機(jī)遇與挑戰(zhàn)：“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理育人研究

[摘要]高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的建設(shè)，是基層新型社會(huì)治理理念在高等教育體系中的具體表現(xiàn)，也是我們不斷持續(xù)深入推進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。但在建設(shè)過程中，出現(xiàn)了責(zé)任主體認(rèn)知不到位、多重育人機(jī)制混雜、學(xué)生社區(qū)建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)等問題，應(yīng)通過實(shí)施精準(zhǔn)摸排保障資源下沉、凝聚目標(biāo)共識(shí)、強(qiáng)化制度保障，引導(dǎo)學(xué)生參與等方式以期達(dá)到最佳的育人效果。

[關(guān)鍵詞]“一站式”學(xué)生社區(qū)；三全育人；學(xué)生管理

[中圖分類號(hào)]G647""""" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.12.048

一、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵脈絡(luò)

面對(duì)高等教育體系的改革，新的人才培養(yǎng)模式急需新的育人空間新形態(tài)。2019年，教育部思政司遴選十所高校納入首批試點(diǎn)單位，先行開展“一站式”學(xué)生社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，探索開展學(xué)生社區(qū)“網(wǎng)格化”管理模式，旨在通過“一站式”綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)形成全員全過程全方位育人格局。2021年底，全國范圍內(nèi)已有將近1000所高校實(shí)行了“一站式”學(xué)生社區(qū)試點(diǎn)。

2023年上半年，教育部進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了高校建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)符合教育改革的發(fā)展方向。作為一種新的空間形態(tài)，“一站式”學(xué)生社區(qū)是基于原有學(xué)生宿舍物理空間打造的、匯集黨建、思政、文娛活動(dòng)、生活服務(wù)等功能于一體的場所，其物理空間一般由學(xué)生宿舍樓、社區(qū)生活空間以及公共事務(wù)區(qū)域三個(gè)部分組成。具體而言，則是以學(xué)生宿舍的生活空間為主，涵蓋學(xué)生學(xué)習(xí)交流空間、教師辦公空間、文化娛樂空間以及線上事務(wù)辦理網(wǎng)絡(luò)空間等方面，為學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)提供更為便捷、高效的服務(wù)。

二、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的育人邏輯

高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的建設(shè)，其根本目的是面對(duì)立德樹人的時(shí)代要求，為了推動(dòng)形成全員全過程全方位育人格局，通過轉(zhuǎn)變學(xué)生社區(qū)的教育培養(yǎng)模式，把院校的領(lǐng)導(dǎo)力量、思政力量、管理理論、服務(wù)力量等各方面下沉到學(xué)生社區(qū)，打造學(xué)生黨建的前沿陣地、三全育人的實(shí)踐園地、平安校園樣板高地，打通育人的最后一公里，這是基層新型社會(huì)治理理念在高等教育體系中的具體場域，也是我們不斷持續(xù)深入推進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。

（一）縮短空間距離，拉近師生關(guān)系

推動(dòng)高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，契合學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，客觀上打造了下沉學(xué)生社區(qū)、師生互動(dòng)的物理場所，拉近了師生之間的空間距離，成為傳統(tǒng)課堂、辦公室之外思想政治教育的固定場所。這種下沉式物理場所的設(shè)立，推動(dòng)了育人隊(duì)伍深入學(xué)生群體、走進(jìn)學(xué)生，通過師生面對(duì)面的交流研討，以言傳身教的方式更加契合當(dāng)代學(xué)生的成長需要?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)具備多樣的辦公空間，為各高校組織專兼職輔導(dǎo)員進(jìn)駐辦公空間，推動(dòng)思政教師深入學(xué)生群體，將思政課一并帶入學(xué)生社區(qū)，為隨時(shí)隨地開展浸潤式育人工作提供可能，也進(jìn)一步拉近了師生之間的情感距離，增強(qiáng)了高校思想政治教育工作的親和力。

