職業技術教育領域專業點建設評價指標體系研究

曹繼華 張巍 曹曄

摘要：職業技術教育領域的教育碩士專業學位試點已有7年、3屆畢業生，需要系統總結培養成效與不足。文章圍繞“雙師型”職教師資的培養目標和定位，設計了3個一級指標和12個二級指標，經過廣泛的問卷調查，計算出一、二級指標的權重，構建了職業技術教育領域專項評估指標體系。

關鍵詞：教育碩士；職業技術教育領域；專項評估；指標體系

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2023）05-0053-06

作者簡介：曹繼華（1964—），男，博士，天津職業技術師范大學電子工程學院教授，研究方向為圖像處理、盲信號處理、壓縮感知、研究生教育管理等；張巍（1983—），男，碩士，天津職業技術師范大學研究生處助理研究員，研究方向為教育管理；曹曄（1963—），男，碩士，天津職業技術師范大學教授，研究方向為職業教育政策與教師教育。

基金項目：國家哲學社會科學一般項目（教育學）“應用技術型高校標準體系研究”（項目編號：BJA150055）

開展職業技術教育領域教育碩士專業學位試點（簡稱職業技術教育領域專業點）的專項評估是學位授權審核制度的重要組成部分，其目的是全面考察授權點建設及運行情況，對人才培養體系的完備性和規范性做出評價，促進各學位授予單位完善質量保障體系。

一、職業技術教育領域專業點的培養目標和特色

（一）“雙師型”培養目標定位

職業技術教育領域專業點定位于為中職學校培養碩士層次的“雙師型”職教師資，培養其具有良好的職業道德和敬業精神，掌握扎實的基礎理論知識和專業實踐技能，適應現代職業教育的高質量發展，具有承擔專業理論、實訓教學工作和專業建設、職業技能課程開發的能力，使其成為本專業骨干教師或專業帶頭人，引領中職學校專業建設與特色發展。

（二）三方協同的育人特色

職業技術教育領域專業點的定位決定了它的特色，要融“學術型、職業性、師范性”為一體，既要體現專業學位的特色，還要體現職業教育的特色。培養過程不僅要完成教育實習，還要進行企業實踐。指導過程全面實施“三導師”制[1]，高校導師指導研究生開展職業教育學與相關專業學科的學術訓練，輔導研究生完成論文，把握學術標準，做出學術評價；中職學校的專業骨干教師作為教育實踐導師，負責指導研究生教育見習、教育實踐和教育研習，提升教學能力；企業中具有高級職稱的工程技術人員負責指導研究生企業實踐等教學環節，提升工程實踐能力。

二、評估指標體系的構建

（一）評估要素

通過專項評估檢查學位授權點高校關于職業技術領域研究生培養體系的完備性，有助于管理部門全面了解學位授權點的辦學條件、管理水平和研究生培養質量。在評估要素的設計上遵循的基本原則為：

1．整體性原則

評估指標體系作為一個系統，應保持自身的整體性，要全面考察試點高校職業技術教育領域研究生培養工作的整體狀況，以及教育教學各環節的實際情況。

2.客觀性原則

所建立的指標體系應該客觀可信、符合實際，客觀評價試點高校研究生培養與規范辦學的真實情況，通過評估發現問題，總結經驗。

3.發展性原則

所建立的指標體系要適合試點高校的發展水平，有一定難度，但經過努力可以達到。這樣可以有效促進試點高校形成自我完善、自我發展的研究生培養質量保障體系。

專項評估是學位授權點合格評估的重要內容，除了對學位授權點的研究生培養條件、培養過程和相關制度設計進行評估外，更要對其特殊性進行評估。通過專項評估，對規范試點高校研究生教育教學管理，推動其內部質量保障體系建設，提高培養質量具有重要作用。

（二）指標體系分析

本研究基于CIPP評價模式和理念，設計的評估指標體系為3個一級指標，12個二級指標，32個主要考評點，一、二級指標體系如表1所示。

1.培養保障

培養保障是指人才培養過程中所需的軟硬件資源，是專業學位研究生教育教學活動的基礎保障。為保證學校良好的教學和科研環境，試點學校在人、財、物及管理方面要滿足研究生培養質量的需要，包括師資隊伍、教學資源、教學管理和聯合培養制度。

（1）教師隊伍。2013年11月，教育部、人力資源社會保障部聯合發布了《關于深入推進專業學位研究生培養模式改革的意見》，指出在教師隊伍建設方面，要求培養單位聘請相關學科領域專家、實踐經驗豐富的行（企）業專家及國（境）外專家，組建專業化教學團隊，推廣校內外雙導師制，以校內導師為主，重視發揮校外導師作用。職業教育要體現地方性與行業性、技術技能性、市場導向性等特色，故職業技術教育領域研究生培養應實施“三導師”制[2]，校內導師原則上均應具有教育學科背景或相應的專業背景，中職學校導師應為具有副高及以上專業技術職務的教師，行業企業導師應具有高級專業技術職稱或相當資質的人員。一個合格的職業技術教育領域專業學位授權點應該有一支實踐能力強且有職業教育研究基礎的導師隊伍。

