論當代中國的人權觀自信

楊春福

摘要：當代中國人權觀決定了中國人權發展道路的走向與走法。人權觀自信是當代中國人權觀自足自立之源流，人權效能感是人權觀自信形成的深層動因。當代中國人權觀的價值意涵可分為三個方面：以生存權、發展權為首要人權的價值次序、“人民幸福生活是最大的人權”的價值標準、與時俱進動態豐富的人權價值內容。當代中國人權觀自信的理論基礎在于，其是對馬克思主義人權觀的理論繼受與發展；其政治基礎在于，中國特色社會主義政治發展道路所堅守的政治立場對人權事業的政治引領；其歷史文化基礎在于，中華優秀傳統文化與歷史底蘊給予的人權歷史文化基因。中國人權觀自信之實踐偉力通過當代中國人權觀進行表達與彰顯，為中國人權事業的發展提供動力，賦予中國人權事業以發展定力，激發世界人權事業的發展活力。

關鍵詞：人權觀 人權觀自信 以人民為中心 人權效能感

中圖分類號：D815.7 文獻標志碼：A

DOI：10.3969/j.issn. 2097-0749.2023.03.03 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

基金項目：國家社科基金重點項目“美好生活權利的證成與供給研究”（20AFX005）的階段性成果；中央高校基本科研業務費專項資金資助“新時代人權基本理論問題研究”（3213052312b3）。東南大學法學院博士研究生楊宸宇同學在資料的收集和整理方面給予了幫助，特此致謝。

引言

尊重與保障人權是中國共產黨人的不懈追求，也是人類社會的共同追求。中國將人權事業置于一個重要緊迫的地位，以高點謀劃的方略推動人權事業的發展，以高效細致的舉措落實人權事業的發展。黨的十八大以來，中國關于人權的重要論述逐步更新，中國人權理念不斷豐富，中國人權話語不斷提升。當代中國人權觀的形成就是中國人權事業的重大理論成果，在此基礎上，應當進一步確證并樹立當代中國的人權觀自信。

在十九屆中央政治局第三十七次集體學習時，習近平總書記指出：“堅定不移走中國人權發展道路，更好推動我國人權事業發展”。〔1〕在中國共產黨第二十次全國代表大會報告中，習近平總書記再次強調：“堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全面發展。”〔2〕之所以反復強調我們要堅持走中國人權發展道路，是因為該命題正確揭示了人權事業與其發展進路的關系，充分認識到不同國家地區的人權事業發展依賴于對其特殊性的把握。而人權的特殊性寓于人權特征之中。“人權是歷史的、具體的、現實的，不能夠脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化條件空談人權。”〔3〕觀念決定道路，中國人權發展道路是以當代中國人權觀為路標，指引著中國人權事業的走向與走法。

一、當代中國人權觀與相關因素的邏輯關聯

人權觀逐漸形成的過程，是人權意識在內外在因素綜合作用下，達到某種程度統一的過程。所謂外在因素是指影響人權意識生成的客觀條件，如物質經濟發展水平，表現為對人權標準的客觀限定；自然環境特征或氣候變化，表現為對人權內容的影響等。人權意識凝結成系統化、體系化的人權觀念，以及將其進行政治、文化表述的過程，則是在內在因素的催化下完成的。內在因素是指人權意識在教化與表征過程中的主導條件，譬如文化、政治、宗教等意識形態，表現為這些條件對人權意識進行邏輯證立、產出與其相關機制。如果說外在因素是人權觀形成的質料因素，那么，內在因素就是人權觀得以呈現的動力因素。人權觀所表達出的價值取向、政治立場與評價機制，反映了內在因素對外在因素的消化與闡發。人權意識的內外在因素具有泛在性，框定何為人權的主要矛盾與矛盾的主要方面在理論上或許可行，但在人權實踐中難以著力。人權的提出是以實現為最終目的，而人權的實現是人權實踐的結果環節。人權實踐需要設定明晰的發展方向與目標，從而更好地對人權事業進行把握和展開。人權觀的建立標志著人權存在的客觀方面與對人權的主觀認識之間維持了衡平，在這種衡平狀態下才能夠談及人權事業發展。因為人權事業的推進是主客體發生交互的實踐活動，不僅需要相對確定的人權內涵、人權標準、人權價值取向等作為人權事業的發展內容，還需要相對穩定的人權話語作為人權事業的闡釋載體。