（二）整合現(xiàn)有資源，聯(lián)動(dòng)多位主體

從系統(tǒng)性角度出發(fā)，通過整合學(xué)校現(xiàn)有公共事務(wù)資源，形成“一站式”學(xué)生社區(qū)，分層次、分類別的服務(wù)于育人工作，基本實(shí)現(xiàn)各方資源相互配合凝聚育人合力，推動(dòng)管理服務(wù)與學(xué)生工作形成協(xié)同育人機(jī)制，推動(dòng)三全育人局面形成。其中，黨建引領(lǐng)是“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的思想保證，彰顯育人的政治底色，黨團(tuán)組織入駐社區(qū)，完善社區(qū)黨組織和黨建工作站，推進(jìn)社區(qū)黨建平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)教師深入學(xué)生黨員的培育全過程之中；通過將心理健康教師與輔導(dǎo)員下沉社區(qū)，通過提供更為直接的心理咨詢服務(wù)，增加學(xué)生對(duì)于社區(qū)的認(rèn)同感，形成積極穩(wěn)定的心理品質(zhì)。此外，在社區(qū)物理空間內(nèi)打造文化空間，將文化教育納入社區(qū)范圍之內(nèi)，促進(jìn)空間資源再利用，將黨團(tuán)活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討、信息交流、情感交流融為一體，實(shí)現(xiàn)文化傳播的現(xiàn)實(shí)需要；并定時(shí)開展文化交流活動(dòng)，培育學(xué)生集體主義思想，推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)朝著良性方向發(fā)展。

（三）延伸思政課堂，完善育人體系

據(jù)學(xué)者調(diào)查研究，中國高校學(xué)生每天有將近一半的時(shí)間是在學(xué)生宿舍等生活區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的，這種趨勢隨著時(shí)間變化呈現(xiàn)顯著增長，學(xué)生社區(qū)是除了課堂以外高等學(xué)校學(xué)生活動(dòng)時(shí)間最長的場域。面對(duì)思想日趨活躍的學(xué)生群體，尤其是“05”后逐漸踏入校園成為主力軍，更廣泛的興趣、更多元的價(jià)值觀念、更個(gè)性化的精神需求，對(duì)于學(xué)生管理與服務(wù)提出了更高的要求。正是在這樣的背景下，通過“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，將學(xué)生社區(qū)納入到思想政治教育的范疇，成為高校教育教學(xué)全過程中不可或缺的重要組成部分，同時(shí)也成為學(xué)生成長成才的第二課堂。借助學(xué)生社區(qū)的物理空間，輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、心健導(dǎo)師等學(xué)工育人教師得以入駐專門的辦公區(qū)域，從思想、學(xué)業(yè)、心理、生活全方位指導(dǎo)，也讓德智體美勞五育成為可能。

三、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的問題審視

（一）責(zé)任主體認(rèn)知不到位、認(rèn)同度不高

一個(gè)完整的、系統(tǒng)性的育人機(jī)制，需要其內(nèi)部組成的各要素相互高度關(guān)聯(lián)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，成員的價(jià)值認(rèn)同起到了根本性作用，一套完整的機(jī)制設(shè)計(jì)需要在各方高度認(rèn)同的基礎(chǔ)上才能開展后續(xù)工作。但是由上而下的政策推動(dòng)，避免不了會(huì)出現(xiàn)一味跟風(fēng)、簡單模仿的情況，甚至部分高校往往不考慮自身辦學(xué)的實(shí)際條件，并未經(jīng)過深入調(diào)查研究，僅從表面拼湊出學(xué)生社區(qū)這一張“皮”，急于應(yīng)付上級(jí)檢查。此外，實(shí)施方案一般由各高校學(xué)生工作部門制定、推進(jìn)，往往并未征得反復(fù)研討就急于出臺(tái)，因此常常表現(xiàn)為前期宣傳教育引導(dǎo)不到位；一些學(xué)生社區(qū)臨時(shí)接到上級(jí)任務(wù)，被要求限期改造成“一站式”學(xué)生社區(qū)，無序組織、無序布局時(shí)常發(fā)生，物資、人員往往疲于應(yīng)付，很難達(dá)成認(rèn)知上的同一。因此，在目前階段下，部分高校對(duì)于“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的認(rèn)知價(jià)值上層次不齊，嚴(yán)重影響整個(gè)機(jī)制有效運(yùn)行。[1]

