新時代“兩個確立”內蘊的邏輯理路及實踐方略

［收稿日期］2023-05-17

［基金項目］本文為遼寧省社科規(guī)劃基金項目“中國共產(chǎn)黨自我革命的百年探索歷程、內在邏輯與歷史經(jīng)驗”（L21BWT003）和教育部哲學社會科學青年基金項目“新時代意識形態(tài)領域全局性、根本性轉變及基本經(jīng)驗研究”（22YJC710076）的階段性成果

［作者簡介］肖喚元（1988—? ），男，遼寧阜新人，大連理工大學馬克思主義學院副教授、博士生導師。

［摘要］“兩個確立”的提出反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展以及推進中華民族偉大復興具有重大戰(zhàn)略意義。“兩個確立”內蘊的邏輯理路是理論審思、歷史演進和現(xiàn)實向度的有機統(tǒng)一，是馬克思主義政黨的理論自覺，是總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗得出的必然結論，是回答重大時代課題的必然選擇。“兩個確立”的提出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨遵循歷史規(guī)律和順應時代要求的高度自覺，具有深刻的價值意蘊，必須將擁護“兩個確立”與做到“兩個維護”高度統(tǒng)一起來。

［關鍵詞］中國共產(chǎn)黨；領導核心；“兩個確立”；“兩個維護”

［中圖分類號］D261? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1003-7608（2023）06-0013-08

黨的十八大以來，我們譜寫了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的嶄新篇章。黨的二十大報告指出：“新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。”［1］黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出，“確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”［2］（以下簡稱“兩個確立”）。這是對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的深刻總結。“實踐證明，‘兩個確立是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重大的政治成果，也是取得偉大變革最根本的原因”［3］。回顧社會主義發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家對確立領導核心和指導思想做出了深刻的理論闡釋，為新時代“兩個確立”的提出奠定了堅實的理論基礎。回顧中國共產(chǎn)黨１００多年的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，黨不僅對確立領導核心和指導思想的認識不斷深化，而且在這方面積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。明確提出“兩個確立”是對世界百年未有之大變局以及中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局提出的重大時代課題的深刻回答，必須在思想上高度認同“兩個確立”，并以高度的自覺擁護“兩個確立”，向實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進。

一、理論審思：馬克思主義經(jīng)典作家關于確立領導核心和指導思想的重要思想

馬克思主義經(jīng)典作家高度重視無產(chǎn)階級政黨的領導核心問題，突出強調科學理論的指導地位，使這兩方面在無產(chǎn)階級革命實踐中逐漸成為馬克思主義政黨建設的基本遵循。

（一）馬克思、恩格斯關于確立領導核心并維護權威的思想

確立領導核心并始終維護其權威是馬克思、恩格斯在領導無產(chǎn)階級革命過程中得出的深刻結論。馬克思在《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》中指出：“每一個社會時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，它就要把他們創(chuàng)造出來。”［4］歷史人物的產(chǎn)生是必然性和偶然性的統(tǒng)一，杰出人物在特定歷史進程中具有獨特作用。根據(jù)當時無產(chǎn)階級革命運動發(fā)展的現(xiàn)實需要，馬克思指出，工人階級必須有自己的領導核心，只有這樣，無產(chǎn)階級革命才會取得勝利。基于此，馬克思參與了19世紀中葉的歐洲工人運動，以革命領袖的身份領導了這一偉大運動。在巴黎公社成立前夕，馬克思告誡公社領導要認真吸取過去國際工人運動的經(jīng)驗和教訓，其中最重要的一條就是要始終堅持革命領導權，建立無產(chǎn)階級專政。巴黎公社失敗后，國際工人運動陷入低潮，馬克思、恩格斯關于確立領導核心的思想遭到以巴枯寧為首的無政府主義者的反對，反對者極力排斥國際工人協(xié)會委員會，要求“支部自治”，鼓吹完全自治的“理想社會”，出現(xiàn)“反權威主義”的錯誤傾向，這對堅持和加強無產(chǎn)階級政黨的領導產(chǎn)生了嚴重誤導。馬克思、恩格斯針對錯誤論調展開了深刻批判，在澄清錯誤認識的同時深刻指出了巴黎公社失敗的根源所在：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”［5］馬克思、恩格斯深刻指出了這種“支部自治”和“反權威主義”的后果，揭露了巴枯寧等人妄圖將國際工人運動引入歧途的實質，強調這必然導致無產(chǎn)階級政黨自身凝聚力的瓦解，無法形成強大的集中統(tǒng)一領導，也不會有統(tǒng)一的革命行動，對革命斗爭的發(fā)展只能起到破壞和削弱作用。國際工人協(xié)會委員會的存續(xù)和發(fā)展遭到反對者的極力干擾，為此，恩格斯寫了《論權威》一文，形象地指出：“能最清楚地說明需要權威……要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危險關頭，大家的生命能否得救，就要所有的人能否立即絕對服從一個人的意志。”［6］馬克思、恩格斯關于確立領導核心并始終維護權威的思想為新時代“兩個確立”的提出奠定了堅實的理論基礎。

