推進種養結合循環經濟發展的意義及建議

文/高麗娜 （山西省靜樂縣鵝城鎮人民政府）

自黨的十九大以來，鄉村振興戰略在我國農村逐步落地。十九大報告要求以農業和農村為主要發展內容，堅持“產業興旺”和“生態宜居”這兩大目標，積極促進我國農業和農村共同實現現代化發展。因此，在現階段，農業發展應與農業循環經濟相結合，即農業產業的發展不僅要關注經濟效益，還要兼顧生態環境發展，建立經濟效益與社會效益并重的管理體系。

一、種養結合與生態農業循環經濟相關概述

（一）生態農業循環經濟的內涵

生態農業循環是指將現代化農業技術與區域農業經濟發展特色充分結合，形成一種新型的生產模式，推動我國傳統農業產業向高價值和高產出的現代農業發展。種養結合下的生態農業發展實際上是將我國種植業與畜牧業結合起來，將畜牧養成產生的糞便等作為有機化肥轉移至農業產業，而農業發展形成的農作物又可以作為畜牧養殖的糧食來源[1]。這種種養結合的方式實際上是在農業產業中建立了生態循環經濟體系，實現了動物與植物之間的能量交互。

（二）種養結合的基本模式

種養結合模式需要以當地的區域氣候條件為依據，選擇農作物生長環境，并滿足畜牧養殖條件的模式。例如：地處溫帶、大陸季風氣候區的地區，因其冬季氣候寒冷、春季季風多，具有“雨熱同季”的特征，適合農作物與牧草生產，這為種養結合經濟提供了良好的環境基礎。在農作物選擇方面，該區域可以以玉米、大豆和高粱為主要農作物，利用當地的地熱資源縮短農作物、蔬菜瓜果的生長周期。因此，通過畜牧養殖為當地農民增加就業機會，促進農村區域經濟發展；以農副產品作為養殖業的飼料，生產人們日常所需的蛋、奶、肉等；與此同時，畜牧養殖業中，動物排泄的糞便經過發酵投入農田當中，可以節約化肥種植成本，減少對環境的污染。總之，種養結合的基本模式有助于將傳統農業和傳統畜牧業有機地結合起來，并發揮出1+1>2的效果[2]。

（三）種養結合模式下生態農業循環經濟發展的意義

種養結合模式對我國生態農業循環經濟發展意義重大，從畜牧業、農業、生態等多個方面論述，具體如下：其一，種養結合可以建立現代化的畜牧業。種養結合經濟模式在一定程度上提高了畜牧出欄量，增加了養殖業的總產量，降低畜牧養殖業對當地生態環境的污染；同時，種養結合創造了農業與畜牧業之間的循環經濟體系，使得畜牧業產出的肉質產品、蛋奶產品等質量更優，打開了行業國內外市場，促進行業整體的發展。其二，種養結合推動了農業發展，實現農民增收。由于種養結合模式下，農業發展所需的化肥由養殖業提供，純天然的肥料供給可以降低農藥對農田的污染，并有效節約了農業生產成本，提高農產品質量與市場核心競爭優勢，使得農民在農業方面的收入有所增加。其三，種養結合有效改善了區域環境，為生態化發展奠定基礎。由于畜牧業發展過程中會產生大量需要對外排放的污水，往往會影響生態環境。而通過種養結合經濟模式可以減少污水排放，甚至可以實現零排放，有效改善當地的生態環境基礎；同時，農業與畜牧業結合可以建立農業循環經濟，避免農作物種植過量或化肥使用過量使得土壤結節，促進有機農業發展，并建立生態化的農業環境。

二、種養結合循環經濟模式發展與應用現狀

（一）種養結合循環經濟模式正趨于多樣化發展態勢

伴隨著十九大對鄉村振興戰略的支持，我國種養結合循環經濟已經在農業發展中得到了廣泛應用，種養結合下的經濟循環模式也逐漸轉向多元化發展，包括大規模種植與畜牧產業的高度結合模式，以及家庭小規模種植與畜牧養殖業的微型模式。其中，前者一般以畜牧產業為支撐，在種植方面主要選擇大田綠色種植或林業果業種植等，例如：“畜牧養殖+特色種植/大田綠色種植/林果業”，或者“牧草種植+畜牧業規模化養殖”等。而后者一般以農民個人家庭為單位所開展的種植業與養殖業循環經濟模式，種植場地以自家庭院為主，例如：“農戶養殖+傳統庭院種植”或“農戶養殖+現代庭院種植”等模式[3]。

（二）種養結合循環經濟模式趨向聯合生產與主體多元

目前，種養結合循環經濟模式在我國農業產業中處于迅猛發展的狀態，種植業和養殖業的結合與聯產強調了農業的核心地位，并保證各參與主體趨于多元化發展。我國作為農業大國，種植業與養殖業發展時間較長，二者的結合不僅促進了當地經濟水平與農民收入提升，還實現了農業現代化與生態化發展。但由于不同種養結合循環經濟模式下，具體參與的主體存在差異化特征。以新疆地區為例，在種養結合循環經濟模式多元化發展趨勢下，參與主體也不斷改變，包括農業公司、種養企業、家庭農場、農業合作社等；與此同時，在農業科技化發展的當下，社會上一些科研院所、社會服務組織、駐村工作隊等也成為種養結合循環經濟的主要參與成員，共同為基層民眾收入增長、鄉村經濟建設與生態建設貢獻力量。

