公路系統人力資源精細化管理的措施研究

摘要：公路是我國重要的基礎設施，不僅為人民群眾的生活帶來了便捷，還極大地促進了國民經濟發展。公路人力資源管理能優化資源配置，提高工作效益。公路人力資源管理部門的正常運作是公路事業發展的重要組成部分，管理的創新和變革能加快公路事業發展?；诖?，本文主要分析與研究人力資源精細化管理應用于公路系統的效果和存在的問題，探討如何改革實踐以提升人力資源精細化管理水平。

關鍵詞：公路系統；人力資源；精細化管理

人力資源管理對公路系統發展具有重要作用，需要有效的管理方法讓員工在工作中充分發揮自身的能力和價值，提高工作的積極性和責任感，為公路系統帶來較高的效益。為了充分發揮員工的能力和作用，需要在公路系統應用人力資源精細化管理。

一、公路系統人力資源精細化管理作用

（一）影響公路系統發展

體制改革有利于提升公路系統的工作質量，重視個人的能力和個人的貢獻，工資和績效同個人能力和貢獻掛鉤，更有利于激發員工的積極性和主動性，提升工作的責任感和使命感。目前，公路系統的工作管理模式正朝著經濟化與事業化結合的模式轉變，人力資源精細化管理能有效精簡人才架構，實現公路系統高效發展。

公路是國家基建的重要組成部分，公路系統的發展水平直接關系到社會經濟的協調發展。其中，人力資源管理是整個公路管理體系中非常重要的組成部分。通過將精細化管理理念合理貫穿到公路系統人力資源的管理過程中，可以突破傳統行政管理體制主導下的人力資源管理面臨的困境。尤其在當前國家公路系統發展逐步行政化的傾向下，整個公路事業也正逐步朝著產業化和市場化的方向發展。將精細化管理理念全面貫穿到公路系統的人力資源管理中，能有效提升整個公路系統的發展水平，增強公路系統的競爭力。

（二）影響公路系統員工發展

人力資源管理部門要順應體制改革，加強人員隊伍建設，進行人員培訓，使員工盡快適應發展現狀，提高自身能力和素質，應對工作中的機遇和挑戰。除此之外，管理者應細化崗位考核管理制度，并與工資掛鉤，遲到早退、消極怠工、人為失誤的情況會影響考勤考核，而細化考核管理制度能提升員工的工作能力、工作技能和工作責任感。同時，人力資源精細化管理中的競聘上崗為有能力、有創新精神的年輕人提供升職的空間，讓人才有發揮的空間和場所，為公路系統引進大量高素質的員工，為公路系統的發展帶來活力。

當前，整個公路系統在人力資源管理過程中面臨的一大突出問題是人員素質較低、人員能力不均衡，在面對復雜的人力資源管理任務時，常常讓人們感到心有余而力不足。同時，公路系統內的人力資源管理缺乏凝聚力，也會制約公路系統的運行和發展。因此，在公路系統人力資源管理中采取精細化的管理策略，有利于公路系統構建專業化和規?；娜瞬抨犖?，為公路系統的發展奠定人才基礎，推動公路系統穩定健康發展。

（三）影響公路系統工作

公路系統開展人力資源精細化管理，制定戰略規劃和目標，重新構建組織結構，明確工作崗位職責，將任務安排到各個崗位，加強各部門溝通協調，顯著提高公路建設養護的工作效率，要讓員工感到個人發展與單位發展息息相關，這樣員工才能團結在一起，為公路系統貢獻力量，提升公路系統的運行效率。

通過將精細化管理理念合理應用到公路系統人力資源管理過程中，可以提升整個系統內各部門的管理績效。績效管理是一種高效的管理方法，將精細化管理理念與公路系統人力資源管理結合起來，堅持從細微處著手，能有效提升公路系統的人力資源管理水平。整個公路系統在人力資源的管理過程中，通過強化各個部門的溝通與交流，嚴格按照公路管理部門戰略規劃和戰略目標的要求為人力資源精細化管理指明方向，可以確保公路系統內的人力資源精細分布，在最大程度上提升人力資源管理效率，推動公路系統穩定發展。