人權觀在人權事業的踐行歷程中，要想進行穩定持續的觀念輸出，就需要人權觀有強大支撐力。這種支撐力主要體現在兩個層面：一是靜態層面，人權觀的獨立合理性。人權自產生至今，已然發展出各種不同形態、不同內容、不同的分類標準的人權觀。如政治人權觀、宗教人權觀、社會本位人權觀、個體本位人權觀、自由主義人權觀、自然主義人權觀等。這些人權觀在經由歷史檢驗后，只有具有相對合理性的才能夠延續其意旨，而合理性不足的則被淘汰，因為具有合理性的人權觀才能在概念上自在獨立。這里所說的合理性是廣義的，即包括對人權的權利屬性的合理認知，又包括共時性下對人權狀況的合理反映。二是動態層面，人權觀的交互合理性。一種人權觀在人權實踐中的順利運作基于其能夠被認識，也就是說只有能被人權實踐主體認識的人權觀才能得到推行。交互合理性還包括可預測結果的合理性，即人權實踐主體依據直覺感知和邏輯推演等方式，可以預測該人權觀指導下的正向實踐成果，這種正向呈現在價值上、利益上、功能上等不同側面。靜態與動態兩個層面的合理性，究其本質是人權實踐理性下的表征。

人權觀的持久矗立有賴于人權觀自信的支撐，而人權觀自信形成的深層動因在于人權效能感。效能感最早由班杜拉（Bandura）于1977年提出，他在其心理學著作《思想和行為的社會基礎》闡釋動機理論時進行了系統論述，這一概念被解釋為對個體能力的預期評估，即對能力完成某一具體行為的結果和取得結果所花費的能耗。〔1〕人權效能感在當今中國可以理解為主體對人權事業發展這一行為的預期，主導變量可分為認識因素、體驗因素。認識因素指對人權本體、人權運行、人權環境等多種人權事業發展變量的綜合認識，包含了諸多要素。首先，在人權本體層面，人權作為一種普遍而不可分割的價值，涵蓋政治、經濟、社會、文化等多個領域，人權的概念和內涵是認識人權的基礎，也是人權效能感形成的前提。其次，在人權的運行層面，主要體現為人權保障機制和人權實踐，包括各國憲法和法律體系、國際人權組織和機制等。通過了解不同的保障機制和實踐，可以深入認識人權的現實情況和實踐意義。最后，在人權的環境層面，對人權的困境和機遇的認知，可以清楚地了解人權事業的未來發展境況與走向，即人權的保障和實踐面臨著種種困境，包括貧困、歧視、暴力等問題，人權事業的未來發展也擁有著各種實現的機遇。體驗因素是指對以往人權事業發展經驗的感知。具體言之，人權的概念和實踐不斷發展和演變，例如，從十七世紀的自然權利思想、十八世紀的人權宣言、二十世紀的國際人權法等，這些歷史事件和人物都是組成人權效能感體驗因素的重要來源。同時，近年來的國際人權組織調查報告、國際人權法庭的裁決等也屬于人權效能感的體驗因素。此外，人權事業的發展也受到不同文化、社會、經濟、政治等方面的影響，這些方面的演變也是人權效能感的體驗因素。人權在不同文化背景下的理解和實踐方式不同，例如，傳統東方文化強調社會秩序和集體利益而傳統西方文化強調個人權利和自由。人權效能感是對人權事業的認知與反思后得到的感知力，不是單純預設的結果，而是一種思辨機制。

