河北省第十六屆運動會反興奮劑教育的成效、問題及對策

劉陽 陳琳 趙寧寧

(河北省體育科學研究所 河北石家莊 050001)

4 年一屆的河北省運動會，是河北省規模最大、規格最高、競技水平最強的綜合性體育盛會，是集中展示全省體育事業發展成果的重要舞臺，受到廣泛關注。河北省第十六屆運動會（以下簡稱“十六運會”）是河北省完成北京冬奧會承辦任務后舉辦的又一重大賽事，為反興奮劑教育工作的開展提供了良好的契機和平臺。反興奮劑教育工作貫穿省十六運會始終，取得了良好的工作成效，保障河北省舉辦了一屆純潔干凈的省運會，并將反興奮劑教育工作延伸至基層體校的青少年運動員，確保每一位運動員干干凈凈參賽，堂堂正正奪牌。為了保證以后的省運會實現“拿干凈金牌”的純潔體育理念，該文以河北省第十六屆省運會反興奮劑工作為例，總結反思其中的不足與經驗，為以后省運會的舉辦奠定基礎。

1 河北省十六運會反興奮劑教育成效

河北省十六運會的反興奮劑教育工作根據賽事安排情況分步驟開展，主要分為三大階段，包括賽前的教育準入、各項目預賽和決賽階段的教育、“送教下隊”等。三個階段的反興奮劑教育工作有效銜接，對各地市代表隊運動員進行了由淺入深的有效教育，取得了良好的教育效果。省體育局制定了《河北省第十六屆運動會反興奮劑教育參賽資格準入工作方案》，明確了責任單位、工作步驟、完成時限。各單位要高度重視，單位一把手負總責，按照要求完成反興奮劑學習，且考試成績合格并簽署承諾書的運動員、教練員及輔助人員才能參加省運會，確保“人人過關，無一遺漏”。在賽前的教育準入工作中，全省參賽的42 個單位25 048 人全部參加了準入工作，通過率達到98.2%，未通過反興奮劑教育準入的運動員全部取消了比賽資格。按照“零出現”“零容忍”的要求，本屆省運會首次在各項目預賽階段和決賽階段全部開展反興奮劑教育，包括反興奮劑教育講座、反興奮劑拓展活動、反興奮劑氛圍營造等。反興奮劑教育活動在十六運會各賽場開展得如火如荼，并吸引了大部分運動員和輔助人員的參與，參與率達到90%以上。反興奮劑“送教下隊”活動是河北省體育局為省十六運會專門開展的反興奮劑服務工作，共派遣國家級純潔體育教育講師18 人次、省級講師14 人次，覆蓋全省14 個地市3 000 余名運動員及輔助人員，授課以反興奮劑基礎知識和三品興奮劑風險防控為主要內容。

河北省十六運會反興奮劑教育工作取得了良好的工作成效，在全省體育系統引起了對反興奮劑工作的關注，運動員及輔助人員掌握了基本的反興奮劑知識，對食品、藥品、營養品的防范有所了解，反興奮劑的意識和能力全面提升，為樹立“拿干凈金牌”的價值觀打下堅實基礎。反興奮劑教育工作開始由專業運動隊向基層體校的青少年運動員擴展，做到“縱橫交叉、齊頭并進”。

2 河北省十六運會反興奮劑教育工作的問題

2.1 對反興奮劑教育準入的重視程度不夠

反興奮劑教育準入工作是全面推進“拿干凈金牌”價值觀的全覆蓋、全周期、常態化、制度化的反興奮劑教育，強化“拿道德的金牌、風格的金牌、干凈的金牌”意識的有效措施［1］，為省十六運會圓滿舉辦和興奮劑問題“零出現”提供有力保障。雖然最終圓滿完成了反興奮劑教育準入工作，但在實施過程中，還遇到一些問題，如部分地市對參加大型賽事前的教育準入工作重視不夠，準備不充分，缺乏有效的宣傳和組織，導致部分運動員要二次學習和補考。這無疑反映出地市級的反興奮劑工作者對于教育準入工作不夠重視，運動員的反興奮劑教育效果則大打折扣，在省運會、國家級、世界級比賽當中就會很容易出現興奮劑違規事件。還有部分教練員和運動員也對準入工作缺乏重視，導致在準入平臺學習時出現進錯入口、填錯省份、填錯項目等情況的發生，學習完成后不能在系統內找到自己的成績。如果地市級領導、運動員、教練員、輔助人員等對于反興奮劑教育準入不重視，那么純潔體育教育講師認真培訓也無法取得良好效果，只是為了應付培訓流程，應付純潔體育教育講師。地市級領導、運動員等對于反興奮劑的重視程度是第一步，也是抵制使用興奮劑最重要的一步。可見，應從接受反興奮劑“人”的本身為出發點，提高他們對反興奮劑的重視程度，遏制對興奮劑的使用。