（二）列寧關于確立領導核心和指導思想的思想

列寧從俄國革命實際出發(fā)，著重強調黨的領導對黨實現(xiàn)統(tǒng)一意志的決定性作用。他在《我們運動的迫切任務》中指出，“任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統(tǒng)治地位”［7］。列寧在領導俄國革命的過程中深感無產(chǎn)階級政黨的權威領導核心，對無產(chǎn)階級政黨自身發(fā)展，尤其是對其領導的革命斗爭具有重要的現(xiàn)實意義。在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》一文中，列寧強調：“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的。”［8］在《怎么辦？》中，列寧指出，“社會民主黨人首先應當考慮建立一個能夠領導無產(chǎn)階級的全部解放斗爭的革命家組織”［9］，這個組織是“一個由最可靠、最有經(jīng)驗、經(jīng)過最多鍛煉的工人組成的人數(shù)不多的緊密團結的核心”［10］，只有這樣的組織才能順利完成肩負的歷史使命。在《給德國共產(chǎn)黨員的一封信》中，列寧認為：“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的‘意志統(tǒng)一就只能是一句空話。”［11］正確的集中統(tǒng)一領導、堅強的領導核心是無產(chǎn)階級政黨團結統(tǒng)一、行動一致、堅強有力的根本保障，也是無產(chǎn)階級政黨在面對各種風險和考驗時戰(zhàn)勝敵人的法寶，對無產(chǎn)階級革命的偉大勝利至關重要。正是在列寧的堅強領導下，俄國革命才取得了最終的勝利，領袖的核心地位及其領導作用功不可沒。列寧進一步闡釋了科學理論對經(jīng)濟文化落后的俄國率先取得無產(chǎn)階級革命勝利的強大指引作用。列寧強調，“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”［12］。他明確提出，“只有革命馬克思主義的理論，才能成為工人階級運動的旗幟”［13］。馬克思主義、列寧主義是指導俄國革命的行動指南，正是有科學理論的指引，俄國共產(chǎn)黨才能應對紛繁復雜的錯誤思想的干擾，找到俄國革命的正確道路，既深刻改變了俄國的歷史，也改變了世界歷史進程。列寧注重理論與實踐相統(tǒng)一，深刻論述了確立領導核心和指導思想的重要性，為無產(chǎn)階級政黨發(fā)揮自身戰(zhàn)斗力和凝聚力積累了寶貴經(jīng)驗。

二、歷史演進：中國共產(chǎn)黨確立領導核心和指導思想的探索歷程

中國共產(chǎn)黨對自身的領導核心和指導思想問題格外重視。中國共產(chǎn)黨自成立以來，在充分汲取馬克思主義經(jīng)典作家關于無產(chǎn)階級政黨建設思想的基礎上，結合中國現(xiàn)實情況和具體實踐，逐漸深化了對無產(chǎn)階級政黨領導核心和指導思想問題的認識，進一步豐富和發(fā)展了無產(chǎn)階級政黨建設理論。

（一）以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了毛澤東思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍

在中國共產(chǎn)黨成立之后的相當長一段時期內，中國共產(chǎn)黨并未形成堅強可靠的黨中央，缺乏能夠統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心，致使中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中頻頻受挫。大革命時期，右傾機會主義無原則地妥協(xié)退讓，將斗爭勝利的希望寄托在資產(chǎn)階級身上，放棄革命領導權，導致第一次國內革命戰(zhàn)爭失敗。同樣，土地革命戰(zhàn)爭時期，尤其是從1927年八七會議召開到1935年遵義會議召開這段時期，激進盲動的“左”傾教條主義導致第五次反“圍剿”失敗，紅軍被迫長征。“以前的領導都是很不穩(wěn)定，也很不成熟的。從陳獨秀起，一直到遵義會議，沒有一屆是真正成熟的”［14］。直到遵義會議召開，中國共產(chǎn)黨開始獨立自主地解決中國的革命問題，正確的軍事路線和組織路線得以確立，事實上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領導地位，中國共產(chǎn)黨和中國革命才在最危難的關頭得以挽救，這是黨歷史上生死攸關的轉折點。確立領導核心并維護其權威是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視的重大政治問題。毛澤東強調，“實行一元化的領導很重要，要建立領導核心，反對‘一國三公”［15］。經(jīng)過革命實踐的淬煉，黨對領導核心問題的認識日漸成熟，充分肯定了在正確路線指引下中國革命取得的成績。黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》對在革命斗爭中確立的領導核心及其作用予以充分肯定，“我黨終于在土地革命戰(zhàn)爭的最后時期，確立了毛澤東同志在中央和全黨的領導。這是中國共產(chǎn)黨在這一時期的最大成就，是中國人民獲得解放的最大保證”［16］。“全黨已經(jīng)空前一致地認識了毛澤東同志的路線的正確性，空前自覺地團結在毛澤東的旗幟下了”［17］。黨的七大將毛澤東思想寫入黨章，為黨團結帶領人民取得一個又一個偉大勝利提供了正確思想指引和強大精神力量。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領全國各族人民取得偉大勝利，徹底改變近代以來中華民族被奴役、被剝削的命運，根本原因就在于形成了黨的堅強領導核心，成功實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在毛澤東思想指引下找到的中國革命的正確道路，使中華民族從此走上了復興的康莊大道。

經(jīng)過２８年浴血奮戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨領導中國人民建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。新中國成立后，在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的帶領下，我們不僅取得了抗美援朝、保家衛(wèi)國的勝利，維護了國家的主權和安全，而且結合中國實際進行社會主義改造，建立了社會主義制度。毛澤東提出了一系列關于社會主義建設的路線方針政策，這些具有獨創(chuàng)性的理論成果至今仍然具有重要的現(xiàn)實指導意義。黨的七屆四中全會通過的《關于增強黨的團結的決議》，要求嚴格遵守民主集中制，“反對任何妨礙中央統(tǒng)一領導、損害中央的團結和威信的言論和行動”［18］。“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利”［19］。在完成社會主義革命和推進社會主義建設時期，雖然在探索的過程中出現(xiàn)了失誤，甚至出現(xiàn)了“文化大革命”這樣的錯誤，但從歷史和現(xiàn)實來看，黨和國家的性質并未發(fā)生過任何改變，國內經(jīng)濟發(fā)展大局依舊得以維護，究其原因，就是“因為有毛主席作領導核心，‘文化大革命就沒有把共產(chǎn)黨打倒”［20］。正是在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領導下，我們戰(zhàn)勝了來自帝國主義、霸權主義的各種顛覆破壞和武裝挑釁，捍衛(wèi)了國家的主權和領土完整，維護了國家利益，提升了中國的國際地位。

（二）以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，形成了中國特色社會主義理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍

鄧小平對黨的領導核心問題有深刻的認識。1964年11月，鄧小平在會見薩杜尼諾·帕雷德斯時指出，“黨一定要有領袖，有領導核心”［21］，“中國革命之所以取得勝利，就是因為有了毛澤東這樣的領袖。領袖與集體領導是不矛盾的”［22］。鄧小平在革命、建設、改革的不同時期逐漸深化了對領導核心問題的認識，他指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。”［23］在以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領導下，我們深化了對社會主義建設規(guī)律的認識，在風云變幻的復雜形勢下，高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟。在推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的過程中，鄧小平深知培養(yǎng)堅強可靠的黨的領導核心對推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的極端重要性。在確立黨中央領導核心與維護其權威的問題上，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人做出了突出貢獻。江澤民同志被選舉為中共中央總書記，鄧小平明確提出，“希望大家能夠很好地以江澤民同志為核心”［24］。黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》指出：“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領導集體，在這個領導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領導集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。”［25］江澤民指出，黨“必須有一個團結統(tǒng)一的核心，這是一條歷史規(guī)律”［26］。黨的“核心是在斗爭實踐中形成的，核心的作用要通過集體領導來實現(xiàn)和發(fā)揮，維護核心要通過維護和貫徹黨的路線方針政策的效果來體現(xiàn)”［27］。胡錦濤同志被選舉為中共中央總書記，江澤民指出：“錦濤同志是中央領導集體的領頭人、班長，也是軍委領導集體的領頭人、班長。大家都要擁護黨中央的決定，堅決支持他的工作。”［28］在領導中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的歷史進程中，黨的指導思想不斷與時俱進，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得了巨大歷史性成就。

