企業人力資源管理中社保管理問題與對策

文/葛鳳榮 （中國鐵路濟南局集團有限公司濟南車輛段）

隨著我們國家社會保障方面法律法規的不斷推出，社會保險體系逐漸完善，能夠有效地為員工在退休后的養老、醫療以及失業等方面提供基礎保障，是國家強制推行的民生工程。當前各個行業的市場競爭日趨激烈，企業之間的競爭從本質上來說是人才的競爭，所以企業需要加強對人力資源管理工作的重視，而社會保險管理就是其中一項重要的內容，可以有效提高員工的工作積極性，是企業避免人才流失、保證人才隊伍穩定的重要手段，在企業的生存和發展中具有非常重要的作用。基于此，從人力資源管理視角出發對社保管理中的問題和對策進行研究，具有積極的現實意義。

一、社保在企業人力資源管理中的重要意義

（一）可以激發員工的工作積極性

社會保險在各個領域企業的生存和發展中具有非常重要的作用。從企業員工角度來說，社會保險是其生活和工作的一種基礎保障，是企業人文關懷的一種重要體現。各個企業在經營管理過程中，及時足額的依據有關制度為員工繳納一定比例的社會保險，能夠提高員工對企業的歸屬感，從而更加積極地投入到崗位工作上，有利于員工職能的充分發揮[1]。特別是企業在開展人力資源管理的過程中，通過科學完善的社會保險管理機制，可以使各項工作落到實處，使社保作用得到充分發揮，為員工解決后顧之憂，從而激發員工的工作積極性，有利于員工工作效率的提高。

（二）能夠提高企業的員工穩定性

針對我們國家社會保險制度的實施情況進行分析可以發現，社會保險是一項系統化的長期安排，無法在短期內為員工帶來收益，以養老保險為例，員工需要每個月都進行一定數額資金的繳納，但是只有在退休以后才能夠獲得預期的收益，而且社會保險受到員工勞動合同的直接影響，員工離職以后，企業就不再幫助其進行社會保險資金的繳納，但是其以前定期繳納的社會保險資金不能返還，員工要想對其進行處理需要較為煩瑣的流程，因此，員工會積極高效地履行自身崗位職責，完成企業對自己的要求，從而保證自己工作的穩定性，從人力資源管理的視角來看，這可以有效降低企業員工的離職率，有利于企業員工隊伍的穩定性。

二、企業人力資源管理中社保管理存在的問題

社保是國家規定企業需要為員工提供的保障，是以法律形式規定的企業需遵守的規章制度，勞動法中要求企業必須為員工繳納基礎保險。但從實踐來看，多數企業社保管理或多或少存在一些問題，具體表現為：

（一）社保管理思想不先進

當前許多企業在開展人力資源管理的過程中，受到傳統經濟思維的影響，缺乏對社會保險管理工作的重視，對于社保在自身發展和社會進步中的積極作用沒有形成正確的認識，部分領導或者員工對于社會保險資金的繳納存在抵觸情緒，尤其是近幾年隨人力成本的不斷攀升，企業需要支付員工基本薪酬、績效工資、年終獎勵、節日獎勵等，而且員工流動性較強，按照規定即便員工入職不滿一月，企業也需足月繳納社保，很多企業主觀上認為社保的繳納只會加重企業經營負擔。同時，許多企業進行社會保險知識的宣傳時采用的方法較為落后和單一，基本上有相當一部分員工對社保一知半解，尤其是在接受教育水平不高的群體中，對五險一金沒有正確的認識，甚至會為了不被辭退或是每月多拿一點錢而選擇不要社保。企業自然也不會主動去幫助員工正確理解社保工作的重要性，在具體宣傳工作中，態度過于懶散，影響了具體的工作成效。

（二）社保管理制度不健全

一方面，繳納社會保險的過程中需要企業承擔多數的費用，會增加企業的經濟壓力，加上規模較小的企業員工具有較強的流動性，使得社會保險管理工作的難度較高，因此，許多企業選擇不為臨時員工或者合同期較短的員工繳納社保。另一方面，一些規模較小的企業存在管理模式不規范或者證件不齊全等問題，使得企業沒有足夠的能力為所有員工進行社會保險的繳納。同時，社會保險的跨省轉移難度較高，嚴重影響了員工參與社會保險的積極性[2]。為了解決這些問題，使企業所有員工都可以享受到社會保障體系帶來的福利，各個企業不但要加強對社會保險管理工作的重視，依據有關的規章制度及時為員工繳納社保，而且要督促有關部門對社保管理模式進行優化，建立科學完善的法律法規，加大社保知識的宣傳力度。

（三）社保政策多樣化，執行口徑不統一

一方面，社會保險制度在不同區域進行落實過程中存在著差異化問題。許多地區的養老保險管理選擇省級統籌管理模式，在具體執行過程中沒有嚴格遵照制度進行，存在著費用計算模糊等問題，容易影響企業員工對社保制度合理性的判斷，不利于社保效用的發揮。另一方面，許多企業類別十分復雜，社保制度的落實存在地域化差異。比如級別不同的企業費用繳納的比例會出現差異，這些都使得社保管理的難度增加，容易出現管理風險問題。