人權效能感與人權觀自信呈正相關關系，人權觀對人權事業的指導以人權效能感為牽引。人權觀自信是指對人權的普遍價值和重要性，以及對人權保障機制的信心和信任。這種自信是建立在清醒堅定的人權認知以及行之有效的人權策略之上的，而在人權效能感的主導變量中，認識因素提供了對人權及人權事業的認知基礎。體驗因素在總結以往人權事業發展歷程中的經驗后，綜合評估人權實踐的可能性，因此，主要變量要素的確定性越高，人權效能感越強，人權觀自信程度也就越強。人權效能感是人們對于人權事業發展的預期評估，包括結果預期和效能預期。結果預期是指人們對于能否實現一定的人權目標和取得預期結果的預期，而效能預期是指人們對于自身的能力和資源是否足以實現這些目標和結果的預期。人權效能感是人們對于人權事業發展的一個重要評估標準，可以指導人權事業的實踐和發展。如果一個社會的人權效能感較高，就會更有信心和決心去推動人權事業的發展，相信通過努力能夠實現人權目標，而如果一個社會的人權效能感較低，可能會對人權事業采取消極的態度，就無法實現人權事業的健康發展。

二、當代中國人權觀之價值意涵

“中國人權觀是在持續實踐中不斷豐富完善的，有著基于本國實際的認識視角和思想內涵。”〔1〕人權觀自信并非空洞的口號，其必須以人權觀自身的科學性和自主性為基礎，當代中國人權觀的科學性和自主性可集中反映在其豐富價值意涵之中。當代中國人權觀也已形成獨特的、豐富的、系統的觀念網絡，蘊有中國特色社會主義人權價值意涵。

（一）以生存權、發展權為首要人權的價值次序

生存權與發展權的首要人權地位是中國對人權進行價值考量以及對歷史、國情考察后得出的。每一種人權形式概念都存在差異化解讀，同樣關于生存權與發展權概念的定義，學界有著不同的看法，這里對兩者概念采取一種直白的、普遍的、折中的觀點。“對于一個國家和民族來說，人權首先是人民的生存權。沒有生存權，其他一切人權均無從談起。”〔2〕生存權是指維持生命存在以及生活條件的基本權利，具有生命權與生活水準權的復合內涵。生存權具有明顯的權利的物質性，以生存的條件為權利的內容指向。關于發展權，1986年聯合國發布的《發展權利宣言》認為發展權的主體既是個人又是集體，內容包括經濟、社會、文化等廣泛的具有發展性質指向的權利。

“生存權為人權保障提供了底線條件，發展權代表了人權發展的趨勢和方向。”〔3〕兩者共同構成了人權的基本底線，是其他人權實現的前置權利。其一，從人權的主體性來看，人權是以人為主體的權利，人的存在與發展是人權實現的意義所在。忽視生存權、發展權的人權價值次序是不合理的，也是難以為繼的人權理論。因此將生存權與發展權放在首要地位，是基于人權主體意義的價值排序。其二，從人權的現實性來看，生存權與發展權仍然是當今中國乃至世界的人權主題。歷史告訴我們，沒有生存和發展的權利保障，無論個人還是集體都無法真正地享有人權。歷史上中國歷經了封建專制時期、半殖民時期、戰爭時期等歷史階段，在此期間人民始終處于水深火熱、顛簸潦倒的困頓狀況之中。同樣在世界的其他地區，極權主義、霸權主義、殖民主義等主導的意識形態帶來了巨大的苦難，在這些意識形態統治下的人民，生存條件被破壞，致使生存權遭受了嚴重侵害。生命尚且得不到穩定的保障，更遑論生活水準與發展。當今世界還是以發展中國家為多數的國際發展格局，并且發展中國家之間的參差不齊。仍有相當部分人口處于極度貧乏的境地，生存條件不足、生存環境惡劣、發展機會渺茫等現實困境籠罩在他們頭頂。因而融合歷史與現實的人權眼光，生存權與發展權是亟待解決的人權難題。其三，從人權前瞻性來看，生存與發展是人類社會需要探討的永恒話題。人類社會是通過解放和發展生產力逐步向前發展的，對生存權與發展權的保障就是解放發展生產力的前提。因此，未來的人權愿景是建立在生存權與發展權的基底之上，隨著社會物質水平的不斷攀升，也會提高生存權與發展權的權利標準，兩者之間存在循環促動的邏輯關系。“人權是由眾多的權利構成的一個完整體系，其中的每一種權利都具有不可剝奪性和不可替代性。”〔1〕人權的最終實現就是以人權概念的終結為標志，而人權概念的終結便是以生存權、發展權的高度實現為開端。綜上所述，中國設定的生存權與發展權為首要人權的價值次序，是對根基與發展的人權意義、歷史與現實的人權狀況、國內與國際的人權格局充分論證而得出的論斷。當代中國人權觀所表達出的人權價值次序，以保障生存權來為發展提供基礎，以發展促進人權的全面實現，也深刻反映了其腳踏實地、實事求是的人權態度。

