安塞油田造價管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與實施成效

周書院 白磊 樊蓉蓉 孫文邦

［摘 要］隨著計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，油田工程造價管理逐步由傳統(tǒng)的人工操作向計算機(jī)智能操作轉(zhuǎn)變。將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于油田造價管理，成為油田造價管理的必然趨勢。近年來，安塞油田結(jié)合自身實際情況，逐步搭建了一套程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的造價管理信息系統(tǒng)。文章以安塞油田造價管理信息系統(tǒng)為例，系統(tǒng)闡述其概況，詳細(xì)介紹系統(tǒng)構(gòu)建的具體做法，簡要介紹系統(tǒng)的實踐成效，以期為其他采油廠造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建提供借鑒與參考，有效助推油田的效益提升。

［關(guān)鍵詞］造價管理；信息系統(tǒng)；安塞油田

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.024

［中圖分類號］TP315；TU723.3；TE4［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）22-0075-03

0? ? ?引 言

近年來，我國油田工程造價管理發(fā)生了較大的變化。隨著油田的快速發(fā)展，油田建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量信息技術(shù)被應(yīng)用到油田生產(chǎn)建設(shè)中。如何將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到油田造價管理中，建設(shè)出服務(wù)于油田造價管理的智慧平臺，減少人工投入，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，成為油田造價管理面臨的重要問題［1］。從2002年至2020年，安塞油田造價管理者用18年的時間，通過不斷創(chuàng)新實踐，從無到有，從粗放到精細(xì)，從理論探索到現(xiàn)場測試，從小型模塊開發(fā)到系統(tǒng)線上全面運行，逐步實現(xiàn)了油田各項造價業(yè)務(wù)的信息化、智能化。為確保安塞油田現(xiàn)代化造價管理體系建設(shè)取得實效，在工作啟動之初，安塞油田造價管理者成立了造價管理課題研究小組，通過深入調(diào)研和科學(xué)分析設(shè)定了造價管理信息系統(tǒng)的建立目標(biāo)，同時結(jié)合引入的大數(shù)據(jù)、云端等現(xiàn)代化技術(shù)，不斷測試調(diào)整，構(gòu)建出適用于安塞油田的綜合造價管理信息系統(tǒng)。之后，在不斷創(chuàng)新實踐中，安塞油田現(xiàn)代化造價管理體系建設(shè)一步一個腳印，穩(wěn)步向前推進(jìn)。如今的安塞油田已打造出長慶油田以及中石油其他兄弟油田在該領(lǐng)域范圍內(nèi)處于領(lǐng)先水平且獨特的安塞油田特色造價管理模式。

1? ? ?安塞油田造價管理信息系統(tǒng)概況

安塞油田造價管理信息系統(tǒng)以“共享造價”為切入點，基于油田局域網(wǎng)，創(chuàng)造性地提出了“一系統(tǒng)、三區(qū)域”的“造價業(yè)務(wù)共享系統(tǒng)”。該系統(tǒng)將項目的全過程管理融入其中，涵蓋投資決策、概預(yù)算、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等，集成了油田造價管理的所有業(yè)務(wù)，以網(wǎng)上“下單”的方式，在實現(xiàn)“無紙化”辦公的基礎(chǔ)上，延伸了“‘線上、線下審核+‘智能、人工聯(lián)作”的理念，實現(xiàn)了任意權(quán)限人對任意階段的資料查詢、歷年同類型資料的縱向?qū)Ρ群彤?dāng)年同類型資料的橫向?qū)Ρ龋瑢崿F(xiàn)了在造價業(yè)務(wù)處理程序流程上的人機(jī)交互操作，同時實現(xiàn)了高效、快捷、準(zhǔn)確、區(qū)域（異地）化的造價目標(biāo)，擁有了結(jié)構(gòu)清晰的數(shù)據(jù)梳理功能、靈活機(jī)動的查詢分析功能、集成強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理功能，實現(xiàn)了產(chǎn)能建設(shè)新井開發(fā)和廠內(nèi)老井穩(wěn)產(chǎn)“兩大業(yè)務(wù)”的線上并軌運行，實現(xiàn)了人力、物力和財力的合理調(diào)度和成本的最優(yōu)化控制，不僅可以為造價人員提供可行性強(qiáng)的報價清單，還可以為投資管理者提供降低造價的初步建議，助推業(yè)務(wù)模式重構(gòu)、管理模式變革、核心能力提升的“三項革新”，改變了安塞油田造價管理的單一直線式傳統(tǒng)管理模式。

2? ? ?安塞油田構(gòu)建造價管理信息系統(tǒng)的具體做法

2.1? ?設(shè)立系統(tǒng)目標(biāo)

