“后疫情時代”背景下高職院校托育專業(yè)發(fā)展的啟示

一、高職院校嬰幼兒托育與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的意義

（一）“后疫情時代”背景下的必然趨勢

1.“少子老齡化”成常態(tài)，導(dǎo)致嬰幼兒托育服務(wù)成為熱點

曾有權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，我國在第十四個五年計劃（2021年-2025年）期間，新生兒將會逐漸減少，老人增多，社會總?cè)丝谠鏊傧啾壬弦粋€五年將會出現(xiàn)明顯放緩，甚至出現(xiàn)人口負增長。“少子老齡化”將成為常態(tài)。伴隨著傳統(tǒng)家庭分工模式的改變，雙薪家庭形態(tài)逐漸取代了母親居家看護和照料的家庭形態(tài)，加之國家出臺了全面放開三胎政策，嬰幼兒托育需求逐漸成為國家、有孩家庭及托育從業(yè)者關(guān)注的重點。

2.“后疫情時代”到來，人們的托育需求逐漸增加

為了精準、科學(xué)地防控疫情，有效地利用相關(guān)資源，平衡疫情防控和社會經(jīng)濟的發(fā)展，2022年12月26日國家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，將新型冠狀病毒歸為乙類傳染病，標志著我國正式進入后疫情時代。新年伊始，隨著全國交通運輸業(yè)、旅游業(yè)的復(fù)蘇，春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人們的生活也逐漸回歸正軌，有孩家庭對于幼兒托育需求也在增加，開始了解托育相關(guān)的資訊。

（二）優(yōu)化社會服務(wù)質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展

現(xiàn)階段我國的托育服務(wù)，不管在數(shù)量還是質(zhì)量上都存在顯著的問題，特別是疫情的沖擊，托育的短板更加突出。疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，面對3年疫情所產(chǎn)生的家庭經(jīng)濟壓力，已育女性重歸職場，想把孩子交給托育機構(gòu)，這種現(xiàn)象除了可以提升女性就業(yè)率之外，也為現(xiàn)今的社會和經(jīng)濟發(fā)展提供助力。托育服務(wù)可以讓父母雙方都正常工作，從而解放勞動力，減輕家庭壓力。

（三）國家政策的支持

黨的二十大報告對過去十年教育工作取得的成就給予了充分的肯定。幼有所育在政策層面已經(jīng)放在了保障和改善民生工程之首，成為國家基本公共服務(wù)制度體系的重要內(nèi)容之一。

教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄》，2021年起建立從中職、高職高專到本科的嬰幼兒托育專業(yè)人才培養(yǎng)體系。代表著國家從職業(yè)教育入手，以促進托育服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，加強托育專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

具體到地方層面，廣州市于2020年下發(fā)《廣州市推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作實施方案》，推進該市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)。2022年廣東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》。預(yù)示著嬰幼兒托育服務(wù)作為我國補齊民生短板的重要內(nèi)容，開啟了落地實施的新征程。

二、嬰幼兒托育服務(wù)與管理行業(yè)及專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，托育機構(gòu)（包括早教機構(gòu)）數(shù)量不斷增加，雖然受疫情影響，市場有所回落，但托育機構(gòu)管理人員還是很看好該市場的發(fā)展前景。

（一）廣州市托幼行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

筆者查閱了廣州市托育機構(gòu)相關(guān)資料，廣州市衛(wèi)生健康部門當前采取針對服務(wù)3歲以下嬰幼兒的托育機構(gòu)的“登記備案”制度。從已公開數(shù)據(jù)來看，目前廣州已有233家托育機構(gòu)通過衛(wèi)生保健評價，僅僅只有141家已在國家托育機構(gòu)備案信息系統(tǒng)成功備案，從表1具體分布來看，存在托育服務(wù)供需失衡、服務(wù)質(zhì)量良莠不齊的困境。

1.托育機構(gòu)在地域分布上不平衡

通過圖中廣州市衛(wèi)生保健托育機構(gòu)的數(shù)量與各區(qū)常住人口數(shù)量排行榜可以看出，廣州各行政區(qū)域托育機構(gòu)在地域上分布不平衡，比如常住人口最多的白云區(qū)，符合等級條件的托幼機構(gòu)僅有11家，這遠遠不能滿足此區(qū)有孩家庭的托育需求。