（二）“人民幸福生活是最大的人權”的價值標準

人權的價值衡量標準決定了人權道路的走向和人權事業的發展目標。當代中國人權觀以人民幸福生活為人權的最高衡量標準。習近平總書記在2018年12月10日向紀念《世界人權宣言》發表70周年座談會所致賀信中，首次提出“人民幸福生活是最大的人權”。在十九屆中央政治局第三十七次集體學習時，習近平總書記指出：“在發展中使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”〔2〕呼應了人民幸福生活是最大的人權的價值標準。

從語義上看，“人民幸福生活”包含了兩個語義重點，即“人民”和“幸福生活”。其一，“人民”在一般意義上來說是一個廣泛的主體，可解釋為人類，凸顯種屬范疇的涵義。在馬克思主義的政治意義上表示為權力主體和權利主體。“‘人民從來就是一個歧義紛呈的概念，‘人民一詞的字面涵義隨著時代和場域的變化而有不同的涵義，從不同的解讀中可以窺見不同時代和不同場域的政治情狀與社會景觀。”〔1〕在當代中國人權語境下，“人民”應涵括兩種涵義。首先，“人民”指最廣大人民群眾。人民群眾是歷史的創造者，是歷史活動的主體同時也是享有人權的主體。“人人充分享有人權，是人類社會的偉大夢想。”〔2〕突出作為人權主體的“人民”的廣義語義，以及當代中國人權觀對人權主體認識的徹底性。所謂徹底，就是抓住事物的根本，“而人的根本就是人本身”，〔3〕人權標準的確立的根本也要從人權主體著眼。其次，在人權話語中，“人民”同樣強調它的政治性意味。眾所周知，人權的享有不以履行義務為前提，是自然的應然享有的權利。但在具體的政治社會中享有人權是一種權能認可，表現為對人權主體資格的政治表達。更重要的是由人民到公民內在的身份資格的變化，這種變化是一種政治社會對主體的認定。因此，人民在當代中國人權觀所體現的價值標準中，彰顯的是人民在概念上的廣義與人權話語的政治性，這兩種涵義從不同角度共同對人權主體概念進行了確定。

其二，“幸福”是一個狀態感覺詞，通常被闡釋為一種愉快和滿足的精神狀態。這種對幸福的一般解釋仍然是通過其他狀態詞進行描述，在語義上難以厘清其涵義。幸福的內涵與外延都是因個體、所處時期和地域等差異因素的影響而變動不居。幸福的標準不是唯一的，因此對“幸福生活”理解也沒有標準答案。有學者嘗試運用馬斯洛的需求層次理論對“幸福生活”進行論證與闡釋。馬斯洛將需求按照從低到高的位階進行分類，即生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現需求。幸福感是人實現從低層次需求到高層次需求跨越所引發的一種情緒，“幸福生活”表現為一種在客觀條件下循環向上追求、享有、實現自身需要的一種狀態。〔4〕作為人權價值衡量標準，表象上“幸福生活”更多指的是需求得到滿足。對于赤貧人群脫離貧困就是“幸福生活”；對于受壓迫的農奴獲得人身自由和尊嚴就是“幸福生活”；對于老年人而言，可能老有所養、老有所為、老有所安就是“幸福生活”。而“幸福生活”在人權話語中所表達的不是一種明確具體的體例，而是一種存在個體差異的、指向美好的觀感。“幸福生活”的標準在對未來希冀上大體趨同，在現實狀況中卻各自迥異。

在“人民幸福生活是最大的人權”這一重要論述中，“人民”是人權價值標準的主體要件，“幸福生活”是人權價值標準的實質要件。當代中國人權觀的價值標準的衡量機制，是在充分考慮人權不同屬性展現的多種面向后得出的，蘊含了多元的價值評判標準和持久不變的基本價值追求。