造價管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)是在網(wǎng)絡(luò)信息平臺的基礎(chǔ)上，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等進(jìn)行有效整合，將概結(jié)算相關(guān)信息資料輸入造價管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺下工程項目全過程控制的功能目標(biāo)［2］。在工程項目的前期和建設(shè)過程中，通過對各項資源進(jìn)行合理調(diào)整，提高人、物、財?shù)荣Y源的利用率，確保工程項目的進(jìn)度，從而提高工程項目質(zhì)量，實現(xiàn)最優(yōu)化的工程造價控制［3］。

2.2? ?確定系統(tǒng)框架

按照“分階段、分層次、分類別、搭平臺”的思路，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與經(jīng)營管理深入融合，充分考慮各工程子工程的專業(yè)性強(qiáng)、工序差異大、建設(shè)有先后順序等情況，遵循模型—視圖—控制器（Model View Controller，MVC）設(shè)計思想，尋求差異中的共性元素，基于“兩大業(yè)務(wù)”，橫向上開發(fā)地面、地下、綜合、文化宣傳、材料、合同、維修服務(wù)、數(shù)據(jù)查詢、指標(biāo)庫“九大模型”，縱向上開發(fā)前期概算定價、過程合同審查、驗收資料上傳、結(jié)算指標(biāo)套用、終審數(shù)據(jù)提取“五大流程”，橫和縱交叉形成“網(wǎng)格節(jié)點”，涵蓋造價參與的所有步驟，確定全過程造價管理框架。

2.3? ?設(shè)計系統(tǒng)界面

秉承簡潔、美觀、大方、得體、可視化的原則，堅持與專業(yè)設(shè)計人員、軟件人員進(jìn)行溝通交流，不斷調(diào)整、優(yōu)化、升級、改造業(yè)務(wù)流程和板塊模型，將造價管理信息系統(tǒng)的平臺界面分為三部分，上面是系統(tǒng)主要模塊選擇區(qū)，下面的左邊是功能菜單區(qū)、右邊是工作操作區(qū)，這樣一來，工作流程更具體，系統(tǒng)操作更簡便，用戶體驗更舒適，數(shù)據(jù)處理更智能，達(dá)到了企業(yè)內(nèi)部控制流程的要求，降低了造價管理的難度和風(fēng)險，確保了安塞油田造價管理的高效開展。

2.4? ?開發(fā)系統(tǒng)功能

基于以上系統(tǒng)目標(biāo)，安塞油田結(jié)合前期造價管理信息系統(tǒng)實踐積累的經(jīng)驗，依據(jù)安塞油田合同結(jié)算程序及相關(guān)審批流程，開發(fā)系統(tǒng)的概預(yù)算管理子系統(tǒng)、結(jié)算審批子系統(tǒng)、項目數(shù)據(jù)授權(quán)共享平臺及系統(tǒng)管理維護(hù)子系統(tǒng)功能。各功能采用分開實現(xiàn)、一體化設(shè)計、無縫銜接等手段，最終集合成混合式架構(gòu)管理工作系統(tǒng)，擴(kuò)大了系統(tǒng)的應(yīng)用覆蓋面，滿足了工程的全過程控制要求。

2.4.1? ?概預(yù)算管理子系統(tǒng)

概預(yù)算管理子系統(tǒng)主要開發(fā)了以下7個功能：一是基層單位概結(jié)算在線委托，落實到個人，誰編制誰負(fù)責(zé)，同時也方便控制工程源頭，了解“現(xiàn)場”；二是項目委托信息化及自動化處理，對于再次輸入的同一信息的關(guān)鍵詞，后臺可以自動分析匹配，快速準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息；三是實現(xiàn)井下作業(yè)在線導(dǎo)入，以及相關(guān)公式解析檢測、數(shù)據(jù)自動比對等功能；四是材料審核、維修項目在線導(dǎo)入，自動對比數(shù)據(jù)庫里物資編碼和物品價格，提示異常等功能；五是分析在線工程造價指標(biāo)庫（涵蓋歷年油田公司工程造價指標(biāo)及安塞油田工程造價指標(biāo)），同時在線編制補(bǔ)充指標(biāo)，通過指標(biāo)庫在線編制工程量清單并生成相應(yīng)表單；六是工作處理頁面后臺自動分析提示，對于同一合同不同時間送審的結(jié)算，在輸入最后一個結(jié)算審核金額時，通過后臺識別對該合同下所有結(jié)算總金額是否超合同金額作出預(yù)判；七是優(yōu)化管理信息系統(tǒng)工作處理界面，實現(xiàn)智能化操作。

