基層黨校拓展發展新格局的探索與實踐

楊麗

摘?要：基層黨校是基層黨員干部更新知識、增強黨性的主陣地，在黨校系統中發揮著基礎性關鍵性的作用。當前，許多基層黨校依然面臨授課方式單一、教學浮于表面等問題。要解決好這些問題，就要不斷克服困難、突破桎梏，尋求發展新方式，打開發展新格局。文章以中共沁水縣委黨校為例從突出特色、增添亮色、筑牢底色三個方面闡述基層黨校發展新思路，希望能夠為基層黨校的創新發展提供些許思考。

關鍵詞：基層黨校；教學質量；創新發展

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.007

近年來，沁水縣委黨校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量立校、高水平辦校為目標，以“擦亮品牌突出特色，創新方法增添亮色，克服困難筑牢底色”為工作重點，主動作為，真抓實干，高標準推進，嚴要求落實，教學工作提質升級，得到了社會各界廣泛認可。

1?擦亮品牌、突出特色，教學質量得到新提升

教學質量是各級黨校安身立命的根本，只有過硬的教學質量才能在學員和受眾當中贏得好口碑。近年來，沁水縣委黨校主要從以下幾方面著力。

1.1?模塊化整合資源完善教學布局

沁水縣委黨校堅持以學員需求為導向，以提升能力為核心，不斷調整教學內容，突出主業主課，在教學布局設置上盡量做到模塊化、單元化。

1.1.1?主業主課重點突出

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為教學中心內容和首要任務，將其經濟思想、法治思想、生態文明思想、改革思想、外交思想等內容整合為教學專題，不斷突出黨的理論教育主業主課地位。

1.1.2?“四史”教學專題配備齊全

黨史學習教育開展以來，沁水縣委黨校緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，積極開發了《社會主義發展史》《解放思想開啟改革開放歷史航程》《壯麗七十年奮斗新時代》《中國共產黨的百年奮斗歷程》《反對歷史虛無主義，樹立正確黨史觀》等“四史”系列課程，不斷推動黨史學習教育走深走實。

1.1.3?百年精神譜系系列課程日臻充實

中國共產黨人的精神譜系，從偉大建黨精神開啟，涵蓋黨在百年非凡奮斗歷程中孕育形成的眾多偉大革命精神。沁水縣委黨校從《中國共產黨的精神譜系》開始，逐步完善了《跨越時空的井岡山精神》《從百年黨史中再識長征精神》《延安精神的時代回響》《在新時代繼承和發揚偉大抗美援朝精神》《精神之源精神標識——中國共產黨偉大建黨精神》等精神譜系中的重要內容。

1.1.4?“七色花訓”培訓項目落地見效

為全面提升干部專業化能力，沁水縣委黨校圍繞“干什么、學什么、缺什么、補什么”，以紅色黨性課、藍色基礎課、綠色發展課、黑色能源課、白色書卷課、金色康養課、橙色警示課為載體打造“七色花訓”教學模塊，針對不同行業、不同群體、不同層級、不同崗位干部特點和需求，因材施教、因需施教。

1.2?“用學術講政治”教學理念持續發力

“用學術講政治”是新形勢下黨校教學的內在要求，也是教師要掌握好的必備功底。但是，真正理解并運用好“用學術講政治”并不容易。為此，沁水縣委黨校連續打出了一套組合拳，旨在將這一理念真正落地。

（1）以賽促講提士氣。作為用學術講政治的主力軍，年輕教師在面對新的教學理念和教學形式時存在種種畏難情緒。近年來，沁水縣委黨校舉辦了兩屆“用學術講政治”青年教師賽講大賽，明確要求在賽講過程中要體現出“用學術講政治”的特點，并邀請專家評審，設置各類獎項，激勵教師勇于嘗試。

