“一帶一路”背景下培養“韓語(朝鮮語)+法律”復合型人才的構想

吳東鎬 張慧燕

隨著我國全力推進“一帶一路”倡議、簽署區域全面伙伴經濟關系協定(RCEP)，我國將更深一層加快開放速度和國民經濟部門的結構優化。在這一背景下，中韓、中朝經貿往來將進一步得到加強。從中韓經貿關系來看，中韓兩國是東亞地區經濟活性最強的兩個重要國家。近年來，中韓兩國之間的對外貿易值不斷得到提升。從2010年開始，我國已經超過美國和日本成為韓國的第一貿易國。目前，我國已經成為韓國的最大出口市場、最大貿易伙伴、最大留學生來源國、最大進口來源國、最大海外旅行目的地國。韓國也成為中國第三大貿易伙伴、第四大出口對象國、第三大進口來源國。(2)朱新榮：《區域經濟一體化進程中的中韓經濟合作研究》，博士學位論文，蘇州大學，2017年，第1頁。可以預見，在后疫情時代全球經濟將面臨更大的不確定性，在這種背景下中韓兩國都承擔著提振國內經濟和實現貿易多元化的空前壓力，這會進一步加速推動中韓經貿關系的深入發展，促進雙邊經貿進入更高、更新的平臺。從中朝經貿關系來看，兩國雙邊經貿關系在兩國對外經貿關系中發揮著重要作用。自2018年以來，隨著朝鮮最高領導人金正恩先后4次訪問我國、2019年習近平主席訪朝，兩國的合作關系得到進一步增強，為新時期進一步推進兩國的雙邊經貿關系奠定了政治基礎，注入了新動力。(3)張爽：《聯合國制裁下的中朝經貿關系發展與展望》，《東北亞學刊》2021年第1期，第94頁。從兩國的長遠利益來看，緊密的經貿往來將有利于促進朝鮮的經濟發展，也有助于提振我國東北地區的經濟。因此，今后雙方的經貿往來仍具有巨大的空間和現實性。

中韓、中朝經貿往來頻繁的同時也意味著經貿領域涉外糾紛的增多，涉韓、涉朝法律業務的擴展。于是，掌握韓語(朝鮮語)的涉外法律人才的培養自然成為一種客觀的現實需求。近年來，延邊大學法學院利用本校所具有的區域特色和民族特色以及師資優勢，積極推動“韓語(朝鮮語)+法律”人才培養改革，但并沒有設置專門的培養涉外法律人才通道，也沒有安排專門的涉外法律人才招生入口。這就導致無法專門從課程設置、師資安排、教材建設等方面開展涉外法律人才的培養工作，只能放在人才培養特色化的層次上，沒有專門的“韓語(朝鮮語)+法律”人才培養方案。鑒于此，本文結合實踐經驗，從“韓語(朝鮮語)+法律”人才應具備的知識和能力，培養此類人才所需師資、課程、教材、模式等方面開展粗略的討論和分析，以期為新時期涉外法律人才培養問題的討論提供一個新的視角和思路。

一、“韓語(朝鮮語)+法律”人才應具備的知識和能力

早在2011年12月23日，教育部和中央政法委聯合發布的《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》(教高〔2011〕10號)中就曾提出“要培養一批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律事務和維護國家利益的涉外法律人才”。(4)《教育部 中央政法委關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_739/s6550/201112/t20111223_168354.html。2018年9月17日，教育部和中央政法委又聯合發布《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》(教高〔2018〕6號)，提出“培養一批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理規則變革的高層次涉外法治人才。服務‘一帶一路’建設，著力培養熟悉‘一帶一路’沿線國家法制的高素質專門法治人才。”(5)《教育部 中央政法委關于堅持德法兼修 實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/moe_739/s6550/201810/t20181017_351892.html。可以說，這些表述客觀地描述了當前我國涉外法律人才應當具備的在知識和能力方面的特征。也就是說，我國要培養的涉外法律人才要有國際視野，掌握國際規則，在處理涉外法律事務中有能力從維護國家利益的視角辦理法律業務。但在具體培養涉外法律人才的過程中我們應在細節上明確：我們的涉外法律人才應當掌握哪些國際規則和知識，應當具備什么樣的參與和處理國際事務的能力。筆者認為，可以從知識、能力和倫理三個方面討論“韓語(朝鮮語)+法律”人才的具體要求。

