新民主主義革命時(shí)期黨的宣傳工作四重維度與新時(shí)代啟示

楊雪 王文娟

（北京理工大學(xué) 北京 100081）

宣傳工作是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展大局的一項(xiàng)重要工作，具有統(tǒng)一思想、凝聚力量、激勵(lì)奮進(jìn)、彰顯風(fēng)范等系列重要作用。高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作強(qiáng)有力的作用，是我們黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢(shì)。[1]619新民主主義革命時(shí)期，面對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患的復(fù)雜歷史局勢(shì)和爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻洞悉宣傳工作對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展全局的歷史性、關(guān)鍵性重要作用，突破重重阻礙推進(jìn)宣傳工作，取得了一系列重要成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。本文從四個(gè)維度對(duì)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展宣傳工作的歷程實(shí)踐進(jìn)行研究總結(jié)，探討其對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)啟示，推動(dòng)新的歷史方位上中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作守正創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

一、新民主主義革命時(shí)期黨的宣傳工作四重維度

新民主主義革命時(shí)期宣傳思想工作一般稱(chēng)之為宣傳工作、教育宣傳工作、宣傳鼓動(dòng)工作等[2]293。黨歷來(lái)高度重視宣傳工作，“從起根發(fā)芽時(shí)就是從宣傳工作做起”。[3]190新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命實(shí)踐中結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情、圍繞黨的中心任務(wù)逐步探索形成了宣傳工作的四重維度。

（一）群眾維度：積極面向群眾以多重形式宣傳馬克思主義與黨的綱領(lǐng)任務(wù)，建立牢固宣傳思想陣地。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨人基于對(duì)歷史局勢(shì)的深刻洞察，積極致力于面向不同群體宣傳馬克思主義與中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)任務(wù)，逐步筑牢宣傳思想陣地。其一，有組織、有計(jì)劃設(shè)立宣傳機(jī)構(gòu)和出版機(jī)構(gòu)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，創(chuàng)辦《中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)》與宣傳馬克思主義的刊物《向?qū)А贰肚颁h》《中國(guó)青年》等。先后不同時(shí)期創(chuàng)辦黨的出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，如人民出版社、上海書(shū)店以及文化書(shū)社、利群書(shū)店、長(zhǎng)江書(shū)店、西北抗敵書(shū)店、新四軍抗敵書(shū)店等，翻譯出版《共產(chǎn)黨宣言》《〈資本論〉自敘》《唯物史觀解說(shuō)》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《國(guó)家與革命》等馬克思主義經(jīng)典著作。之后到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗日根據(jù)地和解放區(qū)出版的報(bào)刊達(dá)數(shù)百種之多，在廣泛層面大范圍地宣傳了馬列主義和黨的方針政策任務(wù)。其二，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻把握中國(guó)革命的特殊性與普遍性，關(guān)注革命力量中工人群體與農(nóng)民群體的宣傳工作，采取不同的宣傳策略，踐行“思想掌握群眾”，對(duì)于工人群體創(chuàng)辦工人報(bào)刊《中國(guó)工人》《青年工人》《上海工人》等以及開(kāi)辦工人學(xué)校、工人識(shí)字班等，有效提高了工人階級(jí)的思想覺(jué)悟；面對(duì)廣大農(nóng)民群體則以宣傳隊(duì)的形式深入到農(nóng)民中讀報(bào)、舉辦文藝演出、傳唱革命歌謠等，使農(nóng)民群眾積極響應(yīng)黨的號(hào)召，在黨成立初期為解放民眾思想、弘揚(yáng)馬列主義、宣傳黨的方針政策、號(hào)召?gòu)V大人民群眾加入革命進(jìn)而不斷壯大革命隊(duì)伍發(fā)揮了巨大作用。其三，黨積極爭(zhēng)取廣大知識(shí)分子和文化界人士，如1930年先后在上海成立的中國(guó)左翼作家聯(lián)盟、中國(guó)社會(huì)科學(xué)家聯(lián)盟、中國(guó)左翼戲劇家聯(lián)盟、中國(guó)左翼美術(shù)家聯(lián)盟等組成中國(guó)左翼文化總同盟，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命文化團(tuán)體的聯(lián)合組織，將文藝界的進(jìn)步力量緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成了以進(jìn)步革命知識(shí)分子為核心的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)了一批具有崇高理想信仰的革命文化工作者，創(chuàng)作出了許多宣傳革命的歌謠、戲劇和文學(xué)等，加強(qiáng)了馬克思主義的研究和宣傳，發(fā)揮了文武兩個(gè)戰(zhàn)線開(kāi)辟革命新局面的重要作用。通過(guò)積極面向廣大群眾宣傳弘揚(yáng)馬克思主義和黨的政策綱領(lǐng)，增強(qiáng)了馬克思主義與中國(guó)共產(chǎn)黨的影響力，為新民主主義革命一步步取得勝利建立了堅(jiān)實(shí)宣傳思想陣地。

