精細(xì)化管理在高校后勤管理中的應(yīng)用

曹建方

［摘 要］精細(xì)化管理是一種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的高質(zhì)量管理模式，它以“精”為核心，以“細(xì)”為特征，以“實(shí)”為基礎(chǔ)，以“嚴(yán)”為保障。精細(xì)管理的核心是對工作程序、方法和要求的精確化，其目的是提高效率、提升質(zhì)量。高校后勤部門實(shí)施精細(xì)化管理是對高校后勤傳統(tǒng)管理模式的創(chuàng)新，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。文章以精細(xì)化管理在高校后勤管理中的應(yīng)用為研究對象，分析精細(xì)化管理的內(nèi)涵與特征，闡述其現(xiàn)實(shí)意義，并提出具體的應(yīng)用策略，以期促進(jìn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平的提升。

［關(guān)鍵詞］精細(xì)化管理；高校；后勤管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.072

［中圖分類號］G647［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）24-0218-03

1? ? ?精細(xì)化管理的內(nèi)涵與主要特征

1.1? ?精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理要求以最小的成本取得最大的效益，是現(xiàn)代企業(yè)管理理念的一次重大革命。它包括兩個方面的內(nèi)容：一是“精”，即把工作做得更精細(xì)，通過細(xì)化分工、量化目標(biāo)、完善流程來提高效率；二是“細(xì)”，即要求工作要做到極致，把工作做得更細(xì)致［1］。

精細(xì)化管理的核心要義是，把企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都納入管理視野，把所有工作都落實(shí)到具體崗位和人員身上，把每一項(xiàng)工作都做到最好、做到極致，要求員工具有工匠精神，在實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的過程中要做到制度先行。

精細(xì)化管理不是簡單地降低成本、減少浪費(fèi)，而是通過精細(xì)化、科學(xué)化管理提高效率。在高校后勤管理中，精細(xì)化管理要求每一個崗位、每一項(xiàng)工作都要有明確的工作職責(zé)，每個環(huán)節(jié)都要有詳細(xì)的操作流程，每個崗位都要明確人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。對后勤工作來說，精細(xì)化管理意味著通過細(xì)化分工、量化目標(biāo)、完善流程等方式來提高效率和效果。

1.2? ?精細(xì)化管理的特征

一是全面性。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)以人為本，所有工作都應(yīng)從“人”出發(fā)，將管理對象細(xì)化到工作環(huán)節(jié)、服務(wù)細(xì)節(jié)，對每一個工作細(xì)節(jié)進(jìn)行控制和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工作的全面覆蓋。二是規(guī)范性。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程，對業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作和監(jiān)督，避免發(fā)生操作不規(guī)范或不標(biāo)準(zhǔn)的情況，實(shí)現(xiàn)后勤管理規(guī)范性。三是效益性。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)成本控制和效益分析，通過對后勤資產(chǎn)進(jìn)行梳理和有效利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。例如，在食堂食材采購環(huán)節(jié)成本控制時，通過制定原材料采購目錄和價格標(biāo)準(zhǔn)等方式，對原材料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采購，從而實(shí)現(xiàn)采購成本的有效控制。四是協(xié)同性。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)不同部門之間、員工之間協(xié)作配合，加強(qiáng)各部門之間的溝通交流與信息共享，達(dá)到協(xié)同合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。五是個性化。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)根據(jù)每個管理對象的特點(diǎn)和需求，制訂符合其特性的個性化管理方案。這要求管理者具有敏銳的洞察力，能準(zhǔn)確捕捉到每個管理對象的需求和問題，從而提供針對性的解決方案。精細(xì)化管理注重細(xì)節(jié)，但并不忽略整體，它要求在規(guī)范化和專業(yè)化的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對每個管理環(huán)節(jié)和服務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行個性化調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)最佳的管理效果。六是專業(yè)化。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)管理者需具備專業(yè)素養(yǎng)和技能，以便運(yùn)用專業(yè)的管理方法和管理工具來處理企業(yè)問題。在精細(xì)化管理過程中，管理者需要具備跨學(xué)科的知識體系，能深入地了解業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)和行業(yè)動態(tài)，從而在關(guān)鍵時刻提供專業(yè)的指導(dǎo)和建議。

2? ? ?精細(xì)化管理在高校后勤管理中應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義

2.1? ?有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)后勤資源整合與利用

高校后勤是保障師生教學(xué)、科研、生活和健康的重要職能部門，是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。然而，高校后勤工作長期以來形成的“重業(yè)務(wù)輕管理，重建設(shè)輕經(jīng)營，重管理輕服務(wù)”的觀念一直未能得到根本轉(zhuǎn)變。不均衡的資源配置導(dǎo)致“小而全”，以及后勤服務(wù)產(chǎn)品單一、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)供應(yīng)等問題，增加了后勤部門對有限資源的依賴，削弱了其提供高質(zhì)量服務(wù)的能力。同時，高校后勤在一定程度上也存在著“吃公糧”、不能完全市場化運(yùn)作的問題。

