園林綠化企業(yè)成本控制方法研究

文/賈勝海 （北京市花木有限公司）

當(dāng)前，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度日益健全，園林綠化企業(yè)發(fā)展速度日益迅猛。園林企業(yè)成本控制屬于系統(tǒng)化工作，必須優(yōu)化成本控制的全部流程，才能從整體上縮減成本投入。而這就需要園林綠化企業(yè)能夠強(qiáng)化企業(yè)成本控制和管理，不斷促進(jìn)企業(yè)市場競爭力的提升。

一、園林綠化企業(yè)成本構(gòu)成與特征分析

園林綠化成本的構(gòu)成主要涵蓋直接和間接成本兩個(gè)部分。直接成本指的是為完成綠化施工過程中產(chǎn)生的直接成本，也就是工程施工成本，主要包括人工成本、材料成本和機(jī)械成本。人工成本，指的是園林綠化工程建設(shè)時(shí)所消耗的人力成本，比如材料運(yùn)送至施工場地過程中，在苗木場內(nèi)搬運(yùn)苗木、挖坑填土、種植、澆水、保養(yǎng)等所花費(fèi)的相關(guān)人工成本。材料成本指的是購進(jìn)規(guī)格和品種不同的苗木時(shí)所花費(fèi)的成本，還有包括種植苗木時(shí)所需要的輔料成本，比如苗木生長過程中所需的營養(yǎng)土、灌溉水費(fèi)等，對苗桿進(jìn)行保護(hù)的鐵絲、草繩、網(wǎng)膜等，也包括支撐苗木的木樁、水泥樁、毛竹和鋼管等支撐架所應(yīng)用的費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用指的是苗木采購以后運(yùn)輸苗木的運(yùn)輸成本，還包括苗木種植過程中所用機(jī)械設(shè)備的成本以及苗木在種植過程中吊起、復(fù)位和扶正所形成的機(jī)械作業(yè)成本。間接成本指的就是財(cái)務(wù)費(fèi)用支出、職工差旅費(fèi)用、工程所導(dǎo)致的排污費(fèi)用和現(xiàn)場辦公費(fèi)用等成本。

園林綠化企業(yè)施工過程中具有以下成本特征：第一，苗木成本所占比例較高，在工程項(xiàng)目成本之中，苗木所占成本為總成本的60%以上。由于苗木成本采購價(jià)格十分特殊，且園林綠化工程建設(shè)設(shè)施投資較大，施工流程復(fù)雜，建設(shè)周期較長，待工程完成以后一至兩年的時(shí)間內(nèi)屬于其質(zhì)保期，而苗木的特殊性較強(qiáng)，不同區(qū)域和季節(jié)均會(huì)對苗木的采購成本產(chǎn)生不利影響，不同規(guī)格的苗木價(jià)格不同，相同規(guī)格的苗木生產(chǎn)年限存在差異性，采購價(jià)格也不同，相同規(guī)格的苗木，苗木桿尺寸不同，采購價(jià)格也不同。產(chǎn)地不同，采購價(jià)格也存在差異性。第二，苗木具有一定的生命力，所以其栽種具有一定的時(shí)間期限，必須長期進(jìn)行管護(hù)，苗木的成活率與施工過程中的栽種及后期的維護(hù)存在密切關(guān)系，還與工程成本投入存在直接關(guān)系，所以施工企業(yè)需要合理安排種植和保養(yǎng)人員做好苗木的種植和后續(xù)保養(yǎng)工作，以確保苗木的成功率。第三，機(jī)械和人工成本費(fèi)用特殊。人工成本主要是施工現(xiàn)場的人工成本，人工的薪資主要以日工資的形式結(jié)算，并未設(shè)置月基本工資，這就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目未完工，企業(yè)還未取得完整的工程款時(shí)，需要先支出大筆的人工成本。機(jī)械操作費(fèi)用大都是依據(jù)實(shí)際臺(tái)班時(shí)間進(jìn)行計(jì)費(fèi)，機(jī)械進(jìn)場以后就會(huì)出現(xiàn)起步價(jià)，最低就是半個(gè)臺(tái)班費(fèi)用，超過半個(gè)臺(tái)班沒到一個(gè)臺(tái)班兒的情況下，按照一個(gè)臺(tái)班的費(fèi)用計(jì)算。所以，必須進(jìn)行工程量的合理計(jì)算，以最優(yōu)化的安排機(jī)器進(jìn)場時(shí)間，最大程度減少施工成本[1]。