（三）與時俱進、動態豐富的人權價值內容

人權是一個歷史概念，隨著歷史發展不斷變化。人權形式與內容一直在動態增加。當今世界人權的劃分，以卡雷爾·瓦薩克提出的代際理論為主流，分為三代人權。第一代人權主要指公民權利和政治權利，第二代人權主要指經濟、社會、文化權利，第三代人權主要指集體人權，包括民族自決權、和平權、環境權等。這三代人權理論的劃分，其根本是以人權提出的時代的先后順序為依據所作的代際劃分，主要體現人權在時代精神層面的意義。“人權的發展是無止境的， 人權的發展一定不會局限于‘三代人權理論的框架， 還將出現‘新一代人權。”〔1〕與時俱進的人權觀念，不僅停留在人權認知層面，也是人權價值內容增量的先決條件，更是打開人權代際理論桎梏的鑰匙。

社會的發展帶來了人權內容、結構與形式的變化，引發了多種新興人權的出現。以當代中國人權觀看待新興人權，始終保持著開放探討、獨立評判、不刻意回避的眼光。中國涌現的和諧權、數字人權、幸福生活權等新興人權概念，都是以現實需要、人民需求為導向而提出的，并有著堅實的論證基礎。人權保障是人權價值內容的落腳點，價值內容的動態豐富在人權保障上表現為兩方面。其一，擴充了新型障礙人士、數字弱勢群體等不同類型人權保障主體；其二，細化了人權保障客體的種類，如生育權下的凍卵權、受教育權下的網絡接入權、隱私權下的數字信息權等。人權保障主體與客體全方位、多層次的覆蓋，映射出當代中國人權觀對社會變化引發的新型人權問題進行了全面考量與積極回應。

當代中國人權觀從認識論的角度提出：“人權是在一定經濟社會歷史條件下的產物，隨著歷史條件變化而發展。”〔2〕敏銳地捕捉各種人權影響因素的細微變動，與時俱進與動態豐富的人權價值內容，具化中國人權事業的發展要點，是當代中國人權觀完善與發展的重要路徑。這樣就能及時回應人權需求并破解人權發展困境，從而開辟了人類人權文明的新道路。

三、當代中國人權觀自信的基礎

當代中國人權觀是人權理論、政治理念、歷史文化綜合作用的產物，相應地，當代中國人權觀自信亦源自其理論自信、政治自信、歷史文化自信三個方面。

（一）理論基礎：當代中國人權觀是對馬克思主義人權觀的創新發展

一個自足完善的人權觀的形成，需要有自洽的邏輯和堅強的理論作支撐。當代中國人權觀繼受了馬克思主義人權觀的哲學基礎，突顯在人權認知結構與理論構建之中。第一，歷史唯物主義指導下的人權認知。在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代多個不同歷史時期，中國共產黨都能將人權事業與時代脈搏緊緊聯系在一起，準確把握人權發展癥結，解答人權事業時代之題。第二，實踐論指導下雙向促動的人權踐行模式。中國共產黨帶領的人權事業百年奮斗歷程，就是在人權實踐中總結和檢驗人權理論，用人權理論指引人權實踐的踐行過程。第三，辯證唯物主義指導下的以經濟基礎為根本的人權觀點。“權利決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構制約的社會的文化發展。”〔1〕中國對于人權事業的推動始終以所處社會經濟結構、社會經濟發展水平為基準，適宜地制定符合中國經濟的人權發展策略與路線。馬克思主義人權觀為當代中國人權觀提供理論支撐，并在人權實踐中經受住了檢驗，從人權認知、踐行模式、根本觀點三個方面共同構成了當代中國人權觀的理論自信。