（二）多重育人機(jī)制混雜，難以形成合力

前文談到，要想形成“一站式”學(xué)生社區(qū)，分層次、分類別的服務(wù)于育人工作需要基本實(shí)現(xiàn)各方資源相互配合凝聚育人合力，推動(dòng)管理服務(wù)與學(xué)生工作形成協(xié)同育人機(jī)制。但其中所涉及的單位部門較多，而各部門僅對(duì)自己的任務(wù)負(fù)責(zé)，要想達(dá)成全方位聯(lián)動(dòng)育人的完美狀態(tài)需要高度統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)。正因如此，大部分高校并未達(dá)到設(shè)想的要求，在缺乏統(tǒng)一設(shè)計(jì)的前提下存在盲目推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的情況，多重育人機(jī)制混雜難以形成教育的合力，偏離了“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的初衷。很多高校通過設(shè)置專用辦公室的方式，借由考勤等規(guī)章制度強(qiáng)行將輔導(dǎo)員留在學(xué)生社區(qū)之內(nèi)，與“上面千條線、下面一根針”的多頭管理機(jī)制相違背；輔導(dǎo)員缺乏多余的時(shí)間精力來履行進(jìn)駐教師談心談話的職責(zé)，往往只礙于考核要求，未能達(dá)到預(yù)期的深度談話；青年教師也承擔(dān)著繁重的學(xué)術(shù)壓力，難以從教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)中取得平衡。

（三）學(xué)生社區(qū)建設(shè)針對(duì)性不強(qiáng)

更加追求自由、更加追求平等、價(jià)值觀念更多元化，“05”后已經(jīng)逐步踏入校園，成為高校學(xué)生的主力群體，向往獨(dú)立但又缺乏強(qiáng)大的自我管理能力，這是當(dāng)代大學(xué)的群體畫像。面對(duì)這樣日趨多元化的學(xué)生群體，學(xué)生社區(qū)的建設(shè)更需要凸顯服務(wù)對(duì)象的特殊性，有針對(duì)性的做好服務(wù)工作。據(jù)了解，在“一站式”建設(shè)鋪開的當(dāng)下，部分高校存在著拿來主義的思想，在未考慮自身辦學(xué)層次、教育特色的情況下，直接照搬其他高校成功經(jīng)驗(yàn)，背離了開展“一站式”學(xué)生社區(qū)的工作初衷；同時(shí)，由于各個(gè)高校內(nèi)部存在差異，來自于全國各地的學(xué)生也存在著文化上的差異，一刀切式的學(xué)生社區(qū)也無法滿足不同學(xué)生的多樣需要，其育人效果往往僅限于形式；此外，部分高校存在著過于強(qiáng)調(diào)思想政治教育的情況，這種過猶不及的現(xiàn)象也只會(huì)導(dǎo)致育人效果不盡如人意。

四、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的優(yōu)化路徑

（一）實(shí)施精準(zhǔn)摸排，保障資源下沉

從教育的目的出發(fā)，政策制定者需要及時(shí)地把握思想政治教育的最新動(dòng)向，在全校針對(duì)該問題大興研究調(diào)查之風(fēng)，避免學(xué)生工作部門一家單獨(dú)制定，多發(fā)揮各部門職能，了解受教育者的價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)需要，保證資源的有效集成，才能保證“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)朝著既定的教育目標(biāo)開展。[2]

育人隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)包含且不僅限于校園領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、班主任、輔導(dǎo)員等力量。首先，聚焦科研競賽資源，將教師學(xué)術(shù)資源下沉學(xué)生社區(qū)，由專業(yè)教師對(duì)學(xué)生開展科學(xué)研究指導(dǎo)，組織公共課程教師在社區(qū)內(nèi)開設(shè)第二課堂，提供綜合類課程學(xué)習(xí)。其次，重視實(shí)踐資源，在學(xué)生社區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)建設(shè)，可在范圍內(nèi)設(shè)置服務(wù)性崗位，推動(dòng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。最后，后勤保障部門也應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生社區(qū)的日常維護(hù)和后勤保障工作，最為關(guān)鍵的是將思政課教師、輔導(dǎo)員教師、心理健康教師資源下沉一線，將思想政治教育和心理健康教育貫穿始終，真正做到全員、全過程、全方位育人。此外，校園領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)常態(tài)化入駐學(xué)生社區(qū)，在重要節(jié)點(diǎn)深入學(xué)生群體開展交流，及時(shí)掌握學(xué)生最真實(shí)的訴求，解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的難題，支持和保障學(xué)生社區(qū)工作。