2.符合相關(guān)資質(zhì)要求的托育機構(gòu)偏少

有著1800多萬人口的廣州，全市總計已備案托育機構(gòu)僅233家。面臨著如下困境：原有的托兒所逐漸萎縮，多數(shù)幼兒園已不開設(shè)小小班，也沒有創(chuàng)辦專門的公立嬰兒園；市面上托育機構(gòu)嚴重匱乏，雖然存在證照齊全的民辦托兒所，但數(shù)量甚少，入托甚難，民眾多層次的托育需求得不到滿足。而現(xiàn)有的托育機構(gòu)大部分是以“教育咨詢公司”的名義開辦的早教日托，甚至是沒有任何牌照的家庭式托管，而這幾種托育類型機構(gòu)的安全性和正規(guī)性都有待考量，加大相關(guān)部分的監(jiān)管難度的同時，也讓家長對托育市場產(chǎn)生更多的質(zhì)疑。

3.托育機構(gòu)規(guī)模小，收托人數(shù)偏少

此外，在廣州市當前的233家托育機構(gòu)中，有47家機構(gòu)的收托人數(shù)不超過50人，其中最少的一家僅收托18人。例如廣州外圍行政區(qū)增城，雖然在國家托育機構(gòu)備案信息系統(tǒng)成功備案的有78家托育機構(gòu)，居整個廣州市之首，但是其托育機構(gòu)的規(guī)模較小，能夠收托的人數(shù)較少，這也加大了同片區(qū)嬰幼兒入托的難度，家長因此易產(chǎn)生焦慮。

（二）托育從業(yè)人員現(xiàn)狀分析

大部分托幼機構(gòu)均未取得相關(guān)教育資質(zhì)，所雇用的人員中的保育人員偏年輕化且教齡較短，學(xué)歷以大專及以下為主，少有學(xué)習(xí)過育嬰、保育的專業(yè)人員，缺乏教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等方面的課程訓(xùn)練，專業(yè)水平和工作的穩(wěn)定性等難以保證。

隨著托育市場的發(fā)展，托育機構(gòu)管理者也發(fā)現(xiàn)師資的不足，由于我國當前高職院校中鮮有開設(shè)0-3"歲嬰幼兒早期教養(yǎng)課程，具有0-3"歲嬰幼兒教養(yǎng)的專業(yè)知識和技能的教學(xué)人員就更加稀缺，傾向于招聘學(xué)前教育專業(yè)背景的教養(yǎng)人員，以此補充師資。但幼兒教師服務(wù)對象是3-6"歲幼兒，這就存在年齡區(qū)間錯位，嚴重影響了托育機構(gòu)教養(yǎng)人員的專業(yè)性，也反映出專門培養(yǎng)幼兒托育人才的機構(gòu)亦顯匱乏，人才培養(yǎng)和儲備薄弱。

（三）高職嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段高職嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)（又簡稱“托育專業(yè)”）建設(shè)仍處在摸索階段，通常借鑒學(xué)前教育、早期教育的人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)目標不明確，與托育人才需求存在一定的差異。

1.學(xué)科專業(yè)性不夠突出

從專業(yè)開設(shè)背景來看，大多高職院校以健康管理類、社會學(xué)類、幼兒教育相近專業(yè)作為托育專業(yè)的依托。在實際辦學(xué)過程中，部分高職院校又融合了幼兒藝術(shù)類、健康管理類、早期教育類、托育機構(gòu)管理類課程，出現(xiàn)“一鍋亂燉”現(xiàn)象，難以塑造學(xué)生的專業(yè)特色。

課程設(shè)置不合理，無論是原先的幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)，還是如今的嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)，廣州各個高職院校都處于起步晚、招生規(guī)模較小、課程建設(shè)還在摸索階段。與學(xué)前教育和早期教育專業(yè)課程設(shè)置大同小異，沒有體現(xiàn)差異化。