（三）以習近平同志為核心的黨中央，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍

進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，黨和國家事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。新時代統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，需要一個堅強的領導核心。習近平指出，“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權威至關重要”［29］。“如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部，黨的領導就會成為一句空話”［30］。黨的十八大以來，習近平洞察時代風云，把握時代脈搏，引領時代潮流，回應了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，開辟了管黨治黨、興黨強黨的新境界。習近平新時代中國特色社會主義思想以“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”為主要內容，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個領域的內容，是當代中國馬克思主義、２１世紀馬克思主義，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。新時代，黨和國家重大成就的取得，“根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引”［31］。黨的十八屆六中全會明確習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位；黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想正式確立為黨必須長期堅持的指導思想，并將其寫入新修訂的黨章；十三屆全國人民代表大會第一次會議將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，將中國共產(chǎn)黨的指導思想正式上升為國家的指導思想，并以根本大法的形式確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治生活和社會生活中的指導地位。這是全黨全國各族人民的意志和主張的集中體現(xiàn)。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出了“兩個確立”，對推進中華民族偉大復興具有重大意義。

三、現(xiàn)實向度：“兩個確立”是回答重大時代課題的必然選擇

中國特色社會主義進入新時代，站在國內國際兩個大局的高度，黨中央提出“兩個確立”，這是回答重大時代課題的必然選擇，也是未來繼續(xù)成功的政治和思想保障。

（一）“兩個確立”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然選擇

黨的二十大報告指出：“堅持中國特色社會主義道路。堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。”［32］這是深刻總結改革開放以來，尤其是新時代１０年的歷史經(jīng)驗得出的必然結論。“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就”［33］。進入新時代，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展取得令世人驚嘆的歷史性成就，然而，面對兩個大局交匯的歷史方位，如何保持戰(zhàn)略定力以及深入推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展面臨諸多新矛盾、新風險。從國際上看，中國的和平崛起打破了西方模式一統(tǒng)天下的局面，敵對勢力極力抹黑、詆毀中國的發(fā)展，實施力度更大的西化、分化以及遏制、打壓中國的政策；后金融危機時代全球經(jīng)濟復蘇乏力，國際單邊主義、貿(mào)易保護主義加劇，中國發(fā)展的外部風險和挑戰(zhàn)異常復雜。從國內來看，我國發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，改革發(fā)展的任務異常艱巨，住房、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生領域的短板仍然明顯，意識形態(tài)領域的斗爭依然復雜，中華民族偉大復興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須防范化解發(fā)展中遇到的各種風險和挑戰(zhàn)。新時代取得的歷史性成就已經(jīng)證明，沒有堅強有力、經(jīng)得起考驗的領導核心統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，一切將無從談起。以習近平同志為核心的黨中央能夠廣泛凝聚共識、匯聚發(fā)展合力，在波譎云詭的內外環(huán)境中保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。“兩個確立”能夠讓中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民繼續(xù)增強堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想定力和戰(zhàn)略定力，在世界上高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟，推動科學社會主義在２１世紀中國煥發(fā)出強大生機和活力。

（二）“兩個確立”是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。”［34］全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是中國共產(chǎn)黨自覺肩負的歷史使命，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我們如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實的物質基礎。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的征程中，中國共產(chǎn)黨深化了對人類文明發(fā)展的認識，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)；在開辟中國式現(xiàn)代化道路的過程中，中國共產(chǎn)黨深化了對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律以及社會主義建設規(guī)律的認識，為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)自身發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。新中國成立以來，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，中國式現(xiàn)代化在快速推進的同時，也面臨著一系列亟待解決的發(fā)展難題，尤其是貧富差距、生態(tài)環(huán)境等方面的現(xiàn)實問題。進入信息化時代，在大數(shù)據(jù)、人工智能便捷人們生活的同時，人民的民主意識、法治意識、生態(tài)意識顯著增強，人民的利益訴求日益多元化，社會矛盾呈現(xiàn)新的特點，凝聚社會共識的任務異常艱巨。面對復雜多變的國內國際形勢，走好中國式現(xiàn)代化道路，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，“要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措”［35］。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要集中全黨力量、發(fā)揮全黨智慧，離不開堅強的領導核心和科學的指導思想。“兩個確立”的提出能夠有效凝聚全黨共識，推動全黨團結統(tǒng)一，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家匯聚強大的精神力量。以習近平同志為核心的黨中央對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出頂層設計和全面部署，以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，使中國式現(xiàn)代化取得歷史性偉大成就。“兩個確立”實現(xiàn)了對黨和國家各方面行動的有效統(tǒng)籌，使全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的方向更明確、動力更強勁、成效更突出。

