關于建筑施工企業做好財務內部控制的措施探討

趙澤

新時期，建筑施工企業做好財務內部控制工作是應對經營風險，實現企業內部財務管理隊伍優化升級，提高抗風險能力的必要舉措。但是，建筑施工企業在推進財務內部控制工作的過程中難以避免地遇到了一些問題，迎來了一些挑戰，及時解決這些問題，直面挑戰，做好財務內部控制工作，才能維護企業發展，實現內控管理最優化目標。

建筑施工企業做好財務內部控制的必要性

資金占用比例大，回收周期長

建設施工企業由于其生產建設活動長期以及經營模式特殊，相較于其他企業，在項目建設過程中的墊資數額更大。但是，其資金變現能力相對較弱，資金的流轉與回收要歷經項目建設施工，完工與驗收，交付使用等由多個環節組成的長期且復雜的過程。資金占用比例大，回收周期長，不利于建筑施工企業其他項目和業務同時開展，也難以保證企業的生產經營活動高效開展。

項目具有分散性，難控制

為保證經濟效益最大化，建筑施工企業在不同國家和地區同時施工，項目涉及行業廣泛，在施工過程中會受當地法律法規和行業要求制約。由于大范圍分散施工，使得建筑施工企業的分散性特征更加明顯，雖然同時施工可以實現企業生產效率提升，但是也加大了企業的管理難度，難以做到內部統一控制管理。

資產負債率高，風險大

建筑施工行業的發展與國家宏觀經濟運行密切相關，在政府宏觀調控政策的影響下，建筑施工企業仍采用負債投資的企業投資模式，導致其整體資產負債率較高，而企業資產負債率的高低是衡量一個企業經營風險的有效指標，當前建筑施工企業的高資產負債率不利于其經濟效益的獲得以及日常經營管理過程中風險的防控，難以保證其持續健康發展。

建筑施工企業財務內部控制目前存在的問題

財務內控體系不健全

部分企業內部財務內控體系只做到了建立，并沒有完善健全該體系，導致財務內控相關規章制度空有形式，未得到有效落實。其表現有以下方面。一是部分建筑施工企業的管理層為節省時間成本，不對自身內部情況進行考察，也惰于考量財務內部控制體系在其內部的可行性，直接引入已有的制度流程，不進行調整，建立的財務內控體系難以發揮其應有的積極作用。二是一些建筑施工企業內部對于財務內控體系的實行不重視，部分工作人員在其內部日常工作中不按照相關制度開展工作，以及工作人員對財務內控制度的重視程度參差不齊，使得財務信息在企業內部的溝通傳遞效率較低。三是財務內控體系更新不及時，當前社會經濟發展較快，建筑施工企業在其運營過程中面對的外部政策環境和內部發展環境都處于不斷變化中，如果不能及時適應變化并及時調整相關體系制度，就會降低自身的財務風險應對能力。

風險防控水平有待提高

就當前階段大部分建筑施工企業的風險防控情況來看，其風險防控體系的建立只是淺嘗輒止，風險防控能力低下。其主要表現如下。

其一，一部分建筑施工企業管理人員缺乏風險防控意識，對風險防控沒有進行系統地知識學習。企業員工也未對財務風險進行全面學習和了解，風險意識淡薄。因此，企業生產建設過程中未對可能出現的風險進行及時防范和預警，難以抵抗風險給企業生產建設帶來的損耗與傷害。

其二，相當一部分企業的財務內控工作不到位，不重視對招標單位，供貨商，分包企業等單位進行信譽調查，未對招標項目進行專業的風險評估，導致建筑施工企業承擔巨大的財務風險，可能會加大企業成本投入，不利于促進企業經濟效益提高。阻礙建筑施工企業長期健康發展。