校內(nèi)實訓(xùn)室建設(shè)具有滯后性。以廣州民辦高職院校為例，托育實訓(xùn)室建設(shè)一是采用之前的幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)時期保留下來的幼兒健康實訓(xùn)室，并未更新；二是跟院校學(xué)前教育專業(yè)或早期教育專業(yè)的實訓(xùn)室共用，并未根據(jù)專業(yè)特色進行差異化區(qū)分。

2.任課教師單一化，且托育經(jīng)驗較少

托育專業(yè)是一個典型的跨領(lǐng)域?qū)I(yè)，涉及保育保健的護理課程、教育學(xué)心理學(xué)理論課程及講述兒歌演唱等技能課程。就目前高職院校托育專任教師來看，以學(xué)前專業(yè)背景的碩博研究生為主，大多都重理論偏實踐，加之教師隊伍以未婚未育的年輕女性為主，也缺乏養(yǎng)育的相關(guān)經(jīng)驗與實操技能。

3.學(xué)生實習(xí)見習(xí)資源短缺，與市場脫節(jié)

大多高職院校托育專業(yè)規(guī)模小，沒有跟相關(guān)的托育機構(gòu)建立長期實習(xí)就業(yè)合作關(guān)系，加之疫情三年的影響，托育機構(gòu)不再對外接待，學(xué)生的見習(xí)實習(xí)及老師的“下企業(yè)”實踐都受到很大影響，校方很難對接崗位實踐的企業(yè)單位。導(dǎo)致托育專業(yè)畢業(yè)生沒有實習(xí)見習(xí)經(jīng)驗，除了擁有所學(xué)專業(yè)知識之外，學(xué)生對于托育行業(yè)的市場規(guī)律、用人要求等均處于盲區(qū)。

4.招生與就業(yè)不匹配

高職院校在進行招生時，從政策利好和市場熱度等方面向家長和學(xué)生宣傳，使得他們對這個專業(yè)及后期就業(yè)有著較高的期待值。但是入學(xué)發(fā)現(xiàn)，此專業(yè)招生規(guī)模較小，甚至很多課程是跟早教和學(xué)前專業(yè)共同上課，實習(xí)見習(xí)機會少，以至于技能學(xué)習(xí)上偏弱。學(xué)生心理落差大，就業(yè)處于迷茫狀態(tài)。筆者在追蹤托育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)去向調(diào)研時，大多學(xué)生選擇去幼兒園或是培訓(xùn)機構(gòu)，從事托育行業(yè)的學(xué)生少之又少。

三、“后疫情時代”背景下，家長及托育機構(gòu)對托育服務(wù)行業(yè)的新要求

（一）托育機構(gòu)面臨的困難

除了從數(shù)據(jù)分析之外，筆者也隨機走訪了黃埔區(qū)、增城區(qū)的托育機構(gòu)，進行了訪談。目前，托育服務(wù)仍處于起步階段，近幾年又遭受新冠疫情的沖擊帶來的不利影響，發(fā)現(xiàn)托育機構(gòu)還有以下困難。

1.受疫情沖擊，經(jīng)營壓力大

廣州市大多都是民辦的托育機構(gòu)，運行時間短，受市場導(dǎo)向影響大。雖然政府出臺了相關(guān)政策扶持托育的發(fā)展，但受疫情的沖擊，民辦托育機構(gòu)建設(shè)需自籌經(jīng)費、運營自負盈虧、投入產(chǎn)出比低。多數(shù)機構(gòu)面臨運營困難，成本回收周期長，虧損壓力大。疫情期間托育機構(gòu)辦學(xué)連貫性受到影響，導(dǎo)致教師流動性大，托位空置率高。

2.與托育相關(guān)的配套設(shè)施不齊全

民辦托育機構(gòu)很多都是租房創(chuàng)建的，比如小區(qū)的沿街商鋪、商業(yè)街、廠房等為主，房屋并不是創(chuàng)建時的配套建立，所以并沒有專用的幼兒室外活動場所，只能在附近的公共場所活動，而這些地方難以達到幼兒活動的地面要求比如軟化、平整、防滑等，存在安全隱患的同時也加大了托育人員活動設(shè)計及管理的難度。

