辜曉君,黎超萍,周江弟
(1.廣東白云學院,廣東 廣州 510000;2.廣西外國語學院,廣西 南寧 530222;3. 廣東白云學院,廣東 廣州 510000)
2019年,教育部公布我國高等教育毛入學率為51.6%,標志著我國高等教育從大眾化階段正式邁向普及化階段。在高等教育普及化階段,高校青年教師是高等教育高質量發展的主力軍和助推器。因此,高校青年教師隊伍建設和管理工作尤為重要,績效評價尤其是科研績效評價是高校青年教師管理的重要環節,高校要加強對青年教師科研績效評價的管理,評估其科研工作的表現和貢獻,及時為其提供反饋和指導,提高其工作的積極性和創造性,以促進高校青年教師的專業發展和教學質量的提升。
關于應用型本科高校這一概念的界定,國內學者說法不一。如潘懋元指出,應用型本科院校是以培養應用型人才為主,重點培養本科生(某些學科培養專業研究生),以教學為主,面向地方辦學(某些專業面向地區和全國),同時開展應用性、開發性研究的本科院校[1]。柳友榮認為,應用型本科院校可以定義為以本科教育為主,以社會人才需求為導向,以學科為依托,以應用型專業教育為基礎,面向區域經濟社會的培養高層次應用型人才的院校[2]。而孫廣勇提出,應用型大學的概念界定有廣義和狹義之分,從廣義上看,研究對象主要以應用學科、應用理論和應用技術為主的培養各層次應用型人才的高等學校,都稱之為應用型大學。從狹義上看,專指以“應用型”為辦學定位,旨在服務地方經濟社會發展,滿足學生成才和就業愿望的高校群體[3]。結合上述和本課題研究主題需要,本文將應用型本科高校的概念界定為以應用型人才為培養目標,以社會服務為導向,發展應用型學科建設,開展應用型專業技術教育的高等本科院校。
2023年6月,《全國應用型本科高校建設情況監測報告(2022年度)》發布,中國應用型本科高校共計633所,其中,新建普通本科高校344所,非新建普通本科院校289所,占全國高校總數的51.13%,應用型本科高校建設整體呈良好狀態。為推進應用型本科高校建設和發展,2013—2023年十年間,國家先后頒布一系列引導性政策文件,在應用型本科高校建設項目上實施“教育現代化推進工程”和“教育強國推進工程”,時至今日,應用型本科高校已撐起中國高等教育的半壁江山。
對青年教師的年齡有不同的界定。例如聯合國教科文組織將16~45周歲的人認定為青年;中國國家統計局將年齡界定為15~34歲;聯合國世界衛生組織(WHO)確定新的年齡分段將44歲以下的人界定為青年人;中國教育部將“青年教師”時年齡界定在18~35歲,但其也把“青年”的范圍擴大到35~45歲;中國國家杰出青年科學基金項目要求申請人申請當年1月1日未滿45周歲。因此,基于綜合因素考慮,本文將45周歲以下(不含45周歲)在普通本科學校、本科層次職業學校、高職(專科)學校和成人高等學校中承擔高等教育的教師界定為高校青年教師。
中國教育部教育統計數據顯示,我國高等教育專任教師總數及45歲 (不含) 以下的專任教師數呈逐年增長的趨勢,前者由2017年的165.72萬人增長至2021年的188.52萬人,后者從2017年的113.75萬人增長至2021年的127.25萬人。其中,近五年時間,45歲 (不含) 以下的專任教師在高校師資隊伍中占比分別是68.64%、67.79%、67.50%、67.21%和67.50%,高校青年教師在師資隊伍中穩定,均超過總數一半,表明我國高校青年教師數量龐大,逐漸成為高校師資隊伍的中堅力量。
以“高校教師科研績效評價”為主題詞在中國知網數據庫(CNKI)進行檢索,共檢索到94篇文獻,時間跨度從1975—2023年,對近五年發表的28篇文獻進行研究,以分析應用型本科高校青年教師科研績效評價研究現狀。