二、園林綠化企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀與問題

（一）苗木采購成本控制方面

苗木采購成本控制主要存在以下問題：第一，苗木采購人員并未明確工程施工項(xiàng)目中苗木質(zhì)量的各級標(biāo)準(zhǔn)，大都片面地認(rèn)為苗木購進(jìn)價(jià)格越低越好，所以進(jìn)行苗木采購時(shí)，只重視苗木的規(guī)格和苗木購進(jìn)數(shù)量，導(dǎo)致苗木購進(jìn)以后問題嚴(yán)重，劣質(zhì)苗數(shù)量較多，施工現(xiàn)場中大量苗木不符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致苗木栽植以后成活率直線下降，增加成本投入。第二，采購人員購買時(shí)，以電話方式聯(lián)系購進(jìn)，并不到苗木苗圃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，也就無法對苗木種植現(xiàn)場的情況進(jìn)行把控，缺少與施工現(xiàn)場人員的溝通，也并不能夠?qū)γ缒镜牡綆旌驮苑N時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行把控，降低了苗木的存活率。第三，采購人員向偏遠(yuǎn)區(qū)域農(nóng)戶購買苗木的情況時(shí)有出現(xiàn)，購進(jìn)后一次性將所有現(xiàn)金支付，購買苗木和支付費(fèi)用流程大都由采購員獨(dú)自完成，苗木采購數(shù)量及價(jià)格透明度不足，極易導(dǎo)致以權(quán)謀私問題，尤其是采購道路兩旁綠化帶、景觀項(xiàng)目和城市花園等項(xiàng)目的苗木時(shí)，所應(yīng)用的苗木大都為紅葉石楠、紫嬌花、波斯菊、粉黛亂子草等較小的苗木，雖然采購價(jià)格低，但是采購的數(shù)量和品種卻比較多，采購人員在采購以后將相關(guān)數(shù)據(jù)直接向財(cái)務(wù)部門報(bào)告，無法核對采購成本的真實(shí)性，導(dǎo)致大量資金流出，影響成本控制。第四，采購人員在采購苗木時(shí)，缺少對苗木習(xí)性和相關(guān)起掘標(biāo)準(zhǔn)的把控，無法掌控苗木土球的大小和土球包扎的好壞程度，從而影響苗木的成活率。購進(jìn)的苗木在栽種過程中，由于土球小，包扎不完整，裝車運(yùn)輸時(shí)間較長等問題，導(dǎo)致根部受損，且長期晾曬，降低了苗木的成活率，導(dǎo)致成本增加。第五，施工企業(yè)在栽種苗木以后，缺少對苗木養(yǎng)護(hù)工作的重視程度，補(bǔ)苗數(shù)量較多，從而增加了成本投入。

（二）施工環(huán)節(jié)材料成本控制方面

園林綠化施工作業(yè)時(shí)，施工材料成本在整體園林綠化工程中占據(jù)十分之七以上，尤其是進(jìn)行植物栽植，其成本投入更高。苗木成本主要包括數(shù)量與單價(jià)兩部分。財(cái)務(wù)人員確認(rèn)數(shù)量和單價(jià)難度較高。主要表現(xiàn)為：

第一，苗木單價(jià)確定困難。由于苗木價(jià)格的影響因素較多，比如苗木的高度、根部土球大小、苗木的冠形和胸徑等，相同品種的苗木種植于不同區(qū)域，氣候不同，土壤不同，其苗木生長的質(zhì)量也各不相同，所以價(jià)格也存在一定差異性。所以，苗木單價(jià)確定缺少統(tǒng)一的參考值，而財(cái)務(wù)人員由于缺少對苗木知識(shí)的掌握，并未深入認(rèn)知苗木單價(jià)的確認(rèn)方法，導(dǎo)致其開展財(cái)務(wù)管理時(shí)無從核算苗木單價(jià)。

第二，苗木的數(shù)量確定困難。由于園林綠化工程與市政工程、建筑工程存在一定差異性，其并不是先設(shè)計(jì)施工圖紙，而是依據(jù)施工平面圖或者現(xiàn)場簽證的方式進(jìn)行苗木的栽植，且種植過程中具有較大的變更性，苗木種植規(guī)模大，實(shí)際工程建設(shè)量與招標(biāo)工程建設(shè)量存在較大差異性。在營改增之前，財(cái)務(wù)人員所收到的發(fā)票大多是“苗木一批”等信息顯示苗木數(shù)量，也無法依據(jù)現(xiàn)場情況分析實(shí)際種植的苗木類型和數(shù)量，且由于綠化施工過程中所應(yīng)用的苗木大都是直接運(yùn)送至現(xiàn)場便開展栽種，財(cái)務(wù)人員并不會(huì)進(jìn)行材料出入庫的記錄，使得苗木數(shù)量控制確定更加困難。

