黑龍江省魚類增殖放流機構的現狀及發展對策

李正偉 王云山 焦長軍

摘要：文章介紹了黑龍江省內各魚類增殖放流機構的基本情況，指出了其運行過程中存在的資金支持不夠、增殖放流機構投入使用時間長、生產設備設施老化、增殖放流站職能單一、救治救護功能和保種功能沒有充分發揮等主要問題，提出了黑龍江省各類河流水域增殖魚類資源、采取人工放流中的科學規劃和合理布局增殖放流機構、積極爭取資金支持、優化增殖放流機構人員結構、統籌安排并充分發揮各增殖放流機構職能、建立綜合性珍稀瀕危魚類保種基地等對策建議，可供有關部門和有關地區在制定相關政策時參考。

關鍵詞：魚類；增殖放流；現狀；對策；黑龍江省

中圖分類號：F326.4；S9-9文獻標志碼：A

魚類增殖放流機構在黑龍江省魚類增殖放流、魚類資源養護上起到了重要作用。為進一步摸清黑龍江省魚類增殖放流機構的現狀，對黑龍江省的黑龍江、烏蘇里江、松花江及綏芬河等河流沿岸地區魚類增殖放流機構的發展現狀進行了調研，并提出了發展對策。

1 各魚類增殖放流站基本情況

黑龍江省現有魚類增殖放流機構13處，主要分布在黑龍江、烏蘇里江、松花江及綏芬河等河流沿岸。其中黑龍江流域10處，即黑龍江塔河冷水魚放流站、呼瑪河冷水性魚類增殖放流站、愛輝區水產養殖示范基地、黑龍江省水生動物資源養護中心遜克瀕危魚類救護基地、黑龍江省瀕危魚類繁育放流基地、黑龍江省水生動物資源養護中心蘿北鱘鰉魚放流基地、黑龍江蘿北鱘鰉魚省級自然保護區管理站、綏濱縣寒地淡水魚養殖基地、同江市水生動物增殖放流站、撫遠市鮭魚放流站；烏蘇里江流域1處，即饒河縣杜家河口名特優魚繁育基地；松花江流域1處，即黑龍江省水生動物資源養護中心樺川珍稀魚類繁育基地（鱘鰉魚繁育中試基地）；綏芬河流域1處，即東寧市鮭魚孵化放流站。其中隸屬于黑龍江省農業農村廳4家，其他9家分別隸屬于各市縣農業農村局漁業主管部門。增殖放流物種涵蓋國家一級保護水生野生動物達氏鰉，二級保護水生野生動物施氏鱘、哲羅鮭、細鱗鮭、黑龍江茴魚、花羔紅點鮭，洄游性魚類大麻哈魚，冷水性魚類江鱈、烏蘇里白鮭及重要經濟魚類鱖、翹嘴鲌、灘頭雅羅魚、唇、黃顙魚、黑龍江野鯉、草魚、鰱等。多年來，魚類增殖放流站在水生生物物種多樣性和遺傳多樣性保護工作中發揮了積極作用。

2 存在的主要問題

2.1 資金支持不夠

目前增殖放流資金投入獲得渠道單一，缺乏運轉和維護資金，主要依靠中央財政資金，資金投入少制約了增殖放流站發展^[1]。經過調研，絕大部分增殖放流站依靠國家增殖放流資金進行增殖放流生產，縣市財政少有給予相應的資金支持，只有蘿北縣、同江市給予增殖放流站少部分資金支持。有的放流站生產資金投入不足，如呼瑪河冷水性魚類增殖放流站、愛輝區水產養殖示范基地已經停止運營；有的放流站社會資金投入困難，如綏濱縣寒地淡水魚養殖示范中心、饒河縣杜家河口名特優魚繁育基地，由企業承包經營并出現生產難以維持下去現象，沒有發揮好增殖放流站應有的作用。

2.2 增殖放流機構投入使用時間長，生產設備設施老化

黑龍江省各增殖放流站建成都在十年以上，如黑龍江省東寧市鮭魚孵化放流站建成已達35年，增殖放流設備設施已嚴重老化，不利于苗種繁育和培育工作。有的增殖放流站雖經過升級改造，但由于維修改造資金投入不足，只進行簡單的維修改造，沒有從根本上解決問題。如黑龍江省水生動物資源養護中心遜克瀕危魚類救護基地、黑龍江省水生動物資源養護中心樺川珍稀魚類繁育基地、饒河縣杜家河品名特優魚繁育基地，受水質影響，嚴重制約了增殖放流生產的順利進行。

2.3 增殖放流站專業技術人員少、職工隊伍老化

絕大多數增殖放流站沒有獨立的編制，由所在縣市水產服務中心（站）或農業綜合執法大隊人員一并從事增殖放流生產工作。專業人員少，技術力量薄弱，專業人員技術人員年齡都在40歲以上。受編制和專業水平限制，增殖放流生產工作無法達到預期目的。

