價值導引的省域歷史文化資源保護體系研究

劉佳　姚亞方　禹玉佐

摘? ? 要：歷史文化名城、名鎮、名村等歷史文化資源是一定地域的文化空間載體，共同塑造了一定地域的文化特色與文化性格。本文在總結當前歷史文化保護工作局限性的基礎上，基于歷史與人文地理學視角，提出了以核心價值為導引的歷史文化資源保護發展思路，建立了價值引領的“全時期、多類別”價值分析及體系保護方法。結合湖南省歷史文化名城名鎮名村保護利用的實踐，從歷史沿革與文化脈絡梳理、價值提煉與資源載體關聯、格局管控與名錄體系保護、區域聯動與分類展示利用等方面詳細論述了以價值研究、價值梳理、價值延續與價值活化為具體實施路徑的省域歷史文化資源保護體系研究方法，以期豐富我國既有遺產保護理論，為省域歷史文化資源體系保護研究提供參考。

關鍵詞：歷史文化資源; 歷史文化價值體系; 湖南省域

中圖分類號： TU981.1? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1672-5603（2023）01-39-07

Research on the Protection System of Provincial Historical and Cultural Resources Based on Value Guidance

—A Case Study of the Protection and Utilization Planning of Historical and Cultural Cities，Towns and Villages in Hunan Province

Liu Jia， Yao Yafang， Yu Yuzuo

（Hunan Architectural Design Group Co.，Ltd，Changsha Hunan 410007）

Abstract： Historical and cultural resources such as cities， towns and villages are the cultural space carriers of a certain region. They have jointly shaped the cultural characteristics and cultural character of a certain region. On the basis of summing up the limitations of the current historical and cultural protection work， and based on the perspective of history and human geography， this paper puts forward the idea of the protection and development of historical and cultural resources guided by core values， and established a value oriented "all period， multi categories" value analysis and system protection method. Combined with the practice of the topic of protection and utilization of cities， towns and villages in Hunan Province， this paper discussed in detail the research methods of the provincial historical and cultural resources protection system with the specific implementation path of value research， value carding， value continuation and value activation from the aspects of historical evolution and cultural context sorting， value refining and resource carrier association， pattern control and directory system protection， regional linkage and classified display and utilization. It is expected to enrich the existing heritage protection theory in China and provide research reference for the protection of provincial historical and cultural resources system.

Keywords：historical and cultural resources;historical and cultural value system;Hunan province

0 引言

歷史文化資源是不可再生、不可替代的寶貴資源。近年來，歷史文化遺產保護工作持續升溫。2021年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》（以下簡稱《意見》）[1]，提出了要系統完整保護傳承城鄉歷史文化遺產，正確傳遞歷史文化遺產的價值，建立分類科學、保護有力、管理有效的城鄉歷史文化保護傳承體系，為城鄉歷史文化保護傳承工作指明了方向[2]。

當前，云南、浙江等[3-4]省份已完成相關研究工作，但多局限于歷史文化資源載體空間表層問題，缺少對省域歷史文脈、內核價值的研究思路。湖南省自然地理環境、民族文化和歷史文化資源均呈現出多元性、復雜性和神秘性等特征。全面系統地對湖南省歷史文化資源進行體系性研究，對于系統認識和保護中華民族的歷史文化遺產具有重要意義。

1 當前歷史文化資源保護現狀

1.1 資源挖掘層面：保護對象整體性不足

自1961年起，我國先后公布了國家歷史文化名城141座，省級歷史文化名城190座、中國歷史文化名鎮312個、中國歷史文化名村487個，并有6819個村落被列入中國傳統村落保護名錄，大量的歷史文化資源通過綜合價值評估得到了認定與保護。但原保護體系多以年代久遠、價值突出為單一導向，存在“重古代、輕近現代”、“重高價值，輕一般價值”等問題；同時注重對單個對象的保護，忽視了歷史資源個體之間的有機聯系，對跨區域的線性文化資源關注較少，存在“重單體，輕整體”的現象。

1.2 空間保護層面：保護方法系統性不強

從區域視角來看，各類國家級、省級歷史文化遺產保護名錄基本上采用自下而上的自覺申報形式，缺少省域層面的頂層設計。保護工作主要是針對單個文物、單個街區、單個城市或聚落等點狀資源展開，呈現出單體保護和分級分類的碎片化特征，尚未形成完整系統的保護體系。同時各類歷史文化資源存在“重申報、輕保護”的突出問題，部分地方政府只想要榮譽稱號，不愿承擔保護責任和義務，保護管理機制亟待進一步完善。

1.3 傳承利用層面：利用方式協調性不夠

當前我國歷史文化資源利用方式以點狀單體傳承利用為主，活化利用方式單一，大多歷史文化資源走向“以旅游為導向，模式化利用”的極端，未能挖掘出歷史文化資源的個性特征與獨特價值，不可避免帶來無序競爭和資源浪費。同時缺少區域協同的整體視野，資源的統籌協調利用不夠，同類型資源區域聯系不足，往往會導致發展定位趨同、文化資源開發過度、特色內涵不突出、設施重復配置等突出問題[5]。