精細(xì)化管理通過流程優(yōu)化、崗位分工、風(fēng)險管控等手段可以實(shí)現(xiàn)資源配置與利用的深層次優(yōu)化。這種優(yōu)化體現(xiàn)在以下方面：對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行“瘦身”，通過合并同類業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)流程再造等方式實(shí)現(xiàn)后勤資源的集約化配置，有效提升資源利用效率；通過崗位分工和人員優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善和質(zhì)量的提升；通過風(fēng)險管控手段優(yōu)化提升后勤服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平［2］。

2.2? ?有利于加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，提高后勤風(fēng)險防控能力

高校后勤管理涉及的范圍廣泛，涉及的事項(xiàng)復(fù)雜多樣，關(guān)聯(lián)人員眾多，管理難度較大。但高校存在后勤管理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊、人員配置不足、信息溝通不暢、管理職責(zé)不明確等問題，導(dǎo)致后勤管理風(fēng)險把控能力不足。此外，高校后勤管理中還存在一些管理漏洞和管理風(fēng)險，如管理制度不健全等，影響高校后勤管理的正常開展。而精細(xì)化管理可以通過建立科學(xué)的管理制度和規(guī)范的工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，提高學(xué)校后勤管理工作的風(fēng)險防控能力。

具體來說，高校通過精細(xì)化管理，可以建立規(guī)范的制度和流程，規(guī)范后勤管理行為，減少管理漏洞和管理風(fēng)險。同時，實(shí)施精細(xì)化管理，可以加強(qiáng)對后勤管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其風(fēng)險意識和防控能力，從而有效降低后勤管理風(fēng)險。此外，精細(xì)化管理還可以通過建立完善的風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制，識別、分析和評估風(fēng)險，及時采取處置措施，降低后勤管理

風(fēng)險。

2.3? ?有利于促進(jìn)管理工作開源節(jié)流，提升后勤經(jīng)濟(jì)效益

首先，精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)以結(jié)果為導(dǎo)向，通過流程再造和信息化手段，有效整合人力資源，實(shí)現(xiàn)人財物等資源的優(yōu)化配置，提高工作效率和工作質(zhì)量。后勤部門可根據(jù)學(xué)校發(fā)展需求，通過精細(xì)化管理調(diào)配后勤人員，減少人力資源浪費(fèi)。

其次，精細(xì)化管理要求建立健全內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)營行為，加強(qiáng)內(nèi)部控制。在后勤管理中運(yùn)用精細(xì)化管理理念和方法，完善內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力，有效實(shí)施內(nèi)控制度。同時，將精細(xì)化管理思想融入高校后勤管理中，能加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，使后勤部門成為真正的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，提升高校后勤經(jīng)濟(jì)效益。

最后，精細(xì)化管理注重成本控制和效益提升［3］。后勤部門通過在后勤服務(wù)中加強(qiáng)成本意識培養(yǎng)和宣傳，定期開展節(jié)約活動等方式，增強(qiáng)員工的節(jié)約意識；通過對采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理和控制，可以有效降低經(jīng)營成本。

3? ? ?精細(xì)化管理在高校后勤管理中的應(yīng)用策略

3.1? ?構(gòu)建精細(xì)化管理目標(biāo)體系，明確后勤管理戰(zhàn)略方向

高校后勤管理要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃，制定出符合學(xué)校發(fā)展要求的年度精細(xì)化管理目標(biāo)體系，并對每個目標(biāo)的推進(jìn)過程進(jìn)行有效監(jiān)控。年度精細(xì)化管理目標(biāo)體系的制定是高校后勤精細(xì)化管理的前提，對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和計劃進(jìn)行分解，將細(xì)化到每個部門、每項(xiàng)業(yè)務(wù)和每個崗位的具體目標(biāo)，形成明確、可衡量的精細(xì)化管理目標(biāo)體系［4］。年度精細(xì)化管理目標(biāo)體系的制定流程如表1所示。

3.2? ?健全精細(xì)化制度體系，確保后勤管理科學(xué)規(guī)范

精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校必須建立健全科學(xué)規(guī)范的制度體系。建立健全精細(xì)化管理制度體系，是高校開展精細(xì)化后勤管理工作的基礎(chǔ)和前提。完備的精細(xì)化制度體系要包括以下幾個方面。