（2）以研促改避誤區。究竟什么是“用學術講政治”？如何才能真正做到“用學術講政治”？如何搭建“學理框架”？如何設置“問題導向”……針對這些問題，在第二環節將教師分設為不同的小組，由教研組長主持，經過充分討論，將小組教師存在的共性及個性問題梳理出來，再逐個提出解決辦法，最后由專家評審總結。這一環節后，教師明顯對“用學術講政治”這一理念有更深層次的思考，也對自己的掌握運用更有把握。

（3）以講促學再提升。做好前面兩步，教師再將賽講課程擴充為完整的教學課程，試講之后安排在主體班次上講授，并通過為學員發放調查問卷收集反饋效果。教師在講授過程中能夠真切地感受到授課效果，課后通過反饋信息能夠有針對性地學習提升。

1.3?地方文化滋養教學課堂拓寬新內涵

一堂好的黨課，既要有高度，也要接地氣，基層黨校在教學過程中體現出地方特色更能夠增強教學的針對性。可以嘗試在地方文化中挖掘可使用的素材融入黨課教學，在講好“普通話”的基礎上試著多講講“地方話”。

人民作家趙樹理是地方文化中一張十分珍貴的名片。他是我們早期的共產黨員，所書作品盡顯對黨忠誠以及深厚的為民情懷，這些都為開發相關課程提供了源源不斷的素材。近年來，沁水縣委黨校從小到大、由點到線，逐步完善了趙樹理文化的相關課程。

首先是小切口、找亮點。在摸索階段，先從趙樹理的生平切入，尋找其精神品質的亮點，由黨校老師精心打造了精品課《不朽的豐碑，人民作家趙樹理》，該課榮獲了市委組織部2021年度干部教育精品課程政德文化類三等獎。

其次是多側面、賦主線。在有益嘗試之后，組織教師認真研讀趙樹理作品，參觀趙樹理紀念館、趙樹理文學館，在充分調研的基礎上圍繞趙樹理的黨性修養、人格修為、文化擔當、為民情懷等多個側面精心打造了六節黨課，以其宗旨意識為主線貫穿其中，多角度、全方位展現了趙樹理人格魅力和黨性修為。

2?創新方法、增添亮色，教學改革取得新突破

新時期，黨校教學要不斷適應干部培訓的需要，在方式方法上不斷創新。

2.1?豐富完善已有創新課

創新永無止境，創新永遠在路上，為永葆新意、精益求精，我們不斷充實完善已有創新課程。

（1）雕琢訪談課。

在之前的訪談教學中，沁水縣委黨校探討了鄉村振興的話題，采訪了全國道德模范，得到了學員們的陣陣掌聲。近幾年，沁水縣委黨校緊跟形勢，在內容和形式上再思考、再發掘，打造了一堂特殊的訪談課——《抗疫英雄面對面》。邀請了縣人民醫院的四位援鄂英雄，為現場學員分享了各自的抗疫故事，期間穿插互動環節，請學員在醫護人員的幫助下穿戴防護服，現場氛圍數次推向高潮。切身體驗就是最好的教學，身邊人的闡釋更能引發強烈的情感共鳴，因采訪對象特殊、訪談過程特殊，學員們真切體悟到醫護人員“使命必達”的勇氣擔當，課堂教學效果非常好。

（2）延展誦讀課。

經典誦讀是創新課中使用頻次最多、發揮效果最易把控的教學形式。目前，以馬列經典篇目和紅色家書為主要內容的誦讀課已納入主體班次教學內容。在此基礎之上，將經典詩詞的誦讀也納入其中，充實詩詞背景知識，穿插金句接龍和對頌、合頌的環節，有效提升了課程的趣味性和互動性。

2.2?繼續打造高品質創新課

教學過程中，不斷解放思想、突破桎梏、敢于嘗試是必要的。在干部培訓訴求不斷變化的今天，應該更多地探討嘗試多樣化的教學方法，增加不同教學方式的可能性，將傳統的“老師講、學員聽”逐步向“教與學雙向互動”轉變。為此，沁水縣委黨校作了如下嘗試：

