新時期加強高速公路服務區財務管理的策略研究

熊燕青

在經濟和社會快速發展的現代社會中，交通行業占據了越來越重要的社會地位，高速公路的建設與管理也愈加重要。為了更好地解決高速公路運輸過程中的問題，在很多地方都設置了服務區，解決人民群眾的基本需求。然而在服務區的管理過程中卻涌現出了一系列問題，原本的財務管理模式已經越來越難以滿足現代社會的發展需求，不僅是食品供應，還有油品運輸等。作者對高速公路服務區的管理模式進行了探討，并提出幾點建議，以供參考。

一、高速公路服務區財務管理的問題

（一）預算管理問題

在新時代的社會背景之下，在服務區的運營過程中存在不少問題，以預算管理為例，相關部門與財務人員未能實現充分且有效的溝通。在高速公路服務區運轉過程中，存在著很多細小的資金項目，如各服務區的水電費管理、安全檢修費支出等，需要各個服務區與財務人員進行直接且有效的溝通，才能最大限度地落實預算要求，提升預算管理效果。然而在當前的實際工作開展過程中，很多預算責任單位與財務部門的溝通不及時、不充分，也沒有結合切實情況制定有效的管理機制，使得預算管理工作落實不到位。

（二）內部控制問題

在高速公路服務區財務管理過程中內部控制有待提升，它導致服務區運營和服務的效率低下，一般來講可以分為以下方面。首先是服務區的資產管理方面，在高速公路服務區中所涉及的資產主要有貨物和固定資產，其中貨物具有較強的流動性，不管是在運輸、保管還是儲存過程中都很容易遺漏、丟失，甚至食品、藥品等還會出現變質等問題，這在很大程度上影響了財務成本的控制。而對于固定資產的管理，服務區應該制定科學且完善的審核流程，現場盤點資產，測試資產價值，從而整理數據報表，綜合控制。其次是財務報告問題，在高速公路服務區財務管理過程中，財務報告也是重要的手段和媒介之一，是使運營公司了解服務區狀態的重要依據。在當前階段，通過調查研究分析可以發現，財務報告及其相關制度較為簡陋，急需改進，它無法清晰地展現單個服務區的運行和財務狀況，也無法清晰地展現服務區中單個業態經營情況，影響了服務區管理工作效果，不利于重點管理，也不利于合理布置資源。

（三）稅收風險問題

在營改增政策落實之后，我國隨之而來也發布了很多關于稅務的法規和要求，對于企業應該繳納的稅費也有了明確的規定，包括個人所得稅、企業所得稅、增值稅、印花稅等等。通過對當前階段高速公路服務區的運營狀況進行分析可以發現，在日常管理過程中，企業對于應繳稅務及其相關要求的了解并不清晰，甚至出現了部分企業沒有按照國家標準規范繳納稅費，以至于直接或間接地出現了漏稅、偷稅、多繳等問題，所以為更好地控制成本，加強財務管理，企業應對稅務風險進行管控，它對企業長期且穩定的運行和發展有著十分重要的指導性意義。相關工作人員應結合國家政策規范加強對稅務風險的管控，制定相關制度，以切實提高財務管理的水平與質量，保證高速公路服務區正常運行。

二、加強高速公路服務區財務管理的對策

（一）做好財務數據化建設

隨著現代科技的快速發展，高速公路服務區必須加快數據化、現代化建設的腳步。如今網絡在人們的日常生活中極為普及，高速公路服務區財務管理工作的開展離不開網絡技術的支持，由于服務區內部經營行業存在一定的多樣性，想要對各個服務區、各個部門的經營數據進行全面且精準的匯總與統計，則必須打造統一的核算運營管理平臺，以此保證財務管理工作可以高質量、高效率地開展。而通過統一的管理平臺，工作人員可以借助現代化系統完美實現整體業務的數字化開展，將客房、餐飲、加油等多項數據信息及時進行傳遞共享。同時，該管理平臺的使用還可以加大對資金預算的精準程度，對整體資金的審核、使用進行全方位的監督管理，保證資金的高效運轉，最大限度地避免資金沉淀，推動企業更好地發展。