（二）黨內(nèi)維度：重視加強(qiáng)黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)，以馬克思主義武裝全黨指導(dǎo)革命實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期高度重視黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)，號(hào)召共產(chǎn)黨員在革命實(shí)踐中不斷提高思想理論水平，深刻理解并學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題，以馬克思主義武裝思想指導(dǎo)革命實(shí)踐。以延安時(shí)期為例，延安時(shí)期黨采取干部教育以及整風(fēng)教育對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行深入理論教育宣傳。其一，黨的干部教育。恢復(fù)中央黨校、創(chuàng)辦中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等多所干部學(xué)校，大力開(kāi)展在職干部教育，制定了在職干部學(xué)習(xí)的制度和方法。其二，黨的后備人才教育。投入大量人力物力財(cái)力建立了包括延安自然科學(xué)院等大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)馬克思主義理論教育課程，分階段、分層次對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論宣傳教育，為革命和新中國(guó)建設(shè)培養(yǎng)了大批具有堅(jiān)定理想信念的軍政干部和科技文化人才。其三，整風(fēng)教育，1941年毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的理論脫離實(shí)際、教條主義等問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)狀中央作出決定“號(hào)召我們的同志學(xué)會(huì)應(yīng)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)真地研究中國(guó)的歷史，研究中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化，對(duì)每一問(wèn)題要根據(jù)詳細(xì)的材料加以具體的分析，然后引出理論性的結(jié)論來(lái)。”[4]33隨后中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)普遍開(kāi)展了以反對(duì)主觀主義、整頓學(xué)風(fēng)為核心內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，號(hào)召全黨要徹底批判和糾正主觀與客觀相割裂、理論與實(shí)踐相分離的主觀主義的思想作風(fēng)，樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把馬克思主義基本原理轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐工作的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。陳云曾回憶說(shuō)：“在延安，我當(dāng)中央組織部長(zhǎng)的時(shí)候，毛主席先后三次當(dāng)面同我談過(guò)，要學(xué)哲學(xué)，還派教員來(lái)幫助我們學(xué)習(xí)。”[5]360可見(jiàn)當(dāng)時(shí)以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨員教育的高度重視，通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)宣傳教育使廣大黨員干部真正深入理解并熟練掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)研究和解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，確立了正確思想路線，進(jìn)一步推動(dòng)了新民主主義革命時(shí)期黨宣傳工作的重要進(jìn)步。

（三）機(jī)制維度：逐步構(gòu)建黨的宣傳工作體系，推動(dòng)宣傳工作體制機(jī)制走向成熟

中國(guó)共產(chǎn)黨在努力開(kāi)展宣傳實(shí)踐的同時(shí)，積極進(jìn)行宣傳工作理論探索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷加深對(duì)宣傳工作的全面認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度體系建設(shè)與理論層面的夯實(shí)，使宣傳工作體制機(jī)制不斷走向成熟。從發(fā)展歷程看，黨的一大上提出將宣傳工作作為全黨工作的重點(diǎn)，1923年10月中共中央成立教育宣傳委員會(huì)并制定了《教育宣傳委員會(huì)組織法》，黨的四大上正式提出在中央設(shè)立宣傳部，后在發(fā)展過(guò)程中根據(jù)局勢(shì)不斷調(diào)整、增設(shè)和優(yōu)化宣傳工作的歸屬、科室和分工，黨的六屆二中全會(huì)通過(guò)《宣傳工作決議案》在理論層面對(duì)黨的宣傳工作的組織架構(gòu)、作用任務(wù)、原則方法等方面作了初步探索和闡述，黨的宣傳工作逐步走向體系化。長(zhǎng)征時(shí)期，毛澤東指出，“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大工作。”[6]96通過(guò)組成宣傳委員會(huì)，創(chuàng)新不同方式，在軍中和紅軍經(jīng)過(guò)地區(qū)進(jìn)行宣傳教育，取得顯著成效。1941年6月中共中央宣傳部頒布《關(guān)于黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》，作為黨宣傳工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)對(duì)宣傳工作的任務(wù)、原則、特點(diǎn)、方法等方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)宣傳工作“對(duì)于我們整個(gè)黨的工作正如鳥(niǎo)之兩翼，車(chē)之兩輪，不可缺一。”[7]4301943年3月，為應(yīng)對(duì)抗戰(zhàn)形勢(shì)需要，更好地領(lǐng)導(dǎo)黨的宣傳工作，在中央政治局和中央書(shū)記處下設(shè)中央宣傳委員會(huì)，統(tǒng)管黨的全部宣傳機(jī)構(gòu)和媒體，包括中央宣傳部、解放日?qǐng)?bào)社、中央黨校、出版局等，宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限方面更為改進(jìn)。之后到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期宣傳工作機(jī)制進(jìn)一步完善，《關(guān)于宣傳工作中請(qǐng)示與報(bào)告制度的決定》等從制度規(guī)范上對(duì)宣傳工作進(jìn)行優(yōu)化，黨的七大則指出宣傳工作應(yīng)密切配合形勢(shì)發(fā)展的需要為新民主主義革命取得勝利打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。通過(guò)實(shí)踐歷程中對(duì)宣傳工作制度體系、理論規(guī)范等方面的不斷探索、創(chuàng)新和完善，黨的宣傳工作體制機(jī)制不斷地走向成熟。