二、公路系統人力資源精細化管理中面臨的問題

（一）工作內容變化，工作量增加

公路系統改革后，各項工作都要進行改進和摸索，增加了人力資源管理部門工作的難度，工作的重心也轉向公開招聘、工作考核等。

（二）人力資源管理難度增大

公開招聘后，人員的不確定性增加，導致人力資源管理難度增大，聘用制標志著固定用人方式的轉變，新晉員工的工資、合同、工作內容、管理都需要人力資源部門作有針對性的處理，增加了人力資源管理的難度。不僅需要建立完善的考核標準，還要建立績效管理制度和新老員工培訓制度、考核制度，這些都考驗著人力資源管理的水平。老員工對改革的適應性差，對新工作要求存在抵觸情緒，都會增加人力資源管理的難度和風險。

（三）職工的激勵不足，效率評估不科學

員工的激勵通常采取單一的薪酬激勵方式，薪酬獎勵更多體現在行政方面，導致員工的薪酬并未存在過大差異，同時，對公路系統員工自身的價值提升和個人能力的提高缺少重視。公路系統大部分的激勵方法都是沿用傳統的激勵方式，沒有建立完整、科學的績效評估管理體系，容易導致在人事管理上靈活度不足，同時人員結構的復雜也會造成單位利益分配不均，阻礙人力資源精細化管理。

（四）人才消極怠工嚴重

有的公路部門仍沿用之前的管理方法，忽視員工利益和員工職業規劃，導致新員工心理落差大，容易造成消極怠工。除此之外，干部提拔要依據個人的能力，但不能排除排資論輩的現象，不利于人才工作的開展。

（五）人事檔案管理混亂

網絡和信息技術不斷發展和進步，公路系統人力資源的信息化、智能化程度也越來越高，但人事檔案管理信息化技術在我國應用較少，大部分還沒有認識到其優勢和重要性。沒有在單位開展人事檔案網絡化、信息化和智能化，而以傳統人工操作方式為主的人事檔案管理仍占主要地位。

三、公路系統人力資源精細化管理措施

（一）強化人才管理，提升人力資源精細化管理團隊的管理水平

對人才管理而言，管理者要引起高度關注，建立公平、公正的人才競爭機制。嚴令禁止暗箱操作，無論老員工還是新員工，無論編制內還是聘用制員工都必須按照規章制度工作。成立監督工作小組對人力資源工作進行監督，監督內容包括人才聘用監督、人才競爭監督、績效監督、考核監督、人才評級監督、工作監督等。

公路系統定期邀請人力資源管理專家對人力資源精細化管理團隊進行培訓，實踐結束后進行知識和實踐的考核，考核不合格者繼續學習，合格后才能繼續從事人力資源管理工作。為了提升管理團隊的工作質量，團隊成員應定期學習新知識，主動提高自身素質，積極改進工作方式，充分認識轉型后可能出現的問題，制定有效的應對措施，認真吸取和學習優秀企業的人力資源管理經驗和方法，努力提升人力資源精細化管理團隊的管理水平。

（二）注重公路系統文化建設，合理滲透精細化管理理念

通過在公路系統人力資源管理中合理滲透精細化管理理念，需要有良好的文化氛圍相協調。在精細化管理理念的基礎上，創造公路系統的人力資源管理文化氛圍，優化部門文化制度建設，全面提升公路系統員工的道德素質和文化素質，以便充分激發公路系統內部員工的責任意識。此外，在應用精細化管理理念時，為廣大員工創造良好的工作環境具有重要意義。通過豐富公路系統內部員工的文化娛樂生活，合理改善員工的工作環境，能讓廣大員工在公路系統內部找到歸屬感，從而增強公路系統員工的凝聚力，讓廣大員工積極配合公路系統人力資源管理戰略的規劃，讓精細化管理理念更好地落到實處。同時，還應不斷加大員工的培訓力度，全方面提升公路系統人員的綜合素質，降低人員的流動性，為公路系統穩定發展提供重要的人力支撐。

（三）完善人力資源精細化管理制度，精準定位人才發展方向

公路系統的工作性質決定著員工需要具有較高的公路建設養護專業技能，因此，應定期對公路行業工作人員進行技能培訓，提升其專業技能，從而提高養護的質量和效率。除此之外，要完善人力資源精細化管理制度，真正實現人力資源的全方位管理和綜合性管理，同時迅速上崗、高效培訓（專業對口人才培訓、精細化培訓）、明確入職要求、精準定位人才發展方向、充分了解員工素質和知識儲備狀況。培訓結束后，依據培訓合格者的意愿和職業規劃進行合理定崗。

