新時期大學生黨員培養現狀及質量提升路徑研究

陳 潘

新時期大學生黨員培養現狀及質量提升路徑研究

陳 潘

[南方醫科大學]

思想“補鈣”、 突出“全面”、 強調“規范”、 從嚴“教育”是新時期學生黨員培養的新要求。學生黨員培養在入黨動機多元性、發展程序規范性、教育培訓有效性、黨日活動創新性等方面存在需要破解的問題。高?；鶎狱h組織可通過增強知識宣傳的有效性、實行入黨申請預審考核制、突出“規范性”、建立教育培訓體系等途徑提升學生黨員培養質量。

學生黨員 ；質量現狀；提升路徑

大學生黨員是民族復興、國家富強的青年中堅力量，是中國共產黨的重要組成部分和后備人才。據中國共產黨黨內統計公報顯示，截至2021年6月5日，中國共產黨黨員總數為9514.8萬名,其中學生黨員306.7萬名。重視學生黨員的教育培養工作,提升學生黨員培養質量是高校落實立德樹人根本任務，培育時代新人的應有之義。深入分析大學生黨員培養的新要求、培養現狀，探索構建大學生黨員質量提升路徑，對提升學生黨建工作水平具有重要的現實意義。

一、新時期大學生黨員培養的新要求

（一）思想“補鈣”，加強理想信念教育。習近平總書記指出： “共產黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。大學生黨員教育的核心就是要加強理想信念教育，幫助學生把好人生“總開關”、系好 “第一粒扣子”，教育學生在不斷的學習和成長過程中筑牢理想信念根基，堅定馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想；引導學生堅持知信行合一，做到知之、信之、行之，把所信奉的黨的理論主張，變成指導學習、工作、生活的信念，在實踐中加強政治歷練、黨性淬煉。

（二）突出“全面”，增強教育管理系統性。學生黨員的教育管理工作具有系統性、整體性，絕不能只注重某一方面效果或某一方面能力提升。在教育主體上突出“全員”，既要充分發揮黨支部書記、一線專職輔導員的骨干作用，也要抓住黨政領導干部、專家教授等 “關鍵少數”，充分發揮優秀專業教師、學生黨員的榜樣引領作用。在教育內容方式上注重“全方位”，重點加強學生黨員政治理論水平教育，錘煉學生忠誠干凈擔當的政治品格；要強化新媒體網絡平臺與傳統教育形式的有機結合，發揮好第一課堂教學主陣地作用；主動占領新媒體高地，推動融媒體建設，構建“新媒體+黨建”新模式；要注重挖掘第二課堂實踐教育資源，將對黨的基本知識的宣傳深入到學生宿舍社區和實踐活動中去。在教育過程上要突出“全過程”，學生黨員的發展、教育和管理要將工作涵蓋到學生入黨前的黨性培養、入黨申請的審查、積極分子培訓、發展對象培養、轉正后的繼續培養和考核評價等全過程。

（三）強調“規范”，全面落實黨建制度要求。標準化、規范化建設是衡量黨建工作質量高低與否的一個重要指標。提高學生黨員質量、提升學生黨建工作科學性，必須把標準化、規范化的質量體系建設放在第一位，尤其要嚴格落實《普通高等學校學生黨建工作標準》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨發展黨員工作細則》等文件精神，落實好三會一課、 組織生活會、談心談話、民主評議等基本制度。

（四）從嚴“教育”，重視黨員教育培養。高校要從嚴加強對學生黨員的教育，做好正面的教育引導，引導廣大學生黨員以建設中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興的中國夢為共同思想基礎；要做好警示教育，對思想滑坡、行為懈怠的學生黨員要從嚴開展批評教育；要將思想政治教育與專業教育有機融合，大力推進課程思政建設；要充分發揮考核評價的作用，不斷健全和完善考核標準體系，使考核指標更加科學、評價更加合理、作用更加有力。

二、大學生黨員培養現狀

為進一步了解大學生黨員培養質量現狀，從入黨動機、發展程序、教育培訓、活動開展等維度進行問卷設計，選取廣州某高校大一至大五本科生進行調查，共隨機發放問卷856份，回收有效問卷833份，問卷有效回收率97.3%。 其中男生458人、占54.9%；女生375人、占45.1%；大一學生106人、占12.7%；大二學生156人、占18.7%；大三學生189人、占22.7%；大四學生186人、占22.3%大；五學生196人、占23.5%；城市生源地學生451人、占54.1%；農村生源地學生382人、占45.9%；正式黨員142人、占17.1%；預備黨員43人、占5.2%；入黨積極分子300人、占36.0%；共青團員329人、群眾19人，占41.8%。

