靈活就業人員檔案服務的智能化探討

李勇剛

摘要：社會結構體系不斷變化，行業種類不斷增加，誕生了大量靈活就業人員。通常情況下，靈活就業人員集中在流動性較高的工作地點，不僅工作時間不穩定，而且人員素質存在明顯差異，這些特征使檔案統一服務與管理工作質量難以提升。因此，本文針對靈活就業人員檔案服務智能化管理展開了詳細分析，明確管理工作應朝著檔案業務智能化、檔案服務管理創新、提高與外界連接等方向不斷完善。并在此基礎上，從互聯互通、資源整合、深入挖掘等幾個層面入手，確保靈活就業人員檔案智能化管理措施得到有效落實。

關鍵詞：靈活就業；檔案；智能化；資源整合；大數據

靈活就業人員主要是指與正規公司就業人員存在明顯差異、從集體企業或國有企業下崗失業后采取其他多元化方式開展私營或個體活動、自謀職業的工作人員。靈活就業人員在勞動報酬、福利保險、工作時間、勞動關系、勞動報酬等方面缺乏穩定性，由人才就業服務部門及個體中介管理與服務部門保管靈活就業人員的檔案，參保方式以個人或集體為主。由于靈活就業人員在不同行業中廣泛分布，且職業能力和綜合素質存在較大差異，工作地點和時間不穩定，很難做到統一管理。再加上市場經濟發展水平不斷提升，從事靈活就業的群體數量不斷擴大，相關檔案信息復雜、多元化，日益彰顯出人事代理的廣泛性特征。因此，相關部門應加強對靈活就業人員智能化檔案管理與服務體系的積極創建，不斷完善以跨時空、跨時間為主的互聯網信息技術服務平臺，為企業和靈活就業人員開展有效溝通交流提供便利，實現管理者、媒介、服務對象之間的信息共享。

一、智能化檔案

智能化檔案主要指通過對互聯網技術、云技術、智能技術、大數據技術的有效利用，確保檔案信息涉及的數據內容可以得到有針對性的技術分類和應用管理，使檔案信息和用戶之間在信息資源方面實現共通、共享，提高檔案信息服務與管理工作的全面性、便捷性、靈活性，充分呈現檔案的智能化服務與管理水平。

對于智能化檔案的管理與服務過程而言，首先，通過各種先進的信息技術，對檔案信息進行分析、整合；其次，對具體內容進行智能管理與應用，確保檔案內容具有智能化的感知與靈活的信息處理能力，使檔案信息服務社會大眾的便民性特征充分發揮出來。

在實踐過程中，將靈活就業人員檔案人事代理與檔案智能化開發應用充分整合，采取綜合性措施，對各類服務性資源進行有效管理，創建一個具有較高目標性、安全性、程序性的綜合環境，充分發揮檔案信息的數字化、智能化、網絡化承載功能和處理功能。在此之后，智能化檔案便會發生轉變，實現以計算機技術和物聯網平臺為主要呈現方式、以數字信息和檔案信息為核心基礎、以業務功能支持資源整合知識信息、以共享知識為主體、利用云計算展開深入而全面的構思和分析，確保最終結果滿足靈活就業人員檔案服務智能化發展需求，不斷完善檔案智能化管理過程。

二、靈活就業人員檔案服務的智能化發展優勢

第一，方便快捷。靈活就業人員可以通過智能化的檔案服務在線提交檔案，不需要到現場辦理，從而大大提高了辦事效率，節省了時間成本。

第二，安全可靠。傳統的紙質檔案存在易丟失、易損壞、易泄露等問題。而智能化的檔案服務將靈活就業人員的檔案信息全部存儲在云端，采用了多層加密技術，保證了檔案信息的安全性和可靠性。

第三，節省成本。傳統的檔案服務需要大量的人力、物力和財力投入，而智能化的檔案服務通過自助提交、自動化處理等方式，大大減少了人工成本和運營成本，為靈活就業人員提供更好的服務。

