基于輔導員視角的新時代青年社會服務研究

摘"要：從輔導員角色定位來看，對于新時代大學生開展社會服務需要弄明白三個問題，一是新時代大學生為什么要開展社會服務：大學生開展社會服務是大學勞動教育和“我為群眾辦實事”的需要，同時也是大學生價值理念培育和個人能力培養的需要。二是新時代大學生“誰”來開展社會服務：輔導員組織大學生開展社會服務既要擴大學生群體的覆蓋面，也要提高特殊學生的針對性。三是新時代大學生怎么開展社會服務：輔導員組織大學生開展社會服務時需要堅決落實底線思維、充分發揮專業特色、深入挖掘思政元素、推動構建長效機制。

關鍵詞：大學生；社會服務；新時代；輔導員

中圖分類號：F24"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.22.033

大學生社會服務是新時代大學人才培養的重要內容，大學輔導員作為大學生的直接教育管理者以及大學生成長成才的重要引路人，在大學生開展社會服務過程中承擔著重要角色。中國特色社會主義教育最根本的問題是“培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人”，同樣，從輔導員這一角色定位來看，做好學生思想政治教育、開展學生工作也是要弄明白三個問題，即“為什么，是什么，怎么做”，或者可以理解為“為什么要做，誰來做，怎么做”。

1"新時代大學生為什么要開展社會服務

長期以來，習近平總書記高度重視青年大學生的成長發展，并對青年大學生提出了時代要求、寄予了殷切期盼。2023年2月23日，共青團中央、全國學聯印發的《關于增強新時代大學生社會實踐活動實效"深化共青團實踐育人工作的意見》指出，實踐育人是落實立德樹人根本任務的關鍵環節，在構建“三全育人”和“大思政”格局中有著重要作用，要推動社會實踐活動內涵化、規范化、常態化、長效化發展。對新時代大學生的社會實踐活動提出了新的要求。

1.1"大學勞動教育的需要

2018年9月習近平總書記在全國教育大會上指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。德智體美勞全面發展已成為時代新人培育的唯一標準。目前，青年大學生在學校里面接受全面的思想政治教育和良好的專業知識教育、獲得足夠的體育鍛煉，但缺乏走出校園服務社會的實踐活動。另外，2020年中共中央、國務院和教育部先后印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》兩份文件，文件指出，要將勞動教育納入高校人才培養，設立勞動教育必修課，并且要以體力勞動為主，強化實踐體驗，更體現了知行合一、理論指導實踐、增強動手能力和社會服務意識對于青年大學生的重要性。再者，青年大學生作為社會主義的建設者和接班人，引導其心懷“國之大者”、利用所學知識走出校園、服務國家和社會需要是提高大學人才培養質量的重要舉措。

1.2"大學“我為群眾辦實事”的需要

2021年4月，在黨中央召開黨史學習教育動員大會后，黨史學習教育領導小組印發了《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》，同年9月，黨史學習教育領導小組再次印發了《關于深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》，對“我為群眾辦實事”實踐活動提出了明確要求。從青年大學生的政治面貌來看，團員所占比例是最大的，大學每年發展的學生黨員人數有限，并且根據《中國共產黨發展黨員工作細則》中發展黨員流程，大學每年發展的學生黨員基本上是從高年級本科生或研究生當中發展，低年級本科生尚處在遞交入黨申請書或入黨積極分子培養階段。因此，如果要更好落實“我為群眾辦實事”的要求，就要強化“黨團班一體化”建設的作用發揮，增強黨組織的政治性、先進性、群眾性，努力將黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動覆蓋面拓展到全體學生，形成全員學黨史、全員辦實事的良好氛圍。新時代大學生是充滿朝氣與活力的青年群體，他們思維靈活、反應迅速、善于接受新事務、價值觀可塑性很強，是大學黨組織開展黨史學習教育、落實“我為群眾辦實事”的骨干力量和先鋒分子。其中社會服務就是“我為群眾辦實事”的重要載體和活動形式。

1.3"大學生價值理念培育的需要

要加強對新時代大學生思想政治教育、理想信念教育、愛國主義教育、“四史”學習教育尤其是黨史學習教育，對新時代大學生進行家國情懷和社會主義核心價值觀培育，課堂中，比如黨課、團課、班會、形勢與政策教育等，作為傳統的教育方式是必不可少的，但時間一久就會在大學生當中流于形式，很難起到內化于心、外化于行的效果。因此，課堂教育要結合實踐教育才能發揮更大效果，社會服務活動是新時代大學生價值理念培育的重要抓手。如果要引導青年大學生在畢業后參軍、服務基層，服務中西部地區發展建設，就要在大學期間組織他們去認識基層、了解基層、服務基層，讓青年大學生在鄉村振興服務中深刻理解全面小康的歷史性意義以及黨全心全意為人民服務的根本宗旨，在鄉村支教服務中深刻理解大山里的孩子生活不易以及教書育人的重要性，在社區治理服務中深刻理解平凡崗位上的不平凡意義，在關心關愛留守兒童及空巢老人服務中深刻理解社會主義和諧社會的真諦，在紅色講解志愿服務中深刻理解黨團結帶領中國人民走向偉大勝利的艱辛歷程……在社會服務中幫助青年大學生堅定理想信念、形成正確的價值理念體系。