①人員管理制度：包括招聘、考核、培訓(xùn)、激勵等方面的制度，旨在確保后勤人員能夠適應(yīng)工作要求，提高工作效率和質(zhì)量。②設(shè)備管理制度：包括設(shè)備采購、維護(hù)、保養(yǎng)、報廢等方面的制度，旨在確保設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提高運(yùn)行效率和質(zhì)量。③服務(wù)管理制度：包括服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量等方面的制度，旨在確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，滿足用戶需求，提高用戶滿意度。④安全管理制度：包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信息安全、食品安全等方面的制度，旨在確保工作環(huán)境安全、健康、穩(wěn)定，提高后勤人員的安全意識和責(zé)任感。⑤信息化管理制度：包括信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、電子郵件等方面的制度，旨在確保信息化建設(shè)與管理的安全性、穩(wěn)定性、高效性，提高信息化管理水平和工作效率。⑥管理評估制度：包括績效評估、風(fēng)險評估、服務(wù)評估、質(zhì)量評估等方面的制度，旨在確保管理效果的提高，為精細(xì)化管理提供數(shù)據(jù)支持和依據(jù)。

3.3? ?建立精細(xì)化分析反饋機(jī)制，提升后勤管理實(shí)效

精細(xì)化分析反饋機(jī)制是指高校后勤管理人員對其所執(zhí)行的各項(xiàng)管理活動進(jìn)行記錄、評估，并將結(jié)果與目標(biāo)進(jìn)行對比，找出差距和原因，進(jìn)一步優(yōu)化管理的過程。

精細(xì)化分析反饋機(jī)制主要包括兩方面內(nèi)容。一方面是精細(xì)化管理效果評估。定期對所執(zhí)行的各項(xiàng)管理活動進(jìn)行總結(jié)評估，發(fā)現(xiàn)問題，并及時采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。通過考核結(jié)果的統(tǒng)計分析，不斷發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并加以解決。另一方面是精細(xì)化分析反饋。通過建立精細(xì)化分析反饋機(jī)制，對高校后勤的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核評估，了解各部門制度是否執(zhí)行到位，明確責(zé)任人和責(zé)任范圍等。在考核評估過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，從而提高工作效率和工作質(zhì)量。在高校后勤管理中引入精細(xì)化分析反饋機(jī)制，可以及時糾正和解決高校后勤管理中出現(xiàn)的問題，從而不斷提高管理效率和管理水平。

3.4? ?加強(qiáng)精細(xì)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造高素質(zhì)人才隊伍

精細(xì)化管理的一個重要要求就是建立扁平化的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理層次的扁平化，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)出管理的高度精密性、高效性和統(tǒng)一性［5］。目前，高校后勤部門組織結(jié)構(gòu)存在管理層級多、管理幅度過窄等問題，在一定程度上影響了精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，高校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，逐步提升后勤管理工作的管理效率和決策效果，具體可以從幾個方面入手。

一是精簡管理層次。將管理層次精簡到最少，避免冗余的管理層次，減少信息傳遞和決策時間，提高管理效率。二是完善管理職責(zé)。明確各部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，避免重復(fù)和交叉，減少管理混亂情況和決策失誤。三是建立橫向協(xié)作機(jī)制。建立橫向協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)作和溝通，促進(jìn)信息共享和資源整合，提高工作效率。四是建立績效考核機(jī)制。建立績效考核機(jī)制，根據(jù)實(shí)際工作情況和績效目標(biāo)，對員工進(jìn)行考核和獎勵，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。五是推行信息化管理。建立信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)自動化分析，提高管理效率和決策質(zhì)量。

高校通過加強(qiáng)精細(xì)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立扁平化的組織機(jī)構(gòu)，可以消除管理中的障礙和瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)管理的高效化和精細(xì)化。此外，人才是精細(xì)化管理的第一要素。高校應(yīng)重視后勤干部的培養(yǎng)和選拔工作。在日常工作中，要注意提高后勤干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和群眾意識。高校可以通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育等形式提高后勤干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。通過實(shí)施員工競聘上崗制度和績效考核制度等，加強(qiáng)對后勤工作人員的管理監(jiān)督。高校還可以通過引進(jìn)高層次人才、建立科研團(tuán)隊等方式提高后勤干部隊伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮高素質(zhì)人才支撐作用。

4? ? ?結(jié)束語

精細(xì)化管理是高校后勤管理的發(fā)展方向，也是新時代高校后勤工作的新要求。高校后勤管理人員要深入理解精細(xì)化管理理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將精細(xì)化管理理念融入日常工作。只有強(qiáng)化精細(xì)化管理，才能充分發(fā)揮高校后勤保障職能作用和服務(wù)育人作用，實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平的雙提升。

主要參考文獻(xiàn)

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