第三，苗木存活率預(yù)測困難。由于苗木具有一定的生命力，所以其生長過程中會(huì)受到自然環(huán)境的影響，若是無法對苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，將導(dǎo)致苗木生長出現(xiàn)枯萎或者死亡等現(xiàn)象。即便園林綠化企業(yè)中擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)護(hù)專家，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)苗或者換苗等情況，從財(cái)務(wù)角度分析，這一現(xiàn)象的存在將導(dǎo)致額外的成本投入，其與成本控制存在相關(guān)性，但是卻無法將其直接納入主營業(yè)務(wù)成本或者直接材料費(fèi)用等項(xiàng)目之中，大都與一般材料費(fèi)用支出混合進(jìn)行展示，這一形式導(dǎo)致財(cái)務(wù)無法分析工程建設(shè)中苗木的存活率，也就無法有效實(shí)現(xiàn)成本控制。

第四，苗木免稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)高。自營改增以后，若是符合條件的苗木，則相關(guān)苗木的銷售方享有國家的免稅政策，而園林綠化施工企業(yè)作為采購方可以進(jìn)行抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算。這一政策雖然給農(nóng)業(yè)種植者極大的好處，但是極易被不法分子所利用，若是虛開發(fā)票導(dǎo)致虛抵進(jìn)項(xiàng)稅，在采購方不知情的情況下，將導(dǎo)致其面臨嚴(yán)重的懲罰。

（三）勞動(dòng)力成本控制方面

人工成本是園林綠化施工項(xiàng)目開展過程中主要的成本投入，人工成本的計(jì)算方式以現(xiàn)場核量方式為主，以包干方式為輔，現(xiàn)場核量方式主要是由施工管理人員編制考勤表，將其上交給財(cái)務(wù)部門，并依據(jù)考勤表按月向工人發(fā)放工資。而施工現(xiàn)場工作人員主要為農(nóng)民工，具有較大的流動(dòng)性，加之施工人員大都欠缺管理，主要依據(jù)現(xiàn)場存在的工人數(shù)量進(jìn)行考勤人數(shù)的計(jì)算，并未對人員信息進(jìn)行核算，導(dǎo)致工作時(shí)間與人數(shù)統(tǒng)計(jì)困難，提升工資成本。包干方式應(yīng)用中，為了搶工，管理人員往往許諾勞務(wù)班組更高的用工量，增加工資成本。

（四）機(jī)械臺(tái)班成本控制方面

機(jī)械臺(tái)班費(fèi)是園林施工企業(yè)主要成本支出，依據(jù)作業(yè)中機(jī)器型號的不同，收取不同的臺(tái)班費(fèi)用，一個(gè)臺(tái)班時(shí)間為八小時(shí)，機(jī)械進(jìn)入施工場地以后即可計(jì)算臺(tái)班費(fèi)用。由于施工人員并未詳細(xì)計(jì)算施工量，導(dǎo)致施工器械應(yīng)用型號錯(cuò)誤，無形之中增加機(jī)械成本，且施工現(xiàn)場缺少專業(yè)的機(jī)械施工負(fù)責(zé)人員，機(jī)械應(yīng)用中問題頻發(fā)，缺少專門的人員指揮吊車，使得吊車反復(fù)調(diào)運(yùn)，才可實(shí)現(xiàn)預(yù)期栽植目標(biāo)，增加臺(tái)班時(shí)間，增加機(jī)械成本[2]。

三、園林綠化企業(yè)加強(qiáng)成本控制的方法

（一）對采購成本加強(qiáng)控制

1.事前把關(guān)質(zhì)量與單價(jià)

園林綠化工程建設(shè)中苗木成本所占比例較高，所以必須加強(qiáng)苗木成本的控制，即可實(shí)現(xiàn)優(yōu)化成本控制的目的。由于苗木與其他成本材料存在差異性，其存在一定的生命力，這就需要施工企業(yè)合理進(jìn)行苗木采購成本的控制，施工項(xiàng)目開展前，采購人員需要對施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行研讀，明確園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)際需求，了解項(xiàng)目建設(shè)過程中所需采購的苗木類型、規(guī)格、冠幅、高度，胸徑等各種指標(biāo)，親自實(shí)地勘察，了解市場行情，明確苗木的質(zhì)量與單價(jià)。