1.4"大學生個人能力培養的需要

新時代大學生是社會主義現代化建設的生力軍和后備軍，他們需要扛起民族復興的大旗，接好改革開放的接力棒，做祖國的建設者，做時代的追夢人，就必須直面祖國和人民的需要，直面社會現狀，直面發展中的困難和挫折，在這個過程中，除了高思想政治覺悟、高專業知識素養外，還需要高動手實踐能力、高解決實際問題能力。青年大學生在課堂中學到的都是基礎理論知識，在校園里看到的都是朝氣蓬勃的同齡人，可能并不會面臨太多具體問題尤其是和專業相關的具體問題。當他們走出校園參加社會服務，會遇到很多難題，需要運用所學知識和團隊合作來解決的難題，會涉及到發現問題、制定方案、可行性研究、方案執行、團隊協作、應急預案、效果反饋等各方面的內容。這些內容對于青年大學生來說，很難在校園中和課堂上遇到，因此在大學里，部分課程要求學生以社會實踐的方式提交學習成果，這是提高育人效果的重要方式。青年大學生在參與社會服務過程中，可以很好地鍛煉個人的組織協調能力、領導溝通能力、團隊協作能力、發現問題能力、分析解決問題能力、執行能力，可以幫助他們利用所學知識解決國家和社會的實際問題。

2"新時代大學生“誰”來開展社會服務

從輔導員角色定位來看，要讓盡可能多的青年大學生參與社會服務當中，但又不能影響他們自身課程的學習，更不能出現安全事故，在此基礎上要有針對性地提高學生教育管理水平，讓學生能夠在社會服務中同步提高思想政治素養和專業能力。

2.1"擴大學生群體覆蓋面

社會服務活動類型眾多、形式多樣，以學院為例，一個學院內的大學生人數很多，讓所有學生同時參加同一個社會服務活動，難度較大，只能組織部分學生參加。為了擴大社會服務的覆蓋面，讓更多青年大學生參與其中，一是要組織不同學生參加不同的社會服務活動，創造性地發掘社會服務資源，創新社會服務形式，在盡可能多的社會服務活動中提高參與社會服務的學生人數。二是要避免同一類學生群體扎堆的情況，扎堆容易導致社會服務活動積極性和創造性的不足，在同一個社會服務活動參加人數有限的情況下要充分擴大學生群體的覆蓋面，要按照一定比例將活動人數分散到不同層次的學生群體中，涵蓋學生類型（本科生/研究生）、專業、年級、班級、性別、政治面貌、是否學生干部等各方面，重點體現“傳幫帶”“全覆蓋”“促交叉”的三重作用。

2.2"提高特殊學生針對性

大學生存在個體差異性，個人需求和個人情況均不相同，在組織開展社會服務的時候要尊重學生個人選擇，讓社會服務的育人效果發揮到最大。在考慮擴大覆蓋面的基礎上可以重點關注幾類學生人群，第一類是高關懷學生，第二類是黨員（包括預備黨員）和入黨積極分子。對于第一類學生，主要包括因個人原因而產生一些心理問題的學生，以及學習成績比較靠后且缺乏學習積極性的學生，以學院為例，該類學生的數量較少，可以由輔導員私下動員，目的是想通過社會服務活動調節他們的心理、緩解壓抑情緒、提高生活樂趣和學習主動性。對于第二類學生，主要包括學生黨員、學生入黨積極分子和學生入黨申請人，學生黨員主要集中在研究生和高年級本科生當中，他們具有較高的思想政治覺悟和黨性修養，在參與社會服務活動中能體現黨員的先鋒模范帶頭作用，也能以學齡優勢帶動低年級學生投入社會服務；同時根據《中國共產黨發展黨員工作細則》，學院承擔著黨員培養、入黨積極分子培養的重要責任，社會服務是黨員培養、入黨積極分子培養的重要實踐教育載體。

3"新時代大學生怎么開展社會服務

大學生日常走向社會的機會并不多，缺乏一定的社會閱歷和經驗，因此在開展社會服務的過程中輔導員的引導教育至關重要。同時需要明確社會服務并不是單純地“玩”，而是要在“玩”的過程中找到更深層次的意義，從而幫助青年大學生堅定理想信念、培養創新思維、提高個人能力、激發愛國報國志向。

