王韻歌
(克拉瑪依職業技術學院 新疆克拉瑪依 834000)
大學生返鄉創業就業是全面推進鄉村振興的關鍵途徑,是通過優化人才資源利用實現鄉村振興的核心要義。通過鼓勵、引導當代大學生返鄉創業就業,可在一定程度上滿足鄉村發展的人才需求,切實緩解當前社會的就業壓力,對農村地區發展以及社會經濟建設均起到重大的推動作用。
近年來,國家在政策層面加大力度鼓勵大學生返鄉創業就業,積極投身于農村建設,在奮斗中實現自身價值。2017年10月,黨的十九大報告中明確提出實施鄉村振興戰略,鼓勵更多社會主體投身創新創業,提供全方位公共就業服務,促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業[1]。2022年10月,黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務等[2],這為當代大學生帶來了極為關鍵的返鄉創業就業機遇。另外,我國各地方政府也紛紛制定出臺了一系列優惠政策,例如,2022年9月,新疆維吾爾自治區政府頒布了《新疆維吾爾自治區關于進一步支持大學生創新創業的實施意見》,其中提及加強對大學生創新創業的金融政策支持,落實普惠金融政策,組織開展大學生鄉村創業幫扶計劃等[3]。在國家與各地方政府的政策扶持下,更多的大學生返鄉創業就業,通過政策扶持降低創業就業門檻與成本,積極參與鄉村建設,加快了各地區鄉村振興步伐。然而,當代大學生在返鄉創業就業過程中依舊存在著諸多現實困境,還應采取一系列針對性解決策略,為鄉村振興提供充足的人才資源支持。
一般而言,大學生經過在校期間多年的學習,具備了一定的理論知識、文化素養與專業技能,能較為熟練地使用多元化的現代信息技術。大學生到農村地區就業有利于進一步提高農村就業人群的整體素質,提高農村地區人力資源構成的素質水平。另外,返鄉創業就業大學生能夠為農村經濟發展提供新的思路與創新思維,將現代管理知識、先進的技術帶到農村,有效帶動農民走上致富之路,用科技力量助力鄉村振興[4]。
高素質人才隊伍在鄉村振興戰略順利實施過程中起著重要的支撐作用。大學生作為當代高素質人才隊伍的重要組成部分,在鄉村振興中發揮著至關重要的作用。當代大學生可通過在農村地區開展創新創業項目或就業,將新知識、新理論運用于家鄉建設與發展中,這是實現鄉村振興戰略目標的關鍵動力,能夠促進農村經濟發展,進一步鞏固已取得成效的鄉村振興成果[5]。
據人力資源和社會保障部統計,2023屆高校畢業生人數高達1 158萬人,進一步加劇了國內當前嚴峻的就業形勢。而返鄉創業就業為大學生提供了一個很好的就業渠道,能極大程度上緩解其就業壓力。同時,大學生返鄉創業就業不僅積極響應了國家近年來的政策號召,而且是解決“三農”問題的關鍵。在返鄉就業創業過程中,大學生可利用自身所學,加速農村一二三產業融合的進程,加快農村經濟發展步伐,優化農村建設隊伍的綜合素質,有利于實現大學生人生的追求和自身價值,還能夠創造出極具意義的社會價值,為鄉村發展注入青春活力[5]。
既有學者通過對大學生開展問卷調查,研究發現85%的農村籍大學生更傾向于到城鎮地區創業就業,尤其是知名企業;22.8%的城鎮籍大學生由于較少接觸過農村生活,部分大學生依舊認為農村生活條件差,不愿意到農村地區創業就業[6]。由此可知,當代大學生的擇業觀傾向于在城鎮地區創業就業,大學生返鄉就業創業的意愿不強,既不利于農村地區人才集聚,也不利于鄉村振興。同時,當前經濟環境下,大部分高校大學生更傾向于選擇安穩的生活,缺乏返鄉創業精神[7]。尤其是部分家庭依舊保留著“農村沒有發展空間”“農村條件落后”等錯誤認知與刻板印象,因此會在無形中給返鄉創業就業的大學生增添心理壓力,阻礙其返鄉創業。另外,國內社會各界支持大學生返鄉創業的力度不大,不利于形成良好的大學生返鄉創業就業氛圍。
近年來,隨著鄉村振興的不斷推進,我國農村地區紛紛取得了不同程度的發展成效,然而相對于城鎮地區還存在一定的差距,尤其是基礎設施建設方面較為薄弱,經濟發展環境存在滯后性。具體而言,農村地區普遍缺乏完備的互聯網接入設備,道路交通體系建設仍有待完善,部分偏遠農村地區的水電使用等問題尚未解決,教育環境與醫療條件不充足。相較之下,城鎮地區與農村地區在創業就業環境方面存在鮮明的差距。基于農村地區發展環境不佳的情況,農村地區對人才的吸引力與城鎮地區相比則存在較為明顯不足,這也加劇了較少大學生選擇返鄉創業就業的局面,難以助力我國各地區農村經濟發展,甚至是難以推進鄉村振興的進程[5]。
