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分享經濟對國民經濟核算的影響研究

2023-03-31 06:21:35武東明
中國管理信息化 2023年22期
關鍵詞:影響

武東明

[摘 要]文章首先界定分享經濟、國民經濟核算的概念,并對業界觀點進行回顧。研究指出,分享經濟對國民經濟核算的影響主要包括給經濟資源投入的核算帶來影響,給勞動力投入量的核算帶來影響,給社會新增價值的核算帶來影響,給中間扣除項目的核算帶來影響。對此所作的思考:以大數據分析識別經濟資源的投入結構、以家庭戶為勞動力投入量的核算單位、以平臺企業利潤為新增價值核算重點。最后,筆者從分享經濟助力國民經濟發展的角度提出相關建議。

[關鍵詞]分享經濟;國民經濟核算;影響

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.053

[中圖分類號]F222.33;F724.6[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2023)22-0164-03

0? ? ?引 言

隨著數字經濟時代的到來,分享經濟這一概念被業界提出。所謂分享經濟,可理解為個人、組織或者企業通過社會化平臺分享閑置實物資源或認知盈余,以低于專業性組織者的邊際成本提供服務并獲得收入的經濟現象。面對大量涌現的分享經濟形態,以及該經濟形態在我國國民經濟發展中日益重要的作用,當前需開展分享經濟對國民核算的影響研究,而研究的目的在于推動分享經濟沿著健康的道路前行,以不斷增強我國國民經濟發展的驅動力。從狹義視角來看國民經濟核算,其主要是利用核算資料編制國民經濟各種核算表,全面核算社會再生產的活動、過程及成果。以核算年度新增價值總量為核心的國民經濟核算工作可在“產出/投入”關系下進行原則性探討。

1? ? ?業界觀點回顧

當前,業界從國民經濟核算體系修訂的動因和挑戰入手,分析了分享經濟對國民經濟核算發展的潛在影響。分析認為,分享經濟將為家庭部門生產,尤其是自給性服務生產核算提供全新的思路,從而改變資本形成和最終消費的統計范圍,進而對勞動力統計、就業與失業界定產生深遠影響[1]。隨著以互聯網技術為基礎的分享經濟飛速發展,其對居民生活和社會經濟發展產生了重大影響。業界廣泛展開了分享經濟交易模式與特征的總結工作,并針對分享經濟產出核算在傳統經濟核算體系下的不適用性,提出了分享經濟產出核算的基本規則與核算范疇,并逐步建立了分享經濟生產核算指標體系,設計了分享經濟產出核算和數據獲取的方法。與此同時,業界還系統地從資源、平臺和參與者等要素視角深入剖析了分享經濟。張傳洲提出現代信息技術助推了分享經濟范圍的拓展,如商業對商業(Business-to-Business,B2B)模式強化了分享經濟深層次的演化[2]。同時,研究進一步指出,分享經濟發展過程中面臨著一系列法律制約、政府監管缺位、經濟邊界不清、商業盈利模式模糊等問題,需要更深入地探索,以促進分享經濟可持續發展[3]。實踐表明,分享經濟網絡平臺利用先進的數字技術降低了信息搜尋成本、談判議價成本、質量監管成本。業界通過分析滴滴出行平臺案例,得出了分享經濟增加值等于勞動者工資、固定資本折舊、增值稅、凈利潤之和的結論。

由以上回顧可知,當前業界十分重視發展分享經濟,也基于不同視角提出了分享經濟給國民經濟核算帶來的影響。由于國民經濟核算體系較為龐雜,且諸多數據難以以第一視角呈現,為了從整體上把握分享經濟給國民經濟核算帶來的影響,可在“產出/投入”關系下展開認識,而這里所說的產出屬于貨幣評價下的新增價值,具體為年度新增價值總量。因分享經濟形態已向多個行業領域滲透,所以利用“產出/投入”關系可避免行業運維的異質性導致的分析困境。結合分享經濟的現狀,分析時應遵循“投入一定、產出最大化”的原則。

2? ? ?分享經濟對國民經濟核算的影響

2.1? ?給經濟資源投入的核算帶來影響

經濟資源具有稀缺性,在分享經濟中,經濟資源泛指具有抽象勞動吸收器作用的物化資源,以及提高資源配置效率的信息資源和制度資源。分享經濟給經濟資源投入的核算帶來的影響主要體現在以下方面。第一,物化資源具有完全的產權封閉性,且其產權歸屬于家庭戶,這就給區分物化資源的經濟屬性帶來影響。若是物化資源在家庭戶內部使用,則其并不具備國民經濟核算意義的經濟屬性;若物化資源用于分享經濟的運營中,則具有經濟屬性。現實中,物化資源的非經濟屬性與經濟屬性存在時空維度上的重疊效應。第二,信息資源構成了分享經濟發展中的生產要素,但在核算信息資源投入量時會面臨難以界定、無法分割的問題。第三,制度資源主要反映為消費習慣,而這種消費習慣又根源于供求雙方學習效應的產生,所以制度資源也應構成分享經濟發展中的生產要素,但對制度資源投入量的核算仍面臨諸多困境。

