基于教育共同體的新聞與傳播專業學位碩士培養模式與路徑創新

摘 要：傳媒產業深度結構性變革對傳媒人才的知識結構、能力、素養提出了新的要求，倒逼高校傳媒高層次人才培養模式的轉型與創新，催生產教融合方式的迭代升級。文章從教育共同體視角出發，提出基于“融合、聯動、協同的政產學教育共同體”發展理念的新聞與傳播高層次復合型人才培養模式。模式以“學科融合、知識融合、技能融合、媒體融合”四位融合為目標，打通課程教學鏈、內外導師鏈、科教平臺鏈、實踐基地鏈四個育人維度，構建政產學育人機制、運行機制、驅動機制、保障機制四大協同體系，匯聚整合知識、人才、技術、信息、資金等資源要素，形成“全方位、全鏈條、全流程、全媒體”的高層次人才培養模式，創新專業學位碩士人才培養路徑。

關鍵詞：教育共同體；新聞與傳播專業學位碩士；產教融合人才培養；路徑

中圖分類號：G643.7文獻標識碼：A文章編號：2096-8418（2023）06-0125-10

中國經濟發展由“高速增長”轉到“高質量發展”的新時代，社會急需大批高層次應用型創新人才為經濟轉型升級提供優質人力資源。發展專業學位研究生教育是我國經濟社會進入高質量發展的必然選擇。科技發展加速媒體深度融合，傳媒產業新發展格局對傳媒人才的知識結構、能力、素養提出了新的要求。尤其在全球傳播新環境下，探討新聞與傳播專業學位碩士研究生人才培養模式與路徑，是順應時代發展的必然要求。

一、研究現狀

2010年新聞與傳播專業學位碩士作為我國新增專業學位類別首次納入全國研究生統一招生，教育部官網及研招網數據顯示：截至2021年7月，全國共有212個新聞與傳播專業學位碩士點，其中2021年新增49個學位點。新增學位點中有部分高校被列為教育部“服務國家特殊需求人才培養項目”專業學位碩士學位授予權試點單位，先行開展試點培養，因此已開展招生培養的單位為168所，遍布全國31個省市自治區。以2022年為例，新聞與傳播專業學位碩士招生人數為5866人（不含推免生），其中行業院校人數占比4.77%，綜合性院校人數占比95.23%。

（一）文獻綜述

根據中國知網檢索，主題包含關鍵詞“新聞與傳播專業學位碩士”和“MJC”的文獻有168篇，其中專業碩士（50篇）、人才培養或人才培養模式（26篇）、新聞傳播或新聞傳播學（28篇）為高頻關鍵詞，研究主題較為分散。研究產教融合傳媒人才培養的較少，從教育共同體視角研究傳媒人才培養的為零。

毛穎、張宏偉、孫江等開展財經類、體育類、政法類院校新聞傳播人才培養現狀、路徑探索研究。張淑華、劉山河、王媛等分別從北京、陜西、浙江等地新聞傳播人才培養現狀開展調研，并提出存在問題及對策建議。魏彥、謝毅、劉安祺、池樂竹、劉林沙、賀明華等從培養模式、課程設置比較、質量保障體系、新聞傳播教育認證標準等方面介紹了美國的經驗做法；吳鋒等從英國頂尖新聞傳播院系的調研出發，總結英國新聞傳播教育的發展路徑。不少學者從學術學位和專業學位導向、人才培養現狀及困境與對策、課程設計、培養方案、雙導師制、實踐模式、產學研究一體化培養等不同視角開展理論與對策研究，為新聞與傳播人才培養模式提供了啟示。從整體看，現有新聞與傳播應用型高層次人才研究處于初級階段，對專業學位碩士人才培養的理論和對策研究有待深入，立足產教融合人才培養模式的系統性實證研究有待突破。

（二）實證研究

1.研究背景及目標

專業學位碩士研究生是我國研究生教育的重要組成部分。與學術學位不同，“專業學位是一種具有職業背景的學位，為培養特定職業高層次專門人才而設立”，［1］其人才培養定位為“學術性”“實踐性”“職業性”［2］，而“產教融合培養是專業學位碩士研究生培養的鮮明特征”。［3］因此，產教融合深度、廣度直接影響專業學位碩士研究生的培養質量。本研究的主要目標是基于文獻分析和實際調研，了解傳媒行業轉型發展對人才素養的需求和新聞與傳播產教融合高層次人才培養現狀，發現存在的問題，分析原因并提出切實可行的行業特色人才培養對策。