3.家長處于托育觀望狀態(tài)，招生略顯劣勢

嬰幼兒身體抵抗力差，易患疾病，幼兒入托時斷時續(xù)，請假較多，加之疫情疊加，家長寧愿孩子在家里，居家期間自帶或由隔代照料，也不愿相信托育機構(gòu)。雖然現(xiàn)在疫情放開，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，家長工作變動或托育機構(gòu)全面正常經(jīng)營后，家長有托育需求，但仍然有所疑慮，因此生源浮動較大。

疫情放開后，雖然困難仍在，但是大多數(shù)對此行業(yè)還是充滿信心，托育服務(wù)的各項政策扶持措施需要地方和有關(guān)部門的積極落實。

（二）家長對托育行業(yè)的新需求

家長面對托育市場的放開，整體對此行業(yè)充滿信心。但跟父母進行訪談過程中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)父母都很重視兒童的早期教養(yǎng)與開發(fā)，選擇托育服務(wù)時更關(guān)注機構(gòu)資質(zhì)、教師與工作人員資質(zhì)、價格收費等因素。疫情之后，也分別從托育機構(gòu)的硬件和軟件上，提出了一些新的看法。

1.環(huán)境與設(shè)備

家長大多對托育機構(gòu)的環(huán)境總體比較滿意。由于疫情期間全民公共衛(wèi)生安全的意識提高，家長對托育機構(gòu)的衛(wèi)生清潔、消毒等要求較高，除了會詢問相關(guān)消毒的設(shè)備是否具備之外，還會問具體使用時間、頻率等情況。受疫情居家的影響，意識到幼兒大肌肉運動及身體鍛煉的重要性，家長對幼兒戶外活動的場地要求也比疫情前要求提高，特別是商場、沿街或主干道附近的托育機構(gòu)，家長擔(dān)心在機構(gòu)場地外活動的安全性及沒有合適的自然環(huán)境對幼兒身體發(fā)育產(chǎn)生影響。

2.飲食與營養(yǎng)

疫情期間一大波家庭經(jīng)歷病毒感染恢復(fù)后，家長也意識到身體素質(zhì)的重要性，會關(guān)注幼兒身體自身的抵抗力。在增加對托育機構(gòu)運動場所的期待值的基礎(chǔ)上，不僅僅關(guān)心孩子能否吃飽，還關(guān)心孩子吃好的問題，重視機構(gòu)的膳食配比、營養(yǎng)搭配等。

3.家托互動

由于疫情影響，家托互動也是斷斷續(xù)續(xù)、不連貫的，家長希望在家托互動方面體系化。比如借用線上線下交互的方式，托育教師借助多途徑靈活的方式進行家庭指導(dǎo)，包含隔代撫養(yǎng)、嬰幼兒良好習(xí)慣養(yǎng)成、語言啟蒙等方面，這樣受疫情等其他突發(fā)影響，家長也能夠接受到科學(xué)的教養(yǎng)方式的指導(dǎo)。

四、對嬰幼兒托育服務(wù)與管理專業(yè)發(fā)展的建議

針對廣州市托育行業(yè)發(fā)展及高職院校托育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題，結(jié)合疫情放開后托育機構(gòu)及家庭托育的新要求，高職院校托育專業(yè)需考慮到學(xué)校自身實際情況和當?shù)厝瞬判枨螅拍軐崿F(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）完善培養(yǎng)目標，凸顯專業(yè)特色

專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)以服務(wù)行業(yè)為導(dǎo)向，在讓學(xué)生掌握專業(yè)知識和技能之外，更重要的是要有服務(wù)意識，才不會在就業(yè)時有心理落差。