（四）國(guó)際維度：統(tǒng)籌國(guó)際宣傳工作，爭(zhēng)取國(guó)際支持、傳遞中國(guó)聲音

新民主主義革命時(shí)期，黨在國(guó)內(nèi)宣傳的同時(shí)高度重視國(guó)際宣傳工作，為復(fù)雜形勢(shì)下傳遞中國(guó)聲音、爭(zhēng)取國(guó)際支持發(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)了黨和人民捍衛(wèi)民族獨(dú)立、爭(zhēng)取人民解放的頑強(qiáng)精神和不屈信念。這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際宣傳工作大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，黨的國(guó)際宣傳工作初始階段：黨的六屆二中全會(huì)上中國(guó)共產(chǎn)黨首次明確提出“國(guó)際宣傳”概念，之后中共四大通過(guò)的《對(duì)宣傳工作之決議案》和1925年通過(guò)的《關(guān)于宣傳工作之決議案》逐步強(qiáng)調(diào)了對(duì)外宣傳在聯(lián)合世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命的重要性和通過(guò)對(duì)外宣傳增進(jìn)國(guó)際社會(huì)的理解與人力物力支持，應(yīng)對(duì)國(guó)民黨的敵視、打壓和封鎖。這一時(shí)期一些海外辦報(bào)辦刊的實(shí)踐，如1922年由法國(guó)巴黎旅歐中共組織創(chuàng)辦，周恩來(lái)、鄧小平、李富春等都曾參與過(guò)編輯工作的《少年》（后改名為《赤光》），1928年施滉、冀朝鼎、徐永煐、章漢夫等為發(fā)起人在舊金山創(chuàng)刊后遷至紐約的《先鋒報(bào)》，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨基本理念和國(guó)內(nèi)實(shí)際情況初步傳播。黨的國(guó)際宣傳工作發(fā)展階段：抗戰(zhàn)爆發(fā)后中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宣傳工作有了更深刻全面的認(rèn)識(shí)，更為重視國(guó)際宣傳工作。1935年于法國(guó)巴黎創(chuàng)辦《救國(guó)時(shí)報(bào)》宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和各項(xiàng)方針政策任務(wù)。1938年1月八路軍駐香港辦事處“香港八辦”成立，對(duì)外公開(kāi)為“粵華公司”，實(shí)則為黨在香港設(shè)立半公開(kāi)性質(zhì)的綜合性機(jī)關(guān)，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和國(guó)際宣傳工作支持國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)。1938年3月中共中央政治局會(huì)議指出“我們的國(guó)際宣傳工作，我國(guó)各界民眾團(tuán)體對(duì)國(guó)際上各種民眾團(tuán)體的聯(lián)系，都太薄弱了”[8]180，此后六屆六中全會(huì)提出“集中一切力量，反對(duì)日本法西斯軍閥侵略者，加緊國(guó)外宣傳，力爭(zhēng)國(guó)外援助，實(shí)現(xiàn)對(duì)日制裁。”[8]759同年，中共中央長(zhǎng)江局成立國(guó)際宣傳委員會(huì)及國(guó)際宣傳組，翻譯出版毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人著作，并由延安抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等華僑黨員和青年學(xué)生組成海外工作團(tuán)進(jìn)行國(guó)際宣傳工作。1939年中共中央南方局在重慶設(shè)立對(duì)外宣傳小組，制定“宣傳出去，爭(zhēng)取過(guò)來(lái)”的外事工作方針，團(tuán)結(jié)一切愛(ài)國(guó)力量尤其是國(guó)民黨進(jìn)步人士和香港、東南亞等地社會(huì)文化人士協(xié)助黨開(kāi)展國(guó)際社會(huì)抗日救國(guó)宣傳工作。黨的國(guó)際宣傳工作壯大階段：在延安1939年中央書(shū)記處會(huì)議上，毛澤東明確提出：“要指示各地方黨組織首先建立對(duì)外宣傳機(jī)關(guān)。”[9]1261940年10月中央宣傳部成立國(guó)際宣傳委員會(huì)，1941年在延安出版第一份外文刊物《中國(guó)通訊(Report From China)》以英、法、俄三語(yǔ)向國(guó)際社會(huì)宣傳八路軍、新四軍英勇斗爭(zhēng)事跡和革命根據(jù)地建設(shè)情況，運(yùn)用新華廣播電臺(tái)等當(dāng)時(shí)先進(jìn)媒介技術(shù)拓寬國(guó)際傳播渠道，積極邀請(qǐng)并歡迎國(guó)際人士到訪延安，將所見(jiàn)所聞撰寫(xiě)成文章、通訊報(bào)道、影像等，改變了國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)抗戰(zhàn)的態(tài)度與認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際社會(huì)的影響力，贏得了國(guó)際方面對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)的廣泛支持。

