高校后勤督導安全管理體系的構建研究——基于高校后勤主管部門的視角

仉 釗

高校后勤督導安全管理體系的構建研究——基于高校后勤主管部門的視角

仉 釗

[深圳北理莫斯科大學]

高校作為培養未來社會棟梁的搖籃，安全管理一直是其后勤工作的首要任務之一。隨著社會的不斷發展和高校規模的不斷擴大，校園安全管理顯得尤為重要。高校后勤督導安全管理體系的構建研究，旨在通過科學的管理手段和先進的技術手段，為高校創造一個安全、穩定、有序的學習生活環境，確保師生的身心健康和校園財產的安全。因此，高校將聚焦于構建符合學校特點的安全管理體系，為后勤督導工作的提升和安全管理水平的提高提供有益的借鑒。

高校后勤；安全管理體系；構建思路

近年來，高校后勤工作在推動學校整體發展中扮演著愈加重要的角色，而安全管理作為后勤工作的重中之重，更是受到了廣泛關注。在不斷發展的社會背景下，高校校園面臨著日益復雜多變的安全威脅，為了更好地應對挑戰，構建科學合理的安全管理體系勢在必行。

一、高校后勤督導安全管理體系的重要意義

（一）保障人員生命安全

高校是大量知識分子的聚集地，教職員工和學生們的生命安全關系到整個社會的未來發展。在災害事故或突發事件發生時，一個科學嚴謹的安全管理體系可以迅速啟動應急預案，組織疏散、救援和善后處理工作，最大限度地減少傷亡，保障人員的生命安全。并且，通過科學的風險評估和隱患排查，高校可以及早發現潛在的安全隱患，采取針對性的措施進行預防，從而前瞻性地避免事故發生。此外，安全管理體系的宣傳教育工作可以增強師生對于安全問題的認識，培養正確的安全意識，使其在面對突發事件時能夠迅速判斷形勢，采取適當的自我保護措施，減少受傷風險。

（二）提升應急響應能力

高校作為人員密集、設施眾多的特殊場所，突發事故可能性較高。當火災、地震、化學泄漏等事件發生時，高校應能夠立即啟動應急預案，組織有效的疏散、救援和處置工作，以最快的速度減少人員傷亡和財產損失。通過科學規范的應急流程和訓練有素的應急隊伍，提高應對各類危機事件的能力，保障師生員工的安全。另外，在應急事件發生時，各部門的緊密配合和有效協作至關重要。通過建立跨部門的溝通機制和協調機構，高校可以在緊急情況下迅速召集相關人員，共同制定應對方案，提高決策效率，確保應急措施的及時落實。高校還應該鼓勵師生員工樹立安全第一的意識，將安全觀念融入到日常生活和工作中。通過定期舉行安全培訓和演練活動，提高師生的安全意識和應對能力，從而形成積極健康的校園安全文化氛圍。

（三）有助于可持續發展

高校后勤督導安全管理體系的健全有助于保障師生員工的身心健康，有助于提升高校的社會聲譽和影響力，從而為高校的人才培養和學術研究提供穩定的支持。一個安全穩定的校園環境能夠吸引更多優秀的師生加入，營造出積極向上的學習氛圍。師生在一個安全舒適的環境中才能夠更加專注地從事教學和研究工作，推動學校的教育質量和學術水平的提高，為高校的可持續發展提供源源不斷的動力。一個安全管理體系完備、應急響應高效的高校在突發事件處理中能夠展現出強大的組織能力和應對能力，為社會提供積極的示范和引領。這將有助于樹立高校的良好社會形象，提升高校在社會中的影響力，為高校的可持續發展創造有利的外部環境。

