石油公司工程項目全過程成本控制管理研究

文/幸智群 （中海石油圭亞那公司）

國內石油公司正處在擴大產業規模的關鍵時期，實現對成本的有效控制可以使石油公司在拓展市場的過程中擁有更加理想的基礎條件。因此，結合石油公司項目全過程成本控制的相關經驗，針對具體問題制定改進策略，是很多石油公司成本管理人員重點關注的問題。

一、石油公司工程項目全過程成本控制管理的重要意義

實施項目全過程成本控制管理，可以使石油公司在拓展新市場的過程中，實現成本控制理念的調整，并在精準識別成本構成要素的基礎上，實現對成本管理相關工作要素的把控，以便能夠在充分明確石油公司產能特點的情況下，確保成本得到有效控制，進而提升石油公司的總產量。在實施項目全過程成本控制工作的過程中，石油企業可以在廣泛積累成本控制相關經驗的基礎上，具備更強的成本控制能力，尤其在明確各個油田綜合成本的基礎上，切實提高自身的生產能力，使項目總成本可以控制在合理區間。在進行海上油田工程建設的過程中，項目全過程成本控制工作的實施可以使復雜的工程問題得到有效梳理，尤其可以使石油公司的業務流程得到相應的調整，并在明確石油公司成本控制各步驟主要工作的情況下，合理設置成本控制工作的側重點，使成本控制相關工作可以取得更大成效。項目全過程成本控制工作的實施還可以使各階段成本控制的目標得到更加合理的設置，尤其可以使項目建設過程中的各類資源得到合理配置，使全過程成本控制工作的執行標準可以得到調整創新。由此可見，實施項目全過程成本管理對于提升石油公司的成本控制水平具有重要積極意義。

二、石油公司工程項目全過程成本控制管理的主要成就

在石油公司實施項目全過程成本控制工作的過程中，項目的造價投資控制水平得到了大幅度提升，項目相關投資決策的制定可以因此擁有更加豐富的參考依據，在項目成本控制側重點得到明確的基礎上，確保石油工程項目向更高水平發展。在項目全過程成本控制管理工作實施的過程中，工程的建設時間以及分布地域情況將得到合理設置，石油公司在制約投資管理各類因素得到明確的基礎上，實現對全過程成本控制管理方法的調整創新，以此滿足石油公司的創新發展需求。在全過程成本控制方案實施的過程中，石油工程項目的建設將可以按照與經濟規模相適應的方式完成處置，尤其可以在產量遞減的背景下，維持石油公司的穩定運轉。由此可見，實施項目全過程成本控制管理已經為石油公司提高成本控制水平提供了有力支持，還將在石油公司擴展市場份額方面發揮更大作用。

三、石油公司工程項目全過程成本控制管理工作重點

（一）項目實施階段的成本控制

項目實施階段的成本控制水平很大程度上決定著成本的風險控制質量，在開展項目實施階段的成本控制工作過程中，項目的可行性評估建議將得到合理制定，在環境因素與社會因素得到充分明確的基礎上，成本控制人員將使用經濟手段與技術手段相結合的方式制定項目實施階段的成本控制方案。因此，項目實施階段的成本控制很大程度上影響著石油公司工程項目的總體成本支出。在項目實施階段的成本控制策略制定過程中，事前分析工作的重要性很大程度上顯現出來，可以在預測與對比手段得到合理應用的基礎上，提高風險防控能力，使項目實施階段的成本控制工作價值得到進一步顯現。石油公司可以在投資決策制定的過程中，實現對項目實施階段風險成本的有效控制，尤其可以在石油公司的發展戰略得到合理制定的情況下，專業人士將對項目進行全面論證，項目的建設條件以及規模也將得到明確，成本控制人員可以在精準評估項目風險的情況下，確保投資決策得到合理制定，并使項目實施階段的成本得到更加有效地控制。

（二）項目詳細設計階段的成本控制

項目詳細設計階段成本的控制可以使成本管理的經驗得到全面收集與整理，提高成本管理方法的運行合理性。石油公司在項目詳細設計階段制定成本控制方案，相關組織計劃將得到較大程度的調整，施工成本的計劃編制水平將得到大幅度提高，項目的施工進度與施工質量可以在這一過程中得到提升。項目詳細設計階段的成本控制工作可以使資金的占用率得到更加有效地控制，在提高資金流動性的基礎上，成本控制能力會得到相應的強化。并可以在明確發展功能需求的基礎上，實現未來發展戰略的合理制定，保證各項施工活動得到科學合理的組織，使成本的影響因素可以得到充分明確，成本的變化趨勢也將得到精準預測，因此，開展項目詳細設計階段的成本控制工作，可以使施工與設計的一體化水平得到提升，市場價格等信息可以在成本計劃的幫助之下得到更高水平的應用，進而提高項目的總體成本控制質量。

