區位商視角下我國油茶產業集聚水平評價分析

解盛帥 石學霞 禹芊蕾 朱震鋒

摘要：產業集聚指同一產業在某個特定地理區域內高度集中、產業資本要素在空間范圍內不斷匯聚的過程，既是衡量一個產業專業化程度的重要手段，也是優化區域經濟結構的重要途徑?；诖艘暯?，文中以油茶產業為切入點，對近年來我國油茶生產和油茶產業發展現狀進行描述分析，借助區位商工具方法對2010—2020年我國油茶主產區15個省（區、市）的油茶產業集聚水平進行定量測度，結果顯示：我國油茶產業整體集聚發展水平較高，具有一定持續性特征，多年來均處于大于1的水平；但產業集聚發展的擴散效應呈下降態勢，產業專業化發展和集聚發展動力不足，油茶產業呈“大集中、小分散”的典型特征，油茶產業集聚發展狀況存在十分顯著的地區差異性特征。在此基礎上，提出促進油茶產業集聚水平提高的4點建議：1）政企聯合，加大對于油茶產業的投資力度；2）創立品牌，加大宣傳力度；3）打造特有的油茶食用油生產技術；4）繼續探索具有突出特色和優異性能的油茶優良品種。

關鍵詞：油茶產業；產業集聚；區位商；專業化；林下經濟

中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：2096-9546（2023）01-0077-06

DOI： 10.12344/lczcyj.2022.08.01.0001

解盛帥，石學霞，禹芊蕾，等. 區位商視角下我國油茶產業集聚水平評價分析［J］.林草政策研究，2023，3（1）：77-82.

Evaluation of Oil-tea Industry Cluster Level in China from the Perspective of Location QuotientXie ShengshuaiShi XuexiaYu QianleiZhu Zhenfeng

（College of Economics and Management， Northeast Forestry University， Harbin 150040， Heilongjiang China）Abstract： Industrial cluster， a process in which the same industry is highly centralized in a certain geographic area and the industrial capital factors continuously converge in the space extent， is an important means to measure the degree of specialization of an industry and optimize the regional economic structure. From this perspective， the paper takes the oil-tea industry as an entry point to describe and analyze the current state of oil-tea production and oil-tea industry development in China in recent years， and uses the method of location quotient to conduct quantitative measurement of the oil-tea industry cluster level in 15 provinces and autonomous regions， which are the main production area. The results show that the oil-tea industry in China has enjoyed a high industry cluster level （>1） for many years， with the characteristics of certain continuity. But the industry clustering development shows a downward trend in terms of the diffusion effect， providing insufficient impetus to industrial specialization and clustering. The oil-tea industry presents a typical feature of “concentration of large fraction and dispersion of small fraction” and the clustering development of the oil-tea industry is characterized with significant regional differences. Suggestions are put forward for facilitating the improvement of the oil-tea industry cluster level， including： 1） Government and enterprises should make joint effort to increase the investment in the oil-tea industry; 2） Brands should be established and promoted by strengthening the publicity; 3） Specific technology should be developed for the production of edible tea oil; and 4） Efforts should continue to be taken to breed the varieties and cultivars with prominent features and excellent performance.

Keywords： oil-tea industry；industry cluster；location quotient；specialization；understorey economy

