新經濟形勢下企業全面預算管理問題探究與討論

摘 要：在新的經濟形勢下企業想要實現全面預算管理，就要調節目前預算管理工作中存在的問題，由于全面預算管理是企業在開展經濟活動之前對資金和財務的一種規劃行為。所以，嚴格執行預算管理能夠為企業謀取效益提供幫助，同時也能提高企業的管理水平，增強企業的綜合競爭實力。另外，開展全面預算管理同樣也能發揮出企業的優勢，以此來提升企業管理的效率，促進企業實現可持續發展的戰略目標。預算管理是通過企業的總預算來為業務發展制定的規劃，它不僅反映著企業財務管理面臨的挑戰，同時對企業發展也有著巨大的作用。因此，企業重視全面預算管理可以促進經濟發展，但目前企業全面預算管理的過程中，仍然存在些許問題，制約著企業的發展，企業只有解決全面預算管理中存在的問題，才能讓企業在激烈的市場競爭環境中占據一席之地。

關鍵詞：企業；全面預算；管理問題；措施

新時期下，企業的有效管理前提是明確企業戰略發展目標，為目標的實現做好規劃，讓企業的管理者通過相互協作，明確自身職責明確制定企業的內部管理制度。同時，企業要根據時代的進步明確企業更新管理思路，這是企業滿足時代的管理需求的關鍵，只有不斷解決職責分工不明、組織機構落后的問題，加強企業經濟管理體制創新改革，確保其可以滿足企業的發展，從各個角度保證經濟管理體制的完善。尤其是在新的經濟背景下，我國經濟發展與世界經濟貿易發展有著緊密聯系，在經濟大浪潮中，不斷改革經濟體制是每個企業實現與時俱進、拓展發展空間、增強競爭力、實現改革創新的必然途徑。我國目前的大部分企業雖然在生產經營管理方面取得了一定的成績，但是影響企業發展的經濟管理經過改革創新后收效甚微，又因企業實際的管理存在問題，所以要加強管理措施，不斷改善經濟管理現狀，以此促進企業經濟發展，提高企業競爭力。

一、新經濟形勢下企業全面預算管理面臨的挑戰

新的經濟形勢對全面預算管理提出了更加嚴峻挑戰，給企業的發展帶來了沖擊。

首先，隨著新經濟形勢的不斷發展，各國之間的經貿、生產、金融、轉移和財產等關系交織在一起，同時隨著工業生產的進步，現代化和消費需求的不斷變化，導致商品的種類和形態也在不斷地增加，這促使競爭環境越來越激烈，此時的市場供需關系得不到保障，世界貿易環境越來越緊張。所以，國際環境的變化讓全面預算管理產生了變化，加大了預算編制和執行的難度。

其次，隨著我國數字化、網絡化不斷發展，給企業全面預算管理帶來了新的挑戰。各行各業都在積極普及和應用網絡技術，企業的發展依賴于電子信息技術，包括經濟信息網絡和企業數字化，讓供應、銷售和集成在逐步地實現。現代信息技術加快了科技的創新，將科技成果轉化為生產力，所以企業在面臨挑戰時要創新管理的方法和模式，確保新的全面預算管理能夠適應企業的發展需求，為企業作出重大決策提供支撐，否則企業的預算管理會深受影響。

另外，在傳統工業經濟的背景下經濟增長主要依靠實物資產，而在知識經濟背景下主要依靠無形資產，但在知識經濟的影響下，企業資產結構會深受人才素質以及創新設計等影響，其地位也是越來越重要。然而，在目前的企業財務管理中，對資產管理更加細化、準確，而對人力資源或無形資產的管理卻沒有效果，所以在傳統工業經濟的背景下，全面預算管理的方法已經不能滿足知識經濟時代的切實需要。

最后，隨著我國各行各業都在積極開展經濟轉型，對企業的改革也在不斷地深入，這一時期的企業全面預算管理也發生了變化，尤其是外部環境方面，由于我國的經濟形勢在產生變化導致經濟改革也在深受影響，所以這也可以說是一種挑戰。隨著企業產品、服務和經營理念的不斷創新，企業的成長越來越明顯，企業的規模和外部環境以及內部治理模式都有了變化，這代表著企業的全面預算管理可能無法提升預算效率，管理的作用也不能充分地發揮。