現階段,部分高校雖已積極開展就業創業教育,但多數聚焦理論教育,在一定程度上忽略了實踐教育,因此導致部分大學生的就業創業技能缺失。同時,大部分高校未能針對具有返鄉創業就業意愿的大學生制訂出行之有效的實踐教學課程,致使大學生僅能獲取到理論層面的知識,未能強化自身的實踐能力。此外,雖然大部分高校開設創新創業類課程,但大部分教師本身缺乏相關的創業經驗,難以從實際出發,培育學生的創業意識與實踐能力,尤其是在返鄉創業方面提供專業化的指導,導致學生缺乏返鄉創業意識與創業經驗。
從社會層面而言,各地應結合鄉村振興戰略與大學生返鄉創業就業的優秀案例,通過線下、線上雙渠道,加大宣傳力度,讓更多大學生明白返鄉創業就業能更好地實現人生價值與理想,樹立起正確的就業觀,使其堅定返鄉創業就業的理想信念,熱愛家鄉,回饋家鄉。社會各界人士需要轉變傳統觀念,家長要了解到大學生返鄉創業的現實意義,有效降低大學生返鄉創業就業阻力,增強社會民眾對返鄉創業就業的認同感,營造良好的農村創業就業輿論氛圍。例如,90后大學生李詩宣返鄉開啟農村電商創業,累計帶動超過100名年輕人加入電商行業,不斷創收致富,成為當地鄉村振興新力量[8]。作為家長,應支持大學生正視當前嚴峻的就業形勢,當大學生產生返鄉創業就業意愿時,需適當地為其提供情感支持,并鼓勵其返鄉創業就業,為其搜集該地區的就業政策與相關信息,為大學生返鄉創業就業做好相應的準備工作[7]。此外,社會各方力量可為返鄉創業就業的大學生提供幫助與支持,例如銀行機構可為大學生提供返鄉創業就業專項貸款,各地區農業農村管理部門可為其提供相關的技術指導,地方人才交流服務中心可為其提供創業培訓與扶持、就業信息推薦等服務,以此營造出良好的大學生返鄉創業氛圍。
我國各地區應當多措并舉,進一步優化農村地區基礎設施建設,根據各地區社會經濟發展情況,制定出大學生返鄉創業就業人才引進專項政策,進一步增強當代大學生返鄉創業就業意愿,加大力度引導更多大學生加入農村發展人才隊伍中。第一,各地政府應當加大財政投入,加強農村地區水、電、交通路網、通信網絡等基礎設施建設。第二,各級政府可根據實際情況,在農村地區修建人才公寓,給予適當的住房補貼,為返鄉創業就業大學生解決暫時性的住房問題,同時也能成為吸引大學生返鄉創業的重要舉措。第三,各級政府要因地施策,制定人才引進專項政策,從生活、住房、交通、醫療、貸款擔保等領域提供政策幫扶,并成立專業工作組,為返鄉創業大學生提供一對一的幫扶服務,更好地幫助其順利開展創新創業項目。
為有效加強大學生創新創業教育,提高其返鄉創業就業實踐能力,可從三個方面發力。一是各大高校可積極探索與地方政府、涉農企業聯合培養模式,立足農村產業融合以及鄉村振興等方面需求進一步優化大學生創新創業教育,并與涉農企業、基層政府合作,為大學生提供返鄉創業就業的實踐教育與創業實踐基地,以此增強大學生的實踐能力與經驗[6]。二是高校應積極組織多元化形式的社會實踐活動,鼓勵大學生緊跟時代發展潮流,到農村地區開展特色農業、特色鄉村民宿、特色鄉村旅游等各類創新創業項目[6],為鄉村產業振興提供強勁動力。三是各大高校可通過聘請農業技術專家、涉農企業負責人以及具有成功農村創業經驗的企業家到校擔任外聘講師,加強對大學生返鄉創業就業實踐教育的指導,強化學校就業創業師資力量,不斷完善校內實踐培訓課程內容[9]。
大學生返鄉創業就業是緩解社會就業壓力,促進農村經濟發展、產業興旺與鄉村振興的重要途徑,大學生們既能發揮出自身價值,又能為全面推進鄉村振興進程貢獻力量。解決當前大學生返鄉創業就業面臨的一系列現實困境,從社會層面而言,需注重引導大學生樹立正確的就業觀,營造良好的返鄉創業就業氛圍;從政府層面而言,應多措并舉優化農村基礎設施建設,制定人才引進機制;從學校層面而言,需注重實踐教育,強化就業創業師資力量。本研究結果具有一定的普適性與共性,但仍存在部分局限性。未來可從政府、社會以及家庭等單一的微觀層面或是基于不同視角展開研究,豐富既有研究結果。