合的原則，將全區中小學劃分為八個連片教研學區，持續開展“課程思政建設連片大教研活動”。各片區發揮業務領導專業特長，實行領導包學科負責制，做到“課程思政科科有負責的領導、領導人人有負責的學科”。學科領導負責該學科課程思政活動的籌劃、組織及資料整理上交等工作。在課程思政建設連片教研活動中，各片區集體研磨思政課，探索思政課課堂實踐的有效策略，開展課程思政視域下課堂教學設計及作業設計評比研討活動，真正做到：“校校有思政課，人人上思政課，科科有思政課，課課是精品課。”

小店區教研科研中心連續六年持續開展“共讀、共思、共成長”教研員與教師共讀一本書交流展示活動，從各學科文化中的思政元素角度交流分享讀書體悟，為思政課建設的推進打牢理論基礎。

小店區教研科研中心組織各學科首席教師開展了首席教師“時代新人”思政課送教下鄉活動，組織全區中小學各學科分別深入全區各鄉村學校，開展課程思政建設的實踐研究。

小店區教研科研中心以“學科系列活動”深入推進課程思政建設。語文學科系列活動“文潤人心，德承家國”，通過紅色經典閱讀促使學生陶冶情操，培根鑄魂；道德與法治學科系列活動“時代少年說”，通過紅色主題演講，培植天下家國之情懷；數學學科系列活動“開卷有益，妙筆生花”以思政情境化數學閱讀撬動學科素養培養，將思政育人與學科育人巧妙融合；音樂學科系列活動以“學黨史、唱頌歌，獻禮百年華誕”為主題，通過唱頌歌，將黨史學習融入其中，踐行“五育并舉”，以美育人，以文化人，助力課程思政建設高質量內涵式發展。

下一步，小店區教育局將繼續以“135 機制”為牽引，不斷創新工作方式，不斷提升思政教育水平，逐步構建全員、全程、全課程的思政教育生態，讓“課程思政”扎根人才培養，不斷開創區域思政教育新局面。

表5 小店區教育局教研科研中心階段性測試試卷評價指標體系（試行）

表6 小店區學校年度發展性目標考核細則（教科研工作）