（四）人事檔案管理網絡化，健全人事檔案信息

人事檔案網絡化、智能化、信息化管理能提升檔案管理的工作效率，提高人事檔案信息的收集、整理、傳送和運用能力，建立健全人事檔案信息智能化管理體系。例如，運用互聯網和智能化系統審核電子檔案代替人工翻閱紙質檔案的方式，有效提升人事檔案信息審核速度。為了確保人事檔案信息安全，杜絕檔案數字化外泄風險，人力資源管理部門可以建立專項監督小組。

（五）加強公路系統員工的精神激勵，優化績效管理機制

首先，為員工提供培訓機會，充分挖掘員工的潛在能力，滿足員工自我實現的需求。員工如果知識老化，技術跟不上時代的發展需求，很可能會被企業和社會淘汰，因此，要重視公路系統員工的培訓。其次，員工與員工之間、領導與員工之間相互尊重能形成強大的精神力量，增強企業凝聚力，晉升目標激勵能讓員工在理想和信念的層次上激發出拼搏向上的潛力。最后，增強激勵，讓職工參與公路系統的決策和管理。

通過構建績效管理制度能高效實現公路系統的發展目標，改善整體的運營管理，增強員工培訓效果，完善職業發展規劃。人力資源管理需要合理制定績效管理制度，充分調動員工的主動性和積極性，完善員工績效管理體系。依據工作內容、工作難度、工作重要程度、員工工作態度、對公路系統的貢獻等進行量化指標，明確考核方式，將考核成績同員工績效掛鉤，同時制定明確的獎懲管理制度，精準定位員工的崗位職責，責任到人，提出整改意見，有針對性地實施獎勵或懲罰措施。

（六）創新人力資源管理方法，形成科學的人才規劃戰略

公路系統人力資源采取精細化管理的過程中，必須從創新人力資源管理方法著手，將創新管理方法作為精細化管理理念實施的重要載體，以精細化管理理念為指導，可以將公路人力資源管理劃分為實干型人才和主動型人才兩種，針對不同類型的人才要求公路系統部門采取針對性較強的管理方法，以此確保系統內部人才的協調性，提升公路系統人力資源的管理水平。其中，針對實干型的人才應強調對整個公路系統的貢獻率，讓其認真對待整個公路系統的工作，增強其對公路系統崗位的適應性。同時，通過不斷完善人力資源管理系統，精細劃分實干型人才，合理制定不同的人才管理標準，以便為公路系統人力資源的績效考核提供有效的管理依據。主動型人才必須具備較強的能力和良好的自信心，在整個公路系統內部營造良好的管理氛圍，以此確保崗位激勵機制的適應性。

公路人力資源管理樹立精細化管理理念，對構建科學的戰略人才規劃具有重要作用，可以更好地在戰略人才規劃形成的過程中落實人才儲備戰略，同時引進一些接受過系統化培訓的研究人才，不斷強化研究型和創新型人才培養，從而提升公路系統人力資源精細化管理的實效性。

（七）創建良好的工作氛圍

良好的氛圍能使員工發揮更大的潛力，因此，要為員工營造一個良好的工作氛圍，形成團結互助、友愛奮進的團隊，提倡互幫互助、團結友愛。對于管理者而言，在日常的工作中要多同員工溝通和交流，認真聽取員工的想法和意見，了解實際問題和家庭狀況，并給予一定的支持和幫助。針對經濟條件差、遭遇家庭變故、有困難的員工，要切實解決員工的問題，讓員工在工作中全力以赴，無后顧之憂，保障公路系統工作的效率。除此之外，要定期舉行豐富多彩的文化活動和娛樂活動，加深員工之間的聯系和了解，營造輕松、愉快的工作氛圍。同時，設立意見箱，定期收集員工對工作的意見，并根據這些意見召開討論會，不斷改進公路系統的各項工作。

四、結語

公路系統在人力資源管理過程中需要重視精細化管理，提升人力資源精細化管理專業水平。公路系統的發展同員工息息相關，在日常工作中，需要不斷提升員工的工作能力，以此提高公路系統的效益。

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作者簡介：杜建（1981），女，本科，中級經濟師，濟南大學法學院，從事人力資源工作。