新形勢下強化國有企業成本管理探討

張云麗 山東省濰坊市公共交通集團有限公司

作為國民經濟的重要支柱，國有企業是市場經濟中的重要組成部分。企業實施成本管理活動能夠在一定程度上激發國有企業的發展活力，提高企業的經濟效益。同時，國有企業開展成本管理工作，能夠增強企業內部管理的有效性，推動國有企業長效發展。但是當下許多國有企業的成本管理工作開展現狀較差，因此，文章根據實際情況，提出了有效的應對策略，具有一定的積極意義。

一、新形勢下對成本管理的需求

（一）成本管理與企業戰略管理相結合

在激烈的市場競爭中，企業需要增強競爭優勢，獲取更高的市場份額。新的發展形勢對國有企業提出了更高的要求，需要國有企業提高對成本管理的關注度，使成本管理與企業戰略管理相結合，滿足國有企業發展的需求。

戰略成本管理具有長期性、全局性、外延性、競爭性和動態性五個特點，能夠結合企業的戰略規劃，全面分析與解讀企業的各個發展階段，幫助企業保持長期競爭優勢。將成本管理與企業戰略管理全面結合，可以促進企業的長期穩定發展，實現企業的戰略發展目標。

（二）戰略成本管理的基本原則

國有企業實施戰略成本管理需要遵循一定的原則，保障成本管理的質量。

首先，國有企業需要具備成本管理意識，將成本管理與市場、競爭、效益、法制等相結合，樹立全新的成本管理觀念。同時，國有企業需要掌握成本意識、成本效益、成本動因等理論知識，豐富成本管理概念。

其次，國有企業需要注重知識資本管理。由于戰略成本管理不僅要計算項目進行過程中的成本損耗及項目結束后的成本損耗，而且要規劃項目開始前的預算管理，因此，需要企業更加重視人力資本的分配，將成本管理融入各環節，提高員工的參與度和產品程序控制效果。

二、國有企業加強成本管理的必要性

（一）有助于企業提升決策科學性

企業的利潤會受到成本高低的影響，因此，需要國有企業更加重視成本管理，提升決策的科學性，保障企業的長期穩定發展。企業的財務人員通過分析生產經營過程中的基礎數據，明確資金的具體使用情況，運用多種手段研究與總結成本，明確企業實際成本投入的合理性，客觀評價企業的盈利能力，明確企業的償還能力，幫助企業作出正確決策，并提供指導性的建議。

（二）有助于提高企業管理水平

成本管理工作對增強企業發展活力具有一定的作用，因此，國有企業需要更加重視成本管理工作的開展[1]。管理與分析各生產經營環節的成本，可以幫助企業增強管理效果，維持企業穩定經營，激發發展活力，促進企業長效發展。

同時，當下市場的競爭愈發激烈，國有企業所處的市場環境愈發復雜，給企業帶來更大的發展壓力。在這種情況下，國有企業需要更加注重成本管理工作的開展，提高企業的成本管理水平和競爭力。

三、國有企業在成本管理工作中存在的問題

（一）成本管理理念不夠科學

我國經濟體制較為特殊，導致部分國有企業領導對成本管理的認識不夠全面，甚至一部分國有企業認為盈利與虧損都與其毫無關聯，屬于國家的得失。在這樣的錯誤觀念的影響下，國有企業的成本管理存在較多的問題，影響了企業成本管理的效果。大多數國有企業的管理人員為了減少成本，采取了不科學的措施，導致產品質量受到嚴重影響。還有部分國有企業的成本管理措施與企業管理制度相違背，導致企業內耗增加。

另外，部分國有企業的成本管理戰略的執行效果較差，缺乏有效監督，導致國有企業的成本浪費情況較為嚴重，甚至出現資金不足等問題。

（二）成本管理方法過于單一

當下，我國國有企業的成本管理效果較差，主要原因在于成本管理的方法較為單一，無法真正提升成本管理的科學性。大多數國有企業都采用計劃成本法與目標成本法實施成本管理，但這些方法在實際應用中無法真正深入管控項目細節。同時，這兩種成本管理方法較為傳統粗放，僅管理事中與事后的成本，不能真正滿足成本管理的全面性需求，無法幫助企業提前做好規劃與預測，影響成本管理效果。

圖斑邊線的位置采集較容易出現超限的原因是只對原本底數據中圖斑的類型進行了更新，卻忽略了原圖斑邊線與新影像是否符合精度要求。例如，本底中的建筑工地經過施工已經變化為設施齊全的建筑小區，數據只將原建筑工地的分類碼變更為建筑區的編碼，其邊線范圍與影像存在超過5個像素的偏差，不符合技術規定的要求。

在科學技術快速發展的當下，成本管理電算化逐步普及，但是大多數國有企業為了節約企業系統更新成本，依然采用傳統手工錄入信息的工作模式開展成本管理工作。然而大多數國有企業的生產經營規模較大，其中涉及的數據較多，手工核算不但無法保障數據的準確性，還容易產生人為失誤。

（三）成本管理體系不夠完善

大多數國有企業的發展時間都較長，但是成本管理工作的開展時間較短，大多數國有企業的成本管理工作處于初步探索的階段，并未真正形成與企業發展需求相適應的成本管理體系。

國有企業大多為大型企業，下屬分支單位相對較多，企業的組織結構較復雜，其中涉及的業務量較多。在這種情況下，國有企業的成本管理中間環節相對較多，協調成本需求較高，但效率較低，無法真正降低企業的成本支出。