2.研究方法及工具選擇

研究采用訪談調研法，形式為半結構訪談和座談會。筆者所在項目組自2020年起就新聞與傳播專業學位碩士研究生產教融合人才培養展開專項調研。根據研究目標，從產教融合人才培養現狀、存在問題、對策建議等三方面設計了《新聞與傳播專業學位碩士研究生產教融合人才培養調研訪談提綱》，包含培養定位、課程設置、實踐體系、培養方式、質量保障、產學協同成效、產學合作模式、產學合作機制、產學激勵保障機制等9方面。訪談對象為來自復旦大學、暨南大學、浙江大學、湖南師范大學、河北傳媒學院、溫州大學、浙江財經大學、浙江理工大學等新聞與傳播專業學位碩士人才培養單位的8位從事教學管理人員，以及來自中央廣播電視總臺、湖南廣電集團、浙江廣電集團、江蘇廣電集團、鳳凰網浙江頻道、網易、科大訊飛、愛奇藝的8位行業企業專家，涵蓋綜合性院校、行業特色院校和地方院校等不同類別高校及中央級媒體、省級媒體、新媒體等不同類別企業。

研究使用ATLAS.ti.8質性分析軟件對文本資料和訪談資料進行整理、分析、歸類和編碼。采用開放性編碼、主軸性編碼和核心編碼等三級編碼逐級分析，通過歸納演繹提煉概念和范疇。操作方式如下：分兩個階段編碼，第一階段研讀資料并對每一個句子進行識別、分析、概括，使之概念化和范疇化，合并相似度較高或概念雷同的編碼，提煉出主要的概念和范疇，形成人才培養定位、知識體系、能力需求、職業素養、導師隊伍、實踐基地、實踐教學、評價標準、利益分配、資源融通、風險分擔、價值認同、合作方式、組織形式、政策扶持、經費支持、社會環境等17個主軸編碼，形成當前新聞與傳播專業學位碩士研究生人才培養的主要影響因素。通過分析17個概念類屬關系，確定育人模式、驅動機制、運行機制、保障機制等4個核心概念和范疇。第二階段為驗證飽和度階段，對每個階段編碼進行二次比對、歸類、查漏及糾錯，通過預留文本隨機抽樣檢驗飽和度，確保沒有新的概念和范疇。

3.研究結果

將本文資料使用ATLAS.ti.8質性分析軟件分析，編碼結果如表1所示。

二、問題歸因

（一）“學”“術”并重的教育理念未建立，人才供需失衡

通過文獻和訪談發現，當前新聞與傳播專業學位碩士人才培養存在培養規模與行業需求失衡、培養規格與行業需求不匹配、培養方式的計劃性與行業需求的市場化之間供需錯位等問題，導致人才培養跟不上社會和行業的變革發展。雖然專業學位碩士研究生教育，經過20多年的快速發展，其招生規模已經超過學術學位碩士研究生，“到2025年，專業學位碩士研究生招生規模擴大到碩士研究生招生總規模的三分之二左右”［3］。但是在實際生活中，社會對專業學位認同度不高，存在認知誤區。很多人認為專業學位碩士是低于學術性學位的非高級性學位。高校對專業學位的重要性認識不到位，對專業學位的定位和特點研究不充分，“穿新鞋，走舊路”，按照學術碩士的培養體系來培養專業學位碩士，使得專業學位碩士研究生的人才培養定位和目標設置與國家在這方面的人才培養定位及傳媒行業變革對人才的需求脫節，進而導致社會各界對專業學位的教育質量存疑。專業學位是一種新型學位類型，與傳統學術學位相比具有不同的特性，是社會經濟和科技發展到特定階段，在高層次應用型人才的需求背景下的產物，其發展需要根據國家戰略及行業發展不斷調整完善，與之相應的政策的制度化、規范化和體系化建設需要較長周期。