（二）政治基礎：當代中國人權觀是中國特色社會主義的寶貴成果

政治是人權觀念產生的現實原因，政治國家的出現引發了人權的表達范式的轉變。當今世界，人權的政治屬性愈發濃重，政治不僅影響著人權表達還左右人權標準的確定。中國特色社會主義人權事業的政治引領、政治立場與政治保障是當代中國人權觀自信的政治基礎。第一，中國共產黨對人權事業的領導。黨的領導是中國人權事業發展的根本保證，中國共產黨領導中國人權事業的發展既是歷史的選擇也是人民的選擇，這是當代中國人權觀的政治底氣。第二，以人民為中心的人權立場。習近平總書記指出“人民性是中國人權發展道路最顯著的特征。”〔2〕中國人權事業發展始終秉持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。以人民為中心的人權立場，是當代中國人權觀的政治表述，強調堅持尊重人民的主體地位，同時也指示實現每個人自由全面發展的最優路徑，以及最終實現“人的繁榮”的美好人權愿景。第三，中國憲法對人權的保障。中國憲法是中國民主政治的產物。在憲法中明確規定國家尊重保障人權，憲法對人權的保障主要表現為三個特征：其一，人權主體的廣泛性。全體公民無差別地享有人權，不受民族、性別、地域、信仰等差異因素的影響；其二，人權領域的全面性。憲法規定了公民各項基本人權，包括人身權利、政治權利、經濟社會文化權利等，覆蓋到了作為“人”這一主體的各個方面；其三，人權保障的根本性。憲法是國家的根本大法，具有強大的信念感召力和法律效力，能夠從根本上對人權進行廣泛、全面的保障。憲法不僅為人權實現提供了法律依據，還為人權從應有權利到法定權利再到實有權利的存在形態轉型提供政治保障。

（三）歷史文化基礎：當代中國人權觀是中華優秀歷史文化的智慧結晶

長久以來，在世界人權譜系之中西方的人權觀占據話語主導地位，以西方的人權標準來衡量評判其他國家地區的人權發展狀況。這種做法顯然忽略了人權的歷史文化根基。習近平總書記指出：“每一種文明都扎根于自己的生存土壤，凝聚著一個國家、一個民族的非凡智慧和精神追求，都有自己存在的價值。”〔1〕當代中國人權觀植根于中國文化土壤，蘊含豐富的中國人權意識與人權思想。民本思想是中國人權意識的源流，早在先秦時期便有“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”的表述。〔2〕在中國古代的“民”與“人”之間的差異性較小，在語用的多數情況兩者可互相通用。人文主義是中國歷史文化中重要的組成部分，以儒家文化為主干思想。孔子曰：“仁者，愛人。”孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。”兩位儒家文化的代表人物所倡導的仁義愛人精神與現代人權的精神內核、現實需求在相當大的程度上達到契合。“中國的‘群本位思想發端于原始社會時期的自然血緣關系，延續于其后數千年宗法家族制度及‘家國同構的國家形態之中。”〔3〕在群本位歷史文化的熏陶下，形成了個體人權與集體人權并重的人權思想。盡管這些人權意識與思想受歷史和政治因素的影響，中國古代人權意識有其局限。但不可否認的是，中華優秀歷史文化為當代人中國權觀予以了精神給養與文化涵養。

四、當代中國人權觀自信之實踐偉力

當代中國人權觀以其獨特的人權認知、人權視角、人權理念展現自身的實踐偉力，以豐富具體的人權內涵為中國人權事業提供根本遵循和行動指南，為世界人權事業發展提供中國智慧、中國方案、中國力量。