（2）教學資源。教學資源主要指研究生培養經費、可供職業技術教育領域研究生參考的圖書資料、以及專業實踐基地等。專業學位研究生培養更加重視實踐能力訓練，專業實踐基地是實現專業學位研究生培養目標的重要條件保障，不但要有充足的實踐基地和健全的運行機制，還要有一定數量的符合碩士專業學位研究生指導教師基本條件的相關專業技術（業務）人員。此外，要保證有支持職業技術教領域碩士研究生培養的專項經費，而且投入的經費額度不低于學術型碩士研究生，全日制職業技術教育領域研究生還需要有專項實踐教學經費。

（3）教學管理。教學管理是由管理機構、管理制度與檔案管理這3個指標構成。管理機構是組織管理的具體形式，是教育教學順利開展的保障。職業技術教育領域研究生培養從招生、理論課程教學、實踐課程教學到學位論文選題等環節不同于學術學位研究生的培養，也不同于普通教育碩士研究生的培養。由于生源是非教育學專業學生，在教學活動中，既要開設教育學的基礎理論課，也要有一定數量的專業方向課程；實踐環節不但要突出教育實踐，也要加強企業實踐。管理制度是保障人才培養有效運行的重要條件，要求培養單位管理制度健全，且實施情況良好。在招生、學籍、學生考勤與獎懲，任課教師和導師遴選，教學評估與督導，課程考試，中期考核，論文選題開題，論文指導，論文答辯，學位授予等方面要嚴格規范管理。

（4）協同培養。協同培養是培養職業技術教育領域研究生的重要手段，協同培養基地是培養創新人才的重要陣地。培養單位要積極與政府部門、中職學校及企事業單位合作，積極尋求地方教育行政部門支持，深化校校、校企合作，實現人員雙向流動，建立起良好的合作關系，不斷探索聯合培養的道路。

2.培養過程

職業技術教育領域研究生培養過程一般包括招生遴選、培養計劃、課程學習、教育見習、教育實習、教育研習、企業實踐、學位論文選題等環節。

（1）招生選拔。2015年，國務院學位辦在教育碩士下增設職業技術教育領域后，允許應屆本科畢業生報考，全國教育專業學位教育指導委員會對該領域的研究生招生要求報考專業要與前置專業一致，這為達到“雙師型”的目標提供了保證。

（2）培養計劃。研究生個人培養計劃是研究生培養過程的指導性文件，是研究生教學、實踐、選題、論文撰寫等各項工作安排的依據。制定個人培養計劃是要解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題。職業技術教育領域研究生培養目標明確，就是為中職學校培養“雙師型”職教師資，強化實踐教學，突出技能訓練，課程要圍繞“雙師型”的目標設置。

（3）課程學習。職業技術教育領域研究生課程要體現“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的特點，課程教學內容具有很強的實踐性與應用性，教學方式方法要體現做中學、做中教的思想，可采用課堂講授與案例教學、自學、行動學習、模擬教學和實踐考察等相結合的多元化學習方式，應特別注重案例教學。

（4）教育實踐。教育實踐是“師范性”的重要載體，職業技術教育領域研究生培養過程一般包括觀摩教學、微格教學、課堂教學和班主任經歷4個必修環節[3]。研究生在中職學校實踐教學基地中完成教育管理崗位見習、研習和實習等三種實踐教學內容。“班主任與班級管理”是針對中職學生的特點開設的一門課程，研究生學習這門課程后，在中職學校教育實踐基地實習期間要承擔班主任的工作。研究生通過參與中職學校相關專業教育教學及專業建設和課程開發工作，完成與相關學位論文選題相關的教學實踐報告。

（5）企業實踐。企業實踐要求職業技術教育領域研究生在學校統一組織的企業實踐基地完成。企業實踐是職業教育最顯著的特征，實踐結束后需提交專業實踐總結報告。由企業實踐考核小組根據研究生的專業實踐工作量、綜合表現及實踐單位的反饋意見等評定專業實踐成績。研究生通過相關理論培訓和實際操作訓練，掌握職業技能，取得相應的職業資格證書。

（6）學位論文。2019年，全國教育專業學位研究生教指委函件《關于進一步規范職教教育碩士學位論文選題的通知》明確要求：學位論文選題應聚焦中等職業學校相關專業的課程、教學、教材、技能培養等重點領域，應注意專業方向的對應性，避免教育管理、心理健康教育及超專業方向的問題研究。形式可采用調研報告、案例分析、課程開發等。

3.培養成效

在教育教學過程中，培養成效反映了培養質量，在某種程度上也反映了培養目標的達成度，同時還體現著質量保障體系的運行情況。培養成效也是判斷一個學位授權點的培養質量是否合格的重要條件。本評估指標體系主要從專業素養提升、培養特點及社會聲譽幾方面體現人才培養成效。