專業學位發展過程中遇到的認知問題，受到根植于我國文化和教育體系中“重學輕術”的觀念影響。在我國傳統文化教育體系里，“學”被認為是高深知識的習得，具有高層次之意，而“術”被認為是一種技藝的習得，強調實用性。我國傳統社會文化對高深學問的崇拜，使得我國大學在成立之初就強調大學知識和教育過程的高深性。而專業學位碩士教育被認為是一種具有“術”的特質的教育，一直不被認可和重視。教育理念的價值取向決定了人才培養的定位、目標和模式。隨著經濟增長方式的轉變和“科教興國”戰略的確立，傳統單一的學術學位無法滿足社會需求，迫切需要拓展“賽道”培養高層次應用型人才，專業學位應運而生。作為一種新型的學位類型，其產生和發展具有鮮明的時代特征和行業特征。2010年國務院學位委員會第27次會議明確指出：“專業學位是針對社會特定職業領域發展，培養具有較強的專業能力和職業素養、能創造性地從事實際工作的高層次應用型專門人才而設置的一種學位類型”，并明確提出建設學術型研究生和專業型研究生并重的研究生教育體系。政府正從規劃和政策的層面加快推進專業學位碩士研究生教育，高校應盡快從傳統的“重學輕術”轉為“學”“術”并重，明確兩類學位的發展定位和區別，構建與國家和行業發展需求相適應的專業學位碩士研究生教育，提升培養質量，扭轉社會對專業學位的認知偏見。

（二）人才培養模式不科學，“產”“學”脫節

人才培養的理念定位是人才培養體系建設的原則和方向，是人才培養活動實施的前提和基礎。如前所述，專業學位為社會經濟發展培養高層次應用型人才，其人才培養模式應與“學術性”“實踐性”“職業性”的人才定位相適應。當前我國滯后的培養理念定位影響和制約了科學人才培養模式的建立。新聞與傳播高層次人才培養主要存在以下問題：一是未建立以社會需求為導向的人才培養目標。由于智能媒體技術帶來傳媒生態系統的重塑，促使傳媒學科外延拓展和知識體系重建，對人才的規格和標準提出了全新的要求，以原有傳媒背景和技術手段建立的知識體系及以原有“重學輕術”人才目標建立的人才知識、能力、素養體系已不能應對新媒體時代出現的新問題。二是未建立以職業為導向的培養體系。“職業性”這一根本屬性決定專業學位碩士研究生教育在課程設置、培養方式、質量標準、導師隊伍建設上要與職業接軌，突出“實踐性”。而在新聞與傳播專業學位碩士實際培養過程中，未以“職業能力”為本位設計課程，未構建體現分類指導的“雙師型”師資隊伍或“雙導師”團隊合作制實施不到位，實踐教學體系未建立或實習實踐環節的管理、監控、考核不到位，行業關聯性和參與度不夠。三是未建立科學合理的人才評價體系和質量保障體系。當前專業學位碩士在理念、定位、模式上與學術學位碩士趨同的現狀導致其在人才評價和質量保障上也未能與學術學位有明顯的區分，聚焦內涵與特色的分層分類人才評價體系和質量保障體系還未建立。

以上問題，源于在專業學位人才培養實施中，“產”“學”脫節，未建立產教融合的人才培養模式。專業學位的設置和調整應基于市場和行業對人才培養規格的需求，產教融合是專業學位碩士研究生培養的必然途徑。產教融合要求高校和行業聯合開展人才培養。高校應按行業要求制訂培養方案，規劃實施路徑；行業應深度參與學校的人才培養，參與人才評價標準制定。雙方融合的深度和廣度直接決定人才培養的質量。而當前封閉辦學的慣性思維使高校在與行業實施聯合培養過程中欠缺開放性，未能充分發揮行業的主體作用和優勢。行業單位由于未實現其自身利益和價值，合作內驅力不足，合作呈“偶發性、暫時性和不穩定”［4］等特征，合作深度和廣度不足，產教融合人才培養模式陳舊，創新性建設不足，影響專業學位人才培養目標的實現。

