堅持投資賦能 推進鄉村振興

中國農墾產業發展基金是經國務院批準，財政部牽頭，會同農業農村部、招商局集團共同發起設立的，推進農墾改革發展和鄉村振興的國家級政府投資基金。中墾基金切實貫徹習近平總書記關于深入推進農墾改革發展的重要指示精神，落實黨中央、國務院有關決策部署，積極履行支農職責，發揮投資賦能作用，著眼穩住經濟大盤，在助力糧食、乳品、生豬、天然橡膠等重要農產品穩產保供、涉農企業復工復產、農業重大工程項目建設等方面發揮了積極作用，聚焦墾區優勢產業，助力墾區經濟社會發展，全面推進鄉村振興。

一、堅持市場化方式，通過投資賦能振興農業產業

農墾是國有經濟的骨干和代表，是國家的大糧倉、大基地、大產業，是農業農村現代化的示范區，也是農業裝備、農業科技、農業服務的大市場。中墾基金作為支持農墾改革發展的助推器，吸引大量社會資本共同投資墾區及其行業上下游企業，通過市場化方式投資賦能盤活存量資產，整合重要農產品的生產、加工和流通，不斷增強被投資企業內生動力、加快發展各地優勢特色產業。

（一）投資支持墾區企業，發揮中墾基金在農業關鍵領域中的保障作用。中墾基金緊緊圍繞農墾優勢產業，通過投資北大荒農墾的完達山乳業、上海光明乳業、寧夏農墾的賀蘭山乳業，支持農墾企業推進中國奶業振興，提升乳品安全質量。中墾基金不僅給企業發展注入了資金，還多措并舉開展投后賦能，推進混合所有制改革、優化調整組織架構、健全激勵約束機制、推動數字化建設等，助力企業構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。中墾基金投資了廣東農墾旗下的泰華橡膠，通過投資賦能推動企業提升價值鏈、深化產業鏈、強化供應鏈，推動泰華橡膠在海外資本市場上市，踐行國家“一帶一路”戰略，保障國家天然橡膠戰略資源安全。

（二）投資布局墾區上下游企業，整合資源形成合力，協同補鏈打造農墾品牌。中墾基金通過被投企業壽光蔬菜、蜀海供應鏈、明康匯、美菜網等知名企業在農產品供應鏈領域的技術優勢和品牌優勢，對接廣西農墾、北大荒、江蘇農墾、首農集團下屬種植基地、農業食品公司，推動農產品標準化生產，極大提升墾區農業種植業產品附加值，推動墾區一二三產業融合發展。中墾基金投資全國水果供應鏈龍頭企業洪九果品，通過投資賦能積極幫助企業提升冷鏈設施建設，完善鮮果零售網絡，有效推動鮮果供應鏈體系建設；推動企業與海南農墾、貴陽市協同合作，通過企業的上千個零售終端，將農墾的熱帶水果推向消費市場，打造墾區水果品牌。洪九果品2022年已經成功在港股上市，市值近500億元。

（三）投資布局科技創新型企業，給農業插上科技的翅膀，推動實現墾區高質量發展。中墾基金在農業機械化、智能化上聚焦聚力，投資柳工機械等一大批農業機械領域的優秀企業，推動被投資企業與北大荒農墾集團、海南農墾、廣西農墾等墾區開展多領域合作。同時，中墾基金在智慧農業、數字農服領域，研究將數字經濟中新技術、新產品、新模式與農墾改革、農業發展、鄉村振興有機結合，給農業插上科技的翅膀，推動被投企業高質量發展。