2.建立采購核價(jià)模板

建立采購核價(jià)模板，其內(nèi)容主要包括：長期投入和大宗物資的采購。核價(jià)模板價(jià)格需盡可能地詳細(xì)，以盡可能地對成本進(jìn)行有效控制，在進(jìn)行苗木種植采購時(shí)，要開展必要的市場調(diào)研對比，以價(jià)格低廉、適合園林綠化項(xiàng)目和城市氣候特征的苗木為主要種植苗木。企業(yè)需要從自身的經(jīng)營環(huán)境出發(fā)，不斷完善審計(jì)機(jī)制，減少供貨方哄抬物價(jià)或者內(nèi)部人員虛報(bào)物價(jià)等問題的發(fā)生，以盡可能地縮減成本投入。核價(jià)模板的完善，包括苗木的價(jià)格、苗木的種植、苗木的養(yǎng)護(hù)、園林的設(shè)計(jì)和災(zāi)害的處理等，標(biāo)注苗木購進(jìn)、運(yùn)輸及應(yīng)用中所有費(fèi)用[3]。審計(jì)人員針對性進(jìn)行核價(jià)，確定所有模板的價(jià)格，以獲得理想的苗木采購和后期養(yǎng)護(hù)預(yù)算。除此以外，采購人員需要依據(jù)預(yù)算，規(guī)范進(jìn)行苗木采購，還需要重視苗木質(zhì)量，不可購進(jìn)具有隱性疾病的樹苗，購進(jìn)苗木時(shí)，必須依據(jù)核價(jià)模板仔細(xì)檢查苗木質(zhì)量，優(yōu)化成本控制效果。

3.做好采購運(yùn)輸維護(hù)工作

購進(jìn)苗木時(shí)，應(yīng)確保苗木根部土塊緊實(shí)，挖出前適當(dāng)保養(yǎng)澆水，確保運(yùn)輸過程中水分充足。保護(hù)好苗木根部，防止其破損或者被陽光直射。運(yùn)輸中安排專業(yè)人員保護(hù)苗木土球，并加強(qiáng)對樹干部位的保護(hù)，減少樹干損傷，盡可能地確保苗木質(zhì)量。

4.重視苗木長期養(yǎng)護(hù)管理

由于園林綠化工程建設(shè)周期較長，苗木購進(jìn)成本所占比例較高，所以園林綠化企業(yè)需要加強(qiáng)對苗木的養(yǎng)護(hù)管理。在苗木養(yǎng)護(hù)期間，指定專門人員依據(jù)實(shí)際情況制定苗木養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并從苗木的習(xí)性和城市的環(huán)境特征出發(fā)，精心地進(jìn)行苗木管理，確保苗木長勢良好，成活率高。

（二）對施工材料成本加強(qiáng)控制

首先，需要建立綠化工程施工材料集中采購機(jī)制，集中開展材料采購，有利于獲取材料購進(jìn)的最低價(jià)格，降低發(fā)票開具難度，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次，建立材料價(jià)格信息化平臺(tái)，企業(yè)在購進(jìn)材料時(shí)，需要對苗木產(chǎn)品價(jià)格變化規(guī)律進(jìn)行把控，了解相關(guān)商家信息，與信譽(yù)良好的商家合作，并獲取最低的苗木產(chǎn)品價(jià)格。再次，需要依據(jù)市場波動(dòng)定期更新材料購進(jìn)價(jià)格，需要明確對施工設(shè)計(jì)中的綠化材料質(zhì)量、苗木的購進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，保障苗木規(guī)格合理。最后，強(qiáng)化物料管理，待綠化材料到位后，需要及時(shí)開展入庫和驗(yàn)收工作，關(guān)注物料的價(jià)格、質(zhì)量和數(shù)量是否與采購清單內(nèi)容相一致，確定其合格后入庫，減少由于材料質(zhì)量不合格而導(dǎo)致工期延誤所形成的額外的成本費(fèi)用。

（三）對人工成本費(fèi)用加強(qiáng)控制

選擇優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)，確保隊(duì)伍施工質(zhì)量和施工安全符合要求，需要了解分包隊(duì)伍的工作風(fēng)險(xiǎn)因素和財(cái)務(wù)狀況，從價(jià)格高低及編制勞務(wù)用工指導(dǎo)價(jià)格出發(fā)，合理控制勞務(wù)分包隊(duì)伍的價(jià)格。必要情況下，可以由分包隊(duì)伍支付保證金，以規(guī)避人工風(fēng)險(xiǎn)。另外，強(qiáng)化人工費(fèi)用支付審核，在進(jìn)行審核過程中，需要對支付對象、現(xiàn)場工時(shí)與分包合同內(nèi)容進(jìn)行對比，確保其符合付款條件[4]。