2.2? ?給勞動力投入量的核算帶來影響

根據“勞動價值論”可知,分享經濟發展中的抽象勞動凝結轉化為新增價值,且這里的抽象勞動需具有社會屬性。分享經濟運維中,勞動力所使用的物化資源可同時具備經濟屬性和非經濟屬性,這就衍生出勞動力投入可同時具備家庭勞動屬性和社會勞動屬性。根據國民經濟核算原則,當前只需對勞動力投入的社會勞動屬性進行核算。然而,在難以厘清家庭勞動屬性與社會勞動屬性界限的情況下,必然會給勞動力投入量的核算帶來影響。此影響所帶來的核算結果要么將具有家庭勞動屬性的勞動力投入量計入核算;要么因難以厘清二者的邊界而扣除應計入核算的勞動力投入量。若出現前者的狀況,將得出我國分享經濟運行效率較低的結論;若出現后者的狀況,將得出我國分享經濟運行效率較高的結論。

2.3? ?給社會新增價值的核算帶來影響

發展分享經濟的核心目的在于使該經濟形態為國民經濟發展作出貢獻,而對貢獻大小評價的指標便是“社會新增價值量”。根據經濟學公式:價值=c+v+m(c為不變資本投入量、v為可變資本投入量、m為剩余價值),可得發展分享經濟所獲得的新增價值為v+m,在現有國民經濟核算體系下主要對m進行統計,但如何界定m在v+m中的占比則面臨困境。首先,分享經濟發展中的運營主體具有經濟和非經濟兩種屬性,且這兩種屬性在時空維度上相互重疊,這就給核算由v+m所表示的新增價值帶來了影響。其次,受到經濟資源產權歸屬于家庭戶的影響,核算m的量值時面臨諸多困難。再將分享經濟運維中的消費支出作為核算對象,又會受到數字平臺中雙邊市場結構的影響,導致支出費用的界定變得困難。

2.4? ?給中間扣除項目的核算帶來影響

由目前我國分享經濟運營形態可知,大多數分享經濟運營主體需要通過平臺企業與消費者對接,如“美團打車”。平臺企業為了維護雙邊市場結構,前期需要消耗大量資金以補貼的形式培育供給方和需求方,并在雙邊市場處于自我強化階段后通過收費來獲得經濟回報。這就意味著平臺企業的利潤核算也構成了國民經濟核算的重要內容,且平臺企業的利潤不僅為新增價值,還是分享經濟運營主體的剩余價值部分。與上文的闡述相聯系,此時便給中間扣除項目的核算帶來了影響。在核算分享經濟運營中的年度社會新增價值量時,難以厘清運營主體所創造的新增價值量,隨著部分新增價值轉化為平臺企業傭金,對平臺企業新增價值量進行核算又面臨困難。由此,在具體的核算中要么重復計算社會新增價值量,要么所計算的社會新增價值量低于實際數值。

3? ? ?分享經濟下提高國民經濟核算質量的思考

面對分享經濟帶來的影響,業界仍在不斷探索完善國民經濟核算的方法。這里僅就提高國民經濟核算質量作以下思考。

3.1? ?以大數據分析識別經濟資源的投入結構

對于分享經濟影響下的國民經濟核算工作,首先需解決識別經濟資源投入結構的問題。由于這些經濟資源廣泛存在于家庭戶中,所以難以利用現有的統計手段來實現。建議根據分享經濟形態進行分類,按類別以大數據分析來獲取平均量。這里的平均量是指年度處于特定類別中的經濟資源的投入時間,再將時間與勞動力的投入量相聯系,從價值層面得出經濟資源的投入量。大數據可從各大平臺企業及抽樣問卷中得出。

3.2? ?以家庭戶為勞動力投入量的核算單位

調研發現,分享經濟運營中的勞動屬性是經濟屬性還是非經濟屬性,在一定程度上具有隨機性,即可由勞動者的主觀意愿決定。比如,勞動者可開車在完成家庭事務的同時,以順風車司機的角色來承攬共享業務。為此,在國民經濟核算時應以家庭戶為勞動力投入量的核算單位,并根據“經濟資源投入時間為各類型分享經濟形態的社會必要勞動時間”來獲得全社會的勞動力投入量(社會勞動總時間)。這樣一來,就能為厘清社會新增價值量和比例結構提供條件。