二、高校后勤督導安全管理體系的構建思路

（一）安全管理基礎框架建設

高校后勤督導安全管理體系的構建是一個復雜而系統性的過程，其中安全管理基礎框架的建設是核心環節。安全管理基礎框架旨在為高校提供一個全面、系統、科學的安全管理體系，以確保高校師生員工的安全與健康。首先，基于國家和地方相關法律法規，高校制定適用后勤領域的安全管理政策和規章制度，確保安全管理體系與法律法規相一致，為安全管理提供明確的法律依據。其次，高校建立清晰的責任體系，明確各級管理部門和人員在安全管理中的職責和權限，確保每個崗位和個體在安全管理中都有明確的責任，促進責任落實。同時，高校設計并實施針對不同人群的安全培訓計劃，包括員工、學生和教職員工等。培訓內容涵蓋安全意識、應急處理、危險化學品管理等方面，提高師生員工的安全知識和應對能力。然后，高校制定全面有效的應急預案，涵蓋各類可能發生的緊急事件，如火災、自然災害、公共衛生事件等。預案中要包括組織架構、應急流程、通訊方案等內容，確保在突發事件發生時能夠有序、迅速地做出應對。借助現代信息技術，高校還要建立信息化的安全管理系統，包括安全隱患排查與整改系統、應急指揮調度系統、安全數據統計分析系統等，實現信息的及時傳遞和共享，提高安全管理的效率和精度。此外，高校要建立監督與評估機制，定期對安全管理體系的運行效果進行評估和反饋。通過內部和外部的審計、檢查、評估等手段，及時發現問題和不足，進行持續改進。而且，高校要定期開展各類應急演練和模擬演練，檢驗安全管理體系的可行性和有效性。通過演練，發現安全管理體系在實際應急情況下可能存在的問題，進一步完善預案和措施。最后，安全管理基礎框架的建設是一個不斷改進的過程。高校需要建立起持續改進的機制，通過對安全管理體系的不斷優化和完善，逐步提升高校的安全管理水平。

（二）安全風險評估與預防

高校要對后勤領域涉及的各個方面進行全面的風險識別，包括人員、設施、環境、設備等。將風險進行分類，分為自然災害、人為事故、公共衛生事件等不同類型，以便有針對性地開展后續評估和預防工作。同時，對每類風險的發生概率和影響程度進行評估，量化風險的程度。高校可以采用定量分析和定性分析相結合的方法，利用統計數據、歷史案例和專家判斷等，確定各類風險的重要性和優先級。高校還要對每類風險進行深入分析，識別導致風險產生的各種因素。例如，自然災害的風險因素可能包括地理位置、氣候變化等；人為事故的風險因素可能包括人員操作不當、設備故障等。通過分析風險因素，高校可以更好地制定針對性的預防策略。風險評估和預防工作是持續的過程。高校應建立起定期的監測機制，對已實施的預防措施進行效果評估，發現問題和不足，并進行相應的改進和優化，以逐步提高風險預防的水平。高校還要將風險評估和預防的結果向師生員工進行宣傳和教育，提高他們的安全意識和風險防范能力。通過宣傳校園安全知識、開展安全教育講座、發布安全提示等方式，培養全員參與風險預防的習慣。而且，安全風險評估和預防是一個涉及多個部門的綜合性工作。高校需要建立跨部門的合作機制，確保各個部門之間的信息共享和協調配合，形成整體合力。此外，高校可以利用現代技術手段，如安全監測設備、數據分析等，提升風險識別和預防的精度和效率，同時，利用信息化手段建立風險數據庫，實現風險信息的實時監測和分析。

（三）監測與預警體系建設

高校首先需要明確監測的目標，包括人員安全、設施設備安全、環境安全等各個方面。針對每個監測目標，確定監測的重點內容和指標，以確保監測工作的針對性和有效性。根據監測目標，高校選擇適合的監測手段和技術，可以利用傳感器、攝像頭、環境監測設備等現代化技術手段，實現對校園內部和周邊環境的實時監測。同時，也要充分利用人工巡檢和線索收集等方式，獲取更全面的信息。同時，高校利用數據收集和處理系統，實現監測數據的實時采集、傳輸和分析。收集的數據可以包括溫度、濕度、氣體濃度、人員流動等各類信息。通過數據處理，高校可以及時發現異常情況和趨勢變化。基于收集到的數據，高校建立風險評估和預警模型。這些模型可以是基于統計學、機器學習等方法，通過對歷史數據和實時數據的分析，預測未來可能發生的安全風險，實現對潛在風險的預警。高校還要制定預警級別和標準，明確不同預警級別對應的應急響應措施和流程。預警級別可以分為不同程度的緊急程度，從而指導相關部門和人員在不同情況下的應急處理。并且，高校要建立信息傳遞和發布機制，可以通過手機APP、短信、微信公眾號等多種方式向師生員工發布預警信息，確保預警信息能夠及時傳遞給相關人員，提醒大家注意安全、做好防范。高校更要定期組織安全培訓和教育，提高師生員工的安全意識和應對能力，使他們能夠正確理解和響應預警信息，降低事故風險。此外，高校需要定期對體系的運行效果進行評估，發現問題和不足，并進行相應的改進和優化，以逐步提高預警體系的精度和可靠性。