近年來，我國油料自給率持續下滑，大豆油、菜籽油、花生油價格輪番上漲，頻頻敲響食用油安全的警鐘。特別是在新冠疫情和國際經貿摩擦雙重影響下，許多糧油出口國加強了糧油出口管控，給我國食用植物油供給安全帶來了嚴峻挑戰［1］。油茶（Camellia oleifera）是我國特有的食用油木本油料植物，與油橄欖（Olea europaea）、油棕（Elaeis guineensis）和椰子（Cocos nucifera）并稱為世界4大木本油料植物，與烏桕（Sapium sebiferum）、油桐（Vernicia fordii）和核桃（Juglans regia）并稱為我國4大木本油料植物，積極發展油茶產業可為我國保障食用油供給和糧油安全提供新視角、新思路。油茶籽油富含不飽和脂肪酸，營養價值高［2］，是一種優質的食用植物油，具有獨特的保健功能和很好的食療保健效果［3］。隨著我國經濟快速發展，居民生活水平不斷提高，人們越來越重視健康，對食用油的質量要求越來越高，這為我國大力發展油茶產業提供了良機。此外，油茶產業也是我國林下經濟發展中的一類典型種植業，兼具生態效益和經濟效益，對推動國土綠化、促進區域經濟發展等具有積極作用。近年來，學界圍繞油茶產業在種植和加工技術創新、推動油茶產業高質量發展等方面進行了大量研究，且由于油茶產業的經濟、生態和社會效益優勢，油茶產區各級政府大力推動油茶產業創新實踐，關于產業發展壯大的路徑探索也成為研究焦點。部分學者認為，伴隨我國油茶生產加工大戶、合作社和專業企業數量增加，油茶品牌建設將成為提高銷量的主要手段［4］。為促進油茶產業持續健康發展，余紹輝、譚友方等［4-5］提出從政策層面加大油茶產業經濟扶持力度，同時鼓勵民間資本進入油茶生產加工領域，擴大產業發展資金來源渠道；羅攀柱、薛曉焱、譚曉風等［6-8］希望通過油茶產業內部以一、二、三產融合及產品精深加工等方式提升產業競爭力；吳雪、陳永忠等［9-10］認為應堅持加強市場監管和品牌認證等，以提升油茶及其相關產品質量保障，實現產業發展。在已有研究中，從產業專業化及產業集聚角度尋求提升油茶產業高效發展的報道較少。產業集聚是產業規模化、專業化發展的重要過程，對提升產業發展效率、形成擴散效應和產業高地具有重要意義。鑒于此，本文立足產業集聚視角，對我國油茶產業集聚水平進行綜合評價和產區差異性分析，以期為推動油茶產業集聚化發展提供參考。

1我國油茶產業發展現狀

1.1油茶生產概況

20世紀90年代以來，隨著人們對油茶的進一步了解和認識，油茶的種植范圍逐漸擴大，特別是良種示范田應用研究和各級政府推動，為我國早期油茶產業培育發展提供了良好機遇和條件，市場上對油茶的需求量也穩步上升。進入21世紀以來，國家加大對油茶產業的投資力度，大力推廣油茶新品種、新技術，開發與保護并重，更新改造現有油茶林，在荒山荒地開墾栽植新油茶林，我國油茶產業進入穩步發展階段。2022年，我國油茶林面積達445.11萬hm2，油茶籽產量達314.16萬t，種植面積和油茶籽產量均較10年前增長近2倍［11］。根據2021年《中國林業和草原統計年鑒》中關于油茶產業的相關統計數據，我國油茶資源集中分布在福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、安徽、浙江、江蘇、重慶、四川、貴州、云南和陜西15個?。▍^、市）的1 100多個縣。

1.2油茶產業發展概況

近年來，油茶產業成為我國部分地區林下經濟發展的重要選擇。在政府引導和支持下，有關地區立足鄉村振興戰略大力推動油茶產業發展，在解決地區就業及改善農民生計狀況、增加國家糧油供給等方面均取得了積極成效［12］。

2010—2020年，我國油茶產業種植規模呈上升趨勢，從2010年的304.44萬hm2增至2020年的444.61萬hm2，增幅達46.04%（圖1）。我國油茶苗木數量從2010年的5.46億株增至2020年的11.98億株，增加了1倍多；油茶企業數量近年來保持在年均約1 700余家，進一步反映出我國油茶產業的快速發展態勢。同時，油茶產業在經濟效益上的增長態勢也十分顯著，產值從2010年的139.86億元增至2020年的1 525.42 億元，增長近10倍。在油茶產業種植規模沒有同幅度增長的情況下，經濟效益實現大幅提升也間接反映出我國油茶產業較高水平的投入產出效益。而據統計年鑒有關數據測算，15個主要油茶產區油茶總產值在其地區林業產業總產值中的占比從2010年的0.88%增至2022年的2.29%，再次說明油茶產業對地區林業經濟發展的貢獻，對地區增加社會就業、提高農民收入等均產生了積極影響。