（二）保證資金安全

在總公司與高速公路服務區二者之間進行賬務往來時往往需要開展財務核算工作，如若雙方財務管理能力較弱，則極易引發賬面混亂現象，為財務管理工作帶來巨大的阻礙。因此，高速公路服務區財務管理人員必須結合工作準則對總公司的專項撥款或固定資產進行有針對性的核算，明確任何一筆款項的流入與流出，有效落實自身工作職能。同時，高速公路服務區大部分處于郊區，位置十分偏遠，現金是其最為關鍵的交易形式，根據相關調查表明，超過八成的高速公路服務區交易為現金交易。

（三）做好內部控制工作

在高速公路服務區的現代化運行中，為了更好地提升技術水平、提高經濟效益、規避風險的發生，企業應加強內部控制，結合營改增的政策特點，從更多角度入手，加大服務區業態分類管理力度，加強內部管理。采購管理是高速公路服務區經營管理的一大重要環節，采購的質量及投入的成本將直接決定服務區內部餐飲產品質量。因此，相關工作人員必須嚴格遵從餐飲采購標準進行食品原材料的采購。在正式采購前，采購小組需要綜合三個以上的供應商信譽及采購質量進行評估，選擇性價比高、信譽優秀的供應商提供貨源，并組織相關人員每周開展一次市場調研，對原料進行估價，確保原材料的進貨價格不會產生較大偏差，整體采購環節要嚴格遵從公開化、透明化的原則，接受單位所有工作人員的監督。

（四）做好稅收管理工作

在服務區財務管理過程中，工作人員應做好稅收工作，它是直接影響服務區運行狀態的關鍵因素。所以工作人員首先要了解國家的相關政策，與服務區的工作理念和工作需求相結合，從而優化稅收體系，減少企業的成本支出，提升財務管理的必要性。在不同的城市或者是不同的區域，服務區的運行狀態也有著很大的差異，所以經濟效益和繳納金額等也有著很大的差異，工作人員應該結合本區的狀態進行分析，將其作為繳納稅收的依據。其次，與當地的稅務管理部門等進行有效的溝通，以為服務區爭取更多的優惠政策。最后，從上層考慮的話，可以爭取增值稅核算資質，以保證在進行增值稅核算時信息的準確性和有效性，實現扁平化管理，并做到科學避稅，保證高速公路服務區財務管理工作的質量與效率。

（五）強化人員服務意識

在如今我國高速公路服務區的管理過程當中，為了更好地完善服務體系，應增強服務區的價值意義，提升員工的服務意識。服務區本身是一種比較特殊的場所，所涉及的工作點比較多，所以員工在工作過程中難免有所遺漏，甚至長時間的服務工作會導致其服務質量下降。企業應針對性地進行調整，提高員工的積極性，并強化其服務意識，使其克服工作中的難題，用更加積極的面貌為司乘人員提供優質的服務。除此之外，雖然服務區的很多員工有著專業的素質與能力，但是卻缺少對自身工作崗位的認知，并沒有考慮到本身工作性質的服務特征，導致其服務效果不佳。

三、結 語

總而言之，在如今我國高速公路服務區財務管理工作中依然存在著很多不足之處，本文在此基礎上對其進行了探討，提出了相應的改進建議。高速公路服務區的財務管理直接影響著我國的基礎建設，對經濟發展和社會穩定都起到了一定的促進作用，企業應加強財務管理，做好基礎建設和前期籌劃工作，借助功能齊全的硬件和軟件設施完善財務體系，控制內部資產，規避稅收風險，強化服務意識，以為公眾提供更為優質的服務。

文博小知識

解析甲骨文——苞、谷

苞：甲骨文“苞”字由“林”和“勹（bāo）”構成，“林”有時寫作“艸（cǎo）”，有時累增作四“木”形；“勹”像俯身的人形。有學者以為表示人俯行于叢林中的意思，也有學者認為是以“勹”為聲旁的形聲字，我們暫從后者。卜辭中用作方國名或人名。在六書中屬于形聲。

谷：甲骨文“谷”字由兩個“八”和一個“口”構成。兩個“八”縱向疊加在一起，古代是一個字，讀作“別”?！翱凇毕裆焦鹊某隹?，也表示字的讀音。組合在一起表示山谷兩分像口之意。本義是山谷。甲骨文用作地名。在六書中屬于會意兼形聲。

（來源：“學習強國”學習平臺）