財務人員專業素養不高

部分建筑施工企業內部的財務人員存在著專業素養高度不一致，工作成果良莠不齊的情況，對于財務內控體系的建立健全非常不利。

其一，財務人員魚龍混雜，一些工作人員的專業能力和核心素養難以支撐不斷變革的工作內容，更難以勝任新的財務內控體系的建設帶來的新的工作要求，只能做一些簡單的財務核算工作，不重視對相關數據進行統計整理。因此，財務人員并不能全面了解企業內部各個項目支出的成本，無法提供項目團隊所需的財務相關服務，不能全過程監管資金流向。

其二，企業內部缺少培訓機制，對于財務人員的專業能力未進行嚴格要求與管控，而財務人員的自我學習成長意識不夠，滿足于工作現狀，導致財務人員難以集成高素質人才隊伍。

財務內控信息化建設亟待加強

建筑施工企業具有資金投入大，回收周期長，項目建設周期長等行業發展的特殊性，運用先進的信息化技術手段加強財務內部控制的行動刻不容緩。

但是，仍存在相當一部分企業對信息化建設的重視不夠，日常工作中的應用也較為松散，財務管理信息化建設亟待加強。建筑施工企業的財務內控信息化建設難以發揮效用的情況主要有以下幾方面。一是信息化建設后備人才不足。財務內控的信息化建設是為了加強財務信息的可靠性，保證數據準確傳遞，為決策者提供更真實可靠的數據，助力其做出更貼合企業發展實況的決策。但是，部分建筑施工企業不重視信息化人才的培養與儲備，導致信息化系統運行過程中缺乏實時的維護，難以保證信息化系統不間斷運行，不利于財務工作效率的提高。二是雖然企業建立了信息化系統，但是財務人員在工作中對信息系統的應用程度較低，大部分員工仍采用傳統的工作模式，信息透明度低且信息傳遞速度較慢，業務溝通效率低，導致信息數據不對稱或遲滯。因此，建筑施工企業財務內控信息化建設亟待加強。

建筑施工企業做好財務內部控制的措施探討

建立健全的財務內控體系

面對建筑施工企業當前財務內控體系不健全的問題，可以通過以下幾點措施執行，在建筑施工企業內部建立健全的財務內控體系。

首先，建筑施工企業的管理層一定要加大自身的財務內控體系學習力度，深入學習并研究財務內控體系的建立與健全，能夠為建筑施工企業加強財務管理，提高經濟效益，提升企業競爭力帶來的積極效益。在財務內控體系建設過程中不可消極懶惰，吝嗇成本投入。管理者應從建筑施工企業的實際情況出發，謹慎考量建立的財務內控體系在企業內部的可行性，并對不可行的地方及時進行調整以適應企業發展需求。

其次，對于建筑施工企業的工作人員，要全面強化其對于財務內控體系建立健全的重要性認識。改善當前各部門工作人員對于財務內控體系及相關制度的重視程度參差不齊的情況，提高各部門之間業務協作的效率和質量。

最后，建筑施工企業應有革新意識，面對不斷變化的內外環境，一定要全面檢查企業當前體系制度，將其存在的不適應未來發展的成分及時剔除或做出調整，以保證自身財務內控體系更新及時，效果發揮正常。促進建筑施工企業財務風險防控工作不間斷實施，保障企業的經濟利益不受損害。

提升風險防控能力

建筑施工企業具有投資規模大，項目時間跨度長，受政策，經濟形勢變化影響較大等與其他行業不同的經營特點，其產業具有特殊性。然而，正是因為這種特殊的經營模式，導致企業在漫長的項目周期中要面對更多樣化的風險類型。因此，建筑施工企業必須充分了解風險類型，集中探討防控方法，提升風險防控能力，保護企業經濟利益。有效提升風險防控能力可以從以下幾點來實現。

首先，建筑施工企業管理人員需要改變其固有認知，充分學習并領悟風險防范的重要性，號召員工加強對風險防控的重視程度，保證企業內部全體員工風險防控意識的加強，在企業的各項生產經營活動中時刻保持危機風險意識，及時匯報和反饋潛在風險，提升風險防控能力，減少風險因素給企業生產活動帶來的不利影響。