（二）凝聚目標(biāo)共識(shí)，強(qiáng)化制度保障

“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是否能真正落實(shí)到位，還是需要全體參與者的認(rèn)同。正如前文所提到的，部分參與者、學(xué)生群體并未深刻認(rèn)識(shí)到在社區(qū)開展思想政治教育、推進(jìn)一站式建設(shè)的根本價(jià)值，存在隨性、盲目的情況，常常出現(xiàn)參與者否認(rèn)“一站式”學(xué)生社區(qū)的價(jià)值。因此，我們需要從宣傳和教育下手，凝聚目標(biāo)共識(shí)，破解認(rèn)知上的難題。隨著高校學(xué)生生源的不斷擴(kuò)張，學(xué)生社區(qū)的空間也不斷擴(kuò)大，師生之間很難實(shí)現(xiàn)真正的談心談話，因此如何提升社區(qū)內(nèi)成員之間的交往主動(dòng)性是培育空間共同體的重要一環(huán)。

機(jī)制體制運(yùn)行順暢，需要構(gòu)建完整的制度保障體系。“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)需要不斷完善保障體系，厘清運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任義務(wù)。[3]一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，“一站式”學(xué)生社區(qū)應(yīng)當(dāng)由校黨委書記、校長共同牽頭領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一體、齊抓共管的組織架構(gòu)；二是要明確管理服務(wù)體系，形成固定的工作制度，定期召開專題會(huì)議，研究討論學(xué)生社區(qū)育人工作，調(diào)動(dòng)各學(xué)院協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同開展思想政治教育；三是要做好人才隊(duì)伍建設(shè)，建立工作規(guī)范制度，明確職責(zé)要求，形成聘任、激勵(lì)機(jī)制，做好制度保障。

（三）引導(dǎo)學(xué)生參與，發(fā)揮主體價(jià)值

在“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式中，內(nèi)部要素要相互高度聯(lián)結(jié)，這與培養(yǎng)學(xué)生的根本需要高度重合。想要達(dá)到思想政治教育的核心要義，還需要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生參與到自己的日常管理中來。學(xué)生社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)聚焦德智體美勞五育教育，從理想信念、學(xué)風(fēng)建設(shè)、身體素質(zhì)、審美能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)五個(gè)方面入手，不斷增加育人內(nèi)容供給，讓學(xué)生以主人的身份加入到社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中來。同一社區(qū)的學(xué)生大多年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)相仿，通過自主性活動(dòng)能夠加強(qiáng)整體效應(yīng)，例如通過學(xué)生社團(tuán)組織社區(qū)活動(dòng)、承擔(dān)學(xué)生訴求、解決困惑難題，有利于鍛煉自我獨(dú)立意識(shí)、培養(yǎng)獨(dú)立思考、處理問題的能力，同時(shí)在處理事務(wù)過程中也能通過促進(jìn)學(xué)生間建立密切的關(guān)系，打造更為和諧的社區(qū)氛圍。[3]

五、結(jié)語

高校“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，其根本目的是面對(duì)立德樹人的時(shí)代要求，通過轉(zhuǎn)變學(xué)生社區(qū)的教育培養(yǎng)模式，下沉院校的領(lǐng)導(dǎo)力量、思政力量、管理理論、服務(wù)力量，打造學(xué)生黨建的前沿陣地、三全育人的實(shí)踐園地、平安校園樣板高地，打通育人的最后一公里。這是基層新型社會(huì)治理理念在高等教育體系中的具體表現(xiàn)，也是我們不斷持續(xù)深入推進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化的全新載體。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳薇.新時(shí)代高校全員育人的本體要求、現(xiàn)實(shí)梗阻與邏輯進(jìn)路[J].長春師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2023，42（1）：128-132.

[2]劉文博，陳城.新時(shí)代高校學(xué)生社區(qū)管理育人的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)進(jìn)路[J].學(xué)校黨建與思想教育，2021（23）：67-70.

[3]周遠(yuǎn)，張振.高校“一站式”學(xué)生社區(qū)的空間建構(gòu)邏輯與路向[J].思想理論教育，2022（7）：102-107.