2 省域歷史文化資源保護體系研究的必要性

為應對上述困境，開展省域歷史文化資源保護體系研究具有其必要性。一是有利于全面普查歷史文化資源，實現應保盡保。以歷史文化價值為導向，全面普查摸清家底，以期完善省級歷史文化資源保護名錄，推動名城名鎮名村的申報。二是有利于歷史文化資源的分級分類保護，實現系統保護。從省域層面統籌各類歷史文化資源，通過價值傳導可梳理各級歷史文化資源的價值特色，實現系統且針對性的保護。三是有利于歷史文化資源的差異化發展定位，實現永續利用。有助于各歷史文化資源在合理分工下，避免同質競爭，實現錯位發展與資源的互助互補，形成區域集聚效益，增強區域競爭力與內部凝聚力。

3 價值導引的保護體系研究思路與策略

3.1 保護對象

為實現應保盡保，研究遵循資源遺存價值與歷史文化價值雙線并行的原則，保護對象除歷史文化名城、名鎮、名村、傳統村落、歷史街區、文保單位、歷史建筑等已登錄歷史文化空間載體外，同時包括古城、古鎮、古村、古街、古建筑、歷史地段、重要歷史遺存、歷史步道、古驛道、傳統文化等潛在歷史文化資源。

3.2 研究思路

研究深入貫徹《全國城鄉歷史文化保護傳承體系規劃綱要》與新階段城鄉歷史文化保護傳承體系[6]中提出的中國古代文明、近現代文明、中國共產黨建黨、新中國成立及改革開放等各時期階段劃分方法及政治、經濟、社會、科技文化、地理五大研究類別，綜合運用歷史地理學與人文地理學，構建了包括縱向五大階段、橫向五大類別在內的“全時期、多類別”價值體系框架[1]。通過價值研究、價值關聯、價值延續、價值活化四個步驟對各類歷史文化資源進行識別、保護、利用等，有助于明確保護方向，提高保護效率。價值導引的保護思路相較于傳統聚焦空間的保護方法而言，更具有針對性，目標、路徑更為清晰（圖1）。

4 實證研究——湖南省歷史文化資源保護體系構建探索

4.1 湖南歷史文化資源簡述

湖南省地處云貴高原向江南丘陵的過渡地帶，是“七山二水一分田”的丘陵大省，北有洞庭湖相攔，西有武陵、雪峰之險，東有羅霄、幕埠阻隔，南有南嶺環繞，為“三面環山，一面環水”的馬蹄形特征。境內河流眾多，大體形成了以洞庭湖為中心，湘、資、沅、澧四水為骨架的水網特征[7]。

省內歷史文化資源眾多，遺址遺跡豐富。截至2021年，湖南省擁有長沙、永州、鳳凰、岳陽等名城20座，里耶、靖港、芙蓉等名鎮38個、張谷英和上甘棠等名村173個，名城、名鎮、名村總量位居全國第11位。具有悠久的歷史和一定數量的歷史文化資源，不同程度上保留了原有的風貌和歷史格局。以上這些歷史文化遺存共同奠定了我省歷史文化資源大省地位。

4.2 文脈梳理：依托文獻史料，系統梳理湖南省歷史文化脈絡

研究依托中國歷史叢書[8-9]、湖湘文庫通史[10]、省志叢書[11]、地方志[12-13]、特色志等歷史叢書，采用歷史地理學的分析方法，通過對湖南歷史地圖的變遷再現、湖湘文化脈絡解析（圖2）、重大歷史事件及典型線性文化資源的梳理，發現湖南經歷了由封閉到開放，因孤立而團結，因紅色而閃耀，從偏向內陸走到歷史舞臺中央的歷程，其歷史發展脈絡大體可以分為沉寂孕育期（宋代以前）、轉折發展期（宋代至清代）、蓬勃爆發期（近現代時期）三大階段。

4.3 價值評定：構建全時期、多類別價值體系框架，凝練核心價值

依托文獻史料[14-15]，從縱向“五大時期”與橫向“五大類別”系統認識和梳理湖南歷史文化發展脈絡，真實、立體地講述湖南故事，構建湖南省價值文化體系框架，凝練歷史文化價值。從政治、經濟、社會、科技文化、地理等方面開展專題研究，通過構建價值框架體系，從五個方面凝煉湖南省核心價值，可以看出：湖南省近現代政治價值極為突出，以理學為代表的湖湘文化影響深遠，同時具有典型地域代表性的社會價值、地理價值及經濟價值（表1）。

4.4 載體普查：全面普查空間載體，構建價值載體“一總圖/表”數據庫

對照政治、科技文化、社會、地理及經濟等五方面的核心價值，系統盤點省域內歷史文化名城、名鎮、名村（傳統村落）、歷史街區、文保單位及歷史建筑等2559處歷史文化遺存，摸清湖南歷史文化資源“家底”，形成歷史文化價值載體空間分布“一總圖”（圖3）、“一總表”數據庫。