第四，個性化服務。智能化的檔案服務根據靈活就業人員的需求和情況，提供個性化的服務，比如，提供個性化的職業發展建議、給出具體的創業指導等。

第五，便于管理。通過智能化的檔案服務，集中管理靈活就業人員的檔案信息，便于相關機構的管理和監管。同時，也為靈活就業人員提供了更加規范化且有序的服務。

三、智能化檔案大數據載體

智能化檔案是借助大數據的各項優勢與功能，分析并處理以數據形式和云計算技術形式為主的信息內容，建立對內優化、對外服務的組合模式，是現階段我國檔案管理與服務工作朝著信息化方向全面發展的新思路。在信息記錄技術和處理技術全面發展的形勢下，誕生了智能化檔案大數據技術，通過對多種數據的高速采集，可及時歸納檔案業務活動的對組合方式和分析方式，得到大量有價值的信息。

智能化檔案大數據以業務管理信息資源服務應用為基礎，及時將業務管理數據、檔案信息數據、用戶服務數據形成與人、事、物有關的有機整體，在對內部充分聯系、優化、組合、了解的前提下，采取有針對性的措施，理解、把握、運用相關數據，打破傳統檔案管理在時間和空間上的約束，通過對檔案內容進行數字化轉變，妥善解決傳統檔案管理過程中信息內容在區域類型、服務對象層面無法相容的問題，提高數據之間的關聯性、互動性、開放性。在此基礎上，深度挖掘多元數據的整體價值和個體價值，全面提高檔案信息數據的綜合價值和利用效率。

四、大數據的智能化過程

大數據的智能化過程主要是指在挖掘智能化檔案信息的過程中，通過搜索和分析檔案信息數據庫，對其中被認知的、隱含的、具有價值的信息明確標注，并采取傾向性的思維和方式，對檔案內容整理、歸類，結合科學的邏輯推理，得到科學、有效的數據結論，在實際工作中充分發揮指導作用。

信息挖掘過程主要包括以下幾方面：第一，對目標對象進行明確。在落實各項數據挖掘措施前，應充分了解業務目標及服務對象的實際需求，精準鎖定主體對象；第二，在儲備各項檔案信息的過程中，工作人員要采取有效手段，對所有與主體有關的外部數據和內部信息進行搜集，從中選取有價值的數據；第三，在挖掘檔案信息的過程中，應采取科學、有效的信息處理方法和分析工具選取數據信息，確保得到的數據信息具有較高的價值；第四，在歸納和利用檔案信息時，應在業務信息結構體系中，充分融入分析后得到的有價值信息。

五、靈活就業人員檔案的智能化實施途徑

在信息技術傳播方式不斷升級以及信息技術全面發展的帶動下，靈活就業人員檔案智能化管理與服務水平不斷提升，通過有效應用相關技術，采集并吸納大量檔案資源，特別是大數據技術與云計算技術的充分整合，使大數據的挖掘程度更深、面積更廣，為社會經濟發展提供更細致、全面的服務，提高靈活就業人員的檔案管理成效。

因此，應結合實際情況，對檔案信息發展目標進行合理調整，以傳統紙質檔案資源為基礎，以檔案管理業務活動原有的發展水平和特征為背景，通過對資源的深層分析與科學整合，將成功經驗與方法充分融入云技術、互聯網技術、大數據技術中。

加強對靈活就業人員檔案智能化管理工作與開發措施的落實成效，不僅能提高檔案信息的建設速度，為社會大眾提供更多便利，通過對檔案信息智能化處理、語義挖掘、數據分析等措施，還能使檔案信息的深層次服務能力得到穩步提升，甚至達到更深、更高的新層次。

靈活就業人員智能化檔案建設應始終以數據挖掘系統及立體數據倉庫為基礎，在系統內部組織、運作、提供多元化資源，對信息進行深加工，實現促進檔案事業全面發展的目標；靈活就業人員智能化檔案建設工作，還可與傳統部門檔案信息資源、移動檔案查閱中心實現有效連接，通過生成“掌中檔”，使服務對象借助手機、電腦等終端設備，在任何時間、地點查閱檔案資料，呈現靈活就業人員智能化檔案的便民性和大眾化特征。具體可以從以下幾方面入手：

第一，互聯互通。首先，通過對互聯網技術的有效應用，促進檔案信息與不同信息載體之間的靈活組合，實現檔案信息與檔案信息、檔案信息與人之間的有效聯通；其次，借助云技術，對檔案信息再次分析、加工，實現檔案管理部門與檔案管理部門、檔案管理部門與人之間的有效聯通。在充分實現信息共享目標的網絡平臺中，檔案信息可從傳統的分散式、無法兼容的模式朝著集中式、互相兼容的應用模式完善，提高知識與信息之間的融合度，使管理方式更加靈活、信息獲取更加便利、資源共享目標得到實現。