2研究方法及數據來源

產業集聚指同一產業在某個特定地理區域內高度集中，產業資本要素在空間范圍內不斷匯聚的過程。從地理區域分布來看，油茶產業在我國形成了基本的空間集聚態勢，集中分布于南方相鄰?。▍^、市），但在產業要素有效匯聚、產業發展空間專業化等方面還需實證檢驗。目前，學界圍繞產業集聚問題一般通過行業集中度、區位商、赫芬達爾—赫希曼指數和空間基尼系數等進行測算評價。參考已有研究，本文借助油茶產業區位商指標測算評價其產業集聚水平，在地理空間集聚的前提下，進一步深入探討我國油茶產業在要素和產業鏈聚集方面的發展水平，其具體測算方法如下：LQij=xij/∑ixij∑ixij/∑i∑ixij。式中：i代表第i個產業，j代表第j個地區，xij代表第j個地區第i產業的產值指標。當LQ>1時，表明該地區該產業具有比較優勢，一定程度上顯示出該產業較強的競爭力；當LQ=1時，表明該地區該產業處于均勢，該產業的優勢并不明顯；當LQ<1時，表明該地區該產業處于比較劣勢，競爭力較弱。

數據來源于2010—2020年《中國林業和草原統計年鑒》，研究區域包括我國油茶產業重點覆蓋的15個?。▍^、市），主要數據指標涉及15個?。▍^、市）及全國的油茶產業產值和林業產值。

3結果與分析

基于統計數據和區位商測算方法，初步得到2010—2020年我國15個省（區、市）油茶產業的區位商（表1），以充分反映油茶產業近年來的專業化發展及產業集聚狀況。

3.1油茶產業集聚水平的總體評價分析

鑒于油茶資源主要集中分布于湖南、江西、湖北、廣西、安徽、浙江、貴州、福建、重慶、河南、云南、廣東、陜西、四川、江蘇共15個省（區、市），故將15個省（區、市）油茶產業區位商的歷年平均水平作為全國油茶產業集聚水平的直接參考。為更直觀展示全國油茶產業集聚水平變動趨勢和特征，繪制2010—2020年全國油茶產業區位商平均水平變動趨勢圖（圖2）。

從靜態角度看，根據表1測算結果，2010年以來我國油茶產業區位商的平均水平為1.267，區位商大于1，說明我國油茶產業整體專業化水平較高，形成了產業空間集聚態勢，這也是我國近年來油茶產業產值持續增長的一個重要原因。從動態角度看，2010—2019年我國油茶產業平均區位商連續10年均大于1，充分說明我國油茶產業集聚發展水平具有較好的持續性特征，這與各地區持續保持對油茶產業的政策引導、扶持，及財政投入密不可分。2020年全國油茶產業區位商平均水平首次低于1，可能與2020年席卷全球的新冠疫情有一定關系，由于各類生產要素供給發生變動及新冠疫情對交通運輸行業的影響等，對油茶產業鏈相關環節也產生影響。此外，從變動趨勢上看，全國油茶產業平均區位商水平呈先升高再下降的變動趨勢。盡管整體上產業高水平集聚狀態是確定的，但是其集聚發展帶來的產業擴散效應有下降趨勢，說明我國油茶產業集聚發展的驅動力不足，主要是由于糧油行業的市場競爭壓力過大，且國外糧油競品相比國內而言具有顯著的價格優勢，也會對國內糧油產業集聚發展帶來挑戰。

3.2油茶產業集聚水平的地區差異性評價分析

在對全國油茶產業集聚水平進行總體評價分析的基礎上，進一步從?。▍^、市）域層面對油茶產業集聚水平的地區差異性進行評價分析。結合表1中各個?。▍^、市）的區位商測算結果，認為油茶產業在空間集聚維度呈現典型的“大集中，小分散”特征，且存在著顯著的地區差異。

1） 油茶產業空間集聚發展的“大集中”特征。主要指我國油茶產業主要分布在湖南、江西、湖北、廣西、安徽，這些地區的油茶產業區位商平均水平分別為6.607、5.322、1.831、1.122、1.055，均大于1，空間集聚水平高，專業化發展程度高，且油茶產值在全國范圍內遙遙領先。我國油茶的主要栽培區位于長江和珠江流域，江西、湖南等地還設有油茶優質種質基地，也是在全國范圍內最早選育優質油茶高產種的省份。除此之外，以上幾個地區在種植、加工、銷售階段相較于其他地區而言，其種植生產率相對較高、生產成本相對較低、加工技術比較成熟，市場上也已形成了相對穩定的產品供應鏈，因此呈現 “大集中”的空間聚集特征。

2） 油茶產業空間集聚發展的“小分散”特征。主要指除湖南、江西、湖北、廣西、安徽以外，其余各?。▍^、市）的產業區位商平均水平均小于1，說明在油茶產業種植生產方面，多個地區的產業發展專業化水平較低，影響全國整體上的油茶產業集聚發展進程和能力，且這些地區氣候、光照等地理環境條件存在差異，使得油茶品質與產值層次不均衡，各地的油茶發展規模和體量尚未達到高層次水平。另外，各地區的油茶產業在種植、加工、銷售階段存在不匹配情況，種植生產率低下、生產成本較高、加工過程中油茶加工技術不成熟，市場上尚未形成穩定的油茶產品供應，油茶的銷售缺少品牌效應。