（三）產教融合生態體系不健全，“融合”艱難

從狹義上講，產教融合是一種教育模式，即高校和行業整合雙方資源聯合開展人才培養。從廣義上講，產教融合是一種教育生態系統，即政府、高校、產業等主體通過對彼此信息、制度、資源等要素進行深度整合，［5］實現教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈融合。訪談者將當前新聞與傳播專業碩士人才培養存在的“產”“學”脫節，融合艱難等問題主要歸結于育人機制、運行機制、驅動機制、保障機制等體制機制不健全。從本質上講，這種體制機制的缺陷不是高校和行業可以解決的。產教融合需要在政府的指引和推動下，借助市場實現產教資源的配置和要素的驅動。政府、高校和行業三者密切合作，相互作用，缺少任何一方，都會影響產教融合生態系統的良性運行。當前，在產教融合專業學位碩士研究生人才培養上，政府、高校、行業都沒有發揮好應有功能：政府在專業學位頂層規劃、政策保障、環境營造上有待加強，在高校和行業之間的橋梁作用尚待發揮，在價值觀引導、資源共享、機制共建上有待提升；高校和行業各自為政，未形成有效的合作機制和穩定可持續的合作態勢；產學組織邊界壁壘未打破，使各自的資源未能有效流動，人才、技術、信息、資本等要素活力未能激發。上述問題產生的原因是產教融合生態體系不健全，從內部結構、運行機制到外部制度體系和社會環境支持等尚需系統性規劃；政府、高校、行業各司其責、協同共進的發展格局尚未建立。因社會角色、價值取向和利益訴求各不相同，三方主體在產教融合培養專業學位碩士上未形成共識和基于共識的整體行動邏輯，未形成基于共同目標的行動合力，未形成整體性結構布局和系統化路徑，未形成基于規則和制度的聯動機制。

綜上所述，政府、高校、行業作為產教融合生態系統中的重要主體，三方作用的充分發揮決定著產教融合生態系統的良性運行。本文提出“共同體”理念，通過構建政產學教育共同體，破除產教融合障礙，激發多元主體活力，形成利益目標共同體同心同行。“共同體”構建，既是產教融合專業學位碩士人才培養模式的突破口，也是產教融合生態系統構建的重要路徑。

三、路徑創新

（一）理念創新：構建政產學教育共同體理念

“共同體”概念來源于德國社會學家、哲學家斐迪南·滕尼斯的《共同體與社會》一書。滕尼斯認為，“共同體”與“社會”不同，基于人的自然意志，以血緣、地緣聯結，強調共同生活方式、共同信念、互為聯結、相互溝通，是精神共同體和地域共同體的結合。［6］芝加哥學派帕克將共同體思想沿用至現代社會學的社區研究中，繼承發揚了滕尼斯共同體理論；英國思想家齊格蒙特·鮑曼在《共同體：在一個不確定的世界中尋找安全》一書中，認為“共同體”是基于主觀上和客觀上共同特征而組成的緊密團體和組織，包含有形和無形的共同體，意味著確定性和安全感［7］；德國思想家馬克思和恩格斯強調人的本質，認為“真正共同體”是自由人聯合體，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件。［8］由此我們認為，所謂“共同體”是基于共同目標而形成的穩定的組織形態，成員之間有共同的價值觀念。“教育共同體”引申自“共同體”，是指各教育主體之間具有共同的教育信仰，為了共同的教育目標，以規則和制度為行為支撐，組成可以信賴的權威結構，以開放、共享、自治共建公共教育生活。［9］政產學教育共同體就是指政府、產業、高校三方不同利益主體因共同的發展需要聯合起來，通過規則和制度維系各利益主體的運行，通過利益聯結實現互惠共贏，以整體聯動和系統發展的思維相互影響、相互促進、相互提高，確保三方在人才培養、學術研究、成果轉化、產業發展的行為實踐中實現共同發展。

新聞與傳播專業學位碩士研究生產教融合模式經歷了以項目制為主的松散型合作模式“合作育人”，到政產學研合作拓展期，建立以契約制為主的緊密型合作，通過組織化模式實現“全過程育人”，再到政產學研融合期，通過一體化合作模式實現“全方位育人”。產教融合對專業學位碩士研究生實踐能力的培養發揮了重要作用。但三方在聯合的深度和廣度依然欠缺，培養成效未達到預期。主要是政產學三方在價值觀上未達成共識，在行動上未形成合力。當前信息技術的裂變式發展迎來媒體產業革命，引領人類步入智能時代，知識創造、流動、共享、轉化、再生產需要更通暢的渠道，企業的人才、信息、資金、資源需要更開放的平臺，經濟轉型發展需要更高效的載體，共同體為問題的解決帶來可能性，構建政產學教育共同體是推進產教融合培養高層次應用型傳媒人才的必由之路。