（三）項目施工階段的成本控制

在制定項目施工階段的成本控制策略過程中，項目的相關計劃將得到全部實現，成本風險控制工作的側重點將因此得到更加合理的設計，并保證項目施工階段的成本控制能力得到加強。施工階段的成本控制工作在實施的過程中，項目工程的進程將得到合理控制，成本支出控制手段可以因此具備更高的科學性，總承包管理手段的價值也會由此得到顯現。在施工階段成本控制的過程中，石油公司的交叉作業次數會因此降低，重復施工和返工問題可以得到合理應對，并保證在招投標文件及合同的價值得到顯現的情況下，實現對簽證的有效更改，使項目實施成本可以控制在合理區間。在處理項目施工階段的成本控制工作過程中，施工組織體系的突出價值會更大程度上凸顯出來，項目的額外費用將得到更加合理的控制，資金控制力度會因此得到加強。

（四）項目結算階段的成本控制

在項目結算階段的成本控制工作過程中，簽證以及變更索賠情況會得到進一步明確，項目的合理性將因此得到更加有效地控制，項目價格與成本控制的相關工作可以在項目結算階段的成本控制中發揮較大的作用。此外，石油公司擁有經驗豐富的財務專業人才，可以在法律法規的充分應用之下，提高項目結算階段成本控制的規范性，使內部復核等工作的運行具備理想的基礎條件，更好地滿足違規行為的控制需要。在開展項目結算階段的成本控制工作過程中，費控人員及財務工作者的專業化能力可以得到進一步加強，項目施工過程中的監督舉措會得到相應的完善，跟蹤檢查手段的價值也將進一步凸顯出來。項目結算階段的成本控制工作可以使項目結算過程中的現場校對措施得到完善，尤其可以使招標文件以及招標報價等因素得到明確，并保證在項目圖紙的相關內容實現深入分析的情況下，實現對項目結算階段預算費用的有效控制，使成本控制水平可以因此得到提升。在制定項目結算階段的成本控制方案過程中，市場價格將可以在成本控制中發揮更大的作用，定額套項的精準度會在這一過程中提高，成本控制人員將可以在規避重復計算和錯誤結算的基礎上，更好地提升項目結算階段的成本控制能力。

四、石油公司工程項目全過程成本控制管理優化策略

（一）改良投資決策方案

石油公司需要加強對投資決策方案與成本關系的研究，結合本企業主營業務的特點，對油田工程建設項目進行創新，在明確經濟規模特性的基礎上，實現對投資決策方案的調整，使項目標準可以得到更加有效的確定，以此實現對項目全過程成本控制方案的調整優化。石油公司需要在開展成本控制相關工作的過程中，加強對項目規模和項目等級的關注，尤其要對企業的可持續發展需求進行完整的分析，使石油公司的可持續發展戰略可以得到更高水平的實現。石油公司需要對成本控制相關工作的錯誤傾向進行分析研究，尤其要對石油行業各方面競爭影響展開研究，使工程建設標準可以得到相應的調節，以便能夠在產量出現遞減的情況下，提高成本控制能力。石油公司在探索改良投資決策方案的過程中，還必須加強對投資總量特征的重視與分析，避免出現盲目投資現象，使資金閑置浪費問題可以得到有效應對，以此凸顯出投資決策方案的重要應用價值[1]。石油公司的成本控制人員在制定投資決策方案的改良策略過程中，需要加強對項目建設標準的關注，結合項目的長期發展需要，對重復建設和增加投資等問題進行有效分析，在完善項目前期調研方案的基礎上，提高項目分析廣度，使全過程成本控制工作的實施可以具備更高的針對性。石油公司還需要加強對項目管理相關行為的重視，改良項目管理工作制度，尤其要將提高投資效益作為重點關注的問題，使石油公司的投資效益可以得到相應的提升，并保證全過程成本控制舉措的優勢得到更加充分的顯現。