2.4.2? ?結(jié)算審批子系統(tǒng)

結(jié)算審批子系統(tǒng)貫穿于工程項目建設(shè)過程的每一環(huán)節(jié)，從工程項目竣工驗收開始到工程項目支付工程款結(jié)束。其支持在線審查網(wǎng)簽和簽名套打功能，嚴(yán)格按照安塞油田結(jié)算流程設(shè)計審核簽字，實現(xiàn)專人專辦，同時也向無紙化辦公邁進(jìn)一步。

2.4.3? ?項目數(shù)據(jù)授權(quán)共享平臺

安塞油田通過建立項目數(shù)據(jù)授權(quán)共享平臺消滅了傳統(tǒng)信息化平臺建設(shè)中的“豎井式”業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)“孤島”、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題，同時通過數(shù)據(jù)授權(quán)共享平臺，能夠很好地整合各用戶之間的數(shù)據(jù)共享渠道，為安全、高效、有序、可靠的數(shù)據(jù)共享提供平臺支撐。安塞油田通過平臺資源的統(tǒng)一整合，大大提升了信息利用率，提高了工作效率。

2.4.4? ?系統(tǒng)管理維護(hù)子系統(tǒng)

系統(tǒng)維護(hù)管理員在不懂網(wǎng)絡(luò)語言的情況下，可以獨立進(jìn)行概結(jié)算信息平臺數(shù)據(jù)的日常維護(hù)。通過人性化的操作界面可以進(jìn)行角色分配、權(quán)限管理、模板設(shè)置、公告發(fā)布等操作。由于安塞油田造價管理工作涉及面廣，系統(tǒng)管理的角色比較復(fù)雜，為了便于系統(tǒng)維護(hù)管理員操作維護(hù)，安塞油田在設(shè)計之初增添了不同功能角色，系統(tǒng)管理員在添加角色時只需將不同功能角色進(jìn)行組合，便可定制相對應(yīng)的角色。

2.5? ?嵌入系統(tǒng)功能

嵌入系統(tǒng)功能主要包括項目在線委托嵌入自動提示功能、井下工程結(jié)算嵌入自動處理功能、材料物資審價嵌入自動比對功能、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)價格嵌入自動更新功能及終審數(shù)據(jù)抽取嵌入自動共享功能等［4］，具體內(nèi)容如下。

2.5.1? ?項目在線委托嵌入自動提示功能

根據(jù)前端業(yè)務(wù)人員的訴求，實現(xiàn)項目委托信息化及自動化處理；對字段類型和數(shù)值進(jìn)行校驗，對于不符合要求的予以提示，避免提交不合理或不完整的委托單；當(dāng)同一合同分批次結(jié)算時，會自動驗證此次審核金額是否超出合同剩余金額，避免超合同金額結(jié)算。乙方單位信息可通過關(guān)鍵詞自動匹配選擇，實現(xiàn)快捷準(zhǔn)確錄入；對于新的乙方單位，委托單提交后會自動進(jìn)入乙方單位數(shù)據(jù)庫，方便下次匹配使用。

2.5.2? ?井下工程結(jié)算嵌入自動處理功能

委托單位上傳井下工程“訂單”，通過導(dǎo)入井下工程“訂單”附件，自動解析生成對應(yīng)的“訂單”列表。收到的所有“訂單”在第一時間由平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動抽取對應(yīng)價格信息，完成“數(shù)據(jù)搭橋”和“映射組價”；造價人員根據(jù)高風(fēng)險點預(yù)警提示，線上完成“接單”審定，“一鍵”生成帶防偽標(biāo)識的、處于待打印狀態(tài)的結(jié)算資料。

2.5.3? ?材料物資審價嵌入自動比對功能

物資明細(xì)可以通過Excel進(jìn)行線下收集，然后以附件形式上傳，由系統(tǒng)自動解析生成材料物資明細(xì)列表，避免手工錄入［5］。預(yù)算人員通過在線生成的表單進(jìn)行編輯審核，生成的表單數(shù)據(jù)后臺自動與數(shù)據(jù)庫歷史價格對比分析，對于異常價格頁面作出提示，便于預(yù)算人員及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。對于不確認(rèn)的價格可以點擊“待定”，待確定后再進(jìn)行審核并取消待定狀態(tài)。預(yù)算人員如果一次處理不完，則可以點擊暫停按鈕，下次可以繼續(xù)上次的處理并取消暫停狀態(tài)。