（三）“兩個確立”是建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的必然選擇

黨的二十大報告指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”［36］黨的執(zhí)政能力建設與推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家之間具有高度的內在契合性。中國共產(chǎn)黨從成立之日起就高度重視自身能力建設。進入新時代，黨面臨異常復雜的內外環(huán)境，能否成功應對新挑戰(zhàn)、新情況、新問題已成為百年大黨必須解決的時代課題。新時代，中國共產(chǎn)黨在帶領人民取得舉世矚目的歷史性成就的同時，自身仍然面臨“四大考驗”和“四種危險”，這些對黨的執(zhí)政能力和領導方式提出了新的更高的要求。“我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考的清醒和堅定”［37］。作為世界上黨員人數(shù)最多、執(zhí)政時間最長的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)長期執(zhí)政的目標，就必須堅定擁護“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”，為長期執(zhí)政提供堅實的政治保障和科學指引。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣直面自身存在的現(xiàn)實問題，黨同人民群眾的關系得到極大改善。新時代，黨的政治生態(tài)得到全面重塑，黨的建設實效得到顯著提升。全面從嚴治黨之所以能夠取得歷史性成就，根本原因就在于具有強大凝聚力、影響力和號召力的領導核心極大地促成全黨步調一致、奮發(fā)進取，為建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨提供了根本保障。中國共產(chǎn)黨100多年的奮斗實踐已經(jīng)證明，凝聚全黨力量，永葆執(zhí)政地位，離不開堅強領導核心和科學指導思想，“兩個確立”是繼續(xù)鍛造長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的內在要求，是應對黨的建設復雜局面、深化對黨長期執(zhí)政規(guī)律認識的必然選擇，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、走好新時代“趕考之路”的必然選擇。

四、實踐方略：新時代將擁護“兩個確立”的自覺轉化為做到“兩個維護”的自覺

“兩個確立”是中國共產(chǎn)黨立足于新時代的國情、世情、黨情提出的重大政治論斷，具有決定性意義，必須將擁護“兩個確立”的自覺轉化為做到“兩個維護”的自覺。

（一）發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用，堅決擁護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位

自覺擁護“兩個確立”，必須堅持以政治建設為統(tǒng)領，增強“四個意識”，自覺做到“兩個維護”。黨的二十大報告指出：“健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統(tǒng)一。”［38］黨的十八大以來，黨在自我革命和社會革命良性互動中確立了“兩個維護”。廣大黨員必須強化核心意識，深刻領會“兩個維護”的重大現(xiàn)實意義，并將其內化于心、外化于行，絕不能僅僅將其作為表決心的政治口號。一是要加強黨員黨性修養(yǎng)。黨內政治生活是提高黨員政治素質的重要平臺。新時代，為了加強和改進黨內政治生活，尤其是規(guī)范黨員言行，黨中央陸續(xù)出臺了一系列黨內法規(guī)，有法可依、有規(guī)可循是加強和改善黨內政治生活的現(xiàn)實保障，廣大黨員必須牢固樹立規(guī)則意識和底線思維，堅決貫徹落實黨中央決策部署。二是要在實踐中加強政治歷練。進入新時代，黨帶領人民開展具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，廣大黨員要自覺樹立斗爭意識、奮斗意識，主動參與斗爭實踐，在繁雜工作中淬煉自身的政治能力，克服自身的本領恐慌，在大是大非面前保持政治定力。三是要凈化黨內政治生態(tài)。擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”需要風清氣正的政治生態(tài)，必須加強黨內政治文化建設，凈化政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨在100多年的奮斗歷程中確立了堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅持馬克思主義指導地位、堅決執(zhí)行黨的路線方針政策的傳統(tǒng)政治文化，這為加強黨的政治生態(tài)建設奠定了良好的思想基礎。新時代，必須大力傳承和弘揚黨的優(yōu)良政治傳統(tǒng)，重塑黨的政治生態(tài)環(huán)境，通過價值引領、制度規(guī)范、紀律約束，引導廣大黨員樹立正確的價值觀，提升自身的政治判斷力，保持自身的政治定力，在歪風邪氣面前巋然不動。

