園林綠化企業(yè)成本控制方法研究

文/賈勝海 （北京市花木有限公司）

當前，城市基礎設施建設程度日益健全，園林綠化企業(yè)發(fā)展速度日益迅猛。園林企業(yè)成本控制屬于系統(tǒng)化工作，必須優(yōu)化成本控制的全部流程，才能從整體上縮減成本投入。而這就需要園林綠化企業(yè)能夠強化企業(yè)成本控制和管理，不斷促進企業(yè)市場競爭力的提升。

一、園林綠化企業(yè)成本構成與特征分析

園林綠化成本的構成主要涵蓋直接和間接成本兩個部分。直接成本指的是為完成綠化施工過程中產(chǎn)生的直接成本，也就是工程施工成本，主要包括人工成本、材料成本和機械成本。人工成本，指的是園林綠化工程建設時所消耗的人力成本，比如材料運送至施工場地過程中，在苗木場內(nèi)搬運苗木、挖坑填土、種植、澆水、保養(yǎng)等所花費的相關人工成本。材料成本指的是購進規(guī)格和品種不同的苗木時所花費的成本，還有包括種植苗木時所需要的輔料成本，比如苗木生長過程中所需的營養(yǎng)土、灌溉水費等，對苗桿進行保護的鐵絲、草繩、網(wǎng)膜等，也包括支撐苗木的木樁、水泥樁、毛竹和鋼管等支撐架所應用的費用。機械費用指的是苗木采購以后運輸苗木的運輸成本，還包括苗木種植過程中所用機械設備的成本以及苗木在種植過程中吊起、復位和扶正所形成的機械作業(yè)成本。間接成本指的就是財務費用支出、職工差旅費用、工程所導致的排污費用和現(xiàn)場辦公費用等成本。

園林綠化企業(yè)施工過程中具有以下成本特征：第一，苗木成本所占比例較高，在工程項目成本之中，苗木所占成本為總成本的60%以上。由于苗木成本采購價格十分特殊，且園林綠化工程建設設施投資較大，施工流程復雜，建設周期較長，待工程完成以后一至兩年的時間內(nèi)屬于其質(zhì)保期，而苗木的特殊性較強，不同區(qū)域和季節(jié)均會對苗木的采購成本產(chǎn)生不利影響，不同規(guī)格的苗木價格不同，相同規(guī)格的苗木生產(chǎn)年限存在差異性，采購價格也不同，相同規(guī)格的苗木，苗木桿尺寸不同，采購價格也不同。產(chǎn)地不同，采購價格也存在差異性。第二，苗木具有一定的生命力，所以其栽種具有一定的時間期限，必須長期進行管護，苗木的成活率與施工過程中的栽種及后期的維護存在密切關系，還與工程成本投入存在直接關系，所以施工企業(yè)需要合理安排種植和保養(yǎng)人員做好苗木的種植和后續(xù)保養(yǎng)工作，以確保苗木的成功率。第三，機械和人工成本費用特殊。人工成本主要是施工現(xiàn)場的人工成本，人工的薪資主要以日工資的形式結算，并未設置月基本工資，這就會出現(xiàn)項目未完工，企業(yè)還未取得完整的工程款時，需要先支出大筆的人工成本。機械操作費用大都是依據(jù)實際臺班時間進行計費，機械進場以后就會出現(xiàn)起步價，最低就是半個臺班費用，超過半個臺班沒到一個臺班兒的情況下，按照一個臺班的費用計算。所以，必須進行工程量的合理計算，以最優(yōu)化的安排機器進場時間，最大程度減少施工成本[1]。