（一）學生入黨意愿強烈，入黨動機多元化。調查顯示，絕大多數學生能端正入黨動機，在正確的價值觀引領下積極向黨組織靠攏。但同時發現，學生申請加入中國共產黨的動機存在多元化現象，85.8%的學生能在“熱愛祖國，信仰共產主義”“為社會服務”“ 提升自我價值，實現人生目標”等意愿的驅動下申請入黨，但仍有部分同學不清楚自己是否需要入黨或者入黨意愿隨大流。入黨動機是入黨的內在原因和真實目的，它表明的是一個黨員在思想上的純潔性和對黨的忠誠。調查數據表明高校仍要突出加強對學生的思想政治教育，加強對學生的黨的歷史、黨的理論知識的宣傳教育，引導學生向黨組織靠攏，端正學生的入黨動機。

（二）嚴格落實黨員發展指標，程序比較規范。在黨員發展形式上，通過“團組織推優”形式發展為學生黨員的占57%，通過“班級推薦”的占25.2%?！镀胀ǜ叩葘W校學生黨建工作標準》明確指出，黨員發展要“在入黨申請人中采取黨員推薦、群團組織推優等方式，支部委員會(不設支部委員會的由支部大會)研究決定，并報上級黨組織備案的程序確定入黨積極分子”。發展黨員是一項政治性、政策性、原則性、程序性很強的工作，嚴格履行發展黨員手續，是保證發展黨員質量的需要。調查數據顯示基層學生黨組織在發展黨員的程序上比較規范但還需要進一步加強。

（三）教育培訓形式多樣，效果需進一步提升。調查顯示，學校在黨員發展的各環節安排了較為豐富的學習內容，但教育形式、內容須進一步優化。54.1%的學生認為目前學生黨員教育培訓形式以“以理論說教為主”，41.6%的學生認為“培訓內容脫離實際”，35.1%的學生認為“培訓周期較長”。黨員教育培訓要注重滿足多元化、個性化的學習需求，靈活運用講授式、研討式、體驗式等教學方法，不斷增強教育培訓的吸引力感染力，讓學生能夠“抬起頭”“坐得住” “用得上”。

（四）主題黨日活動內容豐富，形式需進一步創新?！吨袊伯a黨支部工作條例（試行）》要求，“黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等”。調查顯示，學生黨支部的主題黨日活動內容豐富，但創新性需進一步加強（累計比例占53.5%）；主題黨日活動的形式較為單一（累計比例占66.5%），具體表現在主題黨日活動以 “開展理論學習”（累計百分比68.6%）或“傳達文件內容”（累計百分比59.4%）或“安排學習任務及工作”（累計百分比40%）居多，而“外出考察”“文體活動”“ 組織社會實踐、志愿服務”較少。主題黨日活動是加強黨員理想信念教育的有效手段，是黨的生活在時間上和載體上的保證，在規范化組織的同時，也要創新活動形式，既增強 “黨味”，又突顯體驗感。

三、提升大學生黨員質量的路徑構建

在學生黨員規模不斷擴大、國內國際形勢深刻變化、社會思潮多元的時代背景下，針對當前學生黨員培養現狀及存在的問題，高校要遵從“全面從嚴治黨”的總體要求，創新學生黨員教育方式，提升黨員培養質量和黨建工作實效。

（一）端正入黨動機，吸納更多優秀大學生加入黨組織。贏得青年即贏得未來，把更多的優秀大學生吸納進黨組織是確保黨的事業薪火相傳的關鍵。當代大學生因受外部環境、個人認知、朋輩等方面影響造成入黨動機呈現復雜化、多元性特征。高校一是要強化思想政治教育，讓學生了解黨組織的先進性和入黨行為的光榮性，了解黨員的責任和義務，讓學生充分認識到端正入黨動機的必要性和重要性；二是要理性看待這種多樣化的客觀事實，深入挖掘造成動機多元化的背后原因，有針對性地施策糾正；三是要努力挖掘學生入黨動機中的積極成分，提升入黨動機教育的有效性，如部分學生在考慮入黨時是為了增加就業砝碼，學校就可以教育引導學生積極參加“西部計劃”，到祖國最需要的地方建功立業。