第一，在知識方面，“韓語(朝鮮語)+法律”人才不僅具備一般法律基礎知識、國際性法律實踐所需的涉外法律知識，而且要掌握有關韓國和朝鮮的人文知識。首先，“韓語(朝鮮語)+法律”人才應具有扎實的法學基礎知識、理論體系和專業思維。學生應當掌握基本法律概念、法律規則和現行法律體系框架。法學院校應當幫助學生建立一個比較完整的專業知識和理論體系，努力在每個學生身上培養出法學專業所獨特的專業思維。其次，學生要具備處理跨國性法律爭議所需要的具體法律知識。全方位掌握我國的法律、相關國家的法律和國際法基礎知識，這是能夠從事跨國性法律業務的基礎。因此，“韓語(朝鮮語)+法律”人才不僅需要熟諳我國的法律知識和理論，更需要掌握國際法和朝鮮、韓國的法律制度。再次，學生還要學習有關韓國和朝鮮的人文知識。法律是在現實社會中調整人們之間社會關系的規則。要真正理解法律的內涵和精神，在實踐中準確適用法律，不僅需要系統學習法律專門知識，而且還需要攝取法律之外的知識，包括政治、經濟、歷史、文化、藝術、心理等廣泛的人文知識。正如博登海默(Edgar Bodenheimer)所言：“為使自己成為一個真正有用的公仆，法律工作者就必須首先是一個具有文化修養和廣博知識的人士。”(6)博登海默(Edgar Bodenheimer)：《法理學——法哲學與法律方法》，鄧正來譯，北京：中國政法大學出版社，2017年，第531頁。也就是說，法律人士要有寬廣的視野和深厚的人文修養，要廣泛吸收各類人文知識，要理解法律背后的價值理念和人文精神。(7)石佑啟、韓永紅：《論涉外法律人才培養：目標、路徑和教學模式》，《中國大學生就業》2012年第16期，第50頁。從這個意義上而言，“韓語(朝鮮語)+法律”人才不僅要學習韓國、朝鮮的法律知識，而且還應當充分了解韓國、朝鮮的宗教信仰、人文地理、社會文化、地緣政治等。

第二，在能力層面上，要具備跨文化交流能力和適用法律技能。涉外法律人才在法務事件中往往會面臨一種跨文化交流，它一般指具有不同社會文化源流的個體之間的交往。在跨文化交流中，個體可能會遇到價值觀、信仰、習俗、禮儀等方面的差異。因此，涉外法律人才要具備駕馭不同文化的能力，包括跨文化的敏感性、溝通能力、文化意識、文化適應能力等。美國學者Lambert認為跨文化交流能力應由五個方面構成：對世界的認知(world knowledge)、外語能力(foreign language proficiency)、文化共鳴(cultural empathy)、對外國人及外國文化的認可(approval of foreign people and cultures)、在國際環境中實踐自己專業的能力(ability to practice one’s profession in an international setting)。(8)Richard D.lambert，Educational Exchange and Global Competence，The 46th International Conference on Educational Exchange，New York：Council on International Educational Exchange，1993，pp.8-15.如果映射到“韓語(朝鮮語)+法律”人才，其應具備的跨文化交際能力包括：具有嫻熟的法律專業韓語(朝鮮語)表達和表現能力，在涉外法律場景中能夠流暢地運用韓語(朝鮮語)進行交流；以開放的心態對待韓國和朝鮮的文化，能夠換位思考不同國家之間的文化差異；掌握有關韓國和朝鮮的廣泛的社會知識，在涉外法律實踐中靈活運用這些社會知識，從而促進交流。(9)石佑啟、韓永紅：《論涉外法律人才培養：目標、路徑和教學模式》，《中國大學生就業》2012年第16期，第50頁。另外，眾所周知，法學是關注社會問題、解決社會矛盾的特殊學科，法律人士的第一要務是基于立法目的和精神把法律規則運用到社會現實生活，解決具體社會問題，維護良好的社會秩序。因此，法律人才必須要有出色的法律實踐能力。這一點，“韓語(朝鮮語)+法律”人才也不例外。“韓語(朝鮮語)+法律”人才應具備運用有關中國、韓國和朝鮮的法律規則有效處理雙邊交流中出現的法律糾紛的能力。具體而言，應至少包括：運用相關法律知識的韓語(朝鮮語)口頭與書面表達能力；在法律咨詢、談判、辯論活動中能夠靈活運用各種操作技巧；韓語(朝鮮語)法律文書寫作與制作能力；使用韓語(朝鮮語)收集、處理和運用各類信息的能力等。