二、園林綠化企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀與問題

（一）苗木采購成本控制方面

苗木采購成本控制主要存在以下問題：第一，苗木采購人員并未明確工程施工項目中苗木質(zhì)量的各級標準，大都片面地認為苗木購進價格越低越好，所以進行苗木采購時，只重視苗木的規(guī)格和苗木購進數(shù)量，導致苗木購進以后問題嚴重，劣質(zhì)苗數(shù)量較多，施工現(xiàn)場中大量苗木不符合標準，導致苗木栽植以后成活率直線下降，增加成本投入。第二，采購人員購買時，以電話方式聯(lián)系購進，并不到苗木苗圃進行實地調(diào)查，也就無法對苗木種植現(xiàn)場的情況進行把控，缺少與施工現(xiàn)場人員的溝通，也并不能夠對苗木的到庫和栽種時間點進行把控，降低了苗木的存活率。第三，采購人員向偏遠區(qū)域農(nóng)戶購買苗木的情況時有出現(xiàn)，購進后一次性將所有現(xiàn)金支付，購買苗木和支付費用流程大都由采購員獨自完成，苗木采購數(shù)量及價格透明度不足，極易導致以權謀私問題，尤其是采購道路兩旁綠化帶、景觀項目和城市花園等項目的苗木時，所應用的苗木大都為紅葉石楠、紫嬌花、波斯菊、粉黛亂子草等較小的苗木，雖然采購價格低，但是采購的數(shù)量和品種卻比較多，采購人員在采購以后將相關數(shù)據(jù)直接向財務部門報告，無法核對采購成本的真實性，導致大量資金流出，影響成本控制。第四，采購人員在采購苗木時，缺少對苗木習性和相關起掘標準的把控，無法掌控苗木土球的大小和土球包扎的好壞程度，從而影響苗木的成活率。購進的苗木在栽種過程中，由于土球小，包扎不完整，裝車運輸時間較長等問題，導致根部受損，且長期晾曬，降低了苗木的成活率，導致成本增加。第五，施工企業(yè)在栽種苗木以后，缺少對苗木養(yǎng)護工作的重視程度，補苗數(shù)量較多，從而增加了成本投入。

（二）施工環(huán)節(jié)材料成本控制方面

園林綠化施工作業(yè)時，施工材料成本在整體園林綠化工程中占據(jù)十分之七以上，尤其是進行植物栽植，其成本投入更高。苗木成本主要包括數(shù)量與單價兩部分。財務人員確認數(shù)量和單價難度較高。主要表現(xiàn)為：

第一，苗木單價確定困難。由于苗木價格的影響因素較多，比如苗木的高度、根部土球大小、苗木的冠形和胸徑等，相同品種的苗木種植于不同區(qū)域，氣候不同，土壤不同，其苗木生長的質(zhì)量也各不相同，所以價格也存在一定差異性。所以，苗木單價確定缺少統(tǒng)一的參考值，而財務人員由于缺少對苗木知識的掌握，并未深入認知苗木單價的確認方法，導致其開展財務管理時無從核算苗木單價。

第二，苗木的數(shù)量確定困難。由于園林綠化工程與市政工程、建筑工程存在一定差異性，其并不是先設計施工圖紙，而是依據(jù)施工平面圖或者現(xiàn)場簽證的方式進行苗木的栽植，且種植過程中具有較大的變更性，苗木種植規(guī)模大，實際工程建設量與招標工程建設量存在較大差異性。在營改增之前，財務人員所收到的發(fā)票大多是“苗木一批”等信息顯示苗木數(shù)量，也無法依據(jù)現(xiàn)場情況分析實際種植的苗木類型和數(shù)量，且由于綠化施工過程中所應用的苗木大都是直接運送至現(xiàn)場便開展栽種，財務人員并不會進行材料出入庫的記錄，使得苗木數(shù)量控制確定更加困難。

第三，苗木存活率預測困難。由于苗木具有一定的生命力，所以其生長過程中會受到自然環(huán)境的影響，若是無法對苗木進行養(yǎng)護，將導致苗木生長出現(xiàn)枯萎或者死亡等現(xiàn)象。即便園林綠化企業(yè)中擁有豐富經(jīng)驗的養(yǎng)護專家，也經(jīng)常會出現(xiàn)補苗或者換苗等情況，從財務角度分析，這一現(xiàn)象的存在將導致額外的成本投入，其與成本控制存在相關性，但是卻無法將其直接納入主營業(yè)務成本或者直接材料費用等項目之中，大都與一般材料費用支出混合進行展示，這一形式導致財務無法分析工程建設中苗木的存活率，也就無法有效實現(xiàn)成本控制。

第四，苗木免稅發(fā)票風險高。自營改增以后，若是符合條件的苗木，則相關苗木的銷售方享有國家的免稅政策，而園林綠化施工企業(yè)作為采購方可以進行抵扣進項稅額的計算。這一政策雖然給農(nóng)業(yè)種植者極大的好處，但是極易被不法分子所利用，若是虛開發(fā)票導致虛抵進項稅，在采購方不知情的情況下，將導致其面臨嚴重的懲罰。

（三）勞動力成本控制方面

人工成本是園林綠化施工項目開展過程中主要的成本投入，人工成本的計算方式以現(xiàn)場核量方式為主，以包干方式為輔，現(xiàn)場核量方式主要是由施工管理人員編制考勤表，將其上交給財務部門，并依據(jù)考勤表按月向工人發(fā)放工資。而施工現(xiàn)場工作人員主要為農(nóng)民工，具有較大的流動性，加之施工人員大都欠缺管理，主要依據(jù)現(xiàn)場存在的工人數(shù)量進行考勤人數(shù)的計算，并未對人員信息進行核算，導致工作時間與人數(shù)統(tǒng)計困難，提升工資成本。包干方式應用中，為了搶工，管理人員往往許諾勞務班組更高的用工量，增加工資成本。