二、企業全面預算管理工作中的問題

（一）缺乏對預算管理的重視

企業在進行實際的管理工作中離不開員工之間的相互協調與配合，因此企業需要職工之間相互團結、友愛，使企業的組織能力和工作效率能夠得到提升，但目前大部分企業對預算管理的重視程度，尤其是在開展經濟管理方面，造成問題的主要原因：一是由于企業管理人員的素質能力問題，企業在開展管理時要求管理人員具有較高的專業素質能力，可以很好地協調企業的經濟管理理念、方法和技能問題的解決。二是新經濟管理政策和方法不能協調發展，企業管理者雖然針對企業問題和不足提出了相應的解決措施，但并沒有落實在實際工作，同時企業的自身能力和經濟條件，也不能在短時間內完成政策，從而造成企業管理層的管控能力一直得不到優化，這對企業實現經濟長遠發展有著不利影響。

（二）無法滿足企業管理需求

自從企業認識到經濟管理模式的重要性以來，各大企業都在推行這一政策，但這種模式并不是適合所有企業的經營模式，而是一種適用于所有企業的粗略模式。雖然這種模式適用于所有企業但無法滿足每個企業的實體經濟發展，企業要想提高經濟效益，就需要加大投資，然后大量的投資勢必會影響企業的發展。所以在這種循環中企業很難發揮出經濟管理模式的優勢。

（三）缺乏規范的預算管理

在企業經濟管理中，不僅有預算管理還存在其他的管理工作。例如：財務管理、組織管理等，任何管理工作都需要制定相應的管理制度，不僅要明確管理過程，也要規范管理程序和細節。然而，大多數企業經濟管理過程中存在制度缺失的情況。尤其是在制定企業經濟管理制度時，沒有結合實際發展情況、沒有針對具體要求開展，所以制定的管理計劃比較粗糙，無法滿足企業的發展現狀，同時也不能為企業的經營發展提供指導。另外，企業沒有制定制度細則，導致管理過程混亂，管理工作不規范，最終造成企業面臨著資源浪費。

（四）缺乏健全的預算管理制度

企業的高效運作離不開管理者的支持，而管理者對企業的經濟管理、財務的管理以及人力管理方面都有著重要的意義，管理者必須按照管理步驟和環節開展，同時建立完善的管理體系，以此來保障各項工作的開展。但在我國目前的企業發展中，大部分企業面臨共同問題。首先，缺乏有針對性的經濟管理制度，企業并沒有根據實際情況制定制度；其次，制度沒有具體到各個方面；最后，管理者和領導者的監督力度不足。上述這些都是影響企業的管理效率的關鍵，由于企業沒有多角度、多方面地進行考慮，致使企業的經濟管理制度缺乏針對性，讓企業的經濟與管理不相協調。另外，企業管理人員缺乏對普通員工的管理意識，造成企業經濟資源過度浪費。同時，企業未按照經濟管理制度的執行，不僅影響管理者的管理積極性，也會讓企業的經濟管理理念無法實現創新，從而制約企業的經濟發展。

三、優化企業全面預算管理的措施

（一）創新管理理念

企業經濟管理在企業的發展過程中起著舉足輕重的作用。企業管理者只有做好經濟管理工作，才能適應全球經濟發展帶來的機遇和挑戰，不斷開拓創新。傳統的經濟管理理念根本不能適應企業的發展。只有不斷創新經濟管理理念，才能適應當代企業的發展需要。因此，這就需要企業從多方面樹立良好的工作理念，以科學發展觀培養員工的工匠精神，引導員工重視企業管理工作和經濟管理工作理念的創新。企業應從實際出發，腳踏實地開創新時代的經濟管理理念，以取代傳統落后的經濟管理理念。只有這樣，才能促進我國企業經濟的發展和經濟管理體制的完善，營造良好的工作氛圍。最后，企業管理者應加強對公司普通員工的監督，提高員工的危機意識，通過建立合理有效的經濟管理體系，增加公司的機遇和挑戰。而企業領導者和管理者要把這種危機感滲透到企業管理的方方面面，并根據實際情況不斷進行調整，確保職工在經濟管理工作中的進步性和科學性，使企業各方面工作高效開展。