第三，在倫理道德層面上，要有法律職業倫理教養。倫理是人的精神層面的內涵。應該說，法律職業倫理源于一般倫理道德觀念，但它顯然又區別于一般倫理觀念。它主要體現在法官、檢察官、律師等法律共同體的執業過程中，為其執業行為提供規范和指導。“法律人所遭遇的角色道德困境，與一般人相比，更為特殊：他的職業本身就是要解決價值沖突和利益矛盾”。(10)李學堯：《非道德性：現代法律職業倫理的困境》，《中國法學》2010年第1期，第26-38頁。因此，是否具備良好的法律職業倫理往往將產生深遠的社會影響。相比于國內的法務處理活動，跨國性涉外法務活動中往往包含更為復雜的利害關系，不僅有個體之間的利益沖突，而且還摻雜著國家利益、社會公共利益和國際秩序利益。這就要求有志于從事國際性法律事務的法學院校的學生更應該培育追求公正、忠于法律、清正廉潔、遠離腐敗等良好的法律職業倫理。具體到“韓語+法律”人才，除了應具備忠于法律、剛正不阿的職業品德外，還應該有為公眾謀福利、為國家謀發展的家國情懷。(11)石佑啟、韓永紅：《論涉外法律人才培養：目標、路徑和教學模式》，《中國大學生就業》2012年第16期，第50頁。

二、培養“韓語(朝鮮語)+法律”人才所需的課程、教材和師資

從學科角度而言，“外語+法律”是外國語言和法律科學跨域聯動的新型學科和交叉學科。(12)楊秋、朱文宣、陳瑜：《RCEP背景下緊迫培養“外語+法律”人才》，《廣西日報(數字版)》2021年1月8日，第9版。在培養此類人才過程中，在課程設置、教材編寫、師資配備上要符合和突出這一交叉學科的特征。

(一)課程設置

鑒于此類人才具有的“理論+實踐”“語言+法律”“國內+國際”的復合型特征，我們認為應在培養過程中開設理論和實踐兩個方面的課程，具體如下：

第一，在理論課程方面，首先，可以開設各種國際法類課程，如國際組織法、國際條約法、國際環境法、國際人權法、國際海洋法、國際刑法、國際移民法；國際私法類課程，如國際民事訴訟、國際商事仲裁、國際民商事統一實體法；國際經濟法類課程，如國際貿易法、海商法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、國際知識產權法。其次，還要適當開設國內法中的涉外法類課程，包括沖突法、涉外民商事實體法、涉外民商事程序法、外交事務法、涉外公安法、對外貿易管理法、涉外文化教育科技管理法、涉外勞動管理法、涉外海上交通運輸管理法等。(13)李建忠：《論高校涉外法律人才培養機制的完善》，《浙江理工大學學報》(社會科學版)2017年第4期，第360頁的腳注②。再次，還要注重開設各種有關韓國法、朝鮮法的課程，包括韓國憲法、韓國行政法、韓國民法、韓國民事訴訟法、韓國刑法、韓國刑事訴訟法；朝鮮憲法、朝鮮行政法、朝鮮民法、朝鮮民事訴訟法、朝鮮刑法、朝鮮刑事訴訟法等。此類課程的講授直接采用韓語(朝鮮語)授課方式。就部分涉及韓國法律和朝鮮法律的課程，我們可以采用不定期邀請國外相關課程的老師到本校直接授課的方式。最后，還要開設法律語言類課程，因為掌握特定國家外語是此類復合型人才的核心特征之一。作為“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培養手段，我們應開設法律韓語類課程。鑒于近年來我們對法律外語課程的認識——“不僅要訓練學生的外語閱讀和翻譯能力，還要提高學生的聽說能力”，我們可以開設韓語(朝鮮語)法律術語概述、韓語(朝鮮語)法律聽說、韓語(朝鮮語)法律閱讀、法律文獻中韓(朝)互譯、韓(朝)文法律文書的寫作等，注重提升學生專業領域韓語(朝鮮語)的讀、聽、說、譯等語言運用能力。