（四）機械臺班成本控制方面

機械臺班費是園林施工企業(yè)主要成本支出，依據(jù)作業(yè)中機器型號的不同，收取不同的臺班費用，一個臺班時間為八小時，機械進入施工場地以后即可計算臺班費用。由于施工人員并未詳細計算施工量，導致施工器械應用型號錯誤，無形之中增加機械成本，且施工現(xiàn)場缺少專業(yè)的機械施工負責人員，機械應用中問題頻發(fā)，缺少專門的人員指揮吊車，使得吊車反復調(diào)運，才可實現(xiàn)預期栽植目標，增加臺班時間，增加機械成本[2]。

三、園林綠化企業(yè)加強成本控制的方法

（一）對采購成本加強控制

1.事前把關質(zhì)量與單價

園林綠化工程建設中苗木成本所占比例較高，所以必須加強苗木成本的控制，即可實現(xiàn)優(yōu)化成本控制的目的。由于苗木與其他成本材料存在差異性，其存在一定的生命力，這就需要施工企業(yè)合理進行苗木采購成本的控制，施工項目開展前，采購人員需要對施工圖紙內(nèi)容進行研讀，明確園林綠化項目設計的實際需求，了解項目建設過程中所需采購的苗木類型、規(guī)格、冠幅、高度，胸徑等各種指標，親自實地勘察，了解市場行情，明確苗木的質(zhì)量與單價。

2.建立采購核價模板

建立采購核價模板，其內(nèi)容主要包括：長期投入和大宗物資的采購。核價模板價格需盡可能地詳細，以盡可能地對成本進行有效控制，在進行苗木種植采購時，要開展必要的市場調(diào)研對比，以價格低廉、適合園林綠化項目和城市氣候特征的苗木為主要種植苗木。企業(yè)需要從自身的經(jīng)營環(huán)境出發(fā)，不斷完善審計機制，減少供貨方哄抬物價或者內(nèi)部人員虛報物價等問題的發(fā)生，以盡可能地縮減成本投入。核價模板的完善，包括苗木的價格、苗木的種植、苗木的養(yǎng)護、園林的設計和災害的處理等，標注苗木購進、運輸及應用中所有費用[3]。審計人員針對性進行核價，確定所有模板的價格，以獲得理想的苗木采購和后期養(yǎng)護預算。除此以外，采購人員需要依據(jù)預算，規(guī)范進行苗木采購，還需要重視苗木質(zhì)量，不可購進具有隱性疾病的樹苗，購進苗木時，必須依據(jù)核價模板仔細檢查苗木質(zhì)量，優(yōu)化成本控制效果。

3.做好采購運輸維護工作

購進苗木時，應確保苗木根部土塊緊實，挖出前適當保養(yǎng)澆水，確保運輸過程中水分充足。保護好苗木根部，防止其破損或者被陽光直射。運輸中安排專業(yè)人員保護苗木土球，并加強對樹干部位的保護，減少樹干損傷，盡可能地確保苗木質(zhì)量。

4.重視苗木長期養(yǎng)護管理

由于園林綠化工程建設周期較長，苗木購進成本所占比例較高，所以園林綠化企業(yè)需要加強對苗木的養(yǎng)護管理。在苗木養(yǎng)護期間，指定專門人員依據(jù)實際情況制定苗木養(yǎng)護計劃，并從苗木的習性和城市的環(huán)境特征出發(fā)，精心地進行苗木管理，確保苗木長勢良好，成活率高。

（二）對施工材料成本加強控制

首先，需要建立綠化工程施工材料集中采購機制，集中開展材料采購，有利于獲取材料購進的最低價格，降低發(fā)票開具難度，規(guī)避風險。其次，建立材料價格信息化平臺，企業(yè)在購進材料時，需要對苗木產(chǎn)品價格變化規(guī)律進行把控，了解相關商家信息，與信譽良好的商家合作，并獲取最低的苗木產(chǎn)品價格。再次，需要依據(jù)市場波動定期更新材料購進價格，需要明確對施工設計中的綠化材料質(zhì)量、苗木的購進標準，保障苗木規(guī)格合理。最后，強化物料管理，待綠化材料到位后，需要及時開展入庫和驗收工作，關注物料的價格、質(zhì)量和數(shù)量是否與采購清單內(nèi)容相一致，確定其合格后入庫，減少由于材料質(zhì)量不合格而導致工期延誤所形成的額外的成本費用。

