總體國家安全觀的內涵意蘊、價值導向與實踐路徑

摘"要：國家安全是國家生存和發展的重要前提，也是現代化建設的重要保障。本文圍繞“總體國家安全觀”的內涵意蘊、價值導向與實踐路徑進行探討，旨在為深化總體國家安全觀的理論研究和實踐探索提供參考。

關鍵詞：總體國家安全觀；內涵意蘊；價值導向；實踐路徑

中圖分類號：D9"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.22.056

國家安全是國家生存和發展的重要前提，也是現代化建設的重要保障。近年來，隨著我國國際地位的不斷提升和國際安全形勢的日益復雜，總體國家安全觀成為我國安全戰略的重要理論基礎和指導思想。總體國家安全觀強調的是維護國家安全的全局性和系統性，重視內外聯動和協同作戰，是一種全面協調的戰略思想。本文將從總體國家安全觀的內涵意蘊、價值導向和實踐路徑三個方面對其進行探討，旨在為深化總體國家安全觀的理論研究和實踐探索提供參考。

1"總體國家安全觀的內涵意蘊

1.1"國家安全的內涵界定

國家安全是指國家政治、經濟、軍事、文化、社會、生態等各個領域在內外環境作用下的相對穩定狀態，是國家基本利益和人民根本利益的保障。其中，政治安全是指政治制度和國家政權的穩定性和安全性；軍事安全是指國家軍隊的安全和防衛力量；經濟安全是指國家經濟的安全和穩定性；文化安全是指國家文化的傳承和發展；社會安全是指國家社會的穩定和安全；生態安全是指國家生態環境的安全和可持續發展。

1.2"國家安全的構成要素

國家安全的構成要素涉及政治、軍事、經濟和社會等多個方面，彼此之間相互關聯、相互依存，任何一個方面出現問題都可能對整個國家安全造成威脅。在國家政治安全方面，政治制度的穩定和政權的合法性是保障國家政治安全的關鍵。政治穩定對于國家的長期發展具有至關重要的作用。一個政治不穩定的國家，政治體制可能面臨動蕩和瓦解，從而可能引發各種安全問題；在國家軍事安全方面，國防建設是國家安全的基礎，必須保證軍隊的安全和防衛力量的能力。國防力量必須要具備戰略性、全面性、實戰性和科技性，以應對來自外部的各種安全威脅；在國家經濟安全方面，保障國家經濟安全是國家安全的重要保障之一。經濟的快速發展、增長是維護國家安全的重要保證。經濟安全包括對外貿易、金融、資源安全等多個方面，其中最關鍵的是保障國家的能源、糧食安全和高技術產業的發展。同時，還要強化知識產權保護、金融監管等措施，以保障國家經濟的穩定和安全；在國家社會安全方面，保障社會穩定是國家安全的重要組成部分。國家必須加強對犯罪活動的打擊，貫徹安全防范措施，防止暴力犯罪、民族分裂、恐怖主義、網絡安全等問題的發生。同時，國家還必須關注社會保障、民生改善等方面的問題，促進社會和諧穩定地發展。總之，國家安全的構成要素是多方面的、復雜的，必須采取多維度、多領域的保障措施，才能全面提升國家的安全防范能力。