（二）優化考評模式

企業預算管理應結合自身實際情況，不斷調整經營策略和管理方式，優化考評模式，保證全年目標的完成。一是將預算項目與指標體系全面對接，引導銷售、生產、采購、研發、售后等各項業務進行月度及全年預算，在預算項目的年度預計與年度目標出現偏差時，查找原因進行分析糾偏。二是統一預算管理流程，細化編制顆粒度，提高預算分析質量，支持管理決策。三是依據業務流程明確預算管理責任，實現各業務預算的有效銜接。

（三）完善管理制度

企業的經濟管理制度為企業以后的發展提供了很大的幫助。可以解決資源配置問題、企業內部組織架構問題、企業穩定性問題。企業經營中存在的問題可以通過經濟管理模式得到改善。因此，企業的經濟管理模式具有很大的作用。企業內部實施人性化管理，使企業更具凝聚力，完善企業管理制度以適應外部市場經濟的變化，實現新形勢下企業營銷和管理創新的有效途徑。新時代完善企業經濟管理體制，從企業創新戰略出發，把握經濟管理方向，致力于企業長遠發展，讓每一位員工都意識到企業的重要性管理和具有企業危機意識。企業根據外部環境的變化調整發展方向，建立靈活多變的企業管理制度，改變原來僵化的管理模式，方便管理人員進行企業管理。企業可以創新企業制度，在企業原有的規章制度下形成獨特的內部管理制度，也可以增加獎懲機制，增加員工的自我激勵，可以定期組織培訓制度以提高員工的專業素養。

（四）構建監督體系

企業監督體系的建立是支撐預算目標落地的有效手段。一是要加強內控監督。建立統一、完善、規范、有效的內部控制體系，規范預算編制、審批、執行、分析與考核，提高預算的科學性和嚴肅性，促進實現預算目標。二是強化預算執行監督。定期召開預算分析會，對預算執行情況進行跟蹤、分析、調整，促進預算目標的落實。采用預實對比分析、同比分析等多種分析方法進行偏差分析。對實際與預算目標的偏差進行分析、糾偏，實現預算動態管理。

（五）創新管理模式

企業經濟管理體制創新是改善企業經濟管理現狀的可靠保證，也是促進企業可持續發展、有效解決企業發展中各種問題的有效手段。因此，需要根據企業發展的具體情況，結合企業的發展目標和經濟環境，不斷創新企業的經濟管理體制。一是創新人事制度。企業在經濟管理時開展重大經濟決策都需要全員的參與，用科學合理的決策手段，確保決策的科學性和民主性。這也體現以人為本理念促進企業向心力發揮，有利于營造團結奮進、勇于創新的發展環境。二是創新管理方式。掌握企業發展趨勢和目標，有效實施經濟管理模式，統籌部署企業發展，從源頭上提升企業的經營能力和競爭力。三是提升預算信息化水平。全面預算管理過程環節流程復雜、業務廣，參與部門多，加快信息有效傳遞是完善該過程的必要要求。無論是預算編制還是過程管控，均需要大量基礎數據的支撐，高效的預算信息系統可以幫助企業固化工作流程，提高工作效率，支持多元預算管理需求。

結束語

綜上所述，在新的經濟形勢下企業都面臨諸多機遇和挑戰。為有效應對新經濟環境帶來的沖擊和挑戰，企業應更加重視全面預算管理工作的開展。全面預算管理不僅可以提高企業的競爭力，還可以提高企業員工的整體素質能力。所以企業在實施全面預算管理時不能急于求成，要轉變觀念，結合實際，采取有效的措施逐步開展預算管理，確保企業可以在全面預算管理的推動下得以可持續發展。

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