（二）模式創新：重構政產學育人新模式

新模式以“學科融合、知識融合、技能融合、媒體融合”四位融合為育人理念，打通課程教學鏈、內外導師鏈、科教平臺鏈、實踐基地鏈四個育人維度，構建政產學育人機制、運行機制、驅動機制、保障機制四大協同體系，匯聚整合知識、人才、技術、信息、資金等資源要素，形成“全方位、全鏈條、全流程、全媒體”的鮮明特色模式培養高層次人才。

1.以“四位融合”為育人理念，重構交叉復合的知識體系

“媒體融合包含技術融合、內容融合、終端融合以及媒介形態融合、媒介產品融合、組織結構和產權融合”，［10］強調一體化、整體、整合的特征，要求傳播思維、傳播方式、傳播關系、傳播技能等都發生極大轉變。媒體的深度融合要求學界作出相應的回應，培養復合型人才。新聞傳播學也必須突破本學科的界限，與其他學科產生交叉融合，創新知識生產。隨著媒體融合的發展，新聞傳播學的學科交叉已不再局限于早期的人文、社會、政治等學科，而轉向與管理學、經濟學、藝術學、信息科學、倫理學等學科的交叉融合。作為知識生產主陣地的高校應及時跟進知識的創新生產，拓展學科邊界，并將學科融合落實到人才培養上，通過在新聞與傳播專業下設置學科交叉專業方向，如智能媒體傳播、新媒體運營管理、影視傳播等，同步拓展人才培養方向。倡導吸納背景多樣化的生源，利用學科多元化師資和雙師雙能型師資，開設學科交叉融合性課程和校企聯合課程，利用校內和校外兩類基地，學科、科研和實踐等多元化平臺，促進理論知識和實踐知識的同步更新，從而實現人才培養上的知識融合和技能融合，人才的知識和技能融合往往又產生創新，反作用于學科和行業，為學科帶來新的生機，為業界帶來新的發展。

2.以“四鏈貫通”為育人平臺，構建分層遞進的實踐教育體系

實踐能力是專業學位碩士培養的核心能力，實踐教育體系應在政產學多元協同下，整體設計，系統推進。“四鏈貫通”不僅指課程教學鏈、內外導師鏈、科教平臺鏈、實踐基地鏈各自鏈條的全程貫通，還包含四個鏈條之間的橫向互動，形成實踐教育生態網絡。以雙師型教學隊伍和雙導師制的科學組合提高學生全方位能力；以學科知識、專業知識、實踐知識、社會服務知識、科學研究和創作知識的知識架構建立課程體系。平臺是知識融合創新的重要載體，學校應構建包括模擬仿真實驗平臺、科研創作平臺、社會服務平臺等實現人才培養、科學研究、知識轉化功能。基地是對接人才職業能力與產業需求的重要場所，應構建含校內外、國內外、體制內外等多元化多類別多領域的實踐機構，為研究生解決實際問題、錘煉職業技能創造良好條件。通過四鏈縱向貫通，橫向聯動，構建“平臺+內容+渠道+終端+應用+教育”的高效媒體融合教育生態系統，拓展媒體融合實踐教學生態圈，協同推動實踐教育體系的構建。

3.以“三全育人”為培養機制，構建政產學協同育人體系

“三全育人”是指全媒體能力培養全流程、職業素養拓展全鏈條、政產學參與全過程。媒體融合使媒體內容、平臺、技術、渠道、管理等朝著一體化、深度融合方向發展，“全媒型”人才是契合行業轉型發展所需的人才。“全媒型”突出“全”，對媒體人的職業素養和能力提出了全面要求，既要培養基于“傳媒+交叉學科”的復合型能力，又要培養基于“傳媒+全流程”的全媒體應用能力，既要有基于“大平臺”“大內容”的采寫編評攝制播能力，也要有媒體整合運營能力、數據挖掘和可視化能力、利用平臺與用戶溝通的社交能力以及適應媒體行業發展的創新能力。“全媒型”人才培養對實踐教育資源、教學形態、前沿設備技術提出了新要求。“三全育人”培養機制通過政產學多元協同共建育人平臺，打通學科鏈、產業鏈、資源鏈、資金鏈、信息鏈、技術鏈，以人才培養、科學研究、成果轉化為核心，整合高校、企業和政府的資源優勢和能力優勢，豐富合作機制，共同參與招生選拔、培養方案制定、課程開發、實習實踐、論文指導、論文答辯、評價標準設置等人才培養全過程，構建政產學協同育人發展新格局。