有學者指出,科研績效評價是高校科研管理工作的重點,構建體系是科研績效評價工作的關鍵性環節,從協調平臺的視角構建高校科研績效評價體系,通過實證研究分析結果,并提出可供高校科研管理及績效激勵工作的方案[5];也可從地方高校人文學科的角度優化高校教師科研績效評價體系,以充分發揮教師科研育人育才和服務社會功[6];還可借鑒美國高校人文科學教師科研績效評價體系的特征和經驗,構建一套中國的高校教師科研績效評價體系。
高校科研績效評價工作的目標和宗旨是促進教師的成長,核心自我評價與高校教師科研績效顯著正相關。然而,當前我國高校科研成果統計和評價工作較為完善,但績效考評尚未充分考慮教師的參與感和獲得感,應將科研績效評價的重心放在教師發展上,構建起科教協調的評價體系。
此外,部分研究從“雙一流”高校建設的視角探討高校教師科研績效評價的問題,認為我國采用單一量化評價方式,高校教師科研績效評價工作過分看重論文數量、轉引率和影響因子[7],導致教師勞心于平衡科研與教學等其他工作,出現科研競備的后果,不利于形成良好的評價環境。
綜上所述,近五年國內外學者多以高校教師績效評價為研究對象,從科研管理、評價體系構建、教師成長和“雙一流”建設等視角來探討當前我國高校教師科研績效評價中存在的問題,探索我國高校教師科研績效評價的完善策略和提升方案,為本研究提供很好的前期基礎。本文將以應用型本科高校青年教師科研績效評價為研究對象,分析研究過程中發現的問題以及提出改進策略。
高校青年教師科研績效評價標準單一,未分類分層評價的問題需要得到重視和解決。其一,現行評價標準多以論文數量、項目經費等量化指標為主,缺乏對高校青年教師科研質量、學術影響力等質性指標的考量,且這種量化評價方式雖然便于統計和管理,但過于簡化科研成果的復雜性,忽視了科研成果的多樣性和創新性,導致評價結果與實際科研成果脫節。其二,對于青年教師來說,他們的科研工作往往更具挑戰性,由于經驗和資源的限制,他們可能需要更長時間來取得顯著的科研成果。同時,他們所面臨的教學和導學壓力也更大,需要花費更多精力在課程設計、學生指導以及實驗室管理等方面。因此,與老教師相比,他們對于科研成果的追求可能有著不同的目標和優先級。然而,現行的科研績效評價標準并未對這種情況進行區分。對于所有教師,無論其年齡、經驗或職位,都采用同一套評價標準。這樣的評價方式無法準確反映每位教師的實際貢獻,也可能會對青年教師的積極性和創新性產生壓制。
完善青年教師科研績效評價機制是當前應用型本科高校“破五唯”改革的重要舉措之一,然而當前青年教師的科研績效評價機制存在以下幾個問題:一是現行科研評價機制多以年度或學年度評價為主,缺乏對青年教師科研過程的動態關注,以及跨學科、跨領域的比較與合作,使得評價結果具有片面性;二是評價標準不明確,缺乏明確的科研績效評價標準,導致評價結果主觀性強,難以客觀、公正地反映教師的實際水平;三是評價過程不科學,缺乏科學的評價方法和工具;四是評價結果未及時有效反饋,評價結果未得到充分應用,多數青年教師仍過于注重學術論文發表數量,忽略了實際問題的解決和創新能力的培養。因此,應用型本科高校理應通過深化改革,建立一個科學、公正、客觀的科研績效評價機制,才能有效地激發青年教師的工作積極性,促進青年教師的職業發展,提高高校的整體教學質量和學術水平。
隨著中國社會經濟和高等教育的快速發展,成果產出導向成為評價高校科研質量的關鍵因素之一。在應用型本科高校中,青年教師評價導向功利化現象逐漸顯現,在評獎評優關聯方面表現尤為明顯。一方面,在職稱晉升、待遇提高、評獎評優等方面,過多地以科研成果為評價指標,評價制度多以獎勵、晉升等功利性目的為主,使得青年教師不得不將大量精力投入到科研工作中,更加注重發表高影響因子的論文、申請高水平的科研項目等,從而忽視了科研活動的本質和意義,導致部分教師重數量輕質量,甚至產生學術不端行為。另一方面,一些高校為了提升自身排名和影響力,過分追求短期成果,將科研成果作為衡量教師水平的唯一標準。在這種評價機制的驅使下,青年教師為了獲得更好的職業發展,不得不迎合學校的要求,將大量時間和精力投入到科研工作中,而教學工作則被視為“副業”,被忽視和邊緣化。可見,重科研輕教學現象的產生,與功利化評價導向密不可分。
