絲綢之路國際文化旅游廊道發展戰略研究

康佳稀 郭超利

[摘要]旅游廊道作為“點—軸”型的旅游空間，對推動沿線地域的經濟發展、文化傳播和旅游產業的頂層設計有著不可比擬的優越性。首先，從文旅交融的視角出發提出我國西北地區建設絲綢之路國際文化旅游廊道的構想；其次，闡釋了國內外旅游廊道的研究現狀，深度挖掘出阻礙我國西北地區建設國際文化旅游廊道的牽制性因素；最后，提出在建設絲路旅游廊道實踐研究中應注重絲路旅游廊道主體地域功能區的劃分、打造精品絲路旅游產品、加強精品絲路理論規劃研究，理論與實踐相結合下跨境旅游產業鏈的模式探索，進而增強旅游產業的溢出效應。

[關鍵詞]絲綢之路；旅游廊道；文旅交融

[中圖分類號]F592.7? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）01—0135—07

[作者簡介]康佳稀，女，蘭州交通大學經濟管理學院碩士研究生，研究方向：農村經濟與發展、產業經濟；郭超利，男，蘭州交通大學經濟管理學院副教授，碩士生導師，研究方向：產業經濟學。

一、文化旅游廊道建設述評研究

“絲綢之路”國際文化旅游廊道的建設應是在悠久的歷史維度和大環線格局中集國別化、綜合化、差異化、當代化、精細化和品質化于一體的大型廊道建設。而旅游廊道主要是以先天旅游資源稟賦和人文物質流動變遷為主的可視化線性景觀區域，規避了傳統景區“隔離式”觀游的缺點，對提高區域旅游資源整合和游客置身于旅游空間的感官體驗有著顯著作用[1]，真正實現了人與自然相融合的綠色旅游發展理念。目前，現有文獻對我國旅游廊道的研究主要體現在以下幾個方面：一是旅游廊道理論研究。國外廊道研究主要體現在綠道（greenway）—風景道（scenic byway）—遺產廊道（heritage corridor）[2、3、4]等三個階段的時空演化邏輯。而我國對廊道建設的研究主要包括“景區規劃（Scenic area planning）—城市綠道（Urban greenway）—遺產廊道（heritage corridor）”，而“文化廊道”是將帶有“中國化”的文化遺產與旅游產業相結合的具體應用與規劃。邱海蓮的研究（2015）勾勒出生態景觀型、遺產保護型和旅游開發型三種旅游廊道模式，以此為基礎對其進行理論探討，總結出廊道旅游產業集群模式。[5]馬勇（2014）借助增長極理論和國家競爭優勢理論得出廊道旅游的三個內涵和四個動力機制外溢效應。[6]二是跨地域旅游廊道研究.在“絲綢之路”經濟帶中主要是以“點－軸”基準的文旅發展，其帶有區域性。比如，邵秀英（2017）以河西走廊為例，提出以競合模式打造廊道精品旅游產品，消除行政壁壘，統一規劃，形成利益共享機制。[7]劉英提出“六個一體化”的我國西北文旅交融發展模式，進行跨省戰略重組的同時打造文旅交融發展的突破口和增長極，構建以點到面的大西北旅游圈。但梁珮儀利用陜西省各市區新型城鎮化與遺產旅游的耦合度發現，新舊文化發展失調嚴重，新型城鎮化在一定程度上阻礙著遺產旅游聯動性的擴散。三是跨境旅游廊道研究。把多勛（2019）以“絲綢之路”為依托研究我國跨境文化旅游廊道，打造跨境文旅交融共同體，拓展文旅產業集群縱深發展，提高跨境旅游的多元價值。[8]閆靜（2016）提出我國至中亞五國聯合發展沿途遺產廊道的構想，并從優化旅游基礎設施、開發沿途文化遺產、簡化旅游簽證手續及旅游規劃等方面提出發展文化遺產廊道的旅游建設路徑。[9]而張廣宇（2015）運用區域合作相關理論闡釋絲綢之路文旅交融發展現狀，[10]將其劃分為以中亞經濟區為代表的核心區，以環中亞經濟區為主關鍵部位的郊區和環歐亞經濟區為絲綢之路文旅交融發展的拓展區，分析了以不同國家城市功能區為主體的多邊跨境旅游合作模式的可行性，開發“大數據+旅游”的智慧平臺，進行跨境開發管理，創造文旅投資風口。