（1）專業素養。學生在學期間的成績或取得學位后的業績能在一定程度上反映出學生的專業素養水平。對于職業技術教育領域的研究生來說，畢業后能否順利進入中職學校就業，也是衡量其專業素養的一項指標。培養單位還要構建完善的研究生就業服務體系，為研究生開展有針對性的就業指導和服務，引導畢業生走上職教崗位，服務國家職業教育。

（2）培養特色。培養掌握現代教育理論、具有較強動手能力的“雙師型”中等職業學校專業教師是職業技術教育領域研究生培養的宗旨，最顯著的特征是“理實一體化”。這就要求研究生在學期間參加職業技能等級證書考證培訓，并獲得相應職業分類中相關職業技能等級證書。

（3）社會聲譽。社會聲譽是學校研究生人才培養理念、培養行為、辦學條件、社會貢獻等身份識別要素在社會人群的心目中產生的認知結果和情感反應，或者說是社會從模糊的角度對學位點的一個評價。它雖是一個主觀指標，但卻本質地、準確地反映著一個學校研究生培養的地位。在本研究設計的評估指標體系中，將用人單位評價作為社會聲譽的體現。用人單位評價是將學生畢業后所在單位的部門領導的反饋信息作為主要依據，來評價培養單位的培養質量。

三、評估指標權重的確定

（一）問卷設計

本問卷按職業技術教育領域教育碩士專項評估要求，將設計的一級和二級指標分為五個等級，即非常重要、重要、比較重要、一般、不太重要。根據重要程度建立指標權重的數學模型，“很重要”記5分，“重要”記4分，“較重要”記3分，“一般”記2分，“不太重要”記1分，進而確定各指標權重。在統計問卷數據時，設培養保障、培養過程和培養成效3個一級指標的權重分別為W1、W2、W3，五個等級的票數分別為U、V、X、Y、Z，則相應指標的權重 （i=1，2，3）為：

指標權重的大小反映該指標在整個指標體系中的重要程度，權重大的評估指標重要程度大，權重小的評估指標重要程度小。以此為依據，使用重要程度調查統計的分析方法，也可以反向推導出指標體系的權重分配。

（二）問卷調查的數據分析

本次調查以某培養研究生的院校和畢業生就業的10所中等職業學校為調研對象，共發放220份問卷，發放對象為指導職業技術教育領域研究生導師、研究生、中職學校教師。其中，培養院校導師60人，在校學生60人，中職學校教師100人，收回205份，回收率為93%。本次問卷調查的數據在可操作范圍內，具體數據如表2至表5所示。

（三）指標權重的計算

對表2的數據，應用公式（1）可得：

W1=0.3318， W2=0.3364， W3=0.3318

同理可得二級指標權重，根據表3至表5的數據，設第i個一級指標相應的第j個二級指標權重為βij。因此，各二級指標代入公式（1）所得權重如表6所示。

設計專項評估指標體系時，二級指標的權重應分配于整個指標體系的二級指標的權重中，所以，各二級指標在整個指標體系中的權重為：

因此，各二級指標在指標體系中的權重如表7所示。

一級、二級指標權重的關系為：

（四）含權重的評估指標體系

通過一、二級指標權重的計算，可以得到含權重分配的職業技術教育領域專項評估指標體系，如表8所示。

四、結論

本文對職業技術教育領域教育碩士專業點建設評估指標體系的構建進行了研究，在指標設計上充分考慮了職業教育的特點，圍繞“雙師型”培養目標定位，設計了3個一級指標、12個二級指標和32個考評點，分別闡述了每一個考評點的具體內涵。根據廣泛的問卷調查結果，統計、分析、計算出一級、二級指標權重，便于量化評估。每個考評點都是學位點應該建設的內容，是以綜合得分評估學校學位點建設成效，故本文沒有設計關鍵考評點。

參考文獻：

[1-2]曹繼華，張巍，曹曄.“三導師三基地”研究生層次“雙師型”職教師資培養機制研究[J].職業教育研究，2019（4）：71-75.

[3]王利國，杜欣軍.全日制專業學位研究生創新實踐基地建設的研究與思考[J].農產品加工，2018（2）：79-82.

（責任編輯：張宇平）

Abstract： The pilot program of master of education in the field of vocational and technical education has been completed for 7 years and 3 sessions graduates. It is necessary to summarize systematically the training achievements and shortcomings. The purpose of carrying out the special evaluation is to investigate comprehensively the running of professional degree authorization points， to ensure the training quality of degree points， to create a highland for vocational teacher training， and to improve the "double qualifications" teacher training system of vocational education. This paper focuses on the training objectives and positioning of "double-qualified" vocational education teachers， designs 3 first-level indicators and 12 second-level indicators. After extensive questionnaire survey， the weights of first-level and second-level indicators are calculated， and a special evaluation index system in the field of vocational and technical education is constructed.

Key words： master of education; vocational and technical education field; special evaluation; index system