4.5 格局構建：化零為整構建價值導向與發展需求相結合的省域空間格局

以歷史文化空間載體分布特征為依托，結合城鄉建設條件及發展需求，構建“點-線-面”相結合的省域歷史文化保護利用空間格局。以歷史文化價值載體的地理分布和內在人文分區為根基，立足當下城鄉建設實際，疊合省域重要河道、道路、基礎設施，融合湘江生態經濟帶、長株潭一體化等戰略，構建“四水、三脈、三區、四核、多點、多線”的省域歷史文化空間格局（圖4）。

4.6 名錄完善：挖掘潛力資源，構建省域歷史文化名城名鎮名村保護名錄體系

堅持“自上而下”梳理與“自下而上”建議相結合，拓展保護對象，挖掘潛力資源，完善保護體系名錄。其中“自上而下”梳理包括評估挖潛與查找缺口補齊短板兩種方式，通過定量評價與定性評估，結合專家調查，以湖南各歷史文化名城名鎮名村的歷史格局、風貌的保存狀況為核心影響因素，將湖南歷史文化名城、名鎮、名村分為格局風貌完整型、格局風貌尚存型、格局風貌碎片化型、格局風貌難尋型四大類；同時以完整體現省級歷史文化價值和彌補省域歷史文化空間格局缺口為導向，挖掘潛力對象進行補充。鼓勵地方根據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》《省級歷史文化名鎮名村申報要求及程序》等進行自我評估，提出申報名單建議。對支撐湖南省域保護利用總體布局的重要城、鎮、村、街區、地段，經科學評估，提出省級歷史文化名城、名鎮、名村（傳統村落）、街區、歷史地段的增補建議名單（圖5）。

4.7 活化利用：基于“斑塊-廊道-基質”理念構建歷史文化資源活化利用新格局

基于“斑塊—廊道—基質”理念[16-18]，提出包括文旅融合基質分區、線性文旅廊道、典型項目斑塊在內的系統保護利用思路[19]。從研究發掘、保護展示、利用創新、環境配套及數字再現五個方面整體謀劃省級歷史文化保護重大項目工程，明確提出不同市、縣的責任使命與工作重點，促成省—市—縣聯動的保護合力。

根據歷史文化資源空間分布及文化特色，提出重點建設五大文化基質分區即湘江文化旅游融合發展板塊、武陵山文化旅游融合發展板塊、雪峰山文化旅游融合發展板塊、環洞庭湖文化旅游融合發展板塊、梅山文化旅游融合發展板塊，進一步豐富省域文化傳承廣度與深度（圖6）；整合文化資源，建設大湘東紅色文化旅游廊道、大湘西民族文化旅游廊道、紅軍長征文化旅游廊道三大線性文旅廊道，打造紅色旅游精品線路；結合全域多個名城、名鎮、名村等數千個歷史文化資源，打造凸顯湖湘文化、紅色文化的偉人故里紅色文化、“半條被子”“邊城”等多個典型項目斑塊，培育文化節點（圖7、圖8）。

5 結論與討論

本文對省域歷史文化資源保護體系研究的探索，重新審視價值因素在歷史文化資源保護中的作用與意義，由以往聚焦物質空間的靜態保護向面向未來、內核價值的持續動態跟蹤保護轉變。以價值內因為主導，建立了系統性的價值研究、價值關聯、價值延續與價值活化的價值導引體系保護方法，是新階段城鄉歷史文化保護傳承體系下的有力探索。研究全面梳理了湖南省歷史文化脈絡，重新認識并凝練了湖南省歷史文化核心價值，突出了湖湘近現代的重點，摸清了已登錄與潛在歷史文化資源載體，對于提升和挖掘歷史文化名城名鎮名村名街等有了明確的方向，是高質量發展階段下的歷史文化保護體系頂層設計，為下層級名城、名鎮、名村保護規劃提供指引。

結合當前歷史文化保護傳承體系建構與省域國土空間規劃編制的思路與要求，省域歷史文化資源的體系性研究還有更多的研究和應用空間，比如進一步拓寬保護對象，除歷史文化名城、名鎮、名村（傳統村落）、街區和歷史建筑外，工業遺產、農業文化遺產、世界灌溉工程遺產、非物質文化遺產、地名文化遺產等其他遺產類型也在不斷豐富，以上共同構成保護傳承的有機整體；全面對接省級國土空間規劃編制要求，從戰略定位、空間保護格局、高品質魅力空間等多方面為省域國土空間規劃提供有力支撐，推動新階段城鄉建設中的歷史文化保護與傳承。

參考文獻/References

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收稿日期：2022-12-10;? ? ? ? ? ? ? ? 改回日期：2023-02-02。

*第一作者簡介：劉佳（1991—），女，碩士，工程師；研究方向為歷史文化遺產保護與城市更新；E-mail：502476319@qq.com。