目前，“絲綢之路”作為全球發展模式的新探索，將有助于聚集全球產業發展要素，尤其是旅游業的發展，將會以“絲綢之路”沿線城市為旅游匯集地，構建旅游廊道合作網，在新經濟增長中發揮“增長極”作用，打破旅游業發展中的“地域壁壘”。而在全球化旅游產業體系中，區域性文化旅游廊道的研究主要體現在人居體系、產業體現及生態體系等方面，絲綢之路國際文化旅游廊道的建設是沿線地區旅游產業綜合性轉型的發展新趨勢，可以解決傳統景區的非連貫性和地域性，有助于推動區域一體化的大格局“旅游空間”，也間接性地形成由“點－軸”向“點－面”的全域廊道良性旅游圈。所以，從絲綢之路的背景下探討我國西北地區亟待構建國際文化旅游廊道中所面臨的問題，以此為絲綢之路文旅交融的發展提供相關思路，為打造精品絲路旅游廊道提供參考。

二、絲綢之路文化旅游發展現狀

根據UNWTO公布的數據表明，目前國際跨境旅游主要呈現出以歐洲、亞太、美洲為主的三足鼎立的態勢，美洲增長最為迅速。而“絲綢之路經濟帶”的建設為亞太地區國家跨境旅游市場提供了新的契機，中國作為跨境旅游的潛力市場，有望帶動中亞、西亞，以及南亞等國家來華旅游，充分利用國內外旅游資源。根據2019年國家旅游統計公報得知，近四年來國內旅游人數和旅游收入分別平均增長為9.71%、12.08%，入境旅游人數及旅游收入分別平均增長為2.16%、3.54%，而出境旅游人數除了2019年下降幅度較大一直呈現出增長趨勢，其增長率依次為4.21%、6.50%、12.83%、3.18%（見表1）。隨著國人消費觀的轉變，國內旅游和出境旅游一直受到熱捧，而入境雖每年呈增長趨勢，但增幅較小，從側面反映出我國旅游業在一定程度上對外吸引力不足，滿足不了游客的需求，也可能受到景點知名度、景區基礎設施以及行政邊界的影響。因此，如何做好旅游名片的宣傳和構建完善的旅游業發展體系以及打造能滿足游客需求的景區是目前發展旅游業最為亟待破解的問題之一。

西北地區是絲綢之路的黃金地段之一，也是我國陸路旅游的主要基地，集人文、歷史、生態旅游資源于一身。隨著全球人民生活幸福感的增強，消費觀的轉變，西北地區旅游人數及旅游收入的變化情況如表2所示。由于2020年受新冠肺炎疫情影響太大，剔除掉2020年的數據，陜甘寧青新近年來接待的入境游客平均增長率依次為12.34%、29.47%、14.97%、2.79%、4.09%，其中甘肅省漲幅最大。2016—2019年期間陜西省接待的入境游客基數最大，國際外匯旅游收入中除青海和新疆外其他地區均呈現大幅增長趨勢，平均增長率分別為13.97%、47.63%、26.1%、0.66%、1.08%。而國內旅游人數逐年增幅較大，且對各省旅游收入貢獻率較高，其增幅最大的為甘肅，陜西省旅游收入基數最大，而其他省份旅游收入相對薄弱。因此，在經濟發展不平衡和旅游資源不均衡的前提下，如何將區域經濟發達地區帶動周邊地區相關產業的發展，將絲綢之路文化旅游廊道打造成通向中亞的陸路黃金道，實現與國外旅游資源共享，至關重要。游客互游是建設絲綢之路文化旅游廊道的關鍵所在，也是轉型我國西北地區旅游產業升級的“助推器”。