第二，資源整合。資源整合是確保靈活就業人員檔案信息實現智能化管理與服務的核心，資源整合可在檔案信息共享網絡平臺的輔助下，將傳統、單一的檔案信息形式轉變為由點到線、由線到面、由面到體的區域空間，不僅提高了服務層次的多元化，還能促進管理目標朝著多維、多面、立體的方向轉變，實現跨區域聯動、超媒體融通、跨系統整合、跨行業共享，為多系統、多門類的檔案資源共享提供幫助，確保構建的檔案信息智能化大數據系統格局更大、功能更全。

第三，深入挖掘。檔案信息資源得到充分整合后，通過對云計算技術和大數據技術的應用，使檔案中海量的數據信息資源得到靈活組合和分類，結合具體問題，對檔案信息資源進行選擇、分析、加工，充分發揮數據的自動調節功能和處理功能，建立多層次的備用數據挖掘模式。這樣不僅能準確獲取服務目標涉及的各項數據信息，還能對用戶的實際需求進行系統分析，對特定的智能化檔案信息深入挖掘，確保檔案信息充分發揮作用。

六、加強與相關領域的有效連接

為提升靈活就業人員檔案管理與服務的智能化發展水平，還應加強與外界領域的有效連接，可通過建設智慧檔案服務平臺，采取開放大數據檔案、建設智慧管理系統、拓展檔案信息服務等措施實現。

第一，開放大數據檔案。社會就業服務部門應對檔案信息的采集和處理工作統一管理，并以此為基礎，有效落實對外開放的實踐內容；為了確保形成的檔案開放意見具有較高規范性和可行性，應向管理部門及時注冊備案，加強檔案大數據網絡平臺與各領域之間的融合力度，從多領域入手，促進靈活就業人員檔案大數據信息的流通效果，實現檔案信息自由共享。

第二，構建智慧檔案服務平臺，通過積極探索各地方智慧金融、智慧交通建設水平，結合靈活就業人員檔案智能化工作的開展要求，以智慧檔案服務系統平臺體系為核心，確保檔案管理部門在信息技術和通信技術的輔助下，為靈活就業人員提供網絡化、數字化、智能化的檔案管理與服務。具體服務過程中，應對檔案信息化服務平臺涉及的各項資源進行整合，為進一步夯實靈活就業人員檔案智能化管理與服務質量奠定基礎。

第三，數據管理系統。數據管理系統通常以具有較高統一性的管理標準為基礎，落實各項建設措施，根據檔案管理部門積累的數據采集和數據儲存經驗，對大數據檔案工作進行有針對性的管理與開發，為不同類別數據制定科學、有效的管理體系，使不同行業的檔案管理數據、格式、元數據得到規范。在此基礎上，充分利用計算技術和檢索系統，提高靈活就業人員檔案信息資源的整合成效，實現區域性或全國性的“公有大云”數據集中共享目標，以云計算技術為基礎，提供多層次的檔案管理與服務。

第四，拓展檔案信息服務領域。在對檔案信息服務領域全面拓展的過程中，要對便捷性、新穎性等服務給予高度重視，建立以滿足用戶需求為核心的服務理念。加強對信息化檔案網絡平臺的逐步完善，提高跨時間、跨空間綜合信息平臺的建設水平。通過與小程序、手機APP及具有較高便捷性、新穎性的高質量檔案信息服務積極配合，提供良好的智能化檔案管理與服務。

七、結束語

本文通過對靈活就業人員檔案服務智能化建設展開的詳細分析可知，在我國全面進入互聯網時代后，檔案事業得到了創新發展，在開展靈活就業人員檔案服務管理工作的過程中，應積極學習大數據技術及先進的管理經驗，加強對檔案信息共享理念、互動理念、管理理念、服務理念的創新。在對靈活就業人員檔案信息資源充分整合后，還要對相關內容進行數字化、電子化、網絡化、信息化應用，確保檔案信息共享互動平臺功能齊全，提供更全面的智能化、個性化服務。在此基礎上，建立健全檔案信息安全體系、網絡技術體系、檔案信息化的人才隊伍，積極響應政府的要求與號召，與相關部門建立合作關系，提高工作的契合度，進一步加深靈活就業人員檔案服務智能化發展進程。

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