2.2 反興奮劑教育效果不深入

反興奮劑基礎知識薄弱，很多運動員及輔助人員規則意識不強，對興奮劑的種類、興奮劑的違規、興奮劑的危害不了解；運動員行業自律能力較差，對食品、藥品、營養品的防范意識差，對進入自己體內的所有物質負有最終責任的意識不強。很多運動員、輔助人員在反興奮劑知識理解上不夠深入，教育準入考試時能取得高分，但在解決實際問題時缺乏經驗，尤其是各級各類體校缺乏相關課程和講座，教育工作狀況堪憂。有的運動員及輔助人員沒有樹立“拿干凈金牌”的正確價值觀，規則意識、守法意識淡薄，對興奮劑違規的處罰僅停留在禁賽、停賽、取消比賽成績等層面的認識上，還沒有建立涉刑思維，不清楚輔助人員如教練、醫務、科研和管理人員的引誘、教唆、欺騙、組織、強迫運動員使用興奮劑的行為將承擔刑事責任；一些單位的領導干部、管理人員在反興奮劑管理上不能履職盡責，主體責任欠缺。

2.3 比賽階段的反興奮劑教育無法實現全覆蓋

河北省十六運會的各比賽場地均開展了反興奮劑教育活動，包括教育講座、教育拓展等。賽前是運動員使用興奮劑的高危階段，是一個非常適宜進行反興奮劑教育的階段，賽前進行反興奮劑教育是讓運動員在比賽階段也能受到反興奮劑知識的熏陶，通過賽前的灌輸，強化反興奮劑意識，避免運動員使用興奮劑。但由于各項目比賽地點分散，在重點項目如田徑、游泳等參賽人數多的場地開展大型的反興奮教育活動，活動的內容較為全面，而在參賽人數少的場地則適當縮小教育活動規模，刪減了部分反興奮劑教育內容。這就導致一些參賽人數少的項目開展反興奮劑教育不全面、不深入，反興奮劑教育無法實現全覆蓋，不能保障無差別。這就影響了反興奮劑教育取得良好的教育效果。這無疑給省十六運會的純潔體育帶來了一定危險，給運動員、教練員及輔助人員帶來了一定的危機感，因此，反興奮劑教育不全面、不深入，以及賽前教育未全覆蓋的問題應得到體育部門和反興奮劑工作人員的重視。

2.4 “送教下隊”活動不能滿足需要

在省十六運會開幕前，河北省體育局開展了以參加省十六運會的運動員、教練員及輔助人員為培訓對象的“送教下隊”活動。培訓內容主要包括反興奮劑基礎知識和食品、藥品、營養品的防控兩方面，由省內的國家級純潔體育教育講師和省級講師進行宣講。“送教下隊”活動覆蓋了河北省全部14 個地市，在取得良好宣傳教育成果的同時，由于授課內容單一、時間限制等，各地市普遍反映對反興奮劑教育工作的需求很大，一次賽前的教育不能從根本上滿足需求。