（1）嘗試辯論課。

在以往的教學課堂中，我們在不斷嘗試調動學員的學習主動性，但也意識到只有主動性是不夠的，學習要兼具主動與深度，這樣的學習過程才會更有效，學習的體驗感也會更強。而辯論型課堂正好滿足這一需求，參與辯論對學員的口才表達和邏輯思維能力要求非常高，辯論雙方在拿到題目時需要提前進行儲備式學習，需要將題目進行條理性分析，這都在無形當中將學員的學習需求、思考反饋融合在學習體驗中，實現較高參與度的有效學習。為此，沁水縣委黨校在主體班上嘗試開設了辯論課，為學員量身打造了辯題，精心設計了辯論環節和點評環節，學員的積極性非常高，深度參與的學習體驗也讓大家印象深刻。

（2）開設雙講課。

近年來，雙講式教學因其新穎的展示方式深受學員的歡迎。由于是雙師同時授課，前期對內容的編排與鋪陳要求高，后期對教師的展示與配合要求高。為將雙講式教學引入課堂，我們認真學習了樣板課，不斷地總結規律，探索出了“1+1”與“1+N”的雙講模式，“1+1”模式是指由兩位教師共同擔任授課教師，教師的側重點不同，但都圍繞著同一主題，延續著一條主線，教師的擅長領域與語言風格各具特點，在形成互補的過程中達到耳目一新的展示效果。“1+N”模式的展現方式有兩種，一種是由一位教師主講，另一位教師輔助主講教師在關鍵點上總結、補充、完善，并組織學員互動。另一種是一位教師擔任主講教師，另一位由學員擔任講授教師，師生同臺講授，這就要求學員在準備階段對課程內容與課程設置全面了解，并與教師充分溝通，做好充足的準備。目前，沁水縣委黨校的雙講類課程《弘揚焦裕祿精神?凝聚新時代奮斗力量》《在詩詞中感悟偉大建黨精神》等已與廣大學員見面，收獲好評無數。

（3）落地案例課。

《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》中明確指出，要加大案例教學力度，推動案例庫建設。案例教學是一種啟發性、實踐性、靈活性較強的教學方法，旨在幫助學員將抽象的理論具體化，提升解決實際問題的能力。一直以來，選題難度大、操作過程繁、授課要求高等問題一直制約著基層黨校真正落地案例式教學。黨校人一直在思考，如何才能克服這些問題，打造一堂真正貼合實際、讓學員想聽愛聽的案例課。2021年，沁水縣委黨校圍繞提升基層組織戰斗力和鄉村振興等熱門話題，精心打造了案例課《從“塘約道路”看黨建引領鄉村振興》，在主體班次展示以來，學員反響強烈。

一是選題符合需要。貴州安順與我們有著較為相似的基礎條件，在發揮黨建引領作用不斷提升基層治理能力方面，他們已經先行一步并形成了可供借鑒的實踐經驗。當前，抓黨建促基層治理能力提升是基層干部尤其是支村“兩委”主干面臨的重點難點工作，課程的開設剛好為大家解決實際問題打開了思路。

二是展示融入情景。為讓學員能夠坐得住、喜歡聽，我們在案例展示環節融入了情景劇的展現方式，由校教職工自編自導自演，還原了塘約村在黨建引領下逐步實現富裕的奮斗歷程。表演感人質樸，情景層層鋪墊，學員在不經意間沉浸其中，提升了案例展示的代入感和氛圍感。

三是問題設置科學。案例教學中設置問題是重要的一環，要緊扣案例內容周密設計，引導學員逐步理解案例并思考相關問題，要把握好學員的心理由易到難、由淺到深逐步提出問題。從“一個人”入手，逐漸過渡到“一個組織”“一件事”，引導學員漸入佳境。在整個過程中將個人提問與小組討論有機結合，合理分配討論內容，緊湊安排回答時間，巧妙設計展現方式，達到了最佳互動效果。