第二，在實踐課程方面，首先應當開設涉外爭端解決程序模擬課程，比如，國際民事訴訟模擬課、國際商事仲裁程序模擬課、海洋爭端仲裁模擬課、國際投資爭端仲裁模擬課等。通過此類課程的教學，學生可以進一步理解涉外爭端解決國際法程序，掌握涉外爭端解析技巧，逐漸打磨涉外法務基本素養。其次，應當開設各類涉韓(朝)法務綜合實習課。也就是說，積極利用涉及韓國、朝鮮法律業務的律師事務所、仲裁機構、法院、政府機構等社會資源，與這些機構共建多元化的“韓語(朝鮮語)+法律”人才實踐基地，讓學生利用假期和學校設定的實習期參與涉韓(朝)法律實務活動。我們也可以定期邀請實踐基地的工作人員到學校來做實務講座，以增強學生對涉韓(朝)法務實踐的體驗和感悟。另外，我們可以把學生派到韓國和朝鮮的律師事務所進行實習，或者通過與韓國、朝鮮法學院校共建師生交流機制，提高學生在涉外法務中準確使用韓語(朝鮮語)的綜合能力。

(二)教材編寫

在現代大學教育中，教材仍是一個重要工具。教材是教師執教的依據，也是學生學習的依據，在教學過程中居于核心地位。因此，編寫何種教材對于“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培養意義重大。關于教材的編寫，我們應注意如下三個問題：

首先，選擇何種模式的問題。鑒于當前雙語法律教材所采用的模式，(14)根據李建忠論文的分析，目前英漢雙語法律教材采用如下三種模式：一是中英各半的英漢對照模式；二是以英文為主體的中文導讀加注釋模式；三是中文為主體附帶英文文獻與案例選讀的模式。該文進一步分析稱，英文為主體的中文導讀加注釋模式更適合于涉外法律人才的培養。參見李建忠：《論高校涉外法律人才培養機制的完善》，《浙江理工大學學報》(社會科學版)2017年第4期，第361頁。從理論上來講，培養中韓法律人才所適用的教材也有三種模式：一是中韓(朝)各半的韓(朝)漢對照模式。也就是說，按照編寫者的思路重新編寫韓(朝)文的法學教材內容后，把它譯成中文，以韓(朝)漢對照形式編排的教材。二是以韓(朝)文為主體的中文導讀加注釋模式。也就是說，教材在整體上以韓(朝)文為主，附加一些中文的說明和補充。三是以中文為主體附帶韓(朝)文文獻與案例選讀的模式。也就是說，教材以中文為主，只是附上韓(朝)文的法律文獻和案例。那么，以上三種模式中哪一模式更適合于“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培養呢？從閱讀習慣和實踐經驗而言，韓(朝)漢對照模式和以中文為主體附帶韓(朝)文文獻與案例選讀的模式可能更容易使學生產生對中文的依賴性，從而有可能弱化學生的法律韓(朝)語的訓練和掌握。相對而言，以韓(朝)文為主體的中文導讀加注釋模式盡管可能會增加學生的閱讀難度，但能讓學生進入較為全面的法律韓(朝)語的閱讀環境中，有利于快速提升法律韓(朝)語的水平，也有利于學生的韓國和朝鮮法律知識體系的建構。因此，選擇以韓(朝)文為主體的中文導讀加注釋模式顯然更適合于“韓語(朝鮮語)+法律”人才培養的教學實踐。

其次，兼顧國際化和本土化的問題。(15)李建忠：《論高校涉外法律人才培養機制的完善》，《浙江理工大學學報》(社會科學版)2017年第4期，第362頁。我們在培養“韓語+法律”人才的過程中既要注重人才的國際化，同時又要體現我國的實際情況。一方面我們所編寫的教材在內容上要反映法律全球化的時代特征。在教材編寫過程中注重當今法學界的主流觀點和學術爭議，力求使教材內容體現當今世界政治、經濟、社會和法律的發展趨勢，在教材內容中展現全球化特征和世界潮流。另一方面，還要關注本土法律資源的發掘和研究，在分析韓國和朝鮮的法律制度過程中融入我國的政治、法律、經濟和文化因素。堅持以服務我國政治經濟社會發展為根本宗旨，強化教材內容的本土化因素。