（二）立足思想建設的引領功能，建立對領導核心和指導思想的高度認同

思想是實踐的先導，認知決定行動。在行動上自覺擁護“兩個確立”，將其內化于心、外化于行的前提是在思想上高度認同“兩個確立”，形成對“兩個確立”的科學認知。一方面，要自覺維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定理想信念。理想信念不是空洞的口號，更不是虛無縹緲的目標，堅定的理想信念對于中國共產(chǎn)黨人而言好比精神上的“鈣”，“沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病，就可能導致政治上變質、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”［39］。理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本。一代代中國共產(chǎn)黨人不怕犧牲、不怕苦難，在革命、建設、改革不同階段實現(xiàn)一個又一個奮斗目標，靠的是堅定的理想信念，靠的是馬克思主義、共產(chǎn)主義的真理力量，必須加強對馬克思主義的學習，加強對中國共產(chǎn)黨１００多年奮斗歷程的學習，運用馬克思主義立場、觀點、方法科學對待中國共產(chǎn)黨在100多年奮斗歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，將理想信念自覺轉化為維護領導核心的自覺。新時代，習近平親自謀劃、親自部署關涉中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措，以刀刃向內、勇于自我革命的精神和魄力取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利，成功應對貿(mào)易保護主義、單邊主義的挑戰(zhàn)，維護了國家的尊嚴和利益。新時代，在舉世矚目的歷史性成就面前，全黨全軍全國各族人民發(fā)自內心地擁護和支持習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。另一方面，要增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同，在學習新思想上下功夫。黨的二十大報告指出：“全面加強黨的思想建設，堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨。”［40］一是要帶著感情學，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就得益于科學思想的指引，要在“中國之治”與“西方之亂”的對比中切實增強對新思想的情感認同。二是要帶著思考學，要深刻學習和領會新思想的邏輯體系、豐富內涵、時代特征，在深入思考中領會新思想的精髓要義。三是要聯(lián)系實際學，要在學習和工作中自覺以新思想為指導，運用新思想的觀點、方法解決實際中遇到的現(xiàn)實問題，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。

（三）突出制度建設的現(xiàn)實保障，堅定執(zhí)行“兩個維護”的制度規(guī)范

黨的二十大報告指出：“堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內法規(guī)制度體系，增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。”［41］黨的領導制度屬于中國特色社會主義制度體系的根本制度范疇，是擁護“兩個確立”的根本制度保障，要推動其更加科學、規(guī)范、有效，激發(fā)全黨自覺維護黨的領導核心和指導思想的行動自覺。黨在革命戰(zhàn)爭年代探索形成的民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，必須將制度優(yōu)勢轉化為政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮其在擁護“兩個確立”中的獨特作用。為形成統(tǒng)一認識和統(tǒng)一行動，要廣泛發(fā)揚民主，充分吸收廣大人民群眾的意見和建議，“不能在地方和部門打著維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的旗號損壞制度、壓制民主”［42］。在充分發(fā)揚民主的基礎上，必須強調民主基礎上的集中，做到“黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣”［43］。此外，要強化對黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度的執(zhí)行和監(jiān)督，加快建立健全以制度建設為抓手的監(jiān)督運行機制。要健全黨中央重大決策落實機制，強化重大事項請示報告制度，通過完備的任務分工、督促檢查、監(jiān)督問責等制度機制建設，確保各級黨組織和廣大黨員思想統(tǒng)一、行動一致。黨的十八大以來，巡視工作得到極大改進和加強，在歷次巡視中，各級黨委、廣大黨員是否做到“兩個維護”是巡視的重要內容。要通過政治巡視集中發(fā)現(xiàn)黨內存在的領導弱化、黨建缺失、全面從嚴治黨不力等問題，提高廣大黨員遵守政治紀律和政治規(guī)矩的政治自覺，讓廣大黨員時刻保持清醒的政治意識，自覺將擁護“兩個確立”的自覺轉化為做到“兩個維護”的自覺。

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［責任編輯：李曼］