高職院校教學科研服務標準化建設實踐探索

一、教學科研服務標準化建設的重要意義

高職院校承擔著“為黨育人，為國育才”的崇高使命，是新時代高素質技術技能人才培養和匯聚的主陣地，為區域經濟社會發展提供了重要的人才支撐。教學與科研工作是高職院校的兩項核心職能，一方面，教師通過開展教學活動培育人才，落實立德樹人根本任務；另一方面，還要結合專業開展科學研究，以此反哺教學。教學與科研工作是學校不可分割的有機整體，做好教學與科研工作是教師的立身之本，而做好教學與科研管理服務工作則是學校的持續發展要義。

近年來，國家對高等職業教育的辦學要求不斷規范和提高。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，提出要持續推進現代職業教育體系建設改革。2023年1月12日，全國教育工作會議提出：要通過服務學生全面發展、服務經濟社會發展引領職業教育人才培養，為各類人才搭建發展成長的有效通道。黨的二十大報告提出：要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。2021年10月，中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》，提出：標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家，迫切需要進一步加強標準化工作。

當前，學校教學與科研工作面臨著深化改革以適應高質量發展需要的緊迫任務，其中，加強教學與科研工作的科學化、規范化、標準化建設，無疑是適應新時代、新要求的一個重點改革方向和改革任務。特別是目前在絕大多數高職院校內部，標準化理念尚未完全形成，沒有建立起一套科學完善且通用的教學科研服務標準化體系，管理與服務標準化程度普遍較低。在這樣的時代背景下，探索實施高職院校教學科研服務標準化建設，對于實現高等職業教育高質量發展具有重要的現實意義。

二、教學科研服務標準化建設的思路框架

學校教學科研服務的對象是全校師生，其主要工作內容涉及范圍較廣，一般涵蓋了與人才培養、教育教學、科研、質量、產教融合等相關的業務范圍，在學校層面一般設立教務處、科技處、教學督導處、質量管理辦公室、校企合作辦公室、高職教育研究辦公室等職能部門負責管理。

廣東新安職業技術學院開展教學科研服務標準化建設是以建立工作機構，厘清部門職能，合理配備人員作為起點；進而按照職能分類建立標準體系，根據業務實際制定標準；最后明確責任分工，組織貫標實施與持續提升改進，以此形成常態化、標準化的良性工作機制。

（一）建立工作機構，明確部門職能

為進一步實現資源整合、架構精簡和效能提高的目標，學校于2021年7月啟動了人力資源體系重塑項目，基于“合法合規、精簡靈活、穩妥改革”的原則，實行行政部門“大部制”改革，將職能相似的部門、業務范圍類同的事項有機整合，擴寬部門橫向管理覆蓋的領域。改革后，重新進行定機構、定職能、定編制，對部門定位和職責進行分解和設計，實現部門職責明晰、分工合理；并根據部門職責范圍和復雜程度，科學、合理設置人員編制數量，從而構建形成一套運行高效的組織體系。

在教學科研服務方面，整合學校原有教務處、高職研究所（科技處）及圖書館的全部職能，創新強校辦公室的質量管理、重大項目督辦及教學督導職能，網絡與實訓中心的公共實訓室管理、現代教育技術等職能，并加掛高職研究所牌子，統籌全校教務運行、教育資源管理、質量監督、校企合作和產教融合等工作，發揮教學資源統籌調度、教學活動組織與評價作用以及對產教融合的促進作用，為學校長遠發展提供服務與支持。

（二）分類建立標準體系，科學制定適用標準

第一，對根據學校教學科研服務承擔的教務管理、教育資源管理、質量管理和產學研工作等四項主要的一級職能，構建完整覆蓋、層次清晰的服務模塊。

第二，對應服務模塊，結合業務實際，梳理整合二級職能，按照GB/T"24421.2-2009《服務業組織標準化工作指南"第2部分：標準體系》分類建立規范、完整、協調、有效的標準體系框架。

第三，在標準體系框架下，按照GB/T"1.1-2020《標準化工作導則"第1部分：標準化文件的結構和起草規則》制定規范、科學、適用的標準，構建形成一套滿足國家標準要求、與學校服務事項和服務流程相適應、滿足服務對象需求、工作覆蓋度高、構成合理、結構完善、協調統一、可操作性強、充分體現學校特色的教學科研服務標準體系，共包含標準36項（見表1）。

（三）建立標準實施保障機制，推動標準有效實施

通過建立教學科研服務標準化崗位職責（見圖1），按照業務模塊進一步明確部門領導層級及各崗位標準執行人員的職責分工，保證標準執行責任落崗到人。

建立工作例會機制、宣貫培訓機制、過程追溯機制、監督檢查機制、滿意度監測機制與評價改進機制，保證服務行為和服務質量符合標準要求，能夠達到優化服務流程、減少辦事環節、提高辦事效率、持續提升服務對象滿意度的要求。

三、教學科研服務標準化建設的初步成效

廣東新安職業技術學院開展教學科研服務標準化試點建設兩年以來，通過學習標準化知識、樹立標準化理念、建立標準化工作機制、構建標準體系、編寫與實施標準，以標準化理念改造學校教學科研管理與服務流程，有效規范了服務要求、提升了服務能力，使學校人才培養質量得到了進一步提升。

教學與科研質量穩步提高。近兩年，師生累計獲得各級各類教科研成果300余項、立項教科研項目100余項，教科研項目成果在數量和質量上同比具有明顯提升；新生報到率達80%，畢業生初次就業率達98%以上，均穩居全省高職院校前列。

服務對象滿意度持續提升。根據第三方滿意度監測指標顯示，近兩年學校畢業生滿意度達95%以上，教師滿意度和雇主滿意度均達90%以上，教學科研服務主要對象的滿意度均呈現穩中有升的態勢。

推動學校事業向好發展。在廣東省教育廳2022年度高等職業教育“創新強校工程”考核中，學校位列B類榜單33所院校第4名，較2021年度和2020年度分別提升了5名和12名，創歷史最好成績。“創新強校工程”是檢驗廣東省高職院校辦學水平與人才培養質量的標志性工程，其考核結果是衡量全省各高職院校辦學水平的重要官方指標，學校多次攀升榜單，標志著學校人才培養質量、綜合辦學實力和服務創新能力不斷提高。

高職院校教學與科研管理服務雖然涵蓋事項冗雜繁瑣，但其中絕大部分為經常性、重復性業務，將這些事項納入標準化建設，將標準化理念引入現代化管理過程，使每個服務環節有章可循、有標可依，能夠在很大程度上減少操作的主觀性和隨意性，達到服務規范化和管理科學化的要求，保證學校人才培養核心職能的有效實現，最終推動學校全方位、可持續和高質量發展。

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責任編輯魏家堅