最后，關于韓(朝)文原版教材的使用問題。由于政治體制、經濟制度和社會文化上的各種差異，韓(朝)文原版教材的內容很難融入我國的法律制度之中，甚至可能會出現違背意識形態要求的內容。因此，在“韓語+法律”課程的教學實踐中，我們應區分課程的價值內容與技術判斷，有選擇地使用韓文原版教材。比如，我們可以在國際法課程的教授中直接使用韓(朝)文原版教材。因為一般而言，國際法課程的內容主要是闡述和釋明國際條約和國際慣例，而這些內容具有全球性和普遍性。而對于那些國內法中的涉外法內容，鑒于其兼具國內法和國際法的特征，我們就不宜全盤使用韓(朝)文原版教材，而是可以采用一些具有普遍性的部分內容(如基本原理、原則等)。

(三)師資建設

根據“韓語(朝鮮語)+法律”人才的規格，從事此類人才培養工作的教師至少應該具備如下知識和能力：一是，應該具備作為一般法學教師的知識儲備和能力。這里包括深厚的法學理論功底，課堂教學駕馭能力，清晰的表達能力等。二是，要精通中韓(朝)雙語。如果教師還掌握英語或日語等第三種語言，則會更加有利于教學視角的拓展和內容的豐富。三是，要熟悉中國、韓國和朝鮮的法律制度和社會文化。從筆者所在的延邊大學法學院的情況來看，專任教師大多精通韓(朝)漢雙語。這些教師中大多有在朝鮮和韓國獲得博士學位或有訪問學者的經歷。還有一些教師基本熟悉英語或日語，極大提升了拓寬教學視角的可行性。這些教師不僅精通中韓(朝)雙語，而且熟悉掌握中國、韓國和朝鮮的政治經濟文化和法律制度，完全有能力從事“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培養工作。當然，僅僅靠這些師資是無法完成人才培養的目標，還需要更多途徑充實師資力量。我們可以考慮開辟如下幾種路徑：

首先，聘請具有豐富涉韓(朝)法律實務經驗的律師、法官、檢察官、政府工作人員到高校法學院授課。他們可以充分運用其所擁有的豐富的法律實務實踐經驗和生動的案例，幫助學生理解法學理論適用于實踐的過程，并提升學生的實務操作技能。同樣，我們也可以鼓勵高校教師以掛職、訪問方式到這些法律實務部門學習和交流，通過參與法律實踐提升其對實務的理解。這些運作也有利于教學質量的提高。

其次，大力引進在韓國和朝鮮獲得法學博士學位的優秀人才，從而擴充師資力量。通過與韓國、朝鮮的高校法學專業簽訂有關合作辦學協議，定期聘請這些國外高校法學專業的教授來承擔有關韓國法律和朝鮮法律課程的教學，從而緩解教學資源的不足。另外，鼓勵在校教師充分利用中外合作項目、訪學、國際學術論壇等途徑，不斷地更新涉外法律知識，提升其教學能力。

最后，積極推進法學和外國語言、國際經濟學、國際政治和國際關系等不同學科的融合，共享師資資源，實現跨學科授課。(16)張力、丁麗柏：《論西部地區涉外法律人才的培養》，《貴州社會科學》2020年第9期，107頁。聘請相關學科領域的教師在法學院開設韓語(朝鮮語)、國際關系和涉外經濟學等課程，探索多學科、跨專業合作培養“韓語(朝鮮語)+法律”人才的新路徑。從筆者所在的延邊大學的情況而言，朝鮮語專業擁有雄厚的教學和科研實力，不僅設有碩士學位授權點，還擁有亞非語言文學博士學位授權點以及朝鮮語翻譯碩士學位授權點，其中亞非語言文學學科屬于國家級重點學科。法學專業可以充分利用這些資源為己所用。我們可以直接聘任朝鮮語專業的教師到法學院講授韓語(朝鮮語)，也可以選拔一些年輕骨干教師通過強化培訓授予其法律韓國語授課資質，從而擴充師資力量。