2"總體國家安全觀的價值導向

總體國家安全觀強調“國家利益至上”，同時又突出了人民安全的重要性，充分體現了以人民為中心的發展思想。具體的價值導向主要包含以下幾個方面。

2.1"維護國家主權和領土完整

維護國家主權和領土完整是國家安全的核心之一，涉及到國家政治、經濟和文化等方面的利益。在政治層面上，維護國家主權和領土完整是維護國家獨立和自主權的重要體現，也是國家主權的根本基礎。在經濟方面，國家主權和領土完整的穩定是經濟發展的前提條件。國家領土不完整或國家主權受到侵犯，將會給國家的經濟發展帶來嚴重的威脅，甚至導致經濟崩潰。在文化層面上，維護國家主權和領土完整也是維護國家文化多樣性和傳統文化的重要保障，保護國家的文化遺產和歷史傳統。維護國家主權和領土完整需要國家采取積極的措施來保障。在國內，國家需要加強政治、經濟和文化等方面的建設，促進全國各地區的協調發展，提高民眾的安全意識和國家意識，從根本上保障國家安全。在國際上，國家需要積極發展對外交往，加強國際合作，維護國家在國際事務中的權益和地位，共同維護全球和平與安全。同時，國家還需要發揮聯合國等國際組織的作用，參與制定和執行國際法律規則，維護國家主權和領土完整，促進全球安全和發展。

2.2"促進國家發展

實現國家發展的目標和愿景是任何國家政府和人民的共同追求。因此，國家安全的維護和國家發展的促進不應該是對立的，而應該是相互促進、相互支持的。為了促進國家發展，國家應該采取多種措施，包括推進經濟、科技、文化等各個領域的創新發展，提高國家的自主創新能力和核心競爭力；加強人才培養和引進，厚植國家的智力資源和人才優勢；深化改革開放，推進市場化、法治化進程，增強國家的競爭力和活力；積極參與國際合作和全球治理，增強國家的影響力和話語權。只有綜合運用各種手段，全面推進國家發展，才能夠實現國家繁榮富強，同時也能更好地保障國家的安全和穩定。

2.3"堅持和平發展

和平發展是一個長期而復雜的過程，需要在各個方面取得積極進展。首先，需要推動國際社會形成共建共享的和平發展觀念，增強各國之間的互信和合作，建立多邊合作機制，加強政治、經濟、文化等方面的交流與合作。其次，需要積極推動軍控和裁軍進程，減少武裝沖突和戰爭的發生，遏制核擴散和軍備競賽。再次，還需要加強國際法的貫徹和落實，遵循公平、公正、合理的國際規則和準則，維護國際社會的公平和正義，推動建立更加公正合理的國際秩序。最后，和平發展需要人民的廣泛參與和支持，需要加強國際間的民間交流和人文交流，增強人民之間的相互理解和友誼，推動各國之間的和平與發展。

2.4"推動全球治理體系變革

全球治理體系變革是當今國際社會面臨的一項重大挑戰。當前，全球化與地緣政治的交織，國際社會面臨著各種復雜的安全和發展挑戰，例如氣候變化、恐怖主義、貿易保護主義等問題，這些問題需要全球治理體系的協調和合作來解決。為了推動全球治理體系的變革，需要采取多種方式。首先，各國應該保持開放包容的態度，加強溝通協調，共同應對全球性挑戰。其次，應該推進全球治理體系的改革和完善，包括加強多邊機構和規則的作用和效力，增強發展中國家在全球治理中的代表性和發言權。再次，還應該積極推動全球經濟治理的改革，加強金融監管，推動國際貨幣體系的改革和完善。最后，要加強科技和文化的交流與合作，推動全球治理體系的智庫化、信息化和創新化，不斷提高全球治理的質量和效率。在未來的發展中，推動全球治理體系變革將是國際社會合作的重要方向之一。只有不斷改革和完善全球治理體系，才能更好地適應當今國際社會的需求，實現全球安全與發展的共同目標。

2.5"推進國防和軍隊現代化

推進國防和軍隊現代化是一個長期而復雜的過程。它需要政府、軍隊和科技界的緊密合作，加強人才培養和科技創新，提高裝備質量和作戰能力。現代化的軍隊需要具備高效的指揮系統、先進的武器裝備、強大的作戰能力、高素質的軍人和完善的后勤保障。此外，國防和軍隊現代化也需要與國家的經濟和社會發展相協調。在推進現代化的同時，必須注重發展經濟、改善民生，使人民生活更加安定和幸福。同時，還要加強國際合作，促進軍事技術和裝備的交流與合作，推動國防和軍隊現代化的進程，為國家的長期安全和穩定發展提供堅實的保障。