（一）提供中國人權事業的發展動力

當代中國人權觀在人權實踐領域的踐行，是人權觀自信之實踐偉力在國家層面的展現。經濟上，人權事業的發展受制于經濟社會條件，提升物質經濟水平是實現人權全面發展的先決條件。在中國，貧困是阻礙人權實現的最主要因素，為破除人權事業發展壁壘，當代中國人權觀始終堅持生存權和發展權為首要的基本人權，并以減貧行動為人權事業的全面發展提供物質保障。“按照中國政府2011年新確定的收入絕對貧困線衡量，中國農村貧困發生率從1978年的97.7%下降到了2017年的3.1%”，〔1〕至2020年消除了絕對貧困。中國人民生活水平的提升也有目共睹，從1949年到2019年，“城鎮居民恩格爾系數降為27.6%，農村居民恩格爾系數降為30.0%”〔2〕，中國在國民經濟領域實現了飛躍式發展。政治上，堅持中國特色社會主義民主政治理念，堅持落實全過程人民民主理念，以符合中國實際的政治方針引領人權的走向。譬如，在中國基層民主制度的建設方面，“在農村地區，58.1萬個村委會98%以上實行直接選舉并制訂村規民約和村民自治章程，村民平均參選率超過95%，6億農民參加選舉。”〔3〕通過堅持人民民主、政治法治全面建設等系列發展策略，實現了政治權利與公民權利的切實保障。在文化上，中國多年來在文化領域不懈耕耘，形成了國家、社會組織、民間機構等多元的文化組織體系與文化治理結構。如在公共文化方面，“截至2019年底，有2176個縣（市、區）建成文化館總分館制，2155個縣建成圖書館總分館制，分別占比89.47%、91.9%”。〔4〕中國在經濟、政治、文化方面取得的矚目成就，源于當代中國人權觀自信之實踐偉力對人權事業的推進，人權觀自信之實踐偉力轉化為中國人權事業的發展動力。

（二）賦予中國人權事業的發展定力

當今世界人權話語權的爭奪愈演愈烈，人權被一些國家作為工具并以強制手段對其他主權國家進行輸出。米爾恩早在上世紀80年代出版的《人的權利與人的多樣性——人權哲學》一書中就指出了西方人權觀的偏頗，即脫離特定社會經濟政治條件、忽視文明和文化傳統、疏漏對個人社會屬性的考察。〔1〕他們試圖通過模糊人權的歷史性、具體性與現實性，來達到其人權斗爭的攻擊目的。抵御惡劣的人權入侵的最優解，便是樹立符合實際國情和人民要求的人權觀。當代中國人權觀的建立，便是對工具性人權、攻擊性人權的有力回應，拒絕無視人權特殊性的普適性人權標準，拒絕西方國家在我國人權問題上指手畫腳的言行。當代中國人權觀是對人權的中國化解讀，一定程度上化解了西方人權觀的痹癥。人權的復雜內涵決定了沒有絕對和唯一的人權標準，人權事業的發展也沒有盡頭和終點。“各國歷史文化和社會制度差異自古就存在，是人類文明的內在屬性……差異并不可怕，可怕的是傲慢、偏見、仇視”。〔2〕面對人權斗爭中的惡意，需要做的就是保持獨立堅定的人權態度和人權評判，這需要有強大的人權觀自信來撐持，當代中國人權觀自信之實踐偉力賦予了中國人權事業的發展定力。

（三）激發世界人權事業的發展活力

隨著世界一體化程度的不斷加深，國家間的經濟文化交流日益密切。人權作為全世界共同關注的焦點話題，人權事業的發展需要一個穩定良好的國際人權環境。因此，秉持人類命運共同體理念，才能夠實現人權的全面發展。中國以構建人權事業發展共同體為目標，“要積極推動全球人權治理，弘揚全人類共同價值觀，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發展的理念，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展”〔3〕。

與此同時，加強與各國人權交流合作，始終以先進的人權理論和人權經驗為各國人權事業的發展提供優秀范本。值得注意的是，中國實施了推動其他發展中國家減貧的舉措，包括向發展中國家提供的“100個減貧項目”，以及旨在減貧和改善生計的中非合作計劃。據國務院新聞辦公室2021年4月發布的《人類減貧的中國實踐》白皮書記載，2012—2020年間，中國舉辦了130期國際減貧培訓班，來自116個國家和國際組織的官員參加了培訓，培訓重點包括經驗分享和減貧與發展能力建設。〔1〕這是從根本上對發展中國家人權事業進行助力。中國不斷激發世界人權事業的發展活力，促使各國不斷尋求符合本國國情的、適合社會政治經濟結構與發展水平的人權事業踐行道路，彰顯了當代中國人權觀的科學性與可接受性，同時展現了對人權事業發展的世界情懷。