三、“韓語(朝鮮語)+法律”人才培養的幾種運作模式

“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培養既涉及外語，又涉及法律；既涉及國外資源的攝取，也涉及國內資源的利用。因此，從人才管理學的角度而言，我們可以選擇的培養人才運作模式可以是多樣的。筆者認為，在培養模式的選擇上不應局限于一種模式，根據學院自身的優勢和具體情況，可以探索多元化的培養模式。

首先，是“韓語(朝鮮語)+法學”雙學位人才培養模式。從延邊大學而言，可以充分利用延邊大學朝鮮語學科優勢及一流學科整體特色，強化朝鮮語資源的整合共享，同時突出自身擁有法學雙學位培養權的優勢，培養“韓語(朝鮮語)+法學”雙學位人才。該模式采取4+2建制，即四年朝鮮語本科加兩年法學雙學位。在該模式下，高校朝鮮語專業承擔為法學專業輸送高水平人才的責任，再經過兩年的法學專業深造，為社會提供兼具語言才能和法學技能的復合型人才。在該模式下，學生先在朝鮮語專業學習四年的語言，畢業后進入法學院學習兩年的法學核心課程。這樣就給學生一個充分認知自我，經過熟慮選擇未來職業的過程。當學生有志于從事涉外法律工作時，就可以繼續到法學專業深造法學，以實現個人的職業理想。這種模式下的法學班級的辦學規模不宜太大，通過精英化教育過程，保證學生使用雙語授課，使其逐漸養成基本的法律思維，掌握基本的法律方法。因此，這應當屬于少量、精英化的涉外法律人才專門化培養模式。

其次，是中韓(朝)聯合培養模式。涉外法律人才不僅要具有較好的外語表達能力，而且要具備熟悉外國環境、理解外國文化的國際化視野。因此，此類人才的培養過程中往往會引入與國外高校合作培養人才的方式，挑選一些外語水平較高的學生直接送到國外高校，使其在較短時期內得到系統的語言訓練，同時拓寬學生的法律知識和文化環境視野。這種國內國外聯合培養模式有利于提升學生的語言實戰經驗，也有助于提升其涉外素養，包括掌握外國人文知識、理解外國的法律環境、熟悉與外國人打交道的方式等。(17)李建忠：《論高校涉外法律人才培養機制的完善》，《浙江理工大學學報》(社會科學版)2017年第4期，第363頁。那么，中外聯合培養應采用什么樣的合作建制呢？從國內傳統的中外聯合培養實踐來看，一般采用的是“4+1”模式，即國內4年法學本科畢業后到國外攻讀法學碩士(LLM)。在這種模式下，學生往往面臨多重壓力：不僅要完成法學專業課程任務，而且要進行必要的語言能力訓練，還得及時適應國外生活環境。因此，這種培養機制很難保障學生的學習質量。(18)李建忠：《論高校涉外法律人才培養機制的完善》，《浙江理工大學學報》(社會科學版)2017年第4期，第362頁。筆者認為，在本科階段培養涉外法律人才可以考慮采用“3+2”(3年在國內學習，2年在國外學習)模式。其理由在于：第一，在國內，一般而言，經過三年的本科法學教育，學生基本完成基礎法學理論和知識的學習，基本打好法學基礎。第二，可以利用這三年的基礎教育時間專修留學國家語言文化課程和相關國家法律制度課程，提前做好留學前的適應訓練。第三，在國內，本科教學的第四年一般安排的是畢業論文和實習。如果此時選擇留學不僅有助于其在國外大學收集和整理論文相關資料，而且能夠提升外語水平、了解外國法律制度，給學生帶來更多的發展空間。(19)張力、丁麗柏：《論西部地區涉外法律人才的培養》，《貴州社會科學》2020年第9期，109頁。另外，這種機制將給學生留下更為充裕的時間，更有利于平衡國內與國外的學習時間，更充分地促進學生的涉外法律專業素養和外語能力素養，從而提高中外聯合培養的效率。