3"新時代總體國家安全觀的實踐路徑

3.1"課堂浸潤，加強理解力，筑牢思想之基

在當前快速變化的國際環境下，加強總體國家安全觀的教育宣傳，對于提高人民群眾的安全意識、增強國家的安全防范能力具有重要意義。因此，我們需要通過加強教育來浸潤總體國家安全觀的理念，增強人們的理解力，筑牢思想之基。在學校教育方面，應將總體國家安全觀納入各級各類教育的課程設置中。這包括從小學到高中的各個年級，以及大學、研究生等各個層次的教育。在教育過程中灌輸總體國家安全觀的理念和實踐，讓學生們從小就具備正確的安全意識和安全思想。在社會教育方面，可以采取多種形式來宣傳總體國家安全觀。例如，可以舉辦安全宣傳日活動、宣傳安全法律法規等。同時，加強與社區、企業等組織的合作，共同推進安全教育宣傳工作。在家庭教育方面，家長可以通過向子女講述國家安全事跡、討論國家安全政策等方式來增強子女的安全意識。另外也應該引導孩子們正確看待國家安全問題，從小樹立正確的安全觀念。總體國家安全觀的理解和實踐需要通過教育來加強，從學校教育、社會教育和家庭教育等多個方面來推進。只有這樣，才能夯實人民群眾的總體國家安全觀念，為實現國家安全和國家發展提供堅實的思想基礎。

3.2"實踐聯動，調動積極性，夯實安全防線

總體國家安全觀是一個綜合性的概念，涉及到國家政治、經濟、軍事、文化等多個方面。因此，總體國家安全觀的實踐需要從實際出發，通過各個領域的具體實踐來夯實安全防線，調動廣大人民的積極性和創造力。首先，在政治領域，我們需要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨的全面領導為核心，堅持穩中求進的工作總基調，實施國家治理體系和治理能力現代化。在加強國家治理的過程中，我們需要深入推進反腐斗爭，加大憲法和法律法規的執行力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，保障國家政治安全。其次，在經濟領域，我們需要深入實施創新驅動發展戰略，加快推進經濟結構調整，提高產業鏈供應鏈和價值鏈安全，推進高質量發展。同時，還需要加強金融監管，維護金融安全，確保經濟穩健健康發展。再次，在軍事領域，我們需要深入實施軍隊現代化建設，推進裝備現代化和作戰能力現代化，提高軍事力量的實戰化水平。在裝備方面，需要加強軍事科技創新，積極研發新型武器裝備，提高武器裝備的信息化水平和智能化水平。在作戰能力方面，需要加強實戰化訓練，提高軍事人員的作戰能力和應對突發事件的能力。同時，要加強軍事斗爭準備，維護國家軍事安全，確保國家不受外部軍事威脅和侵略。這需要加強軍事情報工作、深入實施軍民融合發展戰略等措施，以提高國家的防御能力和抗風險能力。最后，在文化領域，我們需要大力弘揚中華優秀傳統文化，推進文化創新，加強文化軟實力建設。加強網絡安全，維護國家文化安全。同時也需要注重保護國家文化遺產和知識產權，防范文化侵權和盜版等行為，確保國家文化安全。同時，隨著互聯網和新媒體的發展，網絡安全也成為文化安全的重要方面，需要加強網絡安全意識和防范措施，防止網絡攻擊和信息泄露等安全風險對國家文化安全造成影響。