結語

當代中國人權觀是具有中國特色的人權觀點、人權理念、人權話語的系統化集合。當代中國人權觀在外在層面上是人權價值意涵完善臻熟之體現，在內在層面上是中國人權強大自信之彰顯。在中國特色社會主義建設的新征程上，中國人權事業也將面臨新的課題和挑戰。在人權事業發展的征途上，中國歷經了難以想象的崎嶇坎坷。經過長期的艱苦奮斗取得了舉世矚目的人權成就，并探索出一條順應時代精神、反映本土現實需求的中國人權之路。面對當前國際局勢波譎云詭，人權事業挑戰與機遇并存的態勢。我們要始終牢牢把握當代中國人權觀的價值取向，堅定不移走中國人權發展道路，推動人權保障全面可持續，實現中國人權事業和世界人權治理的新突破。

（責任編輯：李超群）

〔1〕 習近平：《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》，載《求是》2022年第12期。

〔2〕 習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》（2022年10月16日），人民出版社2022年版，第38頁。

〔3〕 習近平：《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》，載《求是》2022年第12期。

〔1〕 參見[美]A·班杜拉：《思想和行動的社會基礎》，林穎、王小明、胡誼、龐維國等譯，華東師范大學出版社2001年版，第553頁。

〔1〕 《為了人民幸福生活——當代中國人權觀的實踐和理論探索》，載《光明日報》2022年12月6日，第8版（專版）。

〔2〕 中華人民共和國國務院新聞辦公室：《中國的人權狀況》，中央文獻出版社1991年版，第1頁。

〔3〕 齊延平等：《人權觀念的演進》，山東大學出版社2015年版，第68-69頁。

〔1〕 譚堾垿：《中國人權白皮書的話語敘事：基于生存權和發展權的展開》，載《人權法學》，2022年第4期。

〔2〕 習近平：《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》，載《求是》2022年第12期。

〔1〕 虞崇勝、余揚：《“人民”概念的中國語境與語義》，載《中國社會科學評價》2020年第2期。

〔2〕 習近平：《致首屆“南南人權論壇”的賀信》（2017年12月7日），載中共中央黨史和文獻研究院編：《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》，中央文獻出版社2021年版，第179頁。

〔3〕 [德]馬克思：《〈黑格爾法哲學批判〉導言》，載《馬克思恩格斯選集》（第1卷），人民出版社2012年版，第10頁。

〔4〕 參見劉志強、閆乃鑫：《論作為人權的幸福生活權》，載《人權》2020年第6期。

〔1〕 邱本：《論人權的代際劃分》，載《遼寧大學學報（哲學社會科學版）》2017年第3期。

〔2〕 《為了人民幸福生活——當代中國人權觀的實踐和理論探索》，載《光明日報》2022年12月6日，第8版（專版）。

〔1〕 參見[ 德 ]馬克思：《哥達綱領批判》，載《馬克思恩格斯選集》（第3卷），人民出版社2012年版，第364頁。

〔2〕 習近平：《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》，載《求是》2022年第12期。

〔1〕 習近平：《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運共同體》（2019年5月15日），載中共中央黨史和文獻研究院編：《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》，中央文獻出版社2021年版，第182頁。

〔2〕 《尚書·夏書·五子之歌》

〔3〕 齊延平：《當代中國人權觀的形成機理》，載《人權》2022年第2期。

〔1〕 李小云、徐進、于樂榮：《中國減貧四十年：基于歷史與社會學的嘗試性解釋》，載《社會學研究》2018年第6期。

〔2〕 韓喜平：《中國共產黨百年領導經濟發展成就與經驗啟示》，載《人民論壇·學術前沿》2021年第11期。

〔3〕 中華人民共和國國務院新聞辦公室：《發展權：中國的理念、實踐與貢獻》，載《人民日報》2016年12月2日，第10 版。

〔4〕 李文堂：《中國共產黨百年文化成就》，載《中國黨政干部論壇》2021年第10期。

〔1〕 [英]米爾恩：《人的權利與人的多樣性——人權哲學》，夏勇、張志銘譯，中國大百科全書出版社1996年版，第4-5頁。

〔2〕 習近平：《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路（二〇二一年一月二十五日）》，載《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》，中央文獻出版社2021年版，第491頁。

〔3〕 習近平：《堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展》，載《求是》2022年第12期。

〔1〕 參見中華人民共和國國務院新聞辦公室：《人類減貧的中國實踐》，人民出版社2021年版，第65-66頁。