（三）機制創新：保障政產學教育共同體實施

政產學研教育共同體具有以下主要特征：①目標導向性：成員具有一致的目標共識，目標能兼顧個體和集體的利益和需求，能提升共同體成員的內聚力和驅動力。②開放共享性：共同體成員在媒體技術革命下打破邊界，與組織和環境深度融合，共享人才、知識、技術、信息等資源，共同創新合作的內容和形式，主動適應環境變化，以開放的形態推動進一步的融合。③組織系統性：共同體打破分散自發、自下而上、不確定的無序狀態，發展為自覺集約、自上而下和自下而上有機結合、確定的有序的狀態。從宏觀上講，教育共同體作為系統性建設工程納入國家治理體系建設，構建大政產學教育共同體；從中觀上講，共同體成員之間應有相應的組織和機構進行統一管理和協調，開展整體性系統化規劃，共建戰略規劃、頂層設計、組織框架、運行模式；從微觀上講，共同體成員內部的組織架構、制度建設、基礎建設等應進行統一規劃，與外部組織系統進行系統聯動。④協商民主性：共生共贏的價值導向要求共同體成員具有求同存異的包容精神，以平等相待的方式，開展民主協商，確保平衡性、穩定性的同時激發各主體的自覺力和創造力。基于政產學教育共同體的以上特征，在構建共同體的過程中，應打破藩籬和壁壘，進行價值重塑、結構重組和機制重構。

1.價值重塑，彰顯共生共贏內涵

政產學教育共同體是一個由多元主體參與、多種要素匯聚、多個環節構成的復雜的系統工程，交織著政府部門的行政文化、行業企業的商業文化和高校學術機構的學術文化等不同組織文化，三種文化交織碰撞，容易引起分歧和摩擦，增加協調成本和風險，只有堅持兼容并蓄的文化觀，使多元文化在“和而不同”的基礎上交流碰撞，產生新的靈感和創造力，在融合發展中實現個體目標和集體目標雙達成，并在一次次目標達成中建立價值認同、文化認同、組織認同和制度認同，從而完成共同體價值重塑。培育共同體文化是使三種不同的組織文化求同存異、兼容并包、取長補短、共生共贏的前提和基礎。教育共同體是“和合共生”中華民族的優秀思想在教育領域的現代繼承，體現共生、共贏、共發展的集體價值追求，倡導的是集體主義精神和共同一致的目標，體現的是系統性和整體性的思維，建立的是一種基于整體的自覺而有序的行動狀態，追求的是一致的利益和發展需求，在共同創造價值、利益過程中實現個人、組織、共同體的整體發展。政產學教育共同體既是精神共同體，也是文化共同體、利益共同體和發展共同體。

2.結構重組，強調開放平等關系

共同體思維是一種整體性和系統性的思維，必然要求“去中心化”，即打破“中心—邊緣”結構，實現政產學多元主體平衡發展。因此共同體建設必將是一場組織模式的變革，改變多元主體之間的關系，催生多元主體關系的重構，包括：①組織結構轉型，把政產學教育共同體作為一個整體，通過整合機構、整合功能、整合資源、優化流程等方式進行整體性結構布局和系統化路徑設計，變封閉為開放，變單一為多元、變單向流動為多點輻射、變線性為非線性網絡集成，明確組織架構、運行模式和規則制度，促進組織機構作用的充分發揮。政產學基于共同的目標追求，本著開放、共享的原則，共建戰略合作機構，負責戰略規劃的設計，規則制度的訂立，多方責權利協調，資源的管理、協調與分配，目標的考核、履職的監督等，促進資源的充分整合和高效利用。②合作關系轉型，過去的政產學合作中，更多是產學合作，政府是主導者，但不直接參與，只承擔引導、組織、協調、規章制度制定的職能，而共同體建設要求多元主體同時作為參與主體，利用各自社會分工、資源稟賦和能力專長，共建平臺，共享資源，共擔責任風險，協同開展人才培養、科學研究和技術攻關，多元主體之間不再是主導與被主導、依附與被依附的關系，而是開放包容、平等互助關系，強調民主協商和共享共治的合作原則，開放共享優質資源，協同攻克關鍵難題，實現多元共同發展。

