深入推動黨的二十大精神在民政系統落地生根

☉ 民政部黨組書記、部長 唐登杰

黨的二十大制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，在政治上、理論上、實踐上取得了重大成果，對我們黨在新時代新征程上團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。各級民政部門要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持學思用貫通、知信行統一，全面學習、全面把握、全面落實，確保取得實實在在的成效。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”

學習貫徹黨的二十大精神，必須把握核心精髓，把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本政治責任貫穿各方面各環節全過程。引導黨員干部認真學習黨的二十大對黨的十九大以來五年工作和新時代十年偉大變革的回顧總結，深刻領會黨的十九大以來之所以取得舉世矚目的成就、新時代十年之所以發生偉大變革，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，“兩個確立”是推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。尤其要深刻認識黨的十八大以來習近平總書記帶領全黨全國各族人民發揚偉大的歷史主動精神，開創中國特色社會主義新時代，在中華大地全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。黨的二十屆一中全會選舉習近平同志繼續擔任黨的總書記，充分體現了全黨共同意志、反映了億萬人民共同心愿，是確保黨的核心和指導思想長期穩定，發揮馬克思主義執政黨強大政治優勢，推動中國特色社會主義事業行穩致遠的根本之策。要貫通歷史、現在和未來，牢牢把握“兩個確立”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，持續深化對“兩個確立”決定性意義的理解領悟，堅定擁護“兩個確立”這個新時代最大政治成果、最重要歷史經驗、最客觀實踐結論，將其作為黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，以實際行動做到“兩個維護”，在全面建設社會主義現代化國家新征程中堅定歷史自信、增強歷史主動，風雨無阻向前進。

深刻領悟開辟馬克思主義中國化時代化新境界，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟

黨的二十大鮮明提出并科學闡述了“開辟馬克思主義中國化時代化新境界”這個具有深刻理論內涵和重大政治意義的命題，這是對我們黨成立以來黨的理論創新偉大歷程的全面回顧和深刻總結，是對黨的十八大以來黨的理論創新新鮮經驗的科學概括和高度凝練，也是對新時代新征程加強黨的思想建設、繼續推進黨的理論創新作出的重要政治宣示，明確的莊嚴歷史責任，提出的重大戰略任務。引導黨員干部牢記馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，緊密聯系我們黨推進馬克思主義中國化時代化的歷史進程和重大成果，特別是緊密聯系黨的十八大以來黨的理論創新歷程，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是新時代中國共產黨人續寫馬克思主義中國化時代化新篇章的最新理論成果、最大理論貢獻。持續推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，帶領黨員干部自覺主動學、及時跟進學、融會貫通學、聯系實際學，完整、準確、全面把握其豐富內涵、核心要義、思想方法、科學體系，認真領悟其實事求是、與時俱進等理論品格和鮮明特質，深入領會其蘊含的道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，不斷提升理論素養。堅持學以致用，切實把“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”“兩個結合”“六個堅持”的真諦運用到分析研判形勢、研究謀劃發展、有效推進民政工作的全過程，科學回答好民政工作面臨的理論和實踐問題，推動民政工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，實現高質量發展。從政治和理論高度不斷深化對習近平總書記關于民政工作重要指示論述精神的理解領悟，從“民政工作關系民生、連著民心”和“民心是最大的政治”中把握民政工作的政治性，提高政治站位和政治能力；從做好民政工作要“懷著大愛之心、愛民之心”中把握民政工作的人民性，厚植人民情懷；從民政工作是“社會建設的兜底性、基礎性工作”和為“全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻”中把握民政工作在黨和國家全局工作中的定位和作用，不斷夯實和鞏固黨的執政根基，服務中心大局；從“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切”“增強基層民政服務能力”中把握民政工作的著力重點和工作方法，強化問題導向、底線思維和系統觀念；從各級民政部門要“更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責”中把握民政工作的核心職責，不斷提高履職能力；從“各級民政部門要加強黨的建設，堅持改革創新”中把握民政工作的引領保障和發展動力，鞏固拓展風清氣正政治生態和良好干事創業環境。