3.3? ?以平臺企業利潤為新增價值核算重點

社會新增價值由v+m構成,v作為參與分享經濟資源供給的勞動者的收入,可由平臺企業或其他中介機構提供(平均值),且平臺企業或其他中介機構的年度利潤又來自上述勞動者所創造的剩余價值(傭金)[4]。因此,在針對社會新增加值的核算中,可以平臺企業的利潤為新增價值的核算重點。

4? ? ?分享經濟促進國民經濟發展的路徑

4.1? ?完善注冊制為國民經濟發展創造良好的制度環境

無論是提高國民經濟核算質量,還是維護分享經濟運營秩序,都需要完善注冊制來為國民經濟發展創造良好的制度環境。目前,分享經濟形態中的注冊制主要是指勞動力、經濟資源供給方按照一定的程序入駐平臺企業和其他中介機構,按照一定程序的目的僅在于確認供給方的資質[2]。作為補充,國家市場監管部門還需與平臺企業和其他中介機構合作,通過對供給側進行數據導入、數據共享、數據隨機抽檢等,進一步完善注冊制應有的監督約束效能。另外,讓國家相關部門參與其中,也能確保供給側勞動者的合法權益。對于與消費者生命安全、身體健康息息相關的分享經濟領域,則應要求供給側的勞動者同時在工商部門、質檢部門備案。

4.2? ?加強培訓,提升勞動質量,以增強國民經濟發展動能

在分享經濟發展過程中,需加大對從業者的職業培訓力度,以提升勞動質量來增強國民經濟發展動能。建議國家按分享經濟所處行業設置職業等級證書,從業者唯有獲取了職業等級證書才能參與平臺注冊,換言之,獲得該證書是從業者入行的必備條件。國家有關部門可按年度統計新增證書獲取者數量,以核算出各分享經濟行業中的新增勞動力投入量。當然,還可以根據全社會獲得該證書的總量核算出總的勞動力投入量。為此,職業院校以及第三方職業技能等級考核單位都需參與到培訓從業者的工作中。

4.3? ?分行業建立分享經濟運營數據庫以助力統計分析

完善注冊制和設立職業技能等級證書制度后,便能為分享經濟運營提供客觀數據[5]。為助力國民經濟核算,還需分行業建立分享經濟運營數據庫以助力統計分析。由于該項工作較為繁重,所以需要全社會各職能部門通力合作方能完成。為此,行業協會應牽頭建立本行業的分享經濟運營數據庫。數據庫所涵蓋的數據主要為從業人數、年度人均從業時間、年度人均從業收入、年度新增從業人數的動態指標等。該數據庫應與地方性統計部門的數據平臺對接,以共享數據庫資源。同時,國家層面的統計部門可進入地方性統計部門的數據平臺,隨機調取地方分享經濟各行業的數據指標。

4.4? ?強化平臺企業的運營監管,保障從業者的合法權益

在發展分享經濟時,還應強化平臺企業的運營監管,以保障從業者的合法權益。具體而言,地方性勞動保障部門需要為從業者開通線上投訴渠道,并與市場監管部門配合,利用平臺數據、線下見面等方式來了解實情,在地方工會組織的參與下與平臺企業進行溝通,最終確定維護、補償從業者合法權益的措施。另外,國家也需要為打破平臺企業壟斷,加快分享經濟勞動權益保障的立法步伐,做到有法可依。

5? ? ?結束語

人們在獲得分享經濟帶來的社會福利的同時,也對國民經濟核算提出了新的要求。國民經濟核算以社會新增加值為核算對象,這就要求我們從形式多樣的分享經濟形態中解構出其所產生的新增加值。由此,本文基于政治經濟學原理提出了v+m應為新增價值,在解決國民經濟核算困境的同時,也為提高分享經濟的績效提供了理論思路,即將投入時間作為各類型分享經濟形態的社會必要勞動時間,以獲得全社會的勞動力投入量(社會勞動總時間)。在針對社會新增價值的核算中,可以將平臺企業的利潤作為新增價值的核算重點。

主要參考文獻

[1]宋旭光,周遠翔.分享經濟對國民經濟核算發展的影響

[J].統計研究,2019(2):3-10.

[2]張傳洲.分享經濟的緣起、演進及其發展[J].技術經濟與管理研究,2019(3):91-96.

[3]周南南,李昊寧.分享經濟產出核算若干問題探討[J].統計與決策,2022(20):5-10.

[4]范英.黑龍江省產業轉型研究[J].湖南工業職業技術學院學報,2022(6):34-40.

[5]陳亮.數字經濟核算問題研究[D].大連:東北財經大學,2020:35.

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