3 河北省反興奮劑教育發展對策

3.1 開展多頻次的反興奮劑教育活動

關于反興奮劑教育，并非短暫的培訓就能讓運動員放棄使用興奮劑，而是經過持續性的培訓，不斷將反興奮劑意識刻在運動員的腦中，讓運動員知道在體育領域中，國家以及社會對于反興奮劑的重視程度，達到從內心深處抵制使用興奮劑的目的。對于反興奮劑教育，應從青少年抓起，從萌芽處就應該樹立“拿干凈金牌”的純潔體育理念，青少年運動員尚未形成完善的世界觀、人生觀和價值觀，對使用興奮劑的行為認識不足，容易出現省運會使用興奮劑的風險。而反興奮劑教育是解決興奮劑問題的根本手段［2］。只有向青少年運動員傳授反興奮劑知識，讓運動員清楚認識到使用興奮劑對個人、集體和國家的嚴重影響，并且提高運動員反興奮劑的意識和能力，教會運動員怎么防范，才能避免運動員因缺乏反興奮劑知識而導致興奮劑違規［3］。通過“送教下隊”活動的開展，各地市反饋對反興奮劑教育有較大需求，因此，應加強反興奮劑教育活動的開展，并注重多頻次，擴大教育范圍，將體教融合，反興奮劑教育由專業運動隊延伸至體校青少年運動員［4］。讓青少年運動員從小就學習反興奮劑知識，樹立起“拿干凈金牌”的意識，這對青少年從事體育活動以及身心發展都有極大助益。

3.2 增強反興奮劑教育的針對性

反興奮劑教育應有一定的針對性，對于反興奮劑教育的基礎知識可全面普及，但是部分項目的反興奮劑內容以及著重點應有針對性，這樣可提高反興奮劑教育的培訓效率，并提高專項運動員的專注度。首先，針對不同項目設置不同內容。反興奮劑知識包含興奮劑檢查、行蹤信息申報、治療用藥豁免等不同方面內容［5］。在開展反興奮劑教育時，應根據運動員所從事項目的興奮劑風險來設置不同的教育內容，增強教育的針對性。如對游泳、自行車等高風險項目的運動員，應設置興奮劑違規的處罰、興奮劑入刑等內容。其次，針對不同人群設置不同內容。針對專業運動隊的運動員，應設置行蹤信息申報、治療用藥豁免等內容；針對相關輔助人員，應講解食品、藥品、營養品（以下簡稱“三品”）的風險防控內容；針對基層體校的青少年運動員，應講解興奮劑的危害、三品防控等內容。最后，根據運動員年齡設置不同內容。針對未成年運動員，應采取易接受的視頻、動畫等方式進行教育，這樣能增強教育效果。

3.3 充分發揮純潔體育教育講師的作用

反興奮劑教育講師是反興奮劑教育的實施者，我國稱之為純潔體育教育講師。純潔體育教育講師分為國家級和省級兩個級別［6］。國家級純潔體育教育講師由中國反興奮劑中心培訓并認定，省級純潔體育教育講師一般由各省級體育行政機構或省級反興奮劑機構培訓并認定。充分發揮純潔體育教育講師的作用需要做到以下幾點。比如：加強獲取純潔體育教育講師資格的培訓和實操，很多剛拿到純潔體育講師稱號的講師都懂得基本的反興奮劑知識，但缺乏反興奮劑實操經驗，對于反興奮劑知識理解不深刻，導致運動員、教練員、輔助人員等的培訓效果則不佳。因此，對于純潔體育教育講師的實操經驗以及培訓經驗都應由資深講師進行再次培訓，為運動員的反興奮劑教育培訓打下基礎。

此外，純潔體育教育講師應下基層和入學校宣教。基層和學校對于反興奮劑的認知不足，純潔體育教育講師下基層和入學校正好能彌補反興奮劑宣教的不足。河北省十六運會反興奮劑教育工作存在的問題反映出對省級純潔體育教育講師的利用不充分，影響了基層反興奮劑教育活動的開展。應培養各單位的純潔體育教育講師，使其成為本單位常駐的反興奮劑教育活動的實施者，持續為本單位的反興奮劑教育活動發力，保障反興奮劑教育常態化。

4 結語

反興奮劑教育工作貫穿河北省十六運會的始終，取得了良好的工作成效，保障河北省舉辦了一屆純潔干凈的省運會。但在反興奮劑教育實施過程中也呈現出一些問題，如對反興奮劑教育準入的重視程度不夠、反興奮劑教育效果不佳、比賽階段的反興奮劑教育無法實現全覆蓋、“送教下隊”活動不能滿足需要等。因此，應從開展多頻次的反興奮劑教育活動、增強反興奮劑教育的針對性、充分發揮純潔體育教育講師的作用等方面進行改進，不斷強化反興奮劑教育工作，營造“純潔體育”氛圍，為競技體育高質量發展提供可靠保障。