2.5.4? ?標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)價格嵌入自動更新功能

以市場為導(dǎo)向，根據(jù)人機(jī)材價格的市場變化，工程造價管理部門每年都會對鉆井系統(tǒng)工程技術(shù)服務(wù)造價指標(biāo)進(jìn)行修訂。常規(guī)平臺對指標(biāo)庫的維護(hù)需要開發(fā)服務(wù)商進(jìn)入程序修改代碼，一旦發(fā)生人員變動，平臺便處于停滯狀態(tài)。造價管理信息系統(tǒng)根據(jù)MVC設(shè)計原則，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部程序代碼的編寫，增強(qiáng)人機(jī)交互功能，有效解決了此類問題。將鉆井系統(tǒng)工程所有子工程的計價公式作為程序性的文件，遵守統(tǒng)一的計價原理、統(tǒng)一的語言格式，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一管理。建立隨時更新端口指標(biāo)庫，系統(tǒng)管理員通過端口管理，可以在操作界面選擇子工程模塊對應(yīng)寫入和修改，也可以定制導(dǎo)入模塊。各子工程計價公式數(shù)據(jù)一旦寫入，業(yè)務(wù)處理全部實現(xiàn)智能化，如自動完成審核、自動產(chǎn)生結(jié)果、自動生成表單、自動附加防偽標(biāo)識、自動處于待打印狀態(tài)，指標(biāo)庫實現(xiàn)了“0秒套用”。

2.5.5? ?終審數(shù)據(jù)抽取嵌入自動共享功能

系統(tǒng)依據(jù)“下單”“接單”“送單”過程中生成的大量數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)入庫，這標(biāo)志著“蓋房子的基礎(chǔ)已經(jīng)打好”，任意節(jié)點的數(shù)據(jù)都可以被用來統(tǒng)計分析。基于此，一方面用戶對任意審核數(shù)據(jù)可以選擇日期進(jìn)行統(tǒng)計，也可以按項目名稱、合同系統(tǒng)號、施工單位、建設(shè)單位、井號等條件進(jìn)行搜索提取，更可以對每個類別下完成的項目數(shù)量和金額進(jìn)行分類統(tǒng)計提取；另一方面，分梯隊的大數(shù)據(jù)存儲，可以更快地對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計、重點提取，為造價費用使用情況、項目后評價等方面提供方便、快捷的統(tǒng)計途徑，為內(nèi)控審計快速提取數(shù)據(jù)資料提供可靠保證。

3? ? ?安塞油田造價管理信息系統(tǒng)的實踐成效

造價管理信息系統(tǒng)結(jié)合智能化信息技術(shù)有效融入安塞油田概結(jié)算管理，借助網(wǎng)上“下單”“接單”“送單”等步驟，從項目開始到項目結(jié)束進(jìn)行全程跟蹤，保證了數(shù)據(jù)的連貫性，明確了責(zé)任分工，實現(xiàn)了系統(tǒng)界面可視化、指標(biāo)更新市場化、公式管理人性化、業(yè)務(wù)處理智能化、審核體系規(guī)范化、流程管理菜單化、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)化、風(fēng)控能力最大化、資源共享立體化，提高了審核時效，促進(jìn)了各部門之間有效溝通，縮短了審核周期，將造價管理工作由傳統(tǒng)的單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐惑w化管理。2021年，全油田累計完成各項結(jié)算1 702項，審核金額12.3億元，審減金額1 570萬元，平均審核周期4.5天，與2020年同期相比，工作量增加了10%，平均單項審核周期縮短了2.1天。全年累計減少服務(wù)方和基層單位人員跑動5 000余次，減少紙質(zhì)資料86 000余頁，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益90余萬元。

4? ? ?結(jié)束語

安塞油田開展了現(xiàn)代化采油廠造價管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與實施，獲得了各油田單位的一致好評，青海油田、延長油礦、長慶采油十一廠等單位陸續(xù)到安塞油田交流學(xué)習(xí)，為長慶油田造價指標(biāo)體系的進(jìn)一步完善、修訂積累了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為長慶其他兄弟單位和中石油其他兄弟油田的造價管理智能化轉(zhuǎn)型提供了參考。

主要參考文獻(xiàn)

［1］王麗，馬月.采油廠地面建設(shè)工程項目全過程造價管理體系［J］.化工管理，2022（2）：160-162.

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［3］桂靜，周書院.油田工程項目全面造價管理存在的問題及對策［J］.現(xiàn)代企業(yè)，2021（5）：36-37.

［4］李繼友.采油廠地面建設(shè)工程造價的有效控制策略探尋

［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（8）：388.

［5］樊蓉蓉.淺談采油廠地面建設(shè)工程造價控制措施［J］.化工管理，2019（12）：167-168.