3.3"媒體協同，增強滲透力，護航安全發展

在實踐中，媒體應當負起社會責任，加強輿論引導和宣傳教育，營造濃厚的總體國家安全觀氛圍。一方面，媒體應當加強對國家安全形勢的報道和解讀，及時披露國家安全形勢和相關政策，讓公眾了解安全形勢、認知安全風險，提高國家安全意識。另一方面，媒體應當加強輿論引導，引導公眾樹立正確的總體國家安全觀，及時糾正不利于國家安全的錯誤言論和思潮，凝聚社會共識。此外，媒體應當積極參與總體國家安全觀的實踐，通過專題報道、宣傳推廣等形式，展示國家安全工作的成果和成就，增強公眾對國家安全工作的信心和認同。媒體在積極參與總體國家安全觀的實踐的同時，也需要關注信息安全方面的問題。在今天數字化和網絡化的社會中，媒體需要面對越來越多的信息安全挑戰。因此，媒體應當加強對涉及國家安全的信息的管控和監督，防范惡意滲透、泄密和信息戰等安全風險。這需要媒體具備較高的信息安全意識和能力，加強技術防護手段的建設和運用，同時也需要遵守相關法律法規，保護國家機密和公民隱私。媒體的信息安全保障不僅關系到國家安全，也關系到公眾的合法權益和利益保護。總之，媒體在總體國家安全觀的實踐中扮演著重要的角色，應當在保障國家安全的同時，注重公眾的知情權和參與權，做好信息的傳遞和引導工作，為國家安全發展提供有力支持。

3.4"加強國際合作，共同應對全球安全挑戰

隨著全球化和信息化的進程，各國之間的聯系日益密切，安全已經成為一個全球性的問題。而且，現在的安全挑戰不僅僅是傳統的軍事威脅，還包括了非傳統安全問題，比如網絡安全、氣候變化、恐怖主義、跨國犯罪等。這些問題都需要國際社會共同應對，需要各國加強合作與協調，才能夠有效地解決。在國際合作方面，需要強調的是平等、合作、共贏的原則。各國要在平等基礎上相互尊重、互利共贏，加強溝通和協調，推動國際社會形成合作共治的格局。同時，需要建立更加緊密的合作機制，比如制定共同的國際安全標準、加強信息共享和交流、合作打擊跨國犯罪等。在這些合作機制的基礎上，各國可以共同應對全球性安全挑戰。民間交流不僅能夠促進各國人民之間的相互了解和信任，還可以推動不同國家之間的文化、教育和科技等領域的發展和進步。通過民間交流，各國人民能夠更深入地了解不同國家的文化傳統、價值觀和生活方式，從而打破陳舊的偏見和誤解，增進友誼和互信。同時，民間交流也能夠促進各國之間的科技合作和知識交流，共同應對全球性挑戰和問題，推動各領域的創新和發展。因此，政府應該積極推動民間交流，加強文化、教育和科技等領域的合作，讓各國人民共同分享發展成果，為全球和平、穩定和繁榮做出貢獻。總之，加強國際合作，共同應對全球安全挑戰是當前國際社會面臨的重要任務。只有通過各國之間的合作與協調，才能夠真正實現全球安全與繁榮。

4"結語

總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，是新時代國家安全建設的戰略指導思想。總體國家安全觀強調以人民為中心，堅持全面安全、共同安全和綜合安全，既注重外部安全環境，也注重內部安全環境，具有較強的實踐性和針對性。總體國家安全觀的實踐路徑需要從多個方面入手，從教育、實踐、媒體、國際合作等方面全面推進，為國家安全建設提供堅實保障。在實踐中，我們必須牢記總體國家安全觀的內涵意蘊和價值導向，提高總體國家安全觀的理解和認識，共同為推進中國特色社會主義事業和實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

參考文獻

［1］董春嶺.從總體國家安全觀看“全球安全倡議”[J].世界知識，2023，（04）：1921.

[2]馬振清.總體國家安全觀視域下的國家安全體系和能力現代化[J/OL].貴州省黨校學報，2023：18[20230416].

[3]王春暉.構建總體國家安全觀下的數據安全治理體系[J].保密工作，2023，（01）：1012.

[4]馬青華，王婷.總體國家安全觀視域下國家安全觀教育探索[J].現代商貿工業，2023，44（04）：196198.