2.4 增殖放流站職能單一，救治救護功能和保種功能沒有充分發揮

黑龍江省魚類增殖放流站大多數建立在江河沿岸，地理位置優越。由于受缺乏必要的救治救護設備和保種設施，目前仍停留在以增殖放流魚類生產為主的階段，救治救護和親魚保種功能沒有得到充分發揮，救護的案例也比少。2020年在愛輝區成功救護了一尾體重約150kg的達氏鰉，并獲得受精卵40萬粒，孵化魚苗32萬尾在黑龍江放流^[2]。各縣（市、區）增殖放流站除了撫遠市、塔河縣外，其他均不具備繁殖、培育一體的技術力量或設施，多數不具備保種功能。

3 主要對策建議

3.1 科學規劃和合理布局增殖放流機構

充分利用現有的增殖放流站地域優勢，在黑龍江、烏蘇里江、松花江、興凱湖重新布局，改擴建成功能多樣、利用率高、技術力量強的大型水生動物增殖放流站。依托省水生動物資源養護中心可以實現嚴格的增殖放流苗種體系管理，開展珍稀瀕危物種救治救護、攻克增殖放流魚類繁育馴養難關，實現全年多品種魚類增殖放流、親本保種和生物多樣性監測等功能，同時實現良好的示范效應來確立增殖保護領域的標桿、科普宣傳教育旗艦。充分利用黑龍江上游塔河站（以冷水性魚類為主），中游上段愛輝站（冷水性魚類、大麻哈魚為主），遜克瀕危魚類站（瀕危魚類、大麻哈魚為主），中游中段蘿北省瀕危魚類站（瀕危魚類為主），中游下段綏濱、同江、撫遠放流站，烏蘇里江饒河放流站（冷水性魚類、大麻哈魚為主）按照魚類生活習性因地制宜地開展水生生物增殖保護和振興種業工作。在烏蘇里江上游虎林（大麻哈魚、經濟魚類為主）、松花江上游（三汊河）（經濟魚類為主）、中游依蘭新建增殖放流站（瀕危魚類、經濟魚類為主）以完善增殖放流站區基地布局，為水生生物資源養護和漁業種業振興服務。

3.2 積極爭取資金支持

在增殖放流資金爭取方面應打破體制限制，黑龍江域內增殖放流單位，不管隸屬哪個部門，都要積極爭取省、市、縣財政、農業等部門的支持，為增殖放流站發展爭取資金。各級財政、農業部門也應在政策、資金等方面對這些增殖放流站加大扶持力度，給予增殖放流站正常運營和維修改造的資金傾斜，維持增殖放流站正常運行。同時各增殖放流站要積極爭取社會、企業、民間個人資金參與增殖放流站運營，逐步建立以政府專項資金投入為主、企業贊助、個人捐助等為補充的資金多元化投入長效機制。有效利用中央、省級資金在一定時間內對有前景的增殖放流站給予資金投入全覆蓋，使增殖放流站各項功能得到充分利用。

3.3 優化增殖放流機構人員結構

鑒于黑龍江省增殖放流機構人員現狀，各市縣增殖放流機構主管部門應積極向本級人事部門爭取編制，理順增殖放流機構人員編制，加大專業技術人員引進力度。同時加強從事增殖放流工作人員的相關業務培訓，保證機構和人員的穩定。

3.4 統籌安排，充分發揮各增殖放流機構職能

充分利用省水生動物資源養護中心的技術優勢和增殖保護工作經驗，發揮黑龍江省各增殖放流機構的地域優勢，統籌協調各地增殖放流魚類的親本養殖、魚類繁殖、苗種培育和增殖放流技術指導，配備必要的救治救護設備和應急物品，建立完善救治救護網絡，有序發揮增殖放流站的親本保種、救治救護功能。

3.5 建立綜合性珍稀瀕危魚類保種基地

雖然黑龍江省有些增殖放流機構具備保種能力，但是由于受到地域、規模等限制，保種規模還不夠。應建設一處具有一定規模的珍稀瀕危魚類保種基地，這不僅能夠保護瀕危魚類種質資源，為增殖放流提供優質種源，同時還能起到試驗示范作用，為深入開展瀕危魚類科學研究提供必要的場所，也為黑龍江省漁業高質量發展做貢獻。

參考文獻：

[1]李正偉，張振立.黑龍江省魚類增殖放流工作現狀及主要對策[J]. 黑龍江水產，2020，39（4）：8-11.

[2]郗明君，牟善偉. 愛輝區達氏鰉救治救護案例分析[J]. 黑龍江水產，2021，40（1）：17-19.

Current Situation and Main Development Countermeasures of Fish Breeding and Releasing Station in Heilongjiang Province

LI Zhengwei， WANG Yunshan， JIAO Changjun

（Heilongjiang Province Aquatic Animal Resources Conservation Center， Harbin 150018， Heilongjiang China）

Abstract：The article introduces the basic situation of the fish stocking and release agencies in Heilongjiang Province， points out the main problems in their operation， such as insufficient financial support， long time in use， aging production equipment and facilities， single function of the stocking and release stations， and failure to give full play to the rescue and conservation functions. The scientific planning and reasonable layout of the stock enhancement and release institutions， actively seeking financial support， optimizing the staff structure of the stock enhancement and release institutions， coordinating and giving full play to the functions of the various stock enhancement and release institutions， and establishing comprehensive rare and endangered fish seed preservation bases are proposed as countermeasures for reference by the relevant departments and relevant regions in formulating relevant policies.

Keywords：Fish; Proliferation and Discharge; Current Situation; Countermeasures; Heilongjiang Province