（三）種養結合循環經濟模式以可持續發展為目標

種養結合循環經濟實際上是生態農業與循環經濟結合下的產物，一般以“可持續發展”為綱要和目標。近年來，雖然在政策指導與社會帶動下，我國種養結合循環經濟體系不斷完善與發展，但無論是以社會組織為紐帶所建立的規模化的循環經濟體系，還是以農戶家庭為主體的小規模循環經濟體系，都是借助養殖業與種植業的優勢，在遵循農業發展的基礎上所建立的種、養、廢為一體的農業產業。可以預見，在未來，種養結合循環經濟體系的產業鏈條將會繼續向上和向下延伸，且具有較大的市場發展前景。

（四）種養結合循環經濟模式在農業增收方面意義重大

從我國農業產業發展近況來看，種養結合循環經濟模式已經成為改變傳統農業生產方式與農民生活條件的關鍵舉措。傳統農業生產模式下，農戶所開展的經濟活動局限在某一領域，即單一從事種植業或養殖業。新時期，伴隨著農業領域對不同類型種養結合循環經濟模式的應用與推廣，已經對農民和農業產生了巨大的影響，即農業領域中逐漸形成“種植與養殖”相結合的新型產業，并初步實現了協調發展。一方面，種養結合循環經濟模式有效實現了廢物循環利用，將農戶在農業生產中的成本降到最低，可以有效拓寬農業生產的利潤空間；另一方面，對于一些家庭模式下開展的種養結合循環經濟模式，最大限度地提高了農戶庭院的土地利用率；同時，小規模生產也可以降低經營風險，有利于農戶及時結合市場環境與生養環境合理調整產業結構，增加農戶的個體收益。

（五）種養結合循環經濟模式成為鄉村振興的有效途徑

實際上，種養結合循環經濟體系對農村地區脫貧攻堅戰略落地發展有著重要作用，并逐漸成為鄉村振興戰略的前提和基礎。而種植業與畜牧業都是農業生產的重要構成部分，直接影響著農村的產業結構與經濟穩定性。從脫貧攻堅政策落地以來，我國種植業與養殖業迅速發展，且已經取得了一定的成果；而未來鄉村振興戰略以“三農”問題為主要抓手，要求農村、農民和農業實現協同發展。種養結合循環經濟模式在農民經濟、農村建設和農業生態等方面發揮著舉足輕重的作用。因此，種養結合循環經濟模式將成為鄉村振興的關鍵路徑。

三、推進種養結合循環經濟發展的建議

根據種養結合循環經濟的重要性可以看出，大力推進種養結合循環經濟的發展能夠有效地提高鄉村經濟發展。因此可以從以下的幾個方面來著重入手。

（一）因地制宜，基于地區經濟推廣特色循環經濟模式

以我國農業發展現狀為依據，在當下種養結合循環經濟下，各地區應結合所處地區的氣候、水源、土質等地理條件分析評估和選擇合適的種養結合循環經濟模式，落實因地制宜原則[4]。例如：對于一些地域廣闊的西部地區來說，在種養結合模式下，了解當地的基礎設施建設情況、生態環境維護情況、信息資源傳導渠道等。在畜牧養殖方面，盡量選擇一些草食動物，減少畜牧業對糧食資源的影響，營造養殖與生態環境；在養殖生產方面，加強養殖生產業與高新技術的充分結合，在區域內推廣固液分離技術、雨污分離技術和干清糞技術等，不僅要降低養殖生產對環境的污染，還要避免對水資源的過度浪費。此外，在實現種植業和養殖業有效結合的基礎上，加強種植業與養殖戶參與主體之間的聯動，共同開展沼液處理與肥料運輸等工作，減少因操作不當對環境的二次污染。

（二）加大宣傳力度，促使農業生產經營主體了解種養循環經濟模式

從政府角度來說，各地要加強對種養結合循環經濟模式的大力宣傳，組建多元化的參與主體，以當地種植大戶、小農戶、家庭農場主、農業企業、農業合作社等組織作為主要宣傳對象，提升其對不同種養結合循環經濟模式的正確認識，在經營狀況與環境影響下選擇更符合整體經濟與個體發展的模式。同時，增強各主體對當下生態農業與現代農業的認識，從拓寬其知識層面入手，通過下發通知、組織專題答疑會議等方式普及種養結合循環經濟形態對環保、經濟等方面的知識，并在財政扶持和生產工藝技術等方面給予充分的支持。只有讓參與主體了解該模式的優勢與發展潛力，才能夠推動農村農業產業盡快完成結構轉型。此外，種養循環模式依托于人與自然和諧相處的理念，通常以可持續發展為目標，引導全社會人員關注農業發展與農村建設[5]。因此，通過宣傳活動也能夠在農村中形成節約耗能、環境友好、和諧發展的農產品生產與消費環境，使得有機生產與環境保護逐漸成為農業乃至農村發展的主要驅動力。