3） 我國油茶產業盡管整體上集聚發展水平較高，但卻存在著顯著的地區差異。結合表1區位商測算結果可發現，我國?。▍^、市）層面中油茶產業平均區位商水平最高、最低的省份分別是湖南、江蘇，差值為6.603。這也進一步揭示了15個主產?。▍^、市）各自的油茶產業無論是專業化水平還是集聚發展效應等都尚未實現協同高效發展。不同地區產業集聚效應存在差異的原因是多樣的。一是各地區油茶生產種植規模不同，這與當地的種植資源稟賦特征有直接關系。二是各地區在油茶產業的要素投入上有較大差別，涉及資源、勞動力等要素，如新開發的油茶產地資金投入大、回收周期長，一些小資企業無法承擔油茶產業發展的重擔；雖然國家對于油茶產業的資金投入逐年遞增，但相較于日常支出與管理等資金需求，大規模油茶產業經營發展還存在一定困難。三是我國油茶產業長期發展中存在的一些突出問題在各地區表現不同，如部分地區油茶生產仍具有典型的勞動密集型特征，生產效率不高。當前油茶市場盡管規模以上生產加工企業數量有所增加，但是小作坊式的生產仍然占主體地位，一定規模的集約生產與專業化生產還有較大發展空間；另外，部分地區的生產組織方式落后，基本上按產區分布和作坊式生產，勞動密集性特征顯著且生產效率較低。四是不同地區油茶經營方式和能力不同，長久以來受傳統油茶生產周期長、“人種天養”的影響，加之現代化生產技術投入及應用有限，部分地區的油茶林經營依然具有粗放特征，以個體農戶、分散經營形式為主，實行公司化運作經營模式的油茶生產基地不多。

4結論與建議

4.1結論

本文基于我國油茶產業集聚現狀展開定量評價研究，得出以下結論：1）我國油茶產業整體上集聚發展水平較高，具有一定持續性特征，但產業集聚發展的擴散效應有下降態勢，產業專業化發展和集聚發展動力不足；2）我國油茶產業在全國層面上呈現“大集中、小分散”的典型特征；3）我國油茶產業集聚發展狀況存在十分顯著的地區差異性特征，湖南、江西油茶產業集聚水平普遍較高，其次為湖北、廣西、安徽，其余地區油茶產業集聚水平則較低。

4.2建議

1） 政企聯合，加大對于油茶產業的投資力度。首先，中央對油茶產業的發展作出宏觀調控，地方政府因地制宜，加大對于油茶產業的投資力度。其次，企業根據國家出臺的油茶生產方案，制定適合企業長期發展的生產投資決策。同時，以政府投入為引導，尋求企業、專門化組織和農戶等多元的投入機制，探索“企業+農戶”等多種經營方式，力求油茶產業發展穩步邁入歷史發展新篇章。

2） 創立品牌，加大宣傳力度。油茶企業經濟收益周期長，投入大，普遍面臨著資金回報慢的現實壓力。通過建立知名商標和廣泛傳播的主打品牌，提高產品經濟附加值和市場競爭力，確保相對穩定的市場占有率，對改善油茶企業經營收益狀況具有直接作用。此外，也可以加快地區形成有影響力的油茶企業，帶動當地油茶產業專業化發展水平，進而增強其產業集聚能力。

3） 打造特有的油茶食用油生產技術?，F階段我國仍采用傳統工藝提取油茶食用油，不僅處理量少，且油茶出油率低、品質低劣、成本較高，油茶食用油的提取技術仍是尚未攻克的難題。油茶及其衍生物實用價值的提高尚在探索之中，考慮對環境資源的充分利用，加快研究新一代油茶加工技術刻不容緩。

4） 繼續探索具有突出特色和優異性能的油茶優良品種。遵循因地制宜的基本原則，繼續探索建立油茶高產林分，借助現代遺傳和基因技術，有效鑒定、選育出豐產性能好、果實性狀優良、生長勢強、適應性強和抗病力強的油茶優良品種，為油茶產業高質量發展奠定物質基礎。

參考文獻

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