其次，財務部門相關工作人員需做好信用評估和資信評價，對將要與其合作的供應商，招標單位，務必調查清楚其在過往的項目合作中是否存在事后拖欠賬款問題。同時，還要全面調查業主的信用情況。通過全方位，多角度的信息收集與分析，全面且有效地降低建筑施工企業的財務風險。

最后，為實時監督建筑施工企業較長的項目建設期間可能產生的風險，企業應實施項目建設全過程風險評估，實時動態監測潛在風險，全面把控項目建設各個環節中可能產生的財務風險，管理風險等，有效減少風險因素對項目建設的不利影響，保證項目建設工作順利進行。

組建財務管理專業人才隊伍

人才是保證企業各項工作正常運轉，助力企業成長，促進企業經濟效益提升的內在穩定因素。因此，建筑施工企業要做好財務內部控制工作，必須組建財務管理專業人才隊伍。

首先，為改變當前財務部門魚龍混雜，財務工作人員能力良莠不齊的不良狀況，建筑施工企業應定時進行工作能力考核，及時篩除難以適應復雜工作情況，只能做簡單核算任務的財務人員，提高財務部門整體專業素養。

其次，建筑施工企業應建立完善的培訓機制，對財務部門工作人員開展定期培訓和再教育工作，促進財務人員工作能力穩步提升，更好地適應企業發展要求。

最后，獎懲機制的設立對于財務人員不斷加強自身能力，提高自身素養有積極作用。因此，建筑施工企業應當制定適當的獎懲制度，對于兢兢業業完成工作且工作能力強的人員及時給予獎勵，對于工作完成效果差強人意，且自身沒有增強工作能力和專業素養意識的財務人員，進行適當懲罰，以作警醒。獎懲制度的建立能夠有效激發財務人員的工作積極性，同時，對不求上進的工作人員進行督促和警醒，保證財務部門人才隊伍的工作能力和專業素養的統一，促進企業經營效率提升。

完善財務內控信息化平臺建設

信息化平臺的應用能為建筑施工企業注入新的活力，提高信息傳遞效率，減少信息不對稱，避免信息遲滯，進一步提高企業的運行效率，促進經濟活動的順利進行。對于當前部分建筑施工企業財務信息化建設存在的問題，應及時采取相關措施解決問題，完善財務內控信息化平臺建設，提高財務內控工作質量。

一方面，建筑施工企業應加強對財務內控信息化工作的重視，培養信息化平臺專業后備人才。不僅要將財務內控信息化平臺建設好，還要在后續的使用過程中及時對信息化平臺進行系統維護，以適應財務工作信息存儲，傳遞的工作要求。

另一方面，建筑施工企業應加強財務工作人員的信息化系統應用培訓，提高工作人員對信息化系統的了解程度和應用程度，確保財務內控信息化平臺的建設落到實處，提升財務信息的透明度和傳遞效率，提高企業財務內控工作效率，為建筑施工企業的經營發展添磚加瓦。

綜上所述，當前我國經濟不斷發展，作為我國經濟支柱產業之一的建筑業發展態勢穩定，生產規模不斷擴大。與此同時，企業也面臨著激烈的市場競爭局面。因此，建筑施工企業做好財務內控工作對于企業提高自身經濟實力和市場競爭力十分重要。現階段，大多數建筑施工企業已建立財務內控制度，但是由于管理者認識不深，重視不夠，企業實行財務內控過程中遇到了一些問題，財務內控的效果并未得到有效發揮，如財務內控體系不健全，風險防控能力不足等。針對這些問題，實行一系列措施如健全財務內控體系，提高風險防控能力等，有利于財務內控工作在企業各個項目建設過程中發揮其應有的作用，維護企業生產經營活動正常開展，在其各項目建設過程中進行全面動態地管控，防范風險，做好保障，促進建筑施工企業長遠穩健發展。

（作者單位：中國水利水電第四工程局有限公司）