（四）應急響應與處置方案

應急響應與處置方案的制定需要全面考慮各類突發事件，建立科學合理的應急流程和措施，以確保高校在危機時刻的應對能力。針對后勤領域可能發生的各類緊急事件，高校進行全面的風險識別和分類，將風險按照性質和影響程度劃分為不同類別，為每類風險制定相應的應急響應和處置方案。高校要制定清晰的應急組織架構，明確各級應急指揮部和響應小組的職責和權限。應急指揮部應能夠在緊急情況下快速召集、決策和指揮應急響應工作。根據不同風險類別，高校要制定詳細的應急預案。預案中包括人員組織、流程步驟、資源調配等內容。定期開展應急演練，模擬實際情況，檢驗預案的可行性和有效性。高校還要建立應急通信與聯絡機制，確保在緊急情況下能夠迅速傳遞信息，包括通訊設備的準備、通訊流程的制定，以及與外部應急機構的聯絡和合作。同時，制定資源調配方案，明確各類緊急事件下所需資源的來源和分配方式。高校可以與相關部門建立合作機制，確保在需要時能夠及時獲取支持和援助。另外，針對應急響應與處置方案，高校要開展相應的人員培訓和演練活動，包括應急知識培訓、應急技能訓練等，提高師生員工的應急響應能力。并且，高校制定應急信息發布和媒體溝通方案，確保緊急情況下能夠及時向師生員工發布準確的信息。同時，可以與媒體建立聯系，做好信息傳遞和輿情引導。此外，高校要對各類緊急事件制定明確的應急處置流程，包括人員疏散、救援、治療等各個方面。根據不同的事件性質，高校能夠指導相關部門和人員作出正確的決策和行動。高校更要注重與政府、社會機構等建立合作機制，將外部資源納入到應急響應與處置體系中，包括人力、物資、專業知識等方面的資源整合。應急響應與處置方案的建設是持續改進的過程。根據實際應急情況和演練效果，高校要不斷優化預案內容，提高應急響應的效率和準確性。

（五）數據分析與持續改進

通過對安全管理過程中產生的數據進行深入分析，高校不斷尋找問題和瓶頸，進行持續改進，可以逐步提升安全管理的水平和效果。高校必須要建立數據收集系統，收集包括安全隱患排查、應急演練、事故案例等各類數據，將這些數據進行整合，形成全面的安全管理數據庫，為后續的分析提供數據基礎，還要制定一系列安全管理指標，用于衡量安全管理的各個方面。指標可以包括事故發生率、隱患整改率、應急響應時效等，通過監測這些指標的變化，高校可以及時發現問題和趨勢。同時，運用統計學、數據挖掘、機器學習等方法，對收集到的數據進行深入分析。通過數據分析，高校可以發現隱含的規律和關聯，識別潛在的風險和問題。在數據分析的基礎上，高校要識別出安全管理過程中存在的問題和不足。根據問題的影響程度和緊急性，確定優先處理的問題，為持續改進提供指導。針對識別出的問題，高校制定具體的改進措施和行動計劃。措施可以包括流程優化、制度完善、培訓加強等各個方面，確保問題得到有效解決。此外，為將制定的改進措施付諸實施，高校可以建立相應的監督機制。監督可以通過定期的檢查、考核、評估等方式進行，確保改進措施的有效性和落實情況。并且，高校對已實施的改進措施進行效果評估，驗證是否達到預期的效果。根據評估結果進行反饋，看是否需要進一步調整或完善改進措施。在持續改進的過程中，高校可以與其他院校、企業等進行經驗共享和借鑒，了解他們在安全管理方面的做法和經驗。通過借鑒優秀經驗，高校可以加速安全管理體系的優化和升級。高校也要逐步形成積極的安全管理文化。通過培養和強化安全意識、安全責任意識，推動全體師生員工參與持續改進的行動。

結語

安全是高校發展的基石，安全管理體系的健全與否直接影響著高校的穩定運行和可持續發展。高校后勤督導安全管理體系在人員生命安全保障、應急響應能力提升、可持續發展等方面具有重要意義。然而，安全管理體系的構建是一個系統性的工程，需要各個部門的密切合作和全體成員的共同努力。高校應當高度重視安全管理工作，將安全意識融入到每個人的思想和行動中，促進校園安全文化的建設。同時，也要不斷總結經驗，不斷完善和優化安全管理體系，以適應不斷變化的風險和挑戰，為實現教育事業的繁榮和社會進步做出積極貢獻。

（責任編輯：胡新龍）