目前，從“絲綢之路”發展戰略要點來看，沿線各國之間的全域雙向跨境旅游尚未成熟，尤其是我國作為主要客源市場與旅游勝地之一，絲綢之路沿線各國之間的雙向跨境旅游投資幾乎空白，只是各國單一的旅游發展模式。而我國最為亟待的問題是如何開拓旅游市場，構建具有全球戰略意義的旅游廊道建設，填補我國旅游產業與其相關產業跨境發展的空白，促進區域間均衡性發展，將日韓、歐美、荷蘭等旅游國家納入客源市場，以此來實現旅游共享。其次，該廊道的建設有助于復興“古絲綢之路”，并以“請進來、走出去”為主要旗幟的文旅交融產業提高全球人民對中華文化的認知度，改善我國旅游業長期處于低谷的局面，構建與我國旅游體量相適配的文化體量應是構建“絲綢之路國際文化旅游廊道”的關鍵所在。

三、西北五省區文化旅游廊道資源分布

旅游文化廊道指圍繞某一旅游主題或線索建立的、能滿足旅游體驗需求的包括各種旅游產業要素的線性空間，融合生態、文化、遺產、風景等各種廊道理念，強調“旅游＋”，側重生態、文化遺產保護、文化傳播、交通條件、經濟發展等功能。國內外著名的旅游廊道建設主要是地域與自然資源稟賦和文化傳承相結合的結晶。同時，這些旅游廊道的建設基本上都遵從“資源集聚+文化效應+廊道初現+現代一體化”的演化邏輯，使歷史韻味和現代化相結合，形成以跨文化、跨歷史、跨國別的大格局旅游空間。

（一）典型文化旅游廊道

目前，國內比較典型的旅游廊道包括長安－天山廊道、喜馬拉雅山文化廊道和河西走廊等。這些旅游廊道作為一種古老而又完整的文化空間，既是文化商貿、地域風俗、社會經濟、宗教信仰和自然景觀等的集合體，也是人類文明的融合空間，并非單一國家和地域所能比擬的文化景觀。國外比較典型的文化旅游廊道包括日本新干線、美國西海岸等，這些旅游廊道在建設和發展過程中與其所屬地理區位環境和城市文化有著主要關聯，也遵循著“資源集聚—景觀形成—景觀廊道”的演化邏輯，但隨著日本、美國風景道建設政策的出臺，形成國家風景道和洲際風景道的組合體，并在不同區域和不同時期充當著特定的社會服務發展功能，使得各廊道有著明確的主體、完善的基礎建設和多元的功能體系。因此，加快構建文化旅游廊道對促進文化交融、強化產業帶動作用和盤活自然資源有著重要作用，也對發揮多重文化的交融作用和旅游廊道建設有著重要的經濟價值。

（二）西北五省區文化旅游廊道資源分布

我國西北地區有著歷史最悠久、資源最富集、結構最完整、交流最頻繁的古“絲綢之路”特色文化遺存和景觀體系，也是我國通往中亞等地區的陸上主要通道。沿線地區既有絢麗多彩的人文景觀又有大自然的鬼斧神工，將促使中外文化交流和重拾古絲路文明提升到國家戰略層面，以期加強我國建設絲綢之路旅游廊道的頂層設計和實現我國西北地區社會經濟的全面協調發展。久遠的歷史文化下催生出精品絲路文化、長城邊關文化、羲皇故里文化、民族異域文化、唐蕃古道文化、紅色征程文化、黃河風情文化等極其富有地域差異性的文化積淀。在西北地區有5A級景區共29個，且都在絲綢之路沿線地區，旅游業有著強大的資源依托，擴大城市功能區，將有助于提升游客的體驗感，避免因交通等造成景區的偏僻，加大城市價值及城市文化的深度再挖掘，充分體現出人文旅游城市的精致氣息。所以，西北構建“旅游+”的絲綢之路國家文化旅游廊道有著得天獨厚的資源優勢和地域優勢，其主要代表景點如表4所示。