二、通過多元化投入機制，激活鄉村振興發展新動能

中墾基金積極發揮國家級基金引導作用，通過和墾區、地方財政、農業龍頭企業及社會資本密切開展合作，積極探索多元化的鄉村振興產業發展投入機制，以市場化方式設立鄉村振興子基金。目前，中墾基金已與浙江、貴州、湖南、河南、山東、重慶、北大荒集團、海南農墾、寧夏農墾等地方財政和農墾集團設立10支鄉村振興子基金，設立基金規模達到92億元。特別是2022年，堅持主動作為，聯合湖南省財政廳、長沙市共同發起設立湖南中墾基金，支持湖南省糧油、畜牧、水產、蔬菜等農產品穩產保供；聯合河南省豫資集團、南陽市、牧原股份設立河南中墾基金，利用數字化賦能河南農業基礎設施網絡，提升糧食和生豬等農產品的供給水平，切實推動產業興農；聯合重慶市潼南區設立重慶中墾基金，助力當地果蔬種植業產業鏈發展；聯合山東省新舊動能基金、濰坊市設立預制菜產業基金，通過培育農產品深加工產業集群，加強與墾區上游優質農產品產業合作，助力當地預制菜產業發展。目前，中墾基金正在與福建、陜西、甘肅、新疆等地開展密切合作，加大對農業產業鏈條關鍵環節的金融支持力度，把更多金融資源配置到“三農”重點領域和薄弱環節，更好滿足地方鄉村振興的金融需求。

三、助力地方農業現代化發展，推動區域產業振興

鄉村振興子基金設立起來后，怎么管好、投好、用好尤為重要。中墾基金以區域鄉村振興子基金為抓手，以國家級基金管理經驗為保障，以“產業導入”、“產業整合”和“投資賦能”為重點，積極推動中墾基金已布局的全國龍頭企業資源，結合各地產業特色，向地方引入行業龍頭企業，導入產業幫助地方招商引資；因地制宜，將區域農業產業延伸或嫁接到行業龍頭企業產業鏈條上，實現了全國產業龍頭與地方適應性產業協同發展，推動地方農業產業集群建設，在推動區域鄉村產業振興方面取得了顯著成效。

（一）對接行業龍頭，引產落地，為地方“補鏈”。貴州中墾基金是由中墾基金聯合貴州省財政廳主導的農業現代化基金共同設立的區域鄉村振興主題子基金，中墾基金整合全國的農業投資生態圈資源，立足貴州省內13類特色農產品產業，僅用一年多的時間，就成功引入3家全國龍頭企業落子貴州。貴州中墾基金通過投資入股，引入國內生豬養殖龍頭企業牧原股份，為貴州當地生豬養殖行業引入現代企業管理模式、生豬育繁技術和智能化自動化育肥技術，導入體系化生豬養殖產業鏈。

（二）立足地方特色，嫁接產業鏈條，為地方“延鏈”。湖南中墾基金由中墾基金與湖南省財政廳共同發起設立，通過美菜網、明康匯、洪九果品等全國供應鏈資源和品牌運作經驗，將湖南的優勢特色農產品搭上品牌供應鏈的快車道，融入全國農產品流通體系，帶動農民在家門口就業，實現自上游農戶到下游生鮮零售的全產業鏈共同受益。湖南中墾基金投資的華誠生物，是全球領先的健康食品解決方案專家，擁有從種苗組培、種植、提取生產、配方研發、終端產品應用的羅漢果全產業鏈。中墾基金一方面推動企業與西洞庭國有農場進行種植合作，為湖南農墾引產創收，另一方面協助企業對接上海光明等墾區企業，為企業終端代糖產品拓展應用市場，推動湖南羅漢果代糖產業與墾區上下游產業深度融合，帶動地方產業振興。

過去的三年，在財政部農業農村司精心指導、鼎力支持下，在相關省市財政部門的支持下，中墾基金經歷了“探索、起步、立信、發展”的艱難歷程，基金發展和投資運營均取得一定成效。截至目前，中墾基金共投資企業和子基金合計36個，投資金額超過90億元，所投企業總資產規模超過3000億元；其中，聯合有關省市財政部門，撬動社會資本設立鄉村振興子基金10支，涉及6個省3個墾區，設立基金規模達92億元，為各地農業產業高質量發展注入“源頭活水”，受到當地政府部門和企業的好評。

責任編輯：宗宇翔