3.1"堅決落實底線思維

在大學生開展社會服務的過程中，有三個點值得重點關注，第一是學生生命健康，第二是相關規章制度，第三是網絡輿情風險，這三個點其中任何一個出現問題都會產生巨大影響，因此要嚴守。首先，一切社會服務活動必須在國家、學校、學校屬地政府以及社會服務開展地政府的相關法律法規和規章制度允許范圍內開展，這條底線無法逾越，同時，在一般情況下，社會服務不能占用大學生正常上課學習時間，要將第一課堂和第二課堂區別開來，提高協同育人成效，不能顧此失彼。其次，在社會服務開展之前，具體實施方案要經過充分規劃和論證，在大學生中開展調研并進行可行性分析，為參與的大學生購買相關保險，開展行前教育，提醒他們除了注意自身生命安全外，還要提高自身站位，努力展現新時代青年大學生的風采活力。最后，在大學生開展社會服務過程中產生的一些活動素材，尤其是宣傳素材，需要通過互聯網展示或者推送的素材，均需要通過學院團組織和黨組織的審核，嚴格把控社會服務的活動質量和意識形態問題。

3.2"充分發揮專業特色

社會服務的類型多種多樣，涵蓋了民生需求的各方面。對于大學生來說，雖然衛生清潔、秩序維護等日常服務性工作依舊是開展社會服務的重要內容，但僅僅如此還遠遠未達到大學人才培養的要求。創造性勞動是大學勞動教育的核心特征，指的就是大學生要結合專業知識創造性開展勞動活動，開展社會服務活動。在社會服務中融入專業知識，一是可以通過深厚的專業理論解決社會實際問題，提高社會服務的效果。例如，大學生利用運籌學等知識優化共享單車的調度問題，利用社會普法等活動提高普通人民群眾的知法守法意識，利用小程序開發、定位、人臉識別等方法提高社區管理機制和水平，利用物理學等知識免費為街道、小區居民維修家電……二是可以將大學生所學專業和國家、社會需求匹配起來，增加大學生的專業認知度和專業認同感。例如，外國語專業的大學生可以為盲童錄制有聲書，數學物理等專業的大學生可以為山區學生支教，物聯網和人工智能等專業的大學生可以為鄉村農產品銷售建言獻策……在這個過程中，大學生提高了社會服務的獲得感，體驗到所學專業的重要意義，堅定了他們勤奮好學回饋社會的決心。

3.3"深入挖掘思政元素

2016年12月習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要堅持把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。可以看出，構建“大思政”育人格局是時代新人培育的基本要求。因此，大學生社會服務要有明顯的社會主義價值導向，社會服務活動的思政建設是提高育人效果的重要抓手。一方面，在社會服務中挖掘思政元素是提高社會服務影響力和效果的重要手段。大學生在開展社會服務的過程中，要主動承擔起宣傳黨和國家的路線政策方針、弘揚中國精神和中國文化、普及社會主義核心價值觀的重要責任，要在具體的社會服務中挖掘“愛國主義精神”“人民至上理念”“青年強則國強”“心懷國之大者”“人類命運共同體”“非物質文化遺產”“民族精神”“文化自信”等精神理念。另一方面，在社會服務中挖掘思政元素是對大學生開展思想政治教育、提高大學生思想政治素養的重要載體。育人者自育，大學生在社會服務中挖掘思政元素、開展思政教育的同時，對于他們在思想政治素質提高、價值觀體系建設、專業知識鞏固拓展、個人能力培養鍛煉等方面均有著重要意義。

3.4"推動構建長效機制

建立健全大學生社會服務常態化、長效化運作機制，對于鞏固和發展大學生社會服務成果，提高大學生社會服務水平和成效，完成大學實踐育人的重要使命，實現新時代大學生德智體美勞全面發展具有重要意義。建立健全大學生社會服務長效機制，一是要加強頂層設計，建立大學生社會服務相關制度。無規矩不成方圓，不從制度入手很難約束大學生開展社會服務活動，同時社會服務作為大學勞動教育的重要內容，應該將其寫進大學勞動教育課程大綱和課程方案中，從課程入手建立相應的開展機制。二是要加強宣傳教育，營造大學生社會服務良好氛圍。日常中要通過主題教育、主題黨日活動、主題團日活動、黨團課、班會等多種形式開展社會服務宣傳教育，樹立先進典型，用同齡人的力量、榜樣的力量來激勵引導大學生自覺參加社會服務，以參加社會服務為榮。三是要樹立品牌活動，形成大學生社會服務輻射效應。社會服務不是一蹴而就、一成不變的，而是久久為功、善作善成的一個過程，要拓展大學生社會服務的廣度和深度，需要時間的沉淀和積累。要結合學科專業建立社會服務品牌活動，形成浸潤式的文化效應，讓一代代大學生能自覺主動投身社會服務。

參考文獻

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