（三）技術支撐，建立現代化的畜禽糞污水處理系統

對于種養結合循環經濟來說，畜禽糞便污水的處理一直都是一個難點問題。針對這一點，相關部門可以以現代科技為依托，在當前產業發展模式下，結合區域特色建立科技化的新型種養結合循環經濟模式。具體來說，首先，建立以互聯網平臺為依托的資源循環利用對接平臺。以農牧循環為例，該平臺可以承擔畜牧禽糞便銷售任務，利用平臺優勢可以盡快完成資源對接與轉換。其次，在畜禽糞便處理方面，可以引進更先進的手段。例如：為了解決養殖區污染問題，可以利用技術按照規模、畜種等對養殖糞便進行分類，將糞便統一收集作為滋養土壤、養殖肥料等有效資源，并在這一基礎上積極推廣有機化肥使用、污染物降解技術應用、異位發酵技術應用等，確保污染排放達標，并有效改善農村及農田周邊地區的環境。最后，對于畜禽糞便處理還可以考慮以下方法，一方面，采用糞便還田技術，即通過對糞便發酵處理形成沼氣用于發電技術，供養養殖業與周邊居民日常使用，并將形成的沼澤液通過管道運輸至田地中，作為滋養土地的肥料；另一方面，將畜禽糞便統一運輸到化肥生產線上，通過堆肥發酵技術處理形成有機化肥，最終導回田地循環利用。

（四）開展日常培訓，提高農民的專業職業素養

要想推動鄉村振興戰略，基層農民與核心人才的支持必不可少。因此，在這一過程中，需要針對農民開展職業生涯培養工作，既要幫助農民形成正確的農業產業發展觀，還要指導農民改善當前的農業生產方式，通過意識更新與技能培訓滿足鄉村振興戰略的人才需求。因此，當地政府部門應當在政策上給予人才培養大力支持，尤其是技術改造方面，政府部門可以委派專業技術人員深入農業產業，幫助農戶或其他參與主體合理規劃種養結合循環經濟結構，兼顧現狀選擇合理的養殖品種與種植類型，實現養殖業與種植業的高效結合；同時，養殖業與種植業的結合離不開技術的支持，因此，政府部門要考慮到以畜牧業帶動基礎種植業的發展，引進新型技術，并對農民開展專業化培訓工作，讓農民了解現代化農業下畜禽糞便處理技術、污水處理與排放技術、有機化肥生產與使用技術等，培養一批高素質的專業人才。當然，政府也可以邀請當地的科研機構來農村開展講解工作，為農民答疑解惑，在種養結合模式下積極推動專業化人才隊伍組建，做好人力資源儲備工作。此外，以農村為據點，以種植業與養殖業為圓心，在市區、鄉鎮和村落中開展產業鏈規劃工作，建立“一條龍服務”的鏈條式產業，聚集有發展潛力的農業企業等做大做強，發揮產業聚集效應，通過規模化發展帶動個體戶發展，實現農村經濟共同富裕。

（五）借助政策，保障種養循環經濟持續發展

對于國家與政府來說，想要進一步促進種養循環經濟模式的可持續發展，則需要頒布合理且合法的相關政策，從而有效保障該模式的正常運行。首先，當地政府可以借助農村金融信貸的優勢作用，與當地農業發展銀行建立合作戰略關系，通過財政支持循環經濟體系的方式鼓勵農業企業、農業合作社等主體利用信貸業務支持種養結合循環經濟發展。從銀行角度來說，銀行應當以“三農”經濟發展為主要目標，設置合理的信貸產品，支持農村基礎設施建設，并從信貸優惠方面吸引更多的社會組織參與到種養結合循環經濟當中，既要防止金融缺位風險，還要體現財政政策對該新型模式的支持作用。其次，制定有機化肥補償政策，在區域內開展試點工作，鼓勵農戶采取有機肥料代替化學肥料，并對這部分農戶進行政策補貼；同時，加大對社會組織的支持力度，鼓勵當地大規模養殖戶與第三方糞便污水處理企業簽訂合作協議，在政府的調節下，建立糞污處理循環系統。而政府在這一環節中可以發揮與社會資本的合作效力，創設投資基金，提高第三方企業的收益，以此來建立循環生產的產業鏈條。最后，制定農業購置補貼政策，對于采購施肥機器或追肥機器的農戶進行經濟補貼，建立畜禽廢物收集、轉化和使用的一體化管理中心，為夯實生態環境奠定基礎。

四、結語

綜上所述，種養結合循環經濟模式的發展對于傳統產業結構轉型、基礎農業發展等發揮著重要作用，也是當下我國貫徹落實鄉村振興戰略的重要舉措。因此，以種養結合循環經濟體系為起點，堅持發展生態化、綠色化和可持續化的農業產業，促進新興經濟形態的多元化發展。