（二）在項目設計階段有效樹立經濟觀念

部分石油公司的全過程成本控制方案在構建的過程中，需要加強對設計階段投資控制工作的關注，尤其要對設計費用的占比情況進行詳細分析，使設計工作的影響力可以得到進一步延展，以便能夠在項目決策得到合理制定的基礎上，實現對設計階段費用的精準識別，使設計階段經濟觀念的指導性價值得到凸顯。石油公司需要加強對設計技術構成情況的研究，并對經濟責任制進行創新構建，使項目設計階段的各項決策可以得到合理制定，保證在技術因素得到創新的同時，實現對經濟觀念的高水平樹立。要加強對價值工程成本控制情況的研究，尤其要對石油公司項目的多元化功能進行有效分析，使提升項目價值的舉措可以具備更高的科學性，以便能夠在項目設計階段的功能構成情況得到明確的基礎上，實現對經濟觀念的有效樹立，避免出現效益流失問題。加強對油田工程建設情況的研究，尤其要對油輪FPSO、海管、采油樹、鉆井平臺等基礎設施的構成情況進行詳細考察，保證在樹立經濟觀念的基礎上，更好地滿足全過程成本控制方案的貫徹需要，以便能夠在限額手段得到充分利用的基礎上，確保項目設計階段的經濟觀念得到有效調節[2]。在開展全過程成本控制工作的過程中，還需要對設計招標方法進行更高水平的推廣，引進市場手段構建競爭機制，使激勵機制的突出優勢可以得到凸顯，以便能夠在工程造價效益得到明確的同時，更好地提升價值工程建設質量，使工程項目可以在技術資源和經濟資源得到全面供給的同時，促進全過程成本控制方案的全面落實，并使經濟觀念的重要指導價值得到顯現。

（三）加快完善項目招投標階段的制度

石油公司在進行項目招投標階段制度建設的過程中，需要加強對工程關聯因素的分析研究，根據工序的復雜程度，對配合施工的各項條件進行全面總結，使項目招投標階段的制度可以得到有效優化，以便能夠在提高項目內容嚴密度的情況下，確保合同文件得到有效應用，并保證招投標文件的突出價值得到顯現[3]。招投標階段制度的建設需要始終與成本控制需求相符合，尤其要對招投標階段工作的側重點進行有效分析，使工程結算過程中的問題可以得到妥善應對，以便能夠在石油公司的工程特點得到充分掌握的情況下，確保招投標階段制度得到改善，并保證在工程量清單得到全面完成的基礎上，為招投標工作制度的調整優化提供必要支持。

（四）提高工程施工階段的監控工作力度

石油公司在制定施工階段的監控工作策略過程中，一定要加強對施工階段資金實體化過程的關注，尤其要對成本控制工作的側重點構成情況進行詳細考察，使影響施工階段成本控制水平的各方面因素可以凸顯出自身價值，并保證在固有作業范圍的相關信息得到明確的基礎上，實現對作業面以及工期的合理控制，使石油公司的成本控制工作可以擁有更加理想的基礎條件。石油公司在探索提高施工階段監督工作質量的路徑過程中，一定要加強對工藝復雜程度的關注，尤其要將調整工序合理性作為重點關注的問題，使成本控制難點可以得到有效應對，使石油企業可以在施工區間自然環境信息得到明確的基礎上，實現對工種交叉作業問題的有效應對，保證施工階段的成本監控能力得到進一步加強[4]。公司還需要結合施工階段監控性質工作的運行需要，對資金實體化策略進行有效構建，尤其要對影響成本控制效果的各方面因素進行總結，使施工階段的監控工作可以根據自然環境以及工種信息的特點，制定監控性質工作的改革方案，使石油公司可以在提高成本監控水平的基礎上，具備更強的成本控制能力。

（五）提高工程結算階段的控制質量

在制定全過程成本控制的具體方案過程中，需要加強對工程結算階段成本控制需求的研究，尤其要對結算所需的各類資料進行充分整理，使工程價款數額可以保證與前期標定額度相符合，以便能夠在工程量調整措施得到改良的情況下，實現對地質環境等因素的有效調整，使工程結算階段的成本控制能力得到進一步加強[5]。在設計工程結算階段成本控制的具體策略過程中，一定要加強對施工現場一手資料構成情況的研究，尤其要對備案記錄的相關信息展開分析，使竣工結算所需條件可以得到滿足，以便能夠在工程造價額度信息得到明確的基礎上，確保投資額度得到相應的提升，使虛假申報等問題得到有效應對，以此凸顯出全過程成本控制措施的重要價值。

（六）加快完善成本控制保障措施

在進行成本控制保障措施設計的過程中，需要加強對石油公司全過程成本控制方法應用價值的總結，尤其要對成本因素全員控制手段進行調整創新，使成本的全面控制理論得到更加有效的貫徹，以便能夠在石油公司的組織架構得到有效調節的基礎上，實現對成本控制方法的創新，使成本控制保障措施的作用得到進一步顯現[6]。石油公司還需要對成本管理組織架構的運行方案進行探索優化，充分明確成本影響因素，使成本控制保障措施的作用得到更加完整的顯現。

五、結論

綜上所述，項目全過程成本控制方案的有效構建，可以使石油公司的項目成本得到更加有效地控制。因此，對石油公司項目全過程成本控制的意義和成就進行總結，并對石油公司項目全過程成本控制的重點內容進行梳理，制定符合實際情況的項目全過程成本控制工作改良策略。與此同時，對石油公司項目全過程成本控制管理進行進一步分析研究，對提高石油公司項目成本控制工作綜合質量，具有十分重要的意義。