（三）對人工成本費用加強控制

選擇優(yōu)質(zhì)的勞務分包隊伍，嚴格把關，確保隊伍施工質(zhì)量和施工安全符合要求，需要了解分包隊伍的工作風險因素和財務狀況，從價格高低及編制勞務用工指導價格出發(fā)，合理控制勞務分包隊伍的價格。必要情況下，可以由分包隊伍支付保證金，以規(guī)避人工風險。另外，強化人工費用支付審核，在進行審核過程中，需要對支付對象、現(xiàn)場工時與分包合同內(nèi)容進行對比，確保其符合付款條件[4]。

（四）對土地機械費用加強控制

第一，若是園林綠化企業(yè)有自己的苗木基地，需要進行對比，若是價格較低的情況下，可提前購入苗木，分析提前購入應用倉庫租賃費用低廉還是應用苗木時購進價格更加合理。第二，需要合理進行施工機械的安排，盡可能減少臺班費用，合理安排機械入場時間，減少機械等待時間，開展機械的集約化管理，構建專門的機械管理部門，優(yōu)化機械租賃的組織工作，有效縮減項目機械租賃費用，節(jié)約成本投入。

（五）重視稅費對成本的影響

大多企業(yè)往往忽略稅費對成本的影響，比如大多企業(yè)管理者存在含增值稅的采購價格越低成本就越低的錯誤看法，認識不到小規(guī)模納稅人和一般納稅人企業(yè)不同納稅身份的企業(yè)增值稅處理方式不同，而對一般納稅人來說，收取增值稅專票后，價稅分離后的不含稅價格越低，采購成本才越低，而不一定是含稅采購價最低的供應商。錯誤的根源在于很多企業(yè)還順延營業(yè)稅的核算思維，沒有真正認識到增值稅核算和管理的復雜性。為此，企業(yè)還需強化稅費對成本影響的重視度，充分認識到增值稅核算與籌劃的重要意義，以此降低增值稅的支出。籌劃增值稅時，需要分析稅率，分析比例稅率因素，結合稅率變化，重點分析非經(jīng)濟稅基、法定稅基及經(jīng)濟稅基的差異性，多層次開展稅務籌劃，合理設計增值稅籌劃方案。此外，還需加強對稅收政策的學習，充分利用各項稅收優(yōu)惠，及時利用政策紅利縮減稅務成本，優(yōu)化成本控制。

（六）調(diào)動項目部門人員積極參與

園林綠化企業(yè)需要建立專門的成本控制組織，開展制度化的成本管理，使得項目部門人員積極參與成本管理，提升成本管理效率。首先選擇高素養(yǎng)的人才作為項目部門管理人員，以精通園林綠化知識、實踐經(jīng)驗豐富的人才為主開展園林綠化項目的組織管理，其次需要建立責任制，工程項目成本管理部門是施工企業(yè)成本管理的重要部門，通過建立責任制度，可以明確項目經(jīng)理的管理職責，有利于更好地監(jiān)督成本控制情況，能夠提升管理人員的責任意識。除此以外，園林綠化企業(yè)還需要從管理特點出發(fā)，做好獎懲規(guī)劃，以更好地調(diào)動工作人員參與的積極性。

（七）建立全成本控制體系

通過建立健全成本控制體系，有利于開展規(guī)范化的成本管理，確保施工的全部流程能夠處于被控制狀態(tài)，減少園林綠化工作中超預算問題的發(fā)生率。需要對工程項目全面成本管理要素進行檢查，依據(jù)園林綠化工程施工方式及環(huán)境，實際施工項目開展情況及市場價格，統(tǒng)一確定取費標準和定額，以此進行成本預算，并將成本預算目標向不同施工單位發(fā)放，使不同施工企業(yè)能夠更好地控制成本。工程項目開展過程中，還需要收集大量的數(shù)據(jù)，并進行數(shù)據(jù)分析，這就需要不斷完善信息化的成本控制機制，構建成本信息管理系統(tǒng)，開展信息化的項目成本管理。

四、結語

園林綠化行業(yè)未來發(fā)展前景樂觀，但是隨著園林綠化企業(yè)規(guī)模的不斷拓展，使得企業(yè)自身經(jīng)營成本不斷提升，外部市場與之競爭也日益激烈，想要獲得更大的經(jīng)濟利潤，就必須盡可能縮減企業(yè)開支，控制成本支出，落實成本控制方法，以此推動企業(yè)發(fā)展。