（二）創新話語方式，加強學生黨員理想信念教育。大學生黨員理想信念教育的效果依賴于學生對于教育理念和內容的接受、認同與自覺踐行，教育的話語邏輯和敘事方式是提高教育效果的重要因素。為此，高校在學生黨員教育的內容選擇上，要充分尊重學生黨員的知識結構、思維模式、興趣愛好等，在入黨積極分子、考察對象、預備黨員、正式黨員等階段分步驟、分時段地，建立分層次、分類別的教育內容，提高針對性和親和力。在話語方式上，要增強話語的“時代性” “生活氣”，將“高大上”的主流話語用“生活化”的語言表述出來，做到貼近生活、貼近實際和貼近青年，讓馬克思主義意識形態理論和黨的理論知識真正地“青年化”“時代化”。在師生關系構建中，要積極轉變話語敘事方式，注重消解教師的絕對權威性，摒棄單向度的知識灌輸，強調教師與學生間的交流互動、學生與學生間的交流互動，要讓學生在親身體驗感知中逐步加深對理論的理解、內化和踐行。

（三）促進媒體融合，增強宣傳教育的有效性。中國互聯網絡信息中心(CNNIC) 于2021年8月發布的第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至 2021 年 6 月，我國網民規模達10.11億， 30-39 歲網民占比為 20.3%，在所有年齡段群體中占比最高；40-49 歲、20-29 歲網民占比分別為 18.7%和 17.4%，在所有年齡段群體中占比位列二、三位。20-29歲的17.4%的占比中青年學生占了絕大多數[1]。當代青年是新媒體的原住民，“媒體生存和生活”已經成為青年大學生的日常。高校要積極應對新媒體帶來的挑戰，抓住新媒體提供的機遇，充分利用傳統媒體和新媒體的綜合效能加強對黨的知識、理論及政策的宣傳教育。在媒體的運用上，要推動媒體融合的縱深發展，既要利用傳統媒體的權威性、公信力，加強對黨的歷史、黨的重大理論的宣傳教育；又要利用新媒體的開放性、互動性、及時性特點，運用學生參與度高、喜聞樂見的“青年語言”“網絡用語”， 將深奧道理轉換為通俗的語言表達，促進通俗化表達與學理化闡釋有機結合，增強語言的靈活性、趣味性和易接受性，不斷創新“新媒體+”黨員教育的形式、內容，提高教育的實效性。

（四）嚴把入口關，實行以思想政治素質為首位的入黨申請預審考核制。嚴把黨員發展入口關,從源頭上保持學生黨員隊伍的先進性和純潔性。高校要通過建立學生黨員入黨申請預審考核制，制定詳細的預審評價體系，全面考察學生思想政治、能力素質、道德品行、群眾基礎等方面的具體表現，確保申請人政治合格、素質過硬。預審評價體系內容重點突出思想政治素質考察首位原則，把政治標準放在首位，綜合考察學生政治素質、思想品質、道德品質、德能素質、群眾基礎等，考察程序可包括個人自評、班級群眾測評、班委成員測評、輔導員考核等；同時可以綜合考慮學生的學業成績、社會實踐、志愿服務、公益活動等情況。

（五）加強過程管理，提高學生黨建工作的規范性。高?；鶎狱h組織要以《中國共產黨發展黨員工作細則》和《普通高等學校學生黨建工作標準》為遵循，嚴格按照黨員發展的23 項工作步驟和要求，把好推選、考察、培訓、談話、公示、審批、轉正等關口，對于程序不規范、手續不完備、條件不成熟的黨員一律不發展，確保黨員發展數量與質量相統一。創新開展主題黨日活動，綜合采用知識競賽、演講辯論、社會實踐、志愿服務等形式破解單一的理論教學和知識灌輸，增強活動的體驗性；探索建設“微”黨校、開設“微”黨課，建立“網上黨校”“網上支部”“掌上課堂”，提高組織生活的親和力和粘合度；加強黨建工作品牌建設，以項目化發展、品牌建設為思路，加強特色黨支部、主題黨日活動精品項目建設，打造一批具有示范性、品牌性的特色黨建品牌，逐步形成示范推廣效應。科學建構學生黨員考核評價體系，堅持定性分析與定量考核相結合的原則，加強對學生黨員的考核評價。在定性考核方面，主要通過黨支部成員、學生群眾的訪談、調查，綜合了解學生黨員是否擁有堅定的理想信念，是否真正發揮先鋒模范作用，是否擁有深厚的群眾基礎。在定量考核中，要根據《黨章》等規章制度，細化考核內容，制定考核評價指標體系，指標體系應重點突出思想政治素質，包括思想道德品質、志愿服務、先進事跡等。

[1]中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL]. (2021-08-27)[2022-02-20].http://www.cnnic.net.cn/.

基金課題：2022年度廣東省教育科學規劃課題（黨建研究專項） 《書院制教育視角下高校異地校區“一站式”學生社區黨建模式探索與實踐研究》（項目編號：2022JKDJ006）；廣東省教育廳2021年度高校思想政治教育課題《書院制背景下“一站式”學生社區功能型黨支部建設研究》（項目編號：2021GXSZ019）

（責任編輯：趙相華）