四、“絲綢之路”國際文化旅游廊道建設面臨的現實瓶頸

（一）文化旅游產業發展緩慢

近年來，隨著人們生活質量的日益提升，人們的旅游消費需求變得多元化，因此文化旅游產業成為帶動當地經濟發展的綠色朝陽產業。文化旅游要發揮人的主觀能動性，它的亮點在于“創意”二字。西北地區文旅資源種類齊全，諸如西安秦始皇兵馬俑、天水麥積山、張掖七彩丹霞、敦煌莫高窟、西寧青海湖、新疆天山大峽谷等。但由于地區經濟發展的不均衡性導致文旅資源的開發程度不同、缺乏文化創意、沒有發揮出“文化+旅游”的獨特之處，而且交通便利性和時間成本決定著游客的旅游行程，景點的分散性在很大程度上降低了游客的旅游熱情，從而使得游客在旅游過程中并沒有體驗到旅游資源文化的內涵，文化氛圍感低。再者，個別地區沒有充分認識到旅游資源文化的發展潛力，缺乏挖掘文化資源的積極性，產業水平較低，旅游業管理制度與景區規劃方案滯后于游客體驗式需求，缺乏高素質的導游團，在許多旅游景區對游客的感覺就是“一錘子買賣”，忽視了將游客變成回頭客和打造良好口碑的重要性。

（二）基礎設施建設緩慢

景區投資資金的匱乏是決定旅游資源開發程度的主要瓶頸之一。我國西北地區無論是引進外資還是對旅游資源的連片開發都存在著局限性，使得旅游基礎設施建設緩慢，旅游產品種類只停留在日常雜耍，并沒有形成具有鮮明地方特色、知名度較高的精品，難以滿足大眾多元化的需求。陜西到新疆是絲綢之路的黃金地段，狹長的地域分布是限制旅游資源連片開發的主要因素，缺乏以鐵路、公路、航空為主線的交通網，景區與主要交通干線相距較遠，使得游客將大部分旅游時間花費在交通工具上，消磨了游客在景點消費體驗的積極性，尤其是國際航班的稀少成為制約拓展海外客源市場的主要因素。目前缺乏大型旅游集團的承包式開發，旅游行業的基礎設施建設缺少民營資本的涉足，導致很多景點內部的基礎設施承載力低，滿足不了游客的享受型旅游。而景點當地的旅行社基本都是以“散、小、弱”為主，缺乏核心競爭力，導致旅游產品同質化，未形成西北精品旅游特色。

（三）脆弱性制約發展規模

西北地區幅員遼闊，地形奇特，氣候多變，獨一無二的生態環境造就了西北境內天然景點的多樣性，主要有中衛市沙坡頭、天水麥積山、敦煌莫高窟、平涼崆峒山、張掖七彩丹霞、西寧青海湖、渭南市華山、新疆天山大峽谷等。但隨著景區環境承載力逐漸下降和人類破壞的加劇，地處脆弱區的旅游資源破壞嚴重，導致天然景點大面積消失，而這種天然景點的破壞具有不可逆性，修復難度大，其維修和保護費用逐年上升，旅游產業難以擴大，進而導致景區游客承載力嚴重不足，致使旅游業與自然旅游資源之間的矛盾突出。

（四）產業人才缺乏

人才是一個行業發展的“助推器”，西北地區由于地理位置的局限性以及經濟發展落后，導致高素質的管理人才和本土高層次人才資源大量流失。此外，沒有將旅游資源開發、產品創造、景區規劃等進行細致劃分，以此來引進和培育與之相匹配的高素質人才。未形成優秀的人才隊伍進行一站式服務，沒有合理利用人才團隊，未實現鄰近區域的人才資源共享。文化旅游產業作為綜合性極強的產業，它的覆蓋范圍廣、相關性高、輻射性強、帶動性強，但一直按照傳統旅游業的發展模式進行經營，沒有蘊含人為因素的創造，產業鏈無法得到延伸，不具備吸引人才的條件和創意產業，以至于無法引進和培養長期為其服務的高素質人才。