3?克服困難、筑牢底色，干部培訓獲得新成效

近年來，受疫情影響，黨校常態化開展黨員干部培訓壓力增大。作為黨員干部培訓的主陣地，在做好疫情防控工作的同時，要克服困難、轉換思路，確保疫情期間教學水平不放松，培訓任務如期完成。

3.1?強化隊伍建設，確保教學水平不掉隊

習近平總書記說“在黨校所有財富中，教師是最寶貴的財富”。沁水縣委黨校立足自身實際，多措并舉加強教師隊伍建設。

（1）內部學習提素質。

學校牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，在疫情期間也決不放松。采取個人自學與集體學習“疊加學”、專題學習與分篇學習“結合學”等方式，每年組織學習都在70余次，內容涵蓋黨的理論、黨性教育、教師專業素質提升等方面。

（2）外出培訓開眼界。

在疫情防控穩定的情況下，沁水縣委黨校積極創造和提供外出培訓機會，促進教師專業化成長。同時，通過在線學習平臺進行遠程網絡學習，及時吸納最新信息。通過培訓，教師開闊了眼界，擴寬了思路，提升了技能，增添了動力。

（3）教學研討促提升。

按照定課、備課、說課、試課、評課、改課六步法，嚴把課前關，力求課題專業化、領域深入化，努力提高備課質量。疫情期間，全校教師積極通過“釘釘”等網絡平臺實現了集體備課、磨課。

（4）人才引進強隊伍。

沁水縣委黨校不斷引進高學歷人才，不斷提升隊伍建設。目前學校有專兼職教師34名，占全校教職工人數的69%，全部為本科以上學歷，其中研究生4人，是一支理論功底扎實、勇于開拓創新的高素質教師隊伍。

3.2?拓展培訓空間，確保黨性教育“不斷檔”

疫情期間，黨員干部培訓在人數和場所上都有所限制，沁水縣委黨校克服疫情對培訓造成的不利影響，采取線上+線下、課堂+現場培訓模式，堅決做到“防疫不放松，教學不停擺”，保證了全年培訓任務的圓滿完成。

（1）上線“云課堂”。

2020年6月11日至6月17日，沁水縣委黨校與縣融媒體攜手合作，設一個主會場，21個分會場，通過“云課堂”授課、采用“樹理云”考試，分兩期對全縣700余名科級干部進行了學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題培訓。后又通過線上培訓陸續完成了習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神、山西省第十二次黨代會精神、晉城市第八次黨代會精神等主題宣講，引導全縣黨員干部群眾把思想凝聚到講話精神上來。

（2）連載“微課堂”。

依托“沁水黨校”微信公眾號，以微課講授馬克思主義中國化的最新理論成果，打造黨史學習系列課堂，真正做到了依托新媒體推進教學內容的互動、教學資源的共享，實現了拓展干部教育空間，強化意識形態工作的目的。

（3）開設“現場課堂”。

在完成主體班次培訓的同時，沁水縣委黨校教師積極深入基層開展理論宣講，用群眾語言宣講黨的歷史和理論，做到了組織推動有力度、學習宣講有熱度、為民服務有溫度。充分利用我縣豐富的紅色文化資源，組織廣大學員到土沃南陽中國人民抗日軍政大學太岳分校、十里鄉太岳抗日根據地東西峪舊址、趙樹理故居、柳氏家風廉政文化教育基地開展現場教學，進一步增強了培訓的針對性和實效性。

近年來，按照縣委干部培訓要求，沁水縣委黨校主動適應新形勢，深化教學改革，完善培訓服務，充分發揮了干部培訓主渠道作用。今后，沁水縣委黨校將不斷探索黨校發展的新路子、新機制、新方式，不斷提升辦學治校水平，使各項工作始終走在全省縣級黨校的前列，始終位于全省縣級黨校“第一方陣”。

參考文獻

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