（四）管理者不夠重視，社保管理缺乏資源支持

盡管當前多數企業都依據國家的規章制度為員工繳納社會保險，但是企業員工缺乏對社會保險的正確認識，加之各級政府缺少社保知識的宣傳和普及，使得許多員工為了多領取工資而放棄社保，缺乏對保險重要作用的了解。同時，社會保險管理工作需要企業提供大量的資源和資金支持，但是許多企業因為缺少專業的管理機構和足夠的資金扶持，影響了社保管理工作的高效進行。

（五）社保管理人員綜合素質有待提升

當前，許多企業社會保險管理人員的綜合素質較低，缺乏對自己工作重要性的認識，未能依據國家出臺的政策方針和規章制度進行各項工作的落實，對于新出臺的政策缺乏及時地了解，使得企業社保管理工作效率較低。同時，社保管理人員的專業能力較差，使得財務賬目的記錄與社保繳納的實際情況存在偏差，影響了續保工作的落實。

三、企業人力資源管理中優化社保管理的對策

通過對上述問題的進一步分析，結合問題成因，針對企業人力資源管理中社保工作的開展提出以下優化對策：

（一）加大社保工作宣傳力度

企業在開展人力資源管理中社會保險管理工作的成效與員工的切身利益具有緊密的關聯，會對我們國家社會保障制度的落實產生直接影響，尤其是近年來，隨社保、銀行、稅務等各方信息的逐漸互聯互通，對企業經營的審查更加嚴格，而且國家也是嚴厲打擊企業不給員工交社保的行為，因此，企業要加強對社保管理工作的重視，認識到社會保險所具有的積極作用，主動為各個員工繳納社保，同時在內部積極進行社會保險有關知識的宣傳，保證員工的切身利益不受侵犯。一方面，企業要在企業內進行社會保險制度的全面宣傳，科學的宣傳方法進行創新和升級，不但要積極利用傳統的媒體形式，比如宣傳欄、企業文件等，還要加強對新媒體的應用，比如利用企業網站、微信群、微信公眾號、微博等媒介，定期向員工推送社會保險政策的有關知識，使員工能夠認清社會保險在自身權益保障中的積極作用，摒棄以往“不交社保可以多拿錢”的思想，明確認識到社保是對個人養老、醫療等方面的有力保障，主動配合企業做好社保繳納工作。在宣傳工作開展過程中，企業要對各項工作的落實情況進行監督，使宣傳覆蓋到各個崗位流程當中，不但可以保證社會保險制度的全面落實，而且可以使員工感受到企業給予的人文關懷[3]。另一方面，關鍵問題是需要引起企業的重點關注，并制定出有效的措施進行整改。針對在開展社會保險管理工作時遇到的問題，企業要在人力、物力和資金方面增加投入，及時解決貧困員工反饋的問題，幫助他們解決實際生活難題，通過建立完善的幫扶基金模式，提高企業員工的凝聚力，使他們感受到企業帶來的溫暖。

（二）健全社保管理制度

部分企業盡管成立和發展時間較長，但是在開展社保管理的過程中，受到固化思維的影響，各種工作中存在著許多的不足，因此企業要積極對社保管理制度進行調整和優化，建立起科學完善的工作流程和管理規范。首先，企業人力資源管理人員要及時動態掌握國家出臺的最新政策方針和規章制度，順應大環境發展提出的要求，具體了解國家的實際發展需求，從頂層上做好統籌規劃，從而為后續落實奠定基礎。其次，企業在對內部社保管理制度進行優化的過程中，不但要以國家制定的法律法規作為依據，還要綜合考慮企業的業務特點和發展需求，全面梳理員工的實際情況，針對情況較為特殊的員工制定出差別化的策略和特殊化的方針。最后，企業要設立專門的監督部門，對社保管理工作的落實情況進行檢查，有效提高社保管理工作的公開化和透明化，積極拓展社保管理的覆蓋領域，保證員工退休以后可以領取到基礎生活保障需求的社保資金。

（三）充分了解各地社保政策，規范參加社保

企業要想在人力資源管理中做好社會保險管理工作，就需要對當地的社會保險政策進行全面的了解。一方面，企業要積極進行社會保險政策方針和規章制度的學習，樹立正確的社保意識，嚴格依據國家和地方出臺的法律法規定期足額地進行社保費用的繳納，嚴格推動各項制度的具體落實。假如某些區域在進行醫療保險和生育保險的管理時指導你給出了屬地化的執行規范和落實標準，企業也要與勞動保障部門進行積極的溝通和交流，從而制定出科學化的落實政策，有效解決行政區域內不同企業的差異化待遇問題。另一方面，企業要嚴格的對社會保險資金進行管理，以國家和地方政府制定的法律法規為依據進行相關費用的繳納，科學處理企業面臨的歷史遺留問題，積極與各個部門進行溝通和協作，有效提高問題解決的效率。