3.機制重構，突出系統推進

構建政產學育人機制、驅動機制、運行機制、保障機制四大保障體系，匯聚整合知識、人才、技術、信息、資金等資源要素。育人機制包含學生培養和青年教師培育，高校作為育人主體，需要將學科建設、科學研究和社會服務與育人結合在一起，通過政產學共同體的深度合作，充分發揮各自資源優勢，培育一流科研團隊，解決面向國家戰略、社會發展和行業前沿的重大問題，打造一流學科，培育一流人才，產出一流成果，服務國家需求。育人機制是政產學教育共同體持續發展的關鍵，高水平科研需要高水平團隊的支撐，而高水平科研人員來自高校高層次拔尖創新人才，高水平學科研究可以轉化成教學資源和科研成果，通過學科融合、科教融合、產教融合的方式不斷培育優秀人才。

驅動機制又指動力機制，包含外驅力和內驅力，是政產學多元主體開展以育人為目標的驅動力，外部驅動力包括經濟社會發展、科學技術發展、行業發展需要、政府政策推動等因素，內驅力表現為共同體內部各主體之間因共同的價值追求，通過互動、協同、聯動形成整體合力，優勢互補、資源共享、實現利益最大化。內驅力主要來自利益動力、文化動力、發展動力。高校作為學術教育組織以提升社會聲譽和人才培養質量為利益驅動，從而獲取在同類主體之間的發展優勢；企業在高校的技術和人力資源支持下，獲取人才、市場競爭力和經濟利益；政府追求社會經濟發展、產業升級轉型及創新驅動發展，推動國家綜合實力的提升。而共同體文化是激發主體成員實現共同目標的隱形力量。

政產學共建需要有一個持續機制，約束和規范共同體主體成員的行為，確保組織運行流暢。組織管理體系是保障共同體運行的重要載體。政產學教育共同體共建戰略決策部門、行政管理部門、學術部門、監督部門，分別對共同體提供戰略規劃、資源要素管理、科研究及成果轉化和監督經費使用。分工合作，確保資源、資金、人才等要素在各成員之間有效流動，實現各主體互惠互利，優勢互補。

保障機制包括質量保障、政策保障、制度保障、資金保障。如何調動多元主體的積極性，在價值共創活動中，構建科學、系統、持續、創新、有效的保障機制，是推動政產學教育共同體協同育人的重要支撐。多元主體通過頂層設計和戰略規劃，指引共同體發展方向，通過政策制度保障各主體的合法權益，通過提供資源信息平臺，有效整合人才、知識、資金、技術、信息等資源，通過融資配套服務確保研發、育人等活動的順利實施，通過績效評價評估和測量育人效果、資源配置和使用效率，確保多元主體整體利益最大化。

四、結 語

政產學教育共同體的構建是迎接科技革命引發的傳媒行業巨變，有效破解傳媒高層次人才培養瓶頸的重要策略，也是國家治理體系和治理能力現代化在產教融合領域的有益探索，具有十分重要的現實價值。政產學教育共同體構建是一項復雜的系統工程，需多元主體不斷統一共識、整體設計、系統推進、協同創新，從而推進媒體產業轉型升級和經濟社會發展進步。作為知識創新源泉、創新人才培養搖籃和技術創新推動者的高校，將是創新型國家建設的主力軍。

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［責任編輯：華曉紅］

作者簡介：黃潔，女，副研究員，碩士；張邦衛，男，教授，博士；陳曉鳳，女，碩士。

基金項目：教育部新文科研究與改革實踐項目“新文科背景下政產學研協同培養傳媒人才機制創新與實踐”（2021090049）；浙江省“十四五”研究生教學改革項目“以社會需求為導向的碩士專業學位研究生人才培養研究與實踐——以新聞與傳播專業碩士為例”（SJG20230113）；浙江省教育廳立項資助科研項目、研究生教育學會項目“基于社會需求的新聞與傳播專業碩士培養模式研究——以浙江傳媒學院為例”（Y202043817、2020019）。