大多數國有企業都會受企業規模的約束，無法在較短時間內建立成熟完善的成本管理體系，再加上企業的分支單位數量較多，信息傳遞速度緩慢，反饋工作難以開展，體系落實難度較大，導致成本管理工作無法發揮應有的作用。

（四）成本管理缺乏激勵機制

針對企業的成本管理工作需要實施有效的激勵與監督，增強成本管理的效果[2]。但是，大多數國有企業對成本管理相關人員的獎勵與懲罰不到位，相關考核機制不完善。同時，國有企業忽視了生產經營過程中的成本管理，導致國有企業的成本工作形式化問題嚴重，企業的管理效果較差，影響了企業的發展。

另外，大多數國有企業雖然已建立成本管理考評機制，但是激勵對象不夠全面，僅僅針對部門負責人與管理者，并未將基層工作人員納入其中。國有企業成本管理考評機制的標準不夠完善，并未結合考核評價的實際需求制定標準，導致考核評價對工作人員的約束能力較低，影響了成本管理效果。

（五）成本核算精細化不足

國有企業的成本核算精細化十分重要，其能夠有效提升國有企業的核算精準性。

首先，部分國有企業的成本核算精細化管理形式化較嚴重，導致國有企業的成本核算不夠準確，無法反映出企業實際的成本支出情況。同時，許多國有企業的管理人員不能明確成本核算精細化管理的重要意義與內涵，導致企業成本核算無法發揮關鍵作用。

四、國有企業加強成本管理的有效對策

（一）加強成本管理理念創新

國有企業需要在企業中推行成本管理的創新理念，培養工作人員的成本管理意識。成本管理不是個別工作人員與個別部門的任務，而是需要企業所有工作人員積極參與并發揮作用。

國有企業需要加強對成本管理意義的宣傳，使企業的工作人員在潛移默化中注重成本管理。國有企業的管理人員需要意識到成本管理的真正價值，要創新思維，正確認識成本管理，明確成本管理不能一味地通過減少資金支出的方式進行，需要采取更加有效的方式。對此，國有企業需要培養工作人員的主人翁意識，使其能夠意識到其在企業中的作用與價值。

（二）創新企業成本管理方法

隨著經濟全球化的不斷深入，我國的經濟形勢有所改善，在這樣的大環境下，國有企業需要創新發展模式，做到與時俱進[3]。

國有企業需要創新成本管理方法，找到與企業發展最為適當的方法與手段，提升成本管理的科學性。同時，國有企業需要保障成本管理與企業戰略發展方向相適應，降低企業經營成本，提高企業的利潤空間，促進企業健康持續發展。國有企業需要考慮數據的復雜性，注重成本電算化的實施，建設完善的成本電算化共享平臺。采用先進的信息技術，全面整合數據與資源，為管理者提供數據參考。要創新改革成本管理措施，促使成本管理措施與企業發展實際情況相適應，降低企業成本管理的難度與運營風險。

（三）創新企業成本管理模式

企業需要確定目標成本，加強市場調研，使成本目標量化，為成本管理工作提供數據支撐。成本管理工作的開展，能夠提升企業的管理質量和價值創造能力。因此，創新國有企業的成本管理模式，完善成本管理體系，能夠在一定程度上提升企業的競爭力。

國有企業需要跟上時代步伐，結合實際發展情況，創新成本管理的模式，使其能夠與企業的發展方向保持一致，促進企業成本管理工作效率進一步提高[4]。

企業需要制訂出科學的成本計劃，創新產品管理模式，充分研究與規劃研發、生產等環節需要的成本，確定成本范圍，保障產品在實際研發、生產過程中消耗的實際成本與預算保持合理偏差。

（四）完善企業成本管理激勵機制

國有企業需要加強激勵機制建設，完善考核評價制度，以此為基礎，強化成本管理的作用。國有企業需要擴大考核評價的范圍，將管理層、部門主要負責人、基層工作人員等納入考核范圍。同時，國有企業需要加強工作人員的成本管理意識，使其具備主動發現并上報成本浪費行為的意識。

對此，國有企業需要完善激勵機制，對工作人員給予物質激勵與精神激勵，增強工作人員的工作積極性和主動意識。國有企業需要完善績效考核的標準，以成本管理的具體情況為基礎，設置更加細致、更加科學的指標，增強國有企業成本管理考核激勵的效果，提升對工作人員的約束能力與激勵能力。

（五）提高成本核算精細化水平

國有企業需要提高成本核算精細化水平，提高企業的管理水平。國有企業需要從流程監督、工作內容、財務數據、財務制度等方面采取措施，將財務工作與企業發展經營有機結合，制定出科學的成本管理目標，使其與企業戰略目標相融合。同時，國有企業的成本管理人員需要更加重視對風險的分析，降低風險發生的可能性，做好風險監督，確保財務核算精細化管理的效果。

國有企業需要制定出符合實際情況的成本核算精細化管理模式，加大對成本的管控力度，實現企業的財務管理目標[5]。同時，企業要保障成本核算的精確性與完整性，可以通過信息系統進行成本核算，拓寬成本核算數據的范圍，擴大其涵蓋的數據量。

五、結語

面對當前市場環境不斷變化及政策不斷改革的復雜情況，國有企業需要開展成本管理工作以保障其穩健發展。但是，國有企業在開展成本管理工作的過程中還存在很多問題，需要國有企業加強對成本管理工作的重視，結合實際情況構建、創新適合自身的成本管理模式，促進企業的發展。