二、新民主主義革命時(shí)期黨宣傳工作的新時(shí)代啟示

新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在艱難險(xiǎn)阻的歷史背景下為爭(zhēng)取民族獨(dú)立與人民解放圍繞黨的中心任務(wù)邁出宣傳工作的堅(jiān)實(shí)步伐，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，新民主主義革命時(shí)期黨宣傳工作的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)代新的歷史方位上黨的宣傳工作仍有許多借鑒與啟示。新時(shí)代的中國(guó)面對(duì)“世界百年未有之大變局”和“中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局”，宣傳工作是統(tǒng)一思想凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展銳意進(jìn)取以及提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力的關(guān)鍵，對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展的重要作用不言而喻。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳工作更要繼承新民主主義革命時(shí)期黨宣傳工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把握新的歷史機(jī)遇與有利條件，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在新時(shí)代充分發(fā)揮宣傳工作的重要作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)程。

（一）核心層面：加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是宣傳工作的核心指引，是宣傳工作不斷提升的首要根基。新民主主義革命時(shí)期的宣傳工作無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期突破各種困難條件限制創(chuàng)辦報(bào)刊及出版發(fā)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行馬克思主義和黨的綱領(lǐng)任務(wù)宣傳，還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期高度加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突破重重障礙進(jìn)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面的宣傳工作，正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下才能不斷取得革命、建設(shè)、改革各個(gè)階段的步步勝利。宣傳工作是黨的一項(xiàng)極為重要的工作。習(xí)近平指出，“要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”。[10]314新時(shí)代的宣傳工作必須將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為工作實(shí)踐的首要核心，充分發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，始終保持先進(jìn)性、發(fā)揮前瞻性、把握方向性、突出計(jì)劃性，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要優(yōu)勢(shì)與核心作用，推動(dòng)新時(shí)代黨的宣傳工作不斷開(kāi)拓蓬勃發(fā)展的新局面。

（二）原則層面：堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

中國(guó)共產(chǎn)黨作為代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和最廣大人民根本利益的馬克思主義政黨，自成立起便將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，帶領(lǐng)中華兒女為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福不懈奮斗。新民主主義革命時(shí)期黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利的宣傳工作階段曾專(zhuān)門(mén)就宣傳工作的黨性與人民性相統(tǒng)一進(jìn)行論證，1947年1月《新華日?qǐng)?bào)》刊發(fā)題為《檢討和勉勵(lì)》的文章中提到“由于中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)人民的政黨，它代表的是中國(guó)最廣大人民的利益，它的一切政策是完全從人民的利益出發(fā)的，因此，新華日?qǐng)?bào)也是完全站在人民的立場(chǎng)，從人民的利益出發(fā)。這就是說(shuō)，新華日?qǐng)?bào)是一張黨報(bào)，也就是一張人民的報(bào)，新華日?qǐng)?bào)的黨性，也就是它的人民性。新華日?qǐng)?bào)的最高度的黨性，就是它應(yīng)該最大限度地反映人民的生活斗爭(zhēng)，最大限度地反映人民的呼吸和感情、思想和行動(dòng)。”[11]548中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，為人民而生、因人民而興。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。”[12]23究其實(shí)質(zhì)就在于黨和人民的利益、目標(biāo)是一致的、統(tǒng)一的，黨和人民密不可分。因此，新時(shí)代宣傳工作更要貫徹黨性與人民性相統(tǒng)一的原則，為宣傳工作始終把握正確的前進(jìn)航向。