（四）對土地機(jī)械費(fèi)用加強(qiáng)控制

第一，若是園林綠化企業(yè)有自己的苗木基地，需要進(jìn)行對比，若是價(jià)格較低的情況下，可提前購入苗木，分析提前購入應(yīng)用倉庫租賃費(fèi)用低廉還是應(yīng)用苗木時(shí)購進(jìn)價(jià)格更加合理。第二，需要合理進(jìn)行施工機(jī)械的安排，盡可能減少臺(tái)班費(fèi)用，合理安排機(jī)械入場時(shí)間，減少機(jī)械等待時(shí)間，開展機(jī)械的集約化管理，構(gòu)建專門的機(jī)械管理部門，優(yōu)化機(jī)械租賃的組織工作，有效縮減項(xiàng)目機(jī)械租賃費(fèi)用，節(jié)約成本投入。

（五）重視稅費(fèi)對成本的影響

大多企業(yè)往往忽略稅費(fèi)對成本的影響，比如大多企業(yè)管理者存在含增值稅的采購價(jià)格越低成本就越低的錯(cuò)誤看法，認(rèn)識(shí)不到小規(guī)模納稅人和一般納稅人企業(yè)不同納稅身份的企業(yè)增值稅處理方式不同，而對一般納稅人來說，收取增值稅專票后，價(jià)稅分離后的不含稅價(jià)格越低，采購成本才越低，而不一定是含稅采購價(jià)最低的供應(yīng)商。錯(cuò)誤的根源在于很多企業(yè)還順延營業(yè)稅的核算思維，沒有真正認(rèn)識(shí)到增值稅核算和管理的復(fù)雜性。為此，企業(yè)還需強(qiáng)化稅費(fèi)對成本影響的重視度，充分認(rèn)識(shí)到增值稅核算與籌劃的重要意義，以此降低增值稅的支出。籌劃增值稅時(shí)，需要分析稅率，分析比例稅率因素，結(jié)合稅率變化，重點(diǎn)分析非經(jīng)濟(jì)稅基、法定稅基及經(jīng)濟(jì)稅基的差異性，多層次開展稅務(wù)籌劃，合理設(shè)計(jì)增值稅籌劃方案。此外，還需加強(qiáng)對稅收政策的學(xué)習(xí)，充分利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，及時(shí)利用政策紅利縮減稅務(wù)成本，優(yōu)化成本控制。

（六）調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部門人員積極參與

園林綠化企業(yè)需要建立專門的成本控制組織，開展制度化的成本管理，使得項(xiàng)目部門人員積極參與成本管理，提升成本管理效率。首先選擇高素養(yǎng)的人才作為項(xiàng)目部門管理人員，以精通園林綠化知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才為主開展園林綠化項(xiàng)目的組織管理，其次需要建立責(zé)任制，工程項(xiàng)目成本管理部門是施工企業(yè)成本管理的重要部門，通過建立責(zé)任制度，可以明確項(xiàng)目經(jīng)理的管理職責(zé)，有利于更好地監(jiān)督成本控制情況，能夠提升管理人員的責(zé)任意識(shí)。除此以外，園林綠化企業(yè)還需要從管理特點(diǎn)出發(fā)，做好獎(jiǎng)懲規(guī)劃，以更好地調(diào)動(dòng)工作人員參與的積極性。

（七）建立全成本控制體系

通過建立健全成本控制體系，有利于開展規(guī)范化的成本管理，確保施工的全部流程能夠處于被控制狀態(tài)，減少園林綠化工作中超預(yù)算問題的發(fā)生率。需要對工程項(xiàng)目全面成本管理要素進(jìn)行檢查，依據(jù)園林綠化工程施工方式及環(huán)境，實(shí)際施工項(xiàng)目開展情況及市場價(jià)格，統(tǒng)一確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額，以此進(jìn)行成本預(yù)算，并將成本預(yù)算目標(biāo)向不同施工單位發(fā)放，使不同施工企業(yè)能夠更好地控制成本。工程項(xiàng)目開展過程中，還需要收集大量的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這就需要不斷完善信息化的成本控制機(jī)制，構(gòu)建成本信息管理系統(tǒng)，開展信息化的項(xiàng)目成本管理。

四、結(jié)語

園林綠化行業(yè)未來發(fā)展前景樂觀，但是隨著園林綠化企業(yè)規(guī)模的不斷拓展，使得企業(yè)自身經(jīng)營成本不斷提升，外部市場與之競爭也日益激烈，想要獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤，就必須盡可能縮減企業(yè)開支，控制成本支出，落實(shí)成本控制方法，以此推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。