（五）宣傳力度不夠

景區作為旅游業的心臟，游客亦是旅游業的血液。西北雖有大量的人文和自然旅游資源，但相比其他旅游業大省來說旅游產品營銷策略嚴重不足。新型媒體宣傳是游客獲得各地景區信息的主要途徑，其單一機械的傳播方式和景區內容使游客無法產生旅游興趣，缺乏創意。而景區運營方式老舊，沒有形成以企業為主的旅游集團承包式發展模式，致使許多優質旅游資源沒有得到有效開發，或者過分夸大景點，給游客造成失落感，難以發揮市場效應。再者，缺乏旅游宣傳資金，在主要交通干線對沿途旅游景區的宣傳效果欠佳，社會各界對旅游經濟的重視度不夠高，支持力度較小，使得網紅經濟和旅游經濟并未良好相結合，難以滿足游客需求。

五、“絲綢之路”國際文化旅游廊道建設的對策建議

（一）科學規劃旅游項目，大力發展絲綢之路國際文化旅游產業

隨著共建“一帶一路”倡議的響應，為西北地區的文化旅游產業帶來了新的機遇和挑戰。西北地區獨占發展的地域性和排他性。所以在建設西北文化旅游產業的過程中應創意具有“絲綢之路”文化特色的核心產品、打造西北特色的創意性旅游項目、圍繞西北文化主線設計滿足游客需求的文旅產品，使地域品牌更加具有知名度和國際影響力。發展絲綢之路國際文化旅游產業，以旅游業和文化產業為主體，關聯其他產業。由于與其他產業具有強大的耦合性，應努力創造新穎多元化的旅游業態、旅游產品、提升文化產業的附加值、延伸產業鏈、拓寬產業空間，以此滿足游客的多元化消費需求，形成綜合性消費。構建精品絲路，醞釀潛在的國際合作機會和投資風口，對城市主功能區做出科學合理的規劃，挖掘潛在的人文氣息文旅產品，以期提升游客深度參與的體驗感，從而提升絲路文化及旅游的國際影響力和競爭力。

（二）完善交通基礎設施，構建絲綢之路國際文化旅游互聯互通

陜甘寧青新是“絲綢之路”的黃金地帶，有著極其豐富的歷史文化資源，如丹霞地貌、敦煌莫高窟、秦始皇兵馬俑等。要不斷加強交通基礎設施建設，依托鐵路、公路、高速公路和航空等交通基礎設施形成便捷高效的道路網絡的銜接與轉換，從而提高游客的出行效率。實現游客遠距離一體化式快速進出景區，避免發生高峰期景區擁擠癱瘓的場面。其次，加快景點與主要交通干線之間的公路建設，可以與毗鄰景區之間聯合開發旅游專線，如打造陜甘寧青新共享旅游圈、絲綢之路旅游干線。以此提高景區之間的交通網絡化程度與覆蓋范圍，實現資源共享、客源互流的一體化模式，聯合打造旅游團，將旅游品牌化，著重整合具有地方鮮明特色的旅游資源創意旅游產品和項目，如沙漠主題公園、尋訪絲路名人足跡、探險、飲食特色等綜合旅游，由單一的傳統型旅游變為種類繁多、文化底蘊深厚的求知享受型旅游，使游客在不同主題功能景區有著體驗感上的觸動。最后，要加快絲綢之路旅游文化經濟帶基礎設施的建設，改變全域內基礎設施落后的現狀，為全域旅游發展提供良好的保障環境。