深刻領悟新時代新征程黨的使命任務，切實履行民政部門在中國式現代化中的職責使命

黨的二十大明確提出了從現在起黨的中心任務，深刻闡述了中國式現代化的科學內涵、中國特色和本質要求，強調以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，并對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行了宏觀展望，提出了五個方面的重大原則和“五個必由之路”的規律性認識，令人鼓舞、催人奮進。這是黨深刻總結我國和世界其他國家現代化建設的歷史經驗，對我國如何加快實現現代化在認識上不斷深入、戰略上不斷完善、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結晶，集中體現了我們黨的宗旨使命，深刻反映了社會主義本質特征，融合吸納了世界上有益文明成果，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，極大地深化了我們對社會主義現代化建設規律的認識把握。緊密聯系我們黨領導推進社會主義現代化建設的奮斗歷程，深刻認識中國式現代化根植中國大地，切合中國實際，是黨領導人民堅持自信自立自強的偉大創造，這條道路不僅走得對、走得通，而且必將越走越寬廣，是實現中華民族偉大復興的光明大道。以寬廣的世界眼光體察中國式現代化的基本內涵，充分認識其既有各國現代化的共同特征，更有基于我國國情的中國特色，是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。把握好中國式現代化的本質要求，堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，始終心懷“國之大者”，全面融入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，以民政事業高質量發展助力以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。特別是要認真研究中國式現代化對民政工作的新要求，在增進民生福祉、促進實現全體人民共同富裕中發揮好民政保基本、固底板作用，在發展全過程人民民主中發揮好民政強基礎、促和諧作用，在豐富人民精神世界中發揮好民政傳承歷史文化、樹文明新風作用，切實在奮進新征程、建功新時代中擔當好民政職責使命。

全面落實黨的二十大對未來一個時期黨和國家事業發展的重大部署，科學謀劃部署新時代新征程民政工作

黨的二十大統攬改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，明確了未來一個時期黨和國家事業發展的一系列新任務、新舉措、新要求。這是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，高瞻遠矚、居安思危、未雨綢繆，對全面建設社會主義現代化國家各項任務進行的系統設計和戰略安排，體現了頂層設計、戰略規劃和實施步驟、具體措施的高度統一，明確了全面建設社會主義現代化國家的路線圖、施工圖，為謀劃推進未來一個時期各領域工作指明了前進方向、提供了根本遵循。其中有很多對民政工作的直接部署，涵蓋社會救助、養老服務、兒童權益保障、殘疾人福利、慈善事業、基層群眾自治、社區治理、社會組織管理、志愿服務等多個方面，為新時代民政事業發展指明了方向路徑。各級民政部門要全面對標對表，深刻領會黨中央戰略意圖，深刻把握民政工作的目標方向、思路任務、主要舉措，共同譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章。緊緊圍繞增進民生福祉、促進共同富裕，堅持盡力而為、量力而行，健全分層分類的社會救助體系，發展“物質+服務”救助模式，完善兒童、殘疾人等特殊群體服務保障制度，依法推進公益慈善事業，確保共同富裕路上一個都不能少。緊緊圍繞積極應對人口老齡化的部署要求，統籌發展養老事業和養老產業，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。緊緊圍繞發展全過程人民民主、推動基層治理體系和治理能力現代化，不斷健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，規范有序發展基層民主，健全城鄉社區治理體系，大力發展社會工作和志愿服務，加快構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。強化黨對社會組織的全面領導，嚴格依法管理，加強培育扶持，引導規范社會組織健康有序發展。落實黨中央對行政區劃工作的集中統一領導，增強行政區劃設置的科學性、規范性、有效性，助力促進區域協調發展。積極回應人民群眾新期待，加強和諧婚姻家庭建設，改善基本殯葬服務供給，堅持福利彩票取之于民、用之于民，不斷提升人民群眾的滿意度。

全面落實黨的二十大對全面從嚴治黨的重大部署，持續強化民政事業發展的引領和保障

黨的二十大立志于中華民族千秋偉業，對堅定不移全面從嚴治黨作出重大部署，強調全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。這體現了黨對嚴峻復雜考驗的清醒認識、對以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，為繼續深入推進新時代黨的建設新的偉大工程指明了方向。回顧新時代十年，正是因為以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，持之以恒正風肅紀，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，才有了今天高度團結、堅強有力的黨。各級民政部門要牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，堅定不移深入推進全面從嚴治黨。以政治建設為統領，教育引導黨員干部強化黨的民政工作意識，進一步提升政治站位，提高政治能力，旗幟鮮明講政治。引導推動黨員干部強化思想理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。加強各級黨組織特別是基層黨組織建設，增強政治功能和組織功能，使之成為組織動員廣大黨員干部圍繞中心、服務大局、頑強拼搏、努力奉獻的堅強戰斗堡壘。踐行好新時代黨的組織路線，堅持把政治標準放在首位，著力培養忠誠干凈擔當的高素質專業化人才隊伍。深化中央巡視反饋意見整改，深化突出問題專項治理，建立健全長效機制。深入踐行黨的群眾路線，持續深化落實中央八項規定精神，堅決糾治各種形式主義、官僚主義等“四風”問題。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保民政事業持續健康發展，確保民政干部隊伍健康成長。

來源：《學習時報》2023年1月18日