在課程設(shè)置上，切忌大面空，以實用為前提。在專業(yè)拓展課模塊，可以增加相關(guān)選修課課程，比如社會服務(wù)中的養(yǎng)老服務(wù)管理，以此了解老人心理，解決家庭隔代撫養(yǎng)的困境；適當添加實用的早教課程，以解決如今家長群體有著自己的教育理念，“托育”重“育”的需求，可以適當增加短視頻制作、公眾號運用等實用性課程，用于實時發(fā)布嬰幼兒入托情況，滿足家長了解幼兒在托的用餐、午睡及運動等情況，進行線上溝通；豐富課程資源，根據(jù)實訓(xùn)課程的實際需要，與企業(yè)合作，進行校本課程及實現(xiàn)校內(nèi)實訓(xùn)室和校外實訓(xùn)基地共建，比如打造生活照料技能訓(xùn)練實訓(xùn)室和智慧托育教室，以嬰幼兒保育為主，打造觀察與游戲活動實訓(xùn)室，滿足教育類課程需要。提供相關(guān)幫助，給初創(chuàng)的托育機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)、課程開發(fā)、科研探究提供高校支持，實現(xiàn)雙方共贏。

（二）彌補師資短板，提升教師科研能力

從專業(yè)課程設(shè)置上看，托育師資配比應(yīng)多元化，保健保育、傷害預(yù)防等課程應(yīng)以護理或兒科專業(yè)背景的老師執(zhí)教；心理學(xué)、教學(xué)及游戲等相關(guān)課程由教育學(xué)背景的老師擔(dān)任；托育機構(gòu)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、兒歌、故事講述等課程由音樂學(xué)或漢語言文學(xué)專業(yè)背景的老師教學(xué)；短視頻制作和公眾號運用等課程可以邀請影視動畫等藝術(shù)類老師兼任。

專任老師進入托育機構(gòu)，開展下企業(yè)活動，提升教師的專業(yè)能力和崗位技能，才能了解專業(yè)動向，開展相關(guān)課題研究，成為“雙師型”教師。也可以邀請行業(yè)名師或?qū)＜疫M入高校，參與學(xué)生實踐指導(dǎo)、實訓(xùn)考證培訓(xùn)等，讓校內(nèi)外老師雙向流動。融合高職院校特色和市場導(dǎo)向研發(fā)適合托育專業(yè)學(xué)生的課程教材和0-3歲嬰幼兒相關(guān)的圖書，形成活頁式教材。讓課程建設(shè)更專業(yè)、體系化，為托育行業(yè)培養(yǎng)專項人才。

作為高職院校托育老師和托育行業(yè)的專家，從宏觀政府政策和托育行業(yè)出發(fā)，微觀上了解當?shù)赝杏髽I(yè)及從業(yè)人員的現(xiàn)狀，開展實證研究，為我國嬰幼兒托育事業(yè)的發(fā)展建言獻策。

（三）深化校企合作、拓展實踐實習(xí)渠道

產(chǎn)教融合是校企合作最有效的方式，高職院校主動出擊，與托育機構(gòu)、婦幼保教院和社區(qū)組織在人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)等開展交互的、動態(tài)性的深度合作。比如校方可以主動聯(lián)系在廣州托育機構(gòu)備案系統(tǒng)上運行的“廣州保健熊”的機構(gòu)建立合作關(guān)系。結(jié)合企業(yè)要求，在課程拓展的同時，鑒于院校托育專業(yè)規(guī)模普遍不大，學(xué)生人數(shù)少，可采用“雙課堂”-“雙導(dǎo)師”模式。分層級比如就業(yè)方向（幼兒教育、特殊教育、家庭教育等）多樣化，學(xué)生提前根據(jù)自身興趣，在企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下，明確就業(yè)去向，提早為就業(yè)做準備。

鼓勵學(xué)生開展與托育相關(guān)的社會實踐活動，比如利用假期，參加大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動，利用自己所學(xué)專業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村兒童、福利院兒童，參加志愿者服務(wù)；大膽結(jié)合當今創(chuàng)業(yè)風(fēng)口，結(jié)合自身想法，參加全國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，嘗試更多跟專業(yè)有關(guān)的實踐。在展示大學(xué)生的精神面貌的同時，回饋社會，獲得職業(yè)的價值與使命感，從而為堅定職業(yè)理想打下基礎(chǔ)。

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[課題項目：本文為廣東省教育廳2020年普通高校青年創(chuàng)新人才項目，項目名稱“民辦高職院校幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè)課程體系建構(gòu)研究——基于‘雙元育人’視角”（項目編號：2020WQNCX245）。]

責(zé)任編輯魏家堅