（三）創建產業體系，引導國際文化旅游產業間的集聚與融合

在以“絲綢之路國際文化旅游廊道”建設為依托的我國旅游產業體系建設中，主要包括現代化旅游產業體系的建設和與旅游業相關聯的微觀經濟產業體系建設，最迫切的是構建我國西北地區跨境旅游建設，廊道沿線地段各產業體系之間的經濟發展要素的最優化發展機制建設，以及西北地區全域經濟發展要素支撐旅游業發展的戰略體系建設。在全域旅游發展背景下，應借鑒國外旅游廊道的經營模式和發展思路，拓展旅游活動空間范圍，打造“大旅游”空間，使旅游成為常態化生活方式，復合其他相關聯產業，形成多種新的具有發展潛質并適合我國西北地區的旅游業態和旅游產品，實現市場互換、客源互游，延伸產業鏈，綜合利用資源與要素，優化旅游廊道產業空間布局，著力打造國際絲綢之路黃金段業態融合的典范，實現產業之間的融合發展。在“雙循環”新發展格局中，更好地聯通國內市場和國際市場，絲綢之路經濟帶沿線國家將成為西北地區文化旅游產業經濟發展的重要支撐。為提高文化旅游項目和產品的競爭力，西北地區旅游資源需要與國際知名品牌、科技和資本高效對接，從而打造絲綢之路“旅游+”全面協調可持續產業鏈。

（四）壯大人才隊伍，堅持“引育”并重

人才是創新的第一資源，是推動旅游業高質量發展的有力支撐。伴隨著智慧旅游城市的發展，大數據、新型媒介、互聯網等的應用不斷顯現，掌握核心技術的高素質人才已是驅動旅游業發展的引擎。因此，西北地區各省市之間應因地制宜，制定和健全引進人才機制和安置人才的保障措施，將人才能引進來、留得住、用得好。充分利用資源優勢，為其提供可發揮才能智慧的管理平臺，將旅游經濟依托數字經濟增加其附加值。其次是通過培訓等方式提高從業人員的服務質量和服務態度，使其了解自己崗位或相關崗位所需知識，熟悉多地具有特色性的語言、禮儀、習俗等，與游客之間拉近距離，增強文化交流能力，減少文化邊際域中的文化摩擦，打造具有素質高、專業性強、多元化的導游團和服務人員，提高景點正面形象。因此，西北地區應不斷推動傳統旅游業轉型升級以及新型旅游業的優化式發展，增加其人才吸引力度，使得西北地區旅游業發展具有本土化、品牌化、特色化、經濟化及綠色化。通過營造高質量文旅產業發展的范圍，吸引高素質管理人才及導游，促進文旅產業的發展。

（五）聯合宣傳促銷，塑造絲綢之路國際文化旅游品牌

隨著網絡宣傳平臺的多元化，游客發表旅游體驗感以及獲得景區信息資源的渠道越來越多。“口碑營銷”逐漸成為旅游宣傳的高效率低成本手段。因此，塑造良好的絲路文化旅游品牌顯得尤為重要。西北地區文旅產品不僅要滿足旅游文化市場消費需求和時代潮流，還要全方位、寬領域、深層次的對外促銷和宣傳地域文化旅游品牌整體形象。對于西北地區旅游城市來說，之所以能成為絲綢之路的黃金地段，不僅在地理區位上獨占優勢，而且也是城市迫切發展所需。充分利用當地的特色民風民俗、文化地域差異、奇特的自然景觀、歷史遺跡等在線下舉辦絲路旅游文化節、絲路沿線國家的經貿活動及國際友人交流會，開展國際化、高水準、專業化的國際大型博覽會、沙漠主題公園、電影拍攝基地等；線上制作短視頻、紀錄片、游客在網絡平臺上的分享，形成中華文化以“絲綢之路經濟帶”為精神樞紐的戰略平臺，從而為旅游景點聚集人氣。拓展國際市場，打造區域旅游文化品牌，提高知名度和吸引力，讓絲路旅游文化走向世界。同時要切合實際，不能過分夸大景點特色，在原有旅游資源的基礎上滲透人為因素創造，如無法復制的歷史文化，使其發揮不可估量的旅游價值。其次，豐富傳播形式，營造消費熱點，主要以“一帶一路”建設為主要載體，搭建智慧旅游平臺，讓更多旅游信息被年輕游客所獲知，與游客進行積極的互動，能夠為游客出行前的旅游攻略提供充足的信息資源，使旅游高效便捷。

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責任編輯：彭銀春