由于不同層次的評價主體和評價對象的存在,我們應制定不同的評價標準,采取不同的評價手段和方式,高校多元化科研評價體系應充分考慮到這一點。為了構建一個科學有效的多元化科研評價體系,首先,要考慮不同類型的高校定位。由于每所高校都有自己獨特的辦學特色和水平,因此需要設定與其相匹配的評價標準,多元化科研評價體系必須能夠準確地評估不同類型高校的地位和作用。其次,應堅持學科差異化評價。不同學科領域如人文科學、社會科學、自然科學、藝術文藝等需要采用不同的評價標準,設置個性化的評價指標,區別應用型本科高校新老教師之間差異,以更全面地反映教師的科研績效。最后,評價工作應堅守多樣化的價值取向,因為學科特性、研究方法和研究成果的價值取向都存在明顯的差異,因此科研績效評價體系應充分考慮到學科之間的差異。同時,在保證量化指標的基礎上,引入質性指標,如學術影響力、研究創新性等,實現定量與定性評價的有機結合,以激發青年教師的積極性和創造性。
在“破五唯”改革的背景下,青年教師科研績效評價機制的完善與創新是應用型本科高校提高科研水平、實現高等教育高質量發展的重要途徑,因此,建立動態化的青年教師科研績效評價機制至關重要。所謂動態化,是指評價機制根據教師科研工作的實際情況進行適時調整和優化,以適應不同階段和不同需求的教師。這種評價機制不僅關注教師的短期成果,更重視他們的長期發展和潛力挖掘。應用型本科高校需優化科研績效評價機制,落實“破五唯”改革政策,采用多種評價方式相結合的評價方式,包括量化評價、同行評價、學生評價和年度評價等方式,引入中期評價和全程評價,關注青年教師科研的全過程。同時,應用型本科高校應當增加教研成果、社會服務等非功利性指標的考核比重,引入學術道德和學術規范的考核,加大對學術不端行為的懲戒力度,防止學術不端行為的出現,維護學術公正,保證科研質量的穩步提升。
應用型本科高校青年教師評價導向功利化及其影響不容忽視。為了促進高等教育事業的健康發展,高校首先應關注重科研輕教學現象帶來的危害,積極采取應對措施,逐步改變現行評價制度以獎勵、晉升等功利性目的為主的情況,強調對教師科研創新能力和學術影響力的評價。其次,應用型本科高校應建立科研與教學相互支持的機制,為青年教師提供良好的工作環境和條件,激發教師的創新活力和積極性。通過組織教師參加各類學術交流活動,拓寬教師的學術視野,提高教師的科研能力。最后,應用型本科高校應樹立正確的科研導向,強調科研與教學的融合。高校青年教師應以人才培養為根本任務,注重教學和科研的結合,鼓勵青年教師將最新的科研成果融入到教學中,同時鼓勵青年教師將科研成果及時轉化為優質教學資源,豐富教學內容,提高教學質量,以培養出更多具有創新精神和實踐能力的高素質應用型人才。
綜上可知,應用型本科高校青年教師科研績效評價工作的改善和提升是一項重要而緊迫的任務,青年教師是高校教學和科研的主力軍,其科研績效評價工作直接關系到學校的教學質量和科研水平。因此,應用型本科高校通過建立多元化的評價指標體系、動態化的評價機制和淡化功利化的評價導向,可以有效地解決現行評價體系存在的問題,激發應用型本科高校青年教師的科研積極性和創新創造能力,促進青年教師的科研成果產出,進而提升學校的科研水平。同時,應用型本科高校也要促進科研與教學的良性互動,推動良好學術氛圍的形成,推動應用型本科高校向更高層次發展。當然,本研究仍存在缺點和不足,需要后續研究不斷深入探討相關問題,為完善應用型本科高校的教師評價體制和應用型本科高校的高質量發展提供更多有價值的參考。