在具體做法上，我們可以與韓國國立首爾大學、高麗大學、延世大學；朝鮮社會科學院、朝鮮金日成綜合大學等韓國和朝鮮的高校或科研所簽訂合作辦學協議，聘請外國專家和教授定期到學校給學生講授相關韓國法律和朝鮮法律的課程，這還能在一定程度上緩解師資不足的問題。我們也可以派出和接收交換生，從而實現國家間高等教育資源的互享。學生在國內完成三年的基礎法學學習后，可以在畢業實習階段選擇到韓國和朝鮮留學，一方面提高其語言能力，另一方面鞏固其對韓國、朝鮮法律制度的認識。但需要注意的是，我們在推動中外合作辦學時需要克服此類模式本身具有的一些弊端。比如，我們與國外高校的合作不僅要靠詳細的書面合同，而且在實際操作層面需要由相關人員根據實情做出適時的協調。如果沒有這種意義上的及時跟進和監督，我們的培養合作機制往往淪為初級的外事禮節性交往。(20)對此，有學者就指出：“看似中國法學教育的國際色彩日濃，但細察之，法學教育的國際化水平仍然處于初級階段，與國外的院系合作除了外事會面別無下文；來去匆匆的外國教授拿著高額講課費只講講外國法常識”。參見萬猛、李曉輝：《全球化背景下中國法律人才培養模式轉型》，《中國大學教學》2010年第11期。第9頁。更為重要的是，僅依靠中外合作辦學未必能培養出符合我國所需的涉外法律人才。因為培養適合我國本土土壤的涉外法律人才才是我們采用聯合培養人才方式的初衷，但它不一定是外方合作者的辦學目標。即便是雙方在辦學方向上達成一致意見，限于文化背景和法律人才培養模式上的區別，外方合作者未必能提供我們所需的教育資源，未必能滿足我們培養涉外法治人才的需求。(21)石佑啟、韓永紅：《論涉外法律人才培養：目標、路徑和教學模式》，《中國大學生就業》2012年第16期，第50-51頁。

另外，無論是采取上述的“韓語(朝鮮語)+法學”雙學位培養模式，還是中韓(朝)聯合培養模式，專業性法律人才的培養都需要投入一些必要的資金，包括強化師資培訓、專門教材的出版、教室等硬件設施的備齊等。而基于人才培養的公共屬性，這些經費最終還是依賴于政府的支持。在這個方面，我們除了積極爭取中央對地方高校的財政支持項目之外，還可以參考一些省份采取的“建立省級涉外法律人才培養基地”的方式。例如，2015年3月19日，河南省教育廳和中共河南省政法委員會聯合發布相關規范性文件，(22)《關于公布第二批河南省卓越法律人才教育培養基地的通知》(教高[2015]116號)，http：//jyt.henan.gov.cn/2015/03-19/1656055.html。批準河南農業大學等12所院校建設第二批省級應用型、復合型法律職業人才教育培養基地。通過這一措施解決了地方高校在涉外法律人才培養方面的資金缺口問題。對于很難爭取中央的人才培養項目支持的地方高校而言，可以借鑒這種做法，在本省教育行政部門的策劃下建立省級的涉外法律人才培養基地，從而爭取專項資金的支持。

四、結語

綜上所述，涉外法治人才培養是一項系統工程，我們需要著眼于全局，明確涉外法治人才的培養標準，凝練培養思路，建構多元化培養機制。作為涉外法治人才培養特例的“韓語(朝鮮語)+法律”人才的培育，需要遵循培養涉外法治人才的一般規律。要著眼于學生法律知識的建構，包括國內外法律體系、國際法、國際商法等相關領域的知識，培養學生對法律的理解和應用能力，使其能夠熟練運用法律解決涉外問題；也要重視學生的不同文化溝通能力的培養，讓學生理解和尊重不同文化背景下的法律觀念和價值觀，使其能夠在跨國交流中有效地進行法律溝通和合作；還要加強學生實踐能力的培養，使學生能夠熟練運用法律知識解決實際問題，包括案例分解和討論、法律文書寫作等能力。尤其是要具備適應涉韓、涉朝法律服務需要的中韓(朝)雙語或多語語言能力和從容運用國際規則、處理國際糾紛、國際商務談判、國際禮儀與國際交往的綜合能力。這就需要我們在課程建設、教材開發、實習平臺建構、師資培育等方面不斷地推進理論研究與實踐探索。