（四）加強領導監督和支持，完善社保管理工作機制

社會保險管理制度的嚴格落實不但需要各個企業和工作人員積極主動的協作，而且需要各級領導部門的統籌規劃和全面監督，通過社會保險管理模式的優化，構建起多維度和多元化的社會保障整體計劃。政府對企業社會保險管理工作的支持首先體現在政策方面，只有制定出科學完善的政策方針，才能為企業社會保險管理工作提供方向。政府支持的第二個方面是提供財政資金支持，這也是社會保險制度全面推行的基礎保障。政府支持的第三個層面是行為支持，政府制定和發布社會保險有關政策以后，如果不對具體落實情況進行監督。必然會使各項工作流于形式，因此，政府機構要設立專門的社保管理工作小組，持續針對歷史遺留和工作推進中發現的問題制定出針對性的優化措施，有效提高社會保險管理工作的效率，為各項工作的高效落實提供保障。

（五）加大人才隊伍管理，落實績效約束機制

1．提高社保管理隊伍水平

社會保險管理人員的綜合能力，對于企業人力資源管理社會保險工作的落實效果具有直接的影響，因此，各個企業要加強對員工培養的重視，制定有效措施提高員工的專業水平和綜合能力，滿足新時期對企業提出的要求。一方面，企業在招聘環節要認真選拔復合型人才。在招聘環節，企業不但要對應聘者的專業理論知識進行考核，還要對其職業道德進行評價，吸收多元化的社會保險專業人才，從而為企業社會保險工作的落實提供保障[4]。另一方面，要對崗位職責進行合理劃分。企業各個崗位的員工負責的工作職能不同，需要承擔的具體責任也存在差異，只有對工作內容進行細化分解，對有關責任進行合理劃分，才能使員工樹立正確的責任意識，有效提高社會保險管理工作的效率。企業在具體工作落實過程中要建立起科學完善的追責制度，不但要及時解決發現的問題，避免風險問題的擴大化，而且要營造出良性健康的工作環境，避免企業遭受大的經濟損失。

2．建立激勵約束機制

科學有效的激勵約束機制，可以有效提高企業社會保險管理人員的工作積極性，有效地對各項任務的落實責任進行細化，有利于企業經營管理的科學化和精細化。一方面，企業領導人員要發揮模范帶頭作用，不但要對激勵約束機制進行調整和優化，還要為其在企業中的具體落實提供支持。另一方面，企業各個部門要認真落實績效考核制度，依據科學的評估標準對員工在社會保險中的參與情況進行考核，針對表現較好的員工進行精神和物質獎勵，對存在嚴重問題的員工進行責任追究和適當的懲罰。

（六）推進社保管理信息化，提高社保服務水平

一方面，為了使員工可以享受到高質量的社會保險服務，各個企業要在社會保險管理方面增加資金投入，為社會保險管理工作的全面推進提供助力。在具體工作中，企業要加強對信息化技術的應用，建立起科學完善的社保管理信息化系統，提高社會保險管理工作的科學性和有效性，為社保管理工作的順利進行提供保障。同時，企業和要積極創新社會保險管理模式，定期選拔優秀的員工到社保管理工作落實效果較好的標桿企業進行參觀學習，或者聘請專業的社保管理人員到企業舉行講座，結合自身實際發展需求，建立多元化的社會保險管理方法，推動社會保險管理工作質量和效率的提高。企業要積極利用信息化技術，將其應用于信息收集和數據分析當中，有效提高各類數據的真實性和完整性，提高企業社會保險檔案管理水平，切實維護好企業工作人員的根本權益[5]。另一方面，當前信息技術已經覆蓋到了各個行業的經營管理當中，在社會保險管理工作中積極推進網絡化建設是企業未來發展的必然趨勢，是有效提高社保管理工作質量和效率的重要路徑，所以，企業要合理調配資金，在社保管理網絡建設中增加投入，建立起科學完善的網絡化社會保險服務平臺，使其具備下面幾項功能。首先，員工信息自助查詢。通過網絡化系統員工能夠動態地對社會保險信息進行查詢，保證員工參與社會保險工作的權利。其次，社會保險新政策的宣傳功能。網絡化服務平臺能夠定期向員工推送社會保險管理有關的知識，使員工快速了解社保工作的政策方針和規章制度，保證員工在社會保險工作中的知情權。最后，社會保險制度落實情況的監督和反饋功能。在網絡化服務平臺當中，員工可以將各項制度落實中發現的問題和不足反饋給上級主管部門，從而保證員工在社會保險管理工作中具有監督權。

四、結語

社會保險是國家出臺的惠民制度，不但可以幫助企業提高人力資源管理能力，而且在社會的穩定和發展中發揮著重要的作用，所以，各個企業要通過宣傳力度的加強、管理制度的完善、社保政策的掌握、人才隊伍的建設、信息系統的建設等措施，建立起科學合理的工作機制，為員工解決后顧之憂，從而更好地為企業生存和發展提供助力。