（三）機(jī)制層面：構(gòu)建全黨參與的大宣傳與全民參與的廣泛宣傳格局

新民主主義革命時(shí)期黨堅(jiān)持動(dòng)員全黨與社會(huì)各方面力量號(hào)召?gòu)V大人民群眾共同參與宣傳，毛澤東曾指出：“我們的報(bào)紙也要靠大家來(lái)辦，靠全體人民群眾來(lái)辦，靠全黨來(lái)辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門(mén)來(lái)辦。”[13]1319提出黨報(bào)要堅(jiān)持“全黨辦報(bào)、群眾辦報(bào)”原則，當(dāng)時(shí)除黨內(nèi)報(bào)刊的渠道宣傳外亦有愛(ài)國(guó)青年、進(jìn)步人士、文藝工作者、科研人才以及當(dāng)時(shí)香港、東南亞、英法和美國(guó)等地華人華僑以報(bào)刊媒體、宣傳組織等多種形式進(jìn)行宣傳工作，在當(dāng)時(shí)歷史背景下為推動(dòng)民眾思想覺(jué)醒、實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)勝利、推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的了解、傳播中國(guó)聲音發(fā)揮了極為重要的作用。新的歷史方位上，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，宣傳工作更要結(jié)合時(shí)代發(fā)展，把握大局、洞悉大勢(shì)、抓住機(jī)遇，創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面。一方面，構(gòu)建全黨參與的大宣傳格局，全黨動(dòng)手抓宣傳而不只僅限于宣傳工作部門(mén)，進(jìn)而打破宣傳工作領(lǐng)域各方面壁壘，動(dòng)員全黨各部門(mén)各方面的力量從視野方向、內(nèi)容思路、手段載體、運(yùn)行機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破。另一方面，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，號(hào)召動(dòng)員全民參與形成廣泛宣傳的格局，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，尊重人民首創(chuàng)精神，以全黨參與和全民參與共同發(fā)力壯大宣傳力量，形成互為補(bǔ)充的格局，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力與引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)提供強(qiáng)大助力。

（四）視野層面：以國(guó)際視野講好中國(guó)故事、創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播

新民主主義革命時(shí)期，黨高度重視國(guó)際宣傳工作，在艱難復(fù)雜的形勢(shì)下傳遞中國(guó)聲音、爭(zhēng)取國(guó)際支持，為推進(jìn)黨的中心工作和革命任務(wù)發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，宣傳工作面對(duì)新的時(shí)代背景下復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)與文化安全、加強(qiáng)國(guó)際傳播、提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力責(zé)任重大。因此，須秉持黨胸懷天下的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和寬廣格局，以國(guó)際視野推進(jìn)宣傳工作，將講好中國(guó)故事、創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播作為關(guān)鍵著力點(diǎn)，通過(guò)國(guó)際層面的宣傳思想工作展示好新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨和當(dāng)代中國(guó)形象、講好馬克思主義與中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的精彩故事、增進(jìn)國(guó)家間戰(zhàn)略互信與友誼、加強(qiáng)文明交流互鑒、提高國(guó)家文化軟實(shí)力以及國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)與影響力，彰顯大黨大國(guó)風(fēng)貌。其一，要秉持分層與分類(lèi)相結(jié)合、橫向與縱向相貫通，區(qū)分國(guó)家、民族、組織、個(gè)人、社會(huì)等不同層面與政治、文化、科技、軍事等不同領(lǐng)域，貫通歷史與當(dāng)代、連接中國(guó)與世界，講好黨和人民的精彩故事，講出中國(guó)化、時(shí)代化的馬克思主義的故事，全面客觀地展示當(dāng)代中國(guó)社會(huì)實(shí)際、中國(guó)人民的生活、中國(guó)式現(xiàn)代化道路，貼近中國(guó)實(shí)際與國(guó)際關(guān)切，讓世界更好地讀懂中國(guó)。其二，創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播，著力提升國(guó)際傳播能力。在內(nèi)容、渠道、技術(shù)途徑、人才等國(guó)際傳播的實(shí)踐各環(huán)節(jié)下功夫，“構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系，著力提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話(huà)語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力。”[14]316大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新，理順內(nèi)宣外宣體制，全面提升國(guó)際傳播能力，進(jìn)而搭建起中國(guó)人民同世界各國(guó)人民有效交流溝通的橋梁，更好地展現(xiàn)中國(guó)